До 2015 года пенсия застрахованного лица состояла из 3-х частей: накопительной, базовой и страховой. Величину последней определял расчетный пенсионный капитал (РПК) - сумма отчислений работника государству за весь период трудовой деятельности. В данной статье мы подробно рассмотрим, что такое расчетный пенсионный капитал, как он формировался и влиял на размер пенсии.
Влияние РПК на размер пенсии
Пенсионная реформа XXI в. ввела новый расчетный метод пенсии. Величину ее страховой части стал определять расчетный пенсионный капитал, состоящий из начального капитала, заработанного до реформы 2002 года (ПК1) и суммы страховых платежей (ПК2), сделанных после этого года вплоть до окончания трудовой деятельности.
Фиксированная часть пенсии – ее базовая составляющая – тот минимум, на который может рассчитывать лицо, проработавшее в общей сложности не менее 5 лет. Базовая часть устанавливалась государством и не зависела от размеров зарплаты и трудового стажа работника: она одинакова для всех.
Страховая часть пенсии - сумма отчислений от зарплаты, сделанных за весь трудовой период - формировала расчетный пенсионный капитал, который определял какую пенсию заслужил работник. Чем выше была его зарплата и больше стаж, тем больше сумма накоплений на его лицевом счете в Пенсионном фонде России (ПК2), а значит, и размер пенсии. Ее фактический размер равен: РПК/Т, где Т – число месяцев средней жизни пенсионеров, определяемое статистикой.
Учет страховых отчислений в Пенсионный фонд начался с 2002 года. Все, что заслужил гражданин до этого - пенсионные права дореформенного периода – с помощью расчетных методов выражалось в виде денежной суммы как начальный капитал (ПК1) и тоже заносилось на лицевой счет работника. Таким образом, РПК = ПК1 + ПК2 – для лиц со смешанным дореформенным и пореформенным стажем.
Конвертация застрахованных прав в первоначальный пенсионный капитал
Застрахованные права гражданина в советском законодательстве определялись в виде трудового стажа и размеров его заработной платы, с которой платились налоги. В настоящее время реальные размеры этих выплат потеряли актуальность: советские рубли и зарплаты ушли в прошлое, метод расчета трудовой пенсии изменился. Превращение виртуальных пенсионных прав в реальные денежные суммы до 1 января 2015 года регулировал Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. На его основании пенсионные права вычислялись по правилам советского законодательства, индексировались с учетом реалий текущего времени и заносились на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
ПК1 определялся по следующему алгоритму:
- вычисление расчетной пенсии;
- отнимание от нее фиксированной базовой части, установленной законом;
- умножение на количество лет доживания, установленное законом.
Вычисление расчетной пенсии
РП – условное выражение денежного пособия, на которое лицо имело бы право, выйдя на пенсию в 2002 году при полном трудовом стаже. Методика определения РП была основана на советских нормах законодательства:
- самый большой среднемесячный заработок лица в течение любых 5 лет подряд составлял основу вычислений;
- полный трудовой стаж (мужчины – 25 лет; женщины – 20 лет) давал право на получение 55% от оптимальной среднемесячной зарплаты т.е. стажевый коэффициент (СК) равнялся 0,55;
- советские зарплаты переводились в денежные реалии 2002 года таким образом, что вместо конкретного заработка в расчете применялся коэффициент зарплаты (КЗ) – отношение средней зарплаты работника к средней зарплате по стране в расчетный период (2000-2001 гг. или любые 5 советских лет подряд, если заработок можно подтвердить документально);
- оба коэффициента умножались на среднюю зарплату по стране в июле-сентябре 2001 года, которая по Постановлению Правительства РФ № 720 от 11.10.2001 составляла 1 671 руб.
Определение расчетной пенсии в виде формулы выглядело следующим образом:
РП = СК х КЗ х 1 671 руб. , где:
СК – коэффициент стажа, который увеличивался на 0,01 за каждый проработанный сверх стажа год, но не должен был быть выше 0,75;
КЗ – коэффициент зарплаты, не мог превышать 1,2;
РП – основа для вычисления расчетного пенсионного капитала; величина РП - не менее 660 руб.
Расчетный пенсионный капитал выражал страховую часть пенсии (СЧП), поэтому из РП вычиталась базовая её часть: СЧП = РП – БП. Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ величина БП была установлена в размере 450 руб.
СПЧ = РП – 450 руб.
Полученную разность умножали на коэффициент «дожития» Т, выраженный в месяцах. Количество лет дожития на пенсии государство устанавливало на основе статистических данных. В 2002 году коэффициент Т составлял 12 лет (144 мес.), в 2014 году он достиг 19 лет, а по состоянию на 2017 год коэффициент «дожития» составлял 20 лет (240 мес.). Формула конвертации пенсионных прав советского времени в первоначальный капитал имела следующий вид: ПК1 = СЧП х Т .
Как влияет на РПК срок выхода на пенсию?
Срок выхода гражданина на пенсию следующим образом влияет на РПК:
- Лица, чей трудовой стаж начался после 2002 года, имеют на лицевом счете фонда ПФР всю сумму выплат, составляющих пенсионный капитал. Она подвергается ежегодной индексации, установленной правительством с поправкой на инфляцию.
- Лица, выходящие на пенсию после 1 января 2002 года, имеют на счету расчетный капитал, состоящий из трех частей:
- ПК1 = СЧП х Т (значение Т берется для года выхода на пенсию);
- ПК2 - сумма накоплений дореформенного периода;
- сумма валоризации (СВ) – надбавка за работу при советском режиме.
СВ = СЧП х (10+n)%, где n – число лет советского стажа до 1991 года, а 10% прибавляется всем, имеющим этот стаж. Формула пенсионного капитала для них: ПРК = ПК1 + ПК2 +СВ.
- Лица, пребывающие на пенсии на момент 1 января 2002 года, получают пособие на основе РПК = ПК1+СВ, оно зависит от их прошлой зарплаты и советского трудового стажа и имеет прибавку в виде валоризации, которая проводилась с 2010 года для всех неработающих пенсионеров.
Пример. Определение расчетного пенсионного капитала
Условия:
- гражданка А. закончила трудовую деятельность в 2008 году. Общий стаж – 30 лет (СК = 0,55 + 0,1);
- трудовой стаж до 1991 года – 12 лет; коэффициент валоризации: 10% +12% = 0,22;
- з/п в 2001-2002 гг. составляла 3 тыс. руб., средняя з/п по стране – 1,5 тыс. руб. КЗ = 3000/1500 = 2 (не должен превышать 1,2). КЗ = 1,2.
Расчет РПК:
- Расчетная пенсия = 0,65 х 1,2 х 1 671 = 1 303 (руб.)
- ПК1 = (1 303 – 450) х Т. Для 2008 года Т = 15 лет (180 мес.), тогда:
ПК1 = 853 х 180 = 153 608 руб.
- Индексация ПК1: сумма 153 608 поочередно умножается на ежегодные индексы 2002-2008 гг., утвержденные Правительством РФ, в итоге на 2008 г. ПК1 = 402 667 руб.
- ПК2 – сумма страховых платежей за период 2002-2008 гг. на лицевом счете - составил 61 500 руб.
- Пенсионный капитал = ПК1 + ПК2
ПК = 402 667 + 61 500 = 463 167 руб.
Сумма полагаемой страховой пенсии по старости напрямую зависит от количества пенсионных баллов, заработанных за время трудоустройства. Их начали начислять с 2015 г. Для определения индивидуального пенсионного коэффициента до этого времени необходимо вычислить расчетный пенсионный капитал (РПК) – общую сумму страховых взносов, перечисленных из дохода работника в Пенсионный фонд.
Структура расчетного пенсионного капитала
Страховая пенсия определяется для каждого человека индивидуально. Для ее назначения нужно достичь предельного возраста и иметь:
- минимальное число пенсионных баллов (ПБ);
- необходимый страховой стаж.
При выходе на пенсию необходимо подать заявление через работодателя или напрямую в ПФР для назначения довольствия. Пособие по линии ПФР состоит из двух основных частей:
- Фиксированной (базовой) величины. Размер определяется постановлением Правительства РФ и подлежит ежегодному индексированию.
- Страховой части. Сумма определяется путем умножения количества ПБ, заработанных за трудовую деятельность, на стоимость одного балла на дату начисления пенсии.
ПБ начали начислять только после реформы 2015 г. Определить число баллов за период до 2015 г. можно, зная расчетный пенсионный капитал.
Он формируется из общей суммы страховых взносов и других перечислений на финансирование страховой части пенсии.
Выплаты поступают за застрахованное лицо в бюджет ПФР на основании данных персонифицированного (индивидуального) учета. РПК состоит из:
- конвертируемых в денежном выражении пенсионных прав, приобретенных застрахованными гражданами до 01.01.2002;
- суммы валоризации и страховых взносов, перечисленных нанимателем в ПФР после этой даты.
Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года
Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
- Определяется стажевый коэффициент.
- Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
- Проводится валоризация.
- Применяется поправочный коэффициент.
Как определить расчетную пенсию
На первоначальном этапе нужно определить стажевый коэффициент. Он зависит от пола заявителя и продолжительности трудоустройства. Обратите внимание, что вне зависимости от результатов расчета, максимальное значение применяется за 0,75:
- Если продолжительность стажа у мужчины меньше 25, а у женщины 20 лет, значение СК устанавливается 0,55.
- За каждый дополнительный год стажа свыше 25 лет у мужчины и 20 у женщин к значению СК 0,55 прибавляется по 0,01.
На следующем этапе производится расчет КСЗ. Для этого вычисляется средняя зарплата за 2001-2002 гг. или за другие 60 месяцев. Полученный результат необходимо разделить на среднемесячную заработную плату по России за аналогичный временной период. Среднемесячный заработок по России с 2001 по 2002 гг. составлял 1 494,5 р.
Вне зависимости от итогового результата предельный КСЗ составляет:
- 1,4-1,9 – для работавших в это время в районах Крайнего Севера;
- 1,2 – для всех остальных заявителей.
Имея все данные, определяется сумма расчетной пенсии:
- Если стажевый коэффициент 0,55:
РП мужчин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)
РП женщин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 20)
- 1671 – константа и соответствует средней зарплате по стране в декабре 2001 года.
- 450 – это базовый размер пенсии, установленный законом № 173-ФЗ.
Обратите внимание, что согласно закону № 173-ФЗ, если РП = СК х КСЗ х 1 671 меньше 660, расчетная пенсия определяется по формулам:
РП мужчин = 210 х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)
РП женщин = 210 х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 20)
- Если СК больше 0,55:
РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450
Обратите внимание, что согласно закону № 173-ФЗ, если РП = СК х КСЗ х 1 671 меньше 660, расчетная пенсия установлена на значении 210.
Валоризация
К расчетному размеру пенсии применяется валоризация – разовое увеличение:
- Если у пенсионера отсутствует трудовой стаж до 1990 г., к полученному результату прибавляется 10%.
- При наличии трудоустройства за данный период прибавляется 10% плюс по 1% за каждый полный год стажа. Подтвердить стаж можно трудовой книжкой, выписками, приказами, договорами.
Определение расчетного капитала РПК 1
СП = РП + СВ, где:
- СП – страховая пенсия;
- РП – расчетная пенсия;
- СВ – сумма валоризации.
Обратите внимание, что если полученный результат СП умножить на 228 (количество месяцев срока дожития, который составляет 19 лет), то в результате получиться размер капитала, который сформировался у гражданина на 1 января 2002 г.
Поскольку ежегодно производилась индексация капиталов, для получения рублевого выражения РПК необходимо к сумме страховой пенсии применить поправочный коэффициент. Им будет служить произведение годовых коэффициентов индексации за период с 2002 по 2014 гг. включительно. Он равняется 5,6148:
РПК1 = СП х 5,6148, где:
- РПК1 – расчетный пенсионный капитал, накопленный по состоянию на 1 января 2002 г.;
- СП – размер страховой пенсии;
- 5,6148 – коэффициент индексирования.
Расчет пенсионных накоплений с 2002 по 2014 годы
Начиная с 2002 г., расчет пенсионных накоплений производится по другой схеме:
- Получение информации о страховых взносах, сформированных за период с 2002 по 2014 гг.
- Индексация расчетного пенсионного капитала.
- Подсчет величины пенсионного капитала.
- Перевод в баллы.
Страховые взносы работодателя с 2002 по 2014 годы
Информация о страховом стаже, суммах взносов и числе пенсионных баллов содержится на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде. Получить данные можно:
- при личном визите в ПФР с паспортом;
- через личный кабинет или Госуслуги, используя номер СНИЛС, телефона или адрес электронной почты.
Обратите внимание, что суммы перечисленных страховых взносов приводятся без индексации, поэтому их необходимо умножить на соответствующий году коэффициент (утверждаются Правительством РФ).
Как читать сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, полученные через Личный кабинет застрахованного лица, Единый портал государственных (муниципальных) услуг (ЕПГУ) или через территориальный орган ПФР
1. В начале блока общей информации содержится техническая информация: реквизиты вашего запроса, на основании которого и по состоянию на какую дату были сформированы данные сведения.
Помимо этого, указываются Ваши персональные данные: ФИО, дата рождения, номер Вашего индивидуального лицевого счета в ПФР (СНИЛС), а также количество лет стажа, учтённого для назначения пенсии, и количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных коэффициентов). Коэффициенты начисляются за каждый год трудовой деятельности при условии начисления работодателями или Вами лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. .
Необходимо учесть, что если Вы являетесь уже получателем пенсии, то сведения о стаже, учтенном при назначении пенсии, не отражаются в форме Сведений.
2. Формирование пенсионных прав в коэффициентах началось с 2015 года. В первом блоке указываются сведения о периодах работы до 2015 года, и после 2015 года указываются сведения о периоде работы, а также о суммах выплат иных вознаграждений и суммах начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК.
Если Вы начинали свою трудовую деятельность до указанного года, то все Ваши сформированные пенсионные права переведены в пенсионные коэффициенты для назначения пенсии Вам в будущем по новой формуле. Во втором блоке указывается количество пенсионных коэффициентов и его составляющих, заработанных до 2015 года (при наличии).
3. Также во втором блоке описаны основные сведения, на основании которых было рассчитано количество пенсионных коэффициентов за периоды до 2015 года. Указывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы, общий трудовой стаж, а также детальная информация о местах работы и заработке застрахованного лица в данный период. Эти данные необходимы для исчисления расчетного пенсионного капитала для дальнейшей конвертации в коэффициенты.
4. В четвёртом блоке указывается размер расчётного пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов в период с 2002 по 2014 год. Причём общая сумма капитала указывается с учётом проведённых индексаций. Для перевода пенсионных прав в коэффициенты из размера расчетного пенсионного капитала исчисляется размер ежемесячной выплаты страховой части трудовой пенсии по старости, которую Вы бы получали по состоянию на 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер, а затем полученная сумма делится на стоимость одного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года (64,1 рубля). Ваше итоговое количество коэффициентов, заработанное до 2015 года (при наличии), указано в блоке 2.
Также в этом блоке отражены детальные сведения о местах работы, начисленных и учтённых страховых взносах, а также периоды работы, включённые в страховой стаж.
Если Вы считаете, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, и представьте их в Пенсионный фонд.
3-4. Информация, размещённая в этих блоках, отражается в зависимости от , участия в , а также от страховщика, у которого застрахованное лицо формируется свои пенсионные накопления.
- если у Вас формируются пенсионные накопления, при этом страховщиком является НПФ, и Вы не являетесь участником Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, то блоки 3-4 у Вас будут отображаться
если у Вас не формируются пенсионные накопления и Вы не являетесь участником Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, то блок 4 отображаться не будет;
если у Вас формируются пенсионные накопления, при этом страховщиком является ПФР, и Вы являетесь участником Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, то блоки 3-4 у Вас будут отображаться;
5. В третьем блоке указывается следующая детальная информация, в случае, если Вы формируете пенсионные накопления в ПФР
- выбранная управляющая компания (частная или государственная «Внешэкономбанк») и выбранный инвестиционный портфель. Если Вы не выбирали никакую управляющую компанию, то средства Ваших пенсионных накоплений находятся в доверительном управлении государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» (инвестиционный портфель - РАСШИРЕННЫЙ);
- итоговая сумма средств пенсионных накоплений с учётом их инвестирования с распределением по источникам формирования накопительной пенсии:
За счёт страховых взносов;
За счёт страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, в том числе взносов работодателя (если работодатель является еще одной стороной Программы и уплачивает взносы из своих средств в Вашу пользу), взносов государства на софинансирование и результата от их инвестирования.
6. В четвертом блоке указывается детальная информация в случае, если Вы формируете свои пенсионные накопления в негосударственном пенсионном фонде:
- наименование НПФ, куда в соответствии с Вашим выбором передана сумма средств пенсионных накоплений;
- общая сумма страховых взносов, поступившая на накопительную пенсию, без учёта их инвестирования с распределением по источникам формирования накопительной пенсии:
За счёт страховых взносов;
За счёт средств материнского (семейного) капитала;
За счёт страховых взносов в рамках Программы государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, в том числе взносов работодателя (если они являются еще одной стороной Программы и уплачивают взносы в Вашу пользу) и взносов государства на софинансирование.
7. В пятом блоке содержится информация о дате установления и сумме страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, сумме накопительной пенсии (при наличии таковой), срочной пенсионной выплаты или суммы единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (только в случае формирования формы СЗИ-6 на число месяца, в котором осуществлена выплата средств пенсионных накоплений.