Как известно, год назад так называемая базовая пенсия была заменена более хитроумным названием – «фиксированная выплата». Под этими понятиями подразумевается некий размер пенсии, который человек получает независимо от того, какой у него трудовой стаж и, соответственно, какой у него индивидуальный пенсионный коэффициент. Также это не зависит от каких-либо других показателей.
Что касается того, каков конкретно размер этой самой пенсии в 2016 году, то он составляет 5620 рублей. Но таким он станет только после февральской индексации, которая произошла 1 числа этого месяца. На данный же момент она на 515 рублей меньше и составляет, соответственно, 5105 рублей.
Что касается инвалидов
Вышеупомянутый размер фиксированной пенсии касается только тех, кому положены соответствующие выплаты по старости. Но кроме них существуют также и инвалиды, которым также каждый месяц выплачивается определенная пенсия. Для них также существует определенный размер так называемой фиксированной пенсии. Конкретно, этот размер выглядит следующим образом:
- Для инвалидов первой и второй групп – 4558,98 рублей.
- Для инвалидов третьей группы – 2297,47 рублей.
Кстати, базовая пенсия по случаю потери кормильца тоже составляет 2297,47 рублей. Опять же, такой размер имеет место только с первого февраля 2016 года. До этого все эти выплаты на 175,39 рублей меньше. Но, как говорилось выше, придет индексация и тогда все эти пенсии увеличатся. Чтобы получить повышенные выплаты в 2016 году, не нужно будет ходить куда-либо, в частности, в Пенсионный фонд, заполнять там какие-либо заявление или делать еще что-либо. Государство обо всем позаботится и уже 1 февраля все пенсионеры страны получат увеличенные пенсии.
Почему так мало
Исходя из вышеуказанных цифр, можно заключить, что в 2016 году размер пенсии вырастет всего лишь на 4%.
В бюджете России есть огромная дыра
О таком же показателе заявляют и представители власти. Разумеется, это никак не дотягивает до прошлогоднего уровня инфляции в России. Поэтому возникает вполне логичный вопрос – почему пенсия вырастет на столь маленький показатель? Дело в том, что сейчас в бюджете есть довольно немалая дыра и правительство просто вынуждено искать где-то новые средства на покрытие уже имеющихся расходов. Вышеупомянутая индексация будет стоить государству уже 212,84 млрд. рублей, что на сегодняшний день является просто огромной суммой. Повышенный размер пенсии, по оценкам специалистов, получат 39 млн. граждан Российской Федерации. К тому же, с того момента, пока был составлен бюджет и оговорен уровень индексации, произошел новый скачек инфляции. Поэтому теперь правительству нужно будет найти еще 110,67 млрд. рублей для того, чтобы вообще осуществить февральскую индексацию.
Дело в том, что сейчас в Росси наблюдается очень серьезный финансовый кризис. Причиной его являются напряженные отношения с европейскими и мировыми партнерами в части торговли и дипломатических отношений. Экономика постепенно падает, цены растут, курс национальной валюты падает, и никаких хороших тенденций в этом отношении пока что нет. Но при этом правительство заявляет о том, что возможен и второй этап индексации.
Будет второе повышение
Под конец прошлого, 2015 года депутаты Госдумы приняли законопроект о том, что в конце 2016 года будет проводиться второй этап индексации в части зарплат и пенсий.
В 2016 году ожидается вторая индексация
Пока что точно не сообщается, каким будет ее размер и насколько реально вырастут пенсии в конце 2016 года. На данный момент речь идет об обязательном проведении второй индексации. В любом случае, даже этот факт уже должен радовать пенсионеров и пока еще рабочих граждан по всей России. Ведь учитывая вышеописанные проблемы, это событие было под огромным сомнением. В 2015 году пенсии тоже росли два раза – один раз 1 февраля, а второй раз 1 октября. Вполне возможно, что и в 2016 году правительство решит использовать такой же сценарий. Ведь тогда этот шаг позволил в полной мере покрыть инфляцию и обеспечить всем гражданам достойную жизнь, по крайней мере, на ближайшее время. Конечно, в 2016-ом сделать это будет в разы сложнее. Более того, бывший глава Минфина, А. Кудрин заявил, что вторая индексация на сегодняшний день просто невозможна. Но все-таки действующему правительству виднее и нам стоит надеяться на лучшее. А пока что было бы полезно рассмотреть, кому будет полезна вся эта информация.
Как базовые части влияют на пенсионные выплаты
Дело в том, что именно от того, какими будут эти части, зависит реальный размер пенсионных выплат. Как известно, формула для расчета страховых выплат выглядит следующим образом:
Пенсия = количество накопленных баллов за трудовой стаж * стоимость одного такого балла + фиксированная выплата
Вот последний пункт под названием «фиксированная выплата» и является той самой базовой пенсией, о которой мы сейчас говорим. Получается, что каким бы малым не был стаж работы того или иного гражданина, фиксированная пенсия ему все равно полагается. Как говорилось выше, величина базовой (фиксированной) части в 2016 году составляет 5620 рублей. А стоимость одного пенсионного коэффициента сейчас равна 74,27 рублей. Что же касается части индивидуальных пенсионных коэффициентов, она рассчитывается в зависимости от стажа работы и суммы заработной платы каждый месяц. Учитывая, что минимальная зарплата в 2016 году составляет 6204 рубля, то за каждый год можно заработать минимум 0,94 балла. А сам же расчет будет выглядеть таким образом:
Пенсия = сумма баллов * 74,27 + 5620
Более подробно о страховых взносах можно узнать из видео ниже.
Увеличенная фиксированная пенсия
Есть определенные категории населения, которые могут рассчитывать на увеличенные ежемесячные пенсионные выплаты, то есть для них и фиксированная пенсия будет выше. Если конкретно, то это следующие категории:
- Граждане, которым уже исполнилось 80 лет – для них предусмотрена двойная сумма фиксированной части.
- Инвалиды первой группы – им тоже положена двойная сумма фиксированной части.
- Люди, которые содержат нетрудоспособных граждан, то есть иждивенцев – в данном случае сумма будет зависеть от количества этих самых иждивенцев.
- Те, кто отработал как минимум 15 лет на Крайнем Севере (для этого нужен еще и общий трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) – для них сумма фиксированной части становится больше на 50%, то есть в 1,5 раза.
- Те, кто отработал как минимум 20 лет в районах, которые приравниваются к Крайнему Северу (опять же, нужно иметь соответствующий трудовой стаж) – таким людям полагается увеличение на 30%.
- Дети, которые потеряли обеих родителей или же одинокую мать – увеличение в два раза.
- Граждане, которые только переехали на Крайний Север – здесь все зависит от районного коэффициента, где-то он может достигать 30%, а где-то все 100%.
- Люди, которые отработали как минимум 30 лет в сельской местности – выплаты будут больше на 25%.
Как получить увеличенные выплаты
Что касается того, когда происходит перерасчет и когда человеку приходит его увеличенная пенсия, то здесь все строго индивидуально. Для тех, кто старше 80 лет, перерасчет происходит в автоматическом режиме, поэтому самому пенсионеру не нужно подавать каких-либо заявлений или вообще обращаться куда-либо. Дело в том, что в Пенсионном фонде есть своя база, в которой фиксируется вся информация о каждом пенсионере, в том числе и его возраст. Поэтому, как только тому наступает 80 лет, величина его фиксированной части сразу же увеличивается вдвое. От остальных же требуется пойти в ближайшее отделение Пенсионного фонда и написать там соответствующее заявление. После этого повышенные выплаты им будут выдаваться с той даты, когда все соответствующие документы были приняты сотрудниками ПФР и получен положительный ответ на просьбу о назначении увеличенных выплат. Если Вы только переехали в сельскую местность или в районы Крайнего Севера, лучше сразу же обратиться в отделение Пенсионного фонда и получить консультации относительно увеличения пенсионных выплат.
Для работающих пенсионеров
Из последних новостей можно узнать о том, что на работающих пенсионеров не распространяется индексация, то есть им не станут платить больше.
Для работающих пенсионеров не будет повышения пенсии
Так вот, касается это именно рассматриваемой в данный момент фиксированной выплаты. У них есть свои индивидуальные коэффициенты, то есть сумма накопленных баллов, и это у них отобрать никто не может. Кроме того, во время работы, уже находясь на пенсионном обеспечении, они все равно каждый месяц делают определенные взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы потом и служат основанием для назначения страховой ежемесячной пенсионной выплаты. Поэтому сумма пенсионного обеспечения у работающих пенсионеров может вырасти только в том случае, когда у них станет больше этот самый индивидуальный коэффициент. Но фиксированная часть больше для них не станет и останется на прошлогоднем уровне. Сегодня правительство решило экономить на тех гражданах, которые, несмотря на свой преклонный возраст, продолжают трудиться на благо страны. Причины такого решения были описаны выше и заключаются в серьезном финансовом кризисе. По мнению руководства государства, если уж человек все еще способен работать, значит, пенсионная помощь ему не нужна.
«О накопительной пенсии» , а так же утверждены изменения и дополнения в действующих нормативных актах, связанных с пенсионным обеспечением.Эти изменения вступили в силу с 1 января 2015 года
и продолжают действовать по сей день. Новая пенсионная реформа в настоящий момент не разработана.
В рамках этого этапа реформы трудовая пенсия на страховую и накопительную. При этом часть взносов по гражданин может перевести на свое усмотрение в любой негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию (частную или государственную). Выбранная организация будет инвестировать взносы и со временем увеличивать суммы пенсионных накоплений.
Для граждан, достигших пенсионного возраста и получающим пенсионное обеспечение, но , увеличение не предвидится.
Установление в увеличенном размере
Существует ряд категорий граждан, которым минимальная часть начислений выплачивается в увеличенном размере. К ним относятся инвалиды, северяне, пенсионеры 80-летнего и более возраста и граждане, имеющие иждивенцев.
- К выплате по инвалидности при работе в РКС их ФВ увеличивается на 50%, а при осуществлении трудовой деятельности в приравненных к таковым районам - на 30%.
- При достижении 80 лет назначенная выплата увеличивается в 2 раза.
- При наличии нетрудоспособных иждивенцев ФВ увеличивается на 1660,97 рублей на каждого нетрудоспособного (до 3-х человек). При наличии стажа в РКС доплата повышается в 1,5 раза, а при наличии стажа в приравненных районах к КС - в 1,3 раза.
Также проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях выплата устанавливается в увеличенном размере на районный коэффициент .
Страховая пенсия без фиксированной выплаты
Однако страховое пенсионное обеспечение таким гражданам устанавливается без учета суммы фиксированной выплаты
.
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ , для получения средств эти пенсионеры должны соответствовать следующим критериям:
- иметь определенную суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (13,8 в 2018 году);
- иметь выплату за выслугу лет или в связи с инвалидностью от государства;
- не менее 9 лет в 2018 году, с последующим увеличением на один год ежегодно до 15 лет;
- достижение - 55 лет для женщин и 60 для мужчин.
Коэффициент повышения при позднем выходе на пенсию
Согласно пенсионному законодательству застрахованное лицо, чтобы увеличить , может самостоятельно определить дату назначения пенсии. Обратиться за ее назначением стало выгодно в более позднем возрасте , поскольку к страховой пенсии и фиксированной выплате теперь применяются повышающие коэффициенты.
Размер повышения за счет премиальных коэффициентов при обращении за выплатой позднее наступления пенсионного возраста зависит от количества лет, на которые гражданин отложит уход на пенсию.
Количество лет, дающих право на повышающие коэффициенты, определяются с момента возникновения права на выплату до дня ее назначения, но не ранее, чем с 1 января 2015 года.
Правом на увеличение пособий посредством премиальных коэффициентов имеют право воспользоваться и застрахованные лица, которые уже получают пенсию. В этом случае им необходимо подать заявление об отказе получения уже начисляемой страховой пенсии. По истечении запланированного срока, который должен составлять не менее 12 месяцев , начисление будет восстановлено по заявлению застрахованного лица, а к выплате будут применены повышающие коэффициенты. Увеличение зависит от количества лет, на которое отложено получение пособия, которое регулируется приложениями и закона «О страховых пенсиях» .
8 258
Комментарии (55)
Показано 55 из 55- data-id="1651" data-respond="comment">
- data-id="1652" data-respond="comment">
- data-id="3459" data-respond="comment">
- data-id="3640" data-respond="comment">
- data-id="6065" data-respond="comment">
- data-id="3845" data-respond="comment">
- data-id="4042" data-respond="comment">
- data-id="4348" data-respond="comment">
- data-id="6254" data-respond="comment">
- data-id="4058" data-respond="comment">
- data-id="4239" data-respond="comment">
- data-id="4242" data-respond="comment">
- data-id="4291" data-respond="comment">
- data-id="4631" data-respond="comment">
- data-id="9245" data-respond="comment">
- data-id="4975" data-respond="comment">
- data-id="9246" data-respond="comment">
- data-id="7449" data-respond="comment">
- data-id="7451" data-respond="comment">
- data-id="9247" data-respond="comment">
- data-id="7490" data-respond="comment">
- data-id="7495" data-respond="comment">
- data-id="8564" data-respond="comment">
- data-id="8570" data-respond="comment">
- data-id="9157" data-respond="comment">
- data-id="9170" data-respond="comment">
- data-id="8611" data-respond="comment">
- data-id="9248" data-respond="comment">
- data-id="8850" data-respond="comment">
- data-id="10819" data-respond="comment">
- data-id="13708" data-respond="comment">
- data-id="8875" data-respond="comment">
- data-id="10210" data-respond="comment">
- data-id="10580" data-respond="comment">
- data-id="24712" data-respond="comment">
Согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть пенсии - всем понемногу и поровну
Итак, согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть является самой маленькой составляющей нашей пенсии. С 1 января 2002 года она была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Для инвалидов, лиц старше 80 лет и имеющим нетрудоспособных иждивенцев устанавливаются несколько повышенные ставки базовой пенсии. Базовая часть в принципе объединила в себе минимальную пенсию, прежние компенсационные надбавки и доплаты. Основная ее функция - обеспечить некую базовую социальную гарантию. Отсюда и название.
Хотя базовая часть формально финансируется за счет взносов работодателей (до 1 января 2005 года из 28% единого социального налога, уплачиваемого в Пенсионный фонд - 14%, то есть половина, шла на базовую пенсию, а с 1 января 2005 года это будет 6% из общей сниженной ставки в 20%), но фактически выплачивается из федерального бюджета и не зависит от конкретной величины собранных взносов. Государство взяло на себя обязательство в любом случае обеспечить этот минимум и объявило, что постарается постепенно довести его размер до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Так что базовая пенсия все–таки тоже понемногу растет и за три года изменилась до 660 рублей. Законом предусмотрено, что ее размер ежегодно индексируется государством с учетом темпов роста цен (инфляции) в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР. Совсем недавно в декабре Госдума приняла в окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год. В нем предусмотрено, что базовая пенсия с 1 апреля будущего года должна возрасти до 695 рублей, а с 1 августа - до 719 рублей.
Конечно же, базовой пенсии пока далеко до прожиточного минимума, но в любом случае это не та часть, на которую стоит внимательнее смотреть будущим пенсионерам. Куда важнее вторая составляющая - страховая.
Страховая пенсия - можно сосчитать самому
Страховая часть пенсии играет роль механизма, позволяющего уйти от всеобщей уравниловки и привязать размер трудовой пенсии к размеру заработной платы и стажу. То есть она напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов. Вся эта совокупность взносов называется расчетным пенсионным капиталом. Он формируется за счет части взносов, уплачиваемых работодателем (выше мы уже писали, что половина идет на базовую часть, вторая же часть в основном идет на страховую, и немного и не для всех на накопительную). Размеры этих взносов подлежат персонифицированному учету и записываются за каждым застрахованным лицом в виде так называемого пенсионного капитала.
Что касается взносов на страховую часть пенсии, то они пошли по новой системе на счета граждан с 1 января 2002 года. Их размер можно увидеть в так называемых “письмах счастья”, которые уже второй год рассылает Пенсионный фонд. Для того чтобы примерно посчитать размер своей будущей страховой части пенсии, важно определить еще один параметр. Дело в том, что как–то государству следовало учесть и оценить начальный размер взносов граждан до начала пенсионной реформы, чтобы к ежегодным взносам приплюсовать “стартовый” пенсионный капитал. Задача эта была непростая, так как учет был еще не очень хорошо налажен, в эпоху скачков инфляции зарплаты различались год от года в разы и т.д.
Для застрахованных лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж, хорошую зарплату, стартовый пенсионный капитал может составлять 100–300 тыс. рублей. Для молодого же поколения, которое не успело вдоволь поработать до 1 января 2002 года, стартовый капитал по существу равен нулю, и нужно ориентироваться на страховые отчисления последних трех лет и будущие отчисления.
Итак, сосчитаем свой пенсионный капитал к моменту выхода на пенсию. Для этого берем стартовый капитал, к нему приплюсовываем страховые взносы, указанные в “письме счастья” за 2002 и 2003 год, и, наконец, приплюсовываем ожидаемый размер взносов. Для простоты расчета последнего параметра рекомендуем взять вашу нынешнюю официальную зарплату, умножить ее на число месяцев, которые вам осталось работать до наступления пенсионного возраста. И от полученной суммы взять 14% (ставка взносов для лиц старше 1967 года рождения) или 8% (для лиц моложе 1967 года). Теперь чтобы определить примерный размер страховой части пенсии, разделите полученный размер своего пенсионного капитала на 228 (для выходящих на пенсию до 2013 года несколько меньше). Что такое 228? Это число месяцев в 19 годах. Дело в том, что государство, оценив текущую демографию, посчитало, что в среднем Пенсионному фонду придется платить пенсию в расчете на одного человека 19 лет. Считается, что мужчины, дожившие до 60 лет, живут в среднем по статистике еще 13,5 лет, а женщины еще 22,6 года. Критики считают, что эти показатели завышены (средний возраст умирающих мужчин в России всего 59 лет), но уточним, что речь идет о “возрасте дожития”. То есть здесь в расчет не идет статистика детской смертности, смертности в работоспособном возрасте и т.п.
Итак, делим сумму пенсионного капитала на 228 и получаем примерный размер вашей ежемесячной страховой части пенсии. Скорее всего, полученный результат очень и очень многих не впечатлит. Для примера - ежемесячная страховая часть пенсии выходящего на пенсию гражданина, имеющего стаж в 25 лет и среднюю пенсию в 10 тысяч рублей, составит 1850 рублей в месяц. Чтобы за счет страховой части пенсии обеспечить себе высокую пенсию, надо иметь высокую официальную зарплату (зарплата в “конвертах” лишает работника заработанного пенсионного капитала) и быть уверенным, что в будущем Пенсионный фонд сумеет обеспечить ваши права реальными выплатами.
Дело в том, что капитал, учитываемый в страховой части индивидуального счета, не настоящий - это права. Поясним - взносы, поступающие за вас, лишь записываются, а реальные деньги идут в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Таков механизм условно–распределительной системы. На сумму ваших прав в будущем, исходя из возможностей бюджета в тот момент, начислят реальную сумму, которая будет оплачиваться из взносов будущих поколений. Она может быть больше или меньше в зависимости от демографической и экономической ситуации.
Следует упомянуть, что пенсионный капитал, который учитывается на индивидуальном счете так же, как и базовая часть, подлежит индексации. Исходя из уровней инфляции. Обычно он должен индексироваться, если размер инфляции превысил уровень в 6% за квартал, полугодие и год. Отсюда и индексация страховой части пенсии для нынешних пенсионеров. Если говорить о следующем годе, то точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, за 2005 год, как и за 2004, пенсии в среднем должны вырасти на 230-250 рублей. Напомним, что сейчас средняя пенсия по возрасту (базовая плюс страховая) составляет 2020 рублей. Безусловно, это очень мало.
Пенсии должны накапливаться
Понятно, чтобы базовая и накопительная часть пенсии неуклонно росли, нужен приток денег в Пенсионный фонд. Но не исключен и даже неизбежен вариант, что государственный фонд будет испытывать дефицит для обеспечения текущих выплат. Это приведет к тому, что придется как в старые времена прибегать к помощи госбюджета либо идти на обратное повышение ставки взносов, либо на увеличение возраста выхода на пенсию. Уже стали появляться разговоры о том, что стоит повысить к 2023 году возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а мужчин до 63. Вряд ли это выход.
Чтобы как–то выправить ситуацию, российское правительство, проводя пенсионную реформу, заложило в государственную систему еще один механизм - накопительный. О нем мы поговорим подробно в следующей нашей статье. Так же как и о добровольном дополнительном пенсионном обеспечении, которое на фоне государственного пенсионного обеспечения может стать реальной возможностью повышения будущей пенсии.
Статья подготовлена при содействии НПФ "Интеррос-Достоинство"
Полное разъяснение касательно фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (в дальнейшем ФБР) содержится в ст. 14 Закона о пенсиях. Согласно его положениям, для инвалидов первой группы и людей старше 80 лет предусмотрена двукратная сумма ФБР. Таким образом, с 2010 года для обычных получателей пенсии по старости ежемесячная сумма равна 2562 руб., а для выше указанных категорий пенсионеров- 5124 руб.
Помимо этого, когда на иждивении пенсионера есть нетрудоспособные члены семьи, начисляется повышенная сумма ФБР, будь то трудовая пенсия по старости либо по инвалидности. Вне зависимости от вида пенсионного обеспечения, установлен одинаковый порядок вычисления данного показателя. То есть, при расчете трудовой пенсии по инвалидности и по старости, учитываются одинаковые категории иждивенцев, на каждого из которых предусматривается увеличение ФБР на 854 руб. Однако, общая сумма не может превышать 2562 руб.
Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, фиксированный базовый размер страховой части для 3 категорий пенсий - по старости, по инвалидности, по потере кормильца, возрастает на районный коэффициент. Он устанавливается Правительством в зависимости от места жительства, на весь срок проживания этих лиц в обозначенной местности. Если человек переезжает в иной район Крайнего Севера либо приравненную к нему местность, где приняты другие районные коэффициенты, определение ФБР осуществляется с учетом коэффициента, действующего на новом месте жительства. В случае переезда на новое место проживания за границу Крайнего Севера районный коэффициент в расчет не берется.
Гражданам, получающим пенсию по старости, которые продолжительное время работали на Крайнем Севере либо приравненных к нему районах, а также имеющие страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины), предусмотрен увеличенный ФБР. Если календарный стаж работы пенсионера на Крайнем Севере (с учетом работы в приравненной к нему местности) составляет 15 лет и больше, обычный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (в частности установленный с учетом возраста 80 лет либо инвалидности I группы и иждивенцев) умножается на коэффициент 1,5, а в случае наличия стажа не меньше 20 лет - на 1,3.
Если гражданин претендует на повышение ФБР на районный коэффициент по причине проживания в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним областях, а также на увеличение данного показателя в связи с продолжительной работой в этой же местности, он может выбрать между повышенной суммой ФБР с учетом длительности работы на Крайнем Севере или других, приравненных к нему районах, либо увеличением фиксированного базового размера на соответствующий районный коэффициент.
В 2015 году были внесены изменения в пенсионное законодательство по которым
расчет ФБР будет проводиться с учетом длительности страхового стажа. Также с 2015 года размер ФБР будет увеличиваться на 6% за каждый страховой год если на день назначения пенсии общий стаж превышает 25 лет у женщин и 30 лет у мужчин.
Если страховой стаж меньше требующегося срока, тогда ФБР будет уменьшен на 3% за каждый страховой год, который недостает до необходимых 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин. Переход к уменьшению показателя по причине отсутствия достаточного стажа будет происходить постепенно. Стоит отметить, что такой порядок не распространяется на лиц, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение, и у которых снижение ФБР вообще не предусмотрено.
Первоначально, с начала 2015 года длительность страхового стажа, при котором снижается величина ФБР, составляет 9 лет и каждый год будет увеличиваться на 1 год до достижения 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. Таким образом, в 2015 году ФБР будет уменьшен если у человека, выходящего на пенсию, нет 9 лет стажа, в 2016 - нет 10 лет стажа, 2017 году - 10 лет и т.д.
Лицам, начавшим получать пенсию до начала 2015 года, установление ФБР в зависимости от длительности стажа, будет проводиться с 1 января 2015 года. При этом, в учет берется продолжительность страхового стажа, который был приобретен на момент достижения лицами 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин. Подсчет стажа, срок которого повлияет на уменьшение либо увеличение ФБР, выполняется разными способами.
Страховой стаж, при котором размер ФБР будет уменьшен, включает в себя все, засчитываемые в стаж, периоды деятельности, в соответствии со статьями 10, 11 Закона о пенсиях. В частности это:
- трудовая деятельность, осуществляемая на территории государства, если за данный период были уплачены взносы в отечественный Пенсионный фонд;
- трудовая деятельность, осуществляемая на территории иных государств, которая предусмотрена российскими законами либо международными договорами, или при внесении в Пенсионный фонд страховых взносов;
- прохождение службы в отечественных Вооруженных силах или другой приравненной к ВС службы;
- получение пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за ребенком до достижения им полуторагодичного возраста. Однако, в общей сложности срок не должен превышать 3 года;
- получение пособия по безработице;
- переезд для трудоустройства в другое место по направлению службы занятости;
- участие в оплачиваемых общественных работах;
- нахождение под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы, ссылка граждан, которые были незаконно привлечены к уголовной ответственности либо необоснованно репрессированы и в дальнейшем реабилитированы;
- уход за лицом старше 80 лет, инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом;
- проживание супруга (и) военнослужащего контрактника в районах где у них не было возможности трудоустроиться. Однако в общей сложности этот период не может превышать 5 лет;
- проживание за рубежом супруги (а) работника российских дипломатических учреждений и других представительств РФ. Однако, максимальный срок не может превышать 5 лет.
В страховой стаж, при котором увеличивается ФБР, входят периоды деятельности, предусмотренные рядом положений Закона о трудовых пенсиях и Федеральным законом No 18-Ф3. К таковым периодам относится:
- срочная служба в ВС РФ;
- уход за ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста, но не больше 3 лет;
- уход за лицом старше 80 лет, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы;
- проживание супруги (а) военнослужащего контрактника в районах, где отсутствует возможность трудоустроиться, но не больше 5 лет;
- проживание за рубежом супруги (а) сотрудника дипломатических учреждений и других иностранных представительств РФ, но не больше 5 лет.
Краткое обобщение порядка установления ФБР с примерами
1. Лицу, которое выходит на пенсию по старости, длительность стажа, учитываемого при определении ФБР, будет определяться в день назначения пенсионного обеспечения. В случае перерасчета ФБР, страховой стаж, приобретенный после оформления пенсии (если пенсионер продолжал работать), не учитывается, даже когда первоначально установленная сумма ФБР была сокращена по причине отсутствия достаточного стажа.
2. Лицу, выходящему на досрочную пенсию, устанавливается обычный размер ФБР. При достижении 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин, данный показатель будет пересмотрен с учетом длительности стажа, который был приобретен на момент наступления указанного возраста. В том числе учитывается стаж, заработанный после назначения пенсии. Для граждан, вышедших на досрочную пенсию, изменение суммы ФБР за стаж свыше 25 лет у женщин и 30 лет у мужчин может выполняться только в сторону увеличения.
3. Лицам, оформившим пенсию по старости до 2015 года, ФБР в дифференцированном размере исходя из длительности стажа, будет установлен с начала 2015 года с учетом страхового стажа, который имелся на момент достижению этими лицами возраста 55 (женщинам) и 60 лет (мужчинам) соответственно. Это также относится к гражданам, вышедшим на пенсию позже указанного возраста, и пенсионерам «досрочникам».
Стоит отметить, что при установлении суммы ФБР в зависимости от длительности страхового стажа нужно обратить внимание на некорректность принятой редакции ст. 14 Закона о пенсиях. При буквальном прочтении создается впечатление о невозможности увеличения либо уменьшения суммы ФБР с учетом размера стажа определенным категориям граждан. Однако это не соответствует действительности. Изменение ФБР производится согласно п. 2 статьи 14 Закона о пенсиях.
Таким образом, ежемесячная сумма ФБР составляет 4 тыс. руб. В случае наличия иждивенца, сумма возрастает до 5333,33 руб., поскольку на 1 иждивенца дополнительно положено 1333,33 руб. в месяц.
Допустим, что пенсионеру-мужчине положено увеличение ФБР на 18%, т.к. продолжительность его стажа составляет 33 года, то есть на 3 года больше необходимого минимума. Произведем расчет общей суммы ФБР.
1. 4000 руб. + 18% = 4720 руб.
2. 4720 руб. + 1333,33 руб. (сумма на 1 иждивенца) = 6053,33 руб. - общая положенная сумма ФБР.
У 80-летней женщины страховой стаж составляет 26 лет. Если для обычных лиц ФБР составляет 4 тыс. в месяц, то такой категории пенсионеров (достигших 80 лет) ежемесячно положено 8 тыс. руб. Произведем расчет общей суммы ФБР.
1. 4000 руб. + 6% (+6% за каждый год свыше 25 лет стажа) = 4240 руб.
2. 8000 руб. - 4000 руб. = 4000 руб. - это фактическое увеличение обычного ФБР за достижение 80 лет.
3. 4240 руб. + 4000 руб. = 8240 руб. - общая положенная сумма ФБР.
Пенсионер-мужчина имеет 15 лет работы на Крайнем Севере и 31 год стажа. В этом случае ФБР равен 6 тыс. руб. Произведем расчет общей суммы ФБР.
1. 4000 руб. + 6% = 4240 руб.
2. 6000 руб. - 4000 руб. = 2000 руб. - фактическое увеличение обычного ФБР за северный стаж.
3. 2000 руб. + 4240 руб. = 6240 руб. - общая положенная сумма ФБР.
Мужчине, у которого на содержании есть 1 иждивенец, нужно уменьшить общую сумму ФБР на 6%, поскольку его стаж составляет 28 лет, то есть не достает 2 года. Произведем расчет общей суммы ФБР.
1. 4000 руб. - 6% = 3760 руб.
2. 3760 руб. + 1333,33 (доплата на 1 иждивенца) = 3893,33 руб. - общая положенная сумма ФБР.
Пенсия россиянина по новым правилам складывается из трех частей. Первую человек копит сам из своих собственных средств. Вторую - он зарабатывает в процессе трудовой деятельности. А третью - ему гарантирует государство. Именно об этой последней, базовой части пенсии мы хотим рассказать вам сегодня.
Понятие базовой части страховой пенсии для знающих людей отнюдь не ново, так как существовало оно еще до начала действия закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Просто раньше (до 31.12.2014 года включительно) эта базовая часть входила в состав не страховой, а трудовой пенсии по старости и каждый год увеличивалась пропорционально росту цен на продукты и среднегодовому уровню инфляции. Собственно, кроме названия и суммы в текущем году в ней ничего и не изменилось.
Что такое фиксированная доплата к пенсии?
В новом законе (о нем мы уже упоминали выше) базовая часть пенсии названа фиксированной доплатой, хотя по сути это одно и то же. Подробно порядок назначения, расчета повышения и изменения фиксированной доплаты описан в статьях 16-18 ФЗ №400.
Получать фиксированную доплату к пенсии могут все зарегистрированные в системе ОПС пенсионеры. Фиксированная доплата не может выплачиваться обособленно и оформляется одновременно с одним из следующих видов страховых выплат:
- по возрасту/старости;
- из-за инвалидности;
- из-за кончины кормильца.
По тому, к какой категории можно отнести пенсионера (достигший пенсионного возраста, инвалид одной из групп, утративший кормильца), места его проживания, наличия родственников на попечении, а также специфического характера работы, меняется размер базовой части страховой/трудовой пенсии.
Кроме этого, фиксированная пенсия регулярно индексируется в феврале и апреле нового года, пропорционально индексу роста цен стране. В феврале текущего года такая индексация уже была проведена: фиксированные значения страховых пенсий всех видов выросли на 11,4% и составили:
- пенсия по возрасту и в связи с инвалидностью (для инвалидов 1 и 2 групп) - 4 384 руб.;
- пенсия в связи с инвалидностью для инвалидов 3 группы и пенсия в связи с утратой кормильца - 2 192 руб., т.е. половина от фиксированной пенсии по возрасту (п. 2 ст. 16 ФЗ №400);
Кому положены льготы?
Перечисленные выше значения являются типовыми, то есть назначаются тем гражданам, кто не имеет права на какие-либо льготы. Вместе с тем, перечень льгот, позволяющих получать большую доплату к пенсии довольно обширен (см. ст. 17 ФЗ №400). А именно:
- Если гражданин обратился за пенсией позже, чем положено, то фиксированная доплата возрастает пропорционально отсрочке при оформлении пенсии. Более подробно коэффициенты роста прописаны в Приложении 2 ФЗ №400.
- Инвалидам 1 группы, круглым сиротам и гражданам восьмидесяти лет и старше фиксированная часть пенсии (далее ФЧП) выплачивается в двойном размере.
- Если у пенсионера или инвалида на попечении есть нетрудоспособные родственники, то за каждого такого родственника (не более 3-х человек) ему полагается 1/3 ФЧП.
- Пенсионеры, которые пятнадцать лет из 20 (для женщин) или 25 (для мужчин), отработали на Крайнем Севере, дополнительно получают доплату к пенсии на 50% больше обычных граждан.
- Пенсионеры, которые двадцать из 20/25 лет отработали в районах, равнозначных регионам Крайнего Севера, получают 30% прибавку к ФЧП.
- Пенсионеры из пунктов 4 и 5, если: им исполнилось 80 лет, они стали инвалидами 1 группы или у них на обеспечении находятся родственники, неспособные трудиться по объективным причинам, - получают прибавку в двойном размере от назначенного.
- Пенсионеры, постоянно проживающие /переехавшие на ПМЖ в регионы Крайнего Севера или уравненные с ними, получают доплату к пенсии, умноженную на соответствующий региональный коэффициент.
- Пенсионерам - работникам сельского хозяйства со стажем такой работы = 30 лет, которые постоянно живут в селе, доплата к пенсии увеличивается на четверть.
- Граждане из пунктов 4, 5 и 7 вправе получать доплату к фиксированной части пенсии только по одному из оснований на выбор.
Чтобы лучше понять механизм действия льгот, давайте рассмотрим их применение на примере:
Иванов И.И. обратился в ПФР за пенсией по возрасту. Он - инвалид 1 группы и содержит троих нетрудоспособных родственников. Как инвалид 1 группы он может получать базовую доплату (ФЧП) в двойном размере + по трети на каждого нетрудоспособного иждивенца.
Получаем:
4 384(основа) +4384 (за 1 группу инвалидности) +4384 (за 3-х иждивенцев на попечении) = 13 153 руб. (сумма не точная, так как базовая ставка взята с округлением).
О документах стоит позаботиться заранее
Возможность приобретения ряда льгот в отношении базовой части страховой пенсии определяется в тот же момент, когда происходит назначение гражданину того или иного вида пенсии (за исключением накопительной).
Расчет базовой части пенсии производится автоматически. Для этого даже нет необходимости дополнительно посещать ПФР. Однако если вы претендуете на получение фиксированной части в повышенном размере, то вам, скорее всего, придется предоставить ряд документов, подтверждающих ваши права. Это могут быть:
- для сельхоз работников - трудовая книжка колхозника;
- для лиц, имеющих иждивенцев - свидетельства о рождении, свидетельства о браке и или его расторжении, справки о доходах родственников, справки из жилотделов, решения суда и пр.
- для инвалидов или лиц, осуществляющих уход за инвалидами - выписки из актов медицинской экспертизы по установлению инвалидности;
- для лиц, работавших на территориях Крайнего Севера - справки с места работы и т.д.
- а также иные документы, которые могут быть признаны ПФР в качестве надежного доказательства.
Если в представленном вами пакете документов будет не хватать каких-либо бумаг, сотрудники ПФР своевременно известят вас об этом.