Правительство Российской Федерации не перестает удивлять россиян. Люди не успели отойти от новости о повышении пенсионного возраста, как власти объявили, что будет изменена формула расчета пенсий. 3 октября 2018 года президент России Владимир Путин подписал закон 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, который был принят Государственной думой 27 сентября 2018 года со всеми поправками.
Осенью 2018 года было принято окончательное решение по поводу повышения пенсионного возраста. 1 января 2019 года в России вступит в силу новая пенсионная реформа. 3 октября 2018 года законопроект был одобрен Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации и подписан президентом РФ Владимиром Путиным.
Впервые о пенсионной реформе стало известно 16 июня 2018 года. Премьер-министр Дмитрий Медведев внес законопроект в Государственную думу. Он предусматривал постепенное повышение пенсионного возраста. Документ носит название «Проект Федерального закона №489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
За все время в пенсионную реформу было внесено около 300 поправок. После длительных обсуждений и споров было принято решение, что мужчины выйдут на пенсию в 65, а женщины — в 60 лет. Повышение пенсионного возраста будет проходить поэтапно.
Повышение пенсионного возраста обсуждалось и ранее, однако никто не хотел рисковать с такими предложениями перед президентскими выборами. Исходя из этого факта можно сделать вывод, что о данной реформе просто-напросто решили умолчать и отложить до «лучших» времен.
Причины повышения пенсионного возраста в 2019 году, слабые стороны пенсионной реформы
В августе 2018 года президент России Владимир Путин совместно с партией «Единая Россия» объявили о внесенных изменениях в пенсионную реформу, а также постарались максимально доступно донести россиянам причины повышения пенсионного возраста.
Основная причина – тяжелая экономическая ситуация в стране. В России не первый год действует система, когда отчисления из заработной платы работающих граждан идут на выплаты пенсий. Поскольку ежегодно количество пенсионеров растет, увеличивается нагрузка на работающих граждан. А выплат для пенсионеров уже едва ли хватает на продукты.
Благодаря пенсионной реформе государственный бюджет пополнится практически на 800 миллиардов рублей, 90% сэкономленных средств уйдут на повышение пенсий. Есть вероятность, что в 2024 году выплаты для пенсионеров составят около 20 000 рублей.
Также Правительство обратило внимание на демографические факторы. В России наблюдается крайне высокая смертность в работоспособном возрасте, снижение рождаемости из-за проблем с алкоголем. Возникает вопрос, каким образом пенсионная реформа повлияет на эти факторы, но, к сожалению, ответа пока не последовало.
Правительство РФ всеми силами пытается преподнести россиянам только сильные стороны закона, однако сторонники пенсионной реформы раскрыли и слабые стороны:
- Существует огромная вероятность, что в России начнет процветать бедность, ведь многие граждане без пенсии будут лишены средств для существования.
- Безработица. Несмотря на то, что власти пытаются обезопасить людей предпенсионного возраста и даже ввели штрафы за отказ в работе и за увольнение, стоит здраво посмотреть на ситуацию. Если работодателю нужно будет уволить или отказать человеку в работе, он найдет миллион причин и способов, чтобы сделать это официально. На сегодняшний день более ценятся молодые и перспективные сотрудники, которые являются фаворитами во многих компаниях и организациях.
- Во многих семьях бабушки и дедушки привыкли помогать своим детям и внукам, однако с принятием пенсионной реформы все может быть наоборот.
- О доверии к Правительству не стоит и говорить, за короткий промежуток времени президент России потерял 20% поддержки среди граждан России.
- Проблемы со здоровьем. В связи с увеличением пенсионного возраста, россиянам придется еще больше работать. Это не только увеличит вероятность получения профессиональных болезней, но и уменьшит продолжительность жизни (хотя власти уверяют в обратном).
Мнение россиян по поводу повышения пенсионного возраста
Россияне долго обсуждали и боялись принятия пенсионной реформы, однако 3 октября 2018 года самые страшные предположения оправдались. Граждане России были крайне возмущены такими новостями. Не смогло улучшить позитивный настрой даже августовское выступление президента РФ Владимира Путина, в котором он во всех красках описал позитивные стороны закона.
Уже в июне 2018 года была создана петиция против пенсионной реформы. Число подписантов на сегодняшний день превысило 3 миллиона. Россияне устраивают массовые протесты и митинги. С июня месяца было проведено 1 174 протестных акции.
Пенсионная система в России претерпевает реформы и изменения. Смена порядка начисления пенсии, ежегодные изменения алгоритма индексации, корректировка льгот – далеко не полный перечень поправок, отличающих жизнь современного пенсионера в РФ от жизни лет 10–15 назад. Очередным обсуждаемым изменением является нашумевшее повышение пенсионного возраста в 2018 году. Как будет исчисляться возраст выхода на пенсию по новому порядку?
Мировая практика и позиция Правительства
Текущий пенсионный возраст в РФ действует уже 85 лет. Принятый еще в СССР Закон устанавливал возрастной предел для получения статуса пенсионера в отношении женщин и мужчин – 55 и 60 лет соответственно. Из стран на постсоветской территории лишь в Республике Беларусь и России сохранился в действии советский закон. В других же странах планка пенсионного возраста уже повышена. В Украине действует новый закон, но возраст сохранился на уровне советских времен.
Пенсионный возраст в других государствах:
| Страна | Женщины | Мужчины |
| Испания | 65 | 65 |
| Израиль | 62 | 67 |
| Австрия | 60 | 65 |
| Румыния | 58 | 63 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Казахстан | 63 | 63 |
| США | 65 | 65 |
| Швейцария | 64 | 65 |
| Франция | 60 | 60 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Лихтенштейн | 64 | 64 |
| Япония | 70 | 70 |
Отталкиваясь от мировых показателей, можно ожидать, что повышение возраста осуществится. Однако точной даты ввода новых правил пока нет.
Кто попадет под повышение? Последние новости
Изменения возраста затронут все категории пенсионеров, кроме инвалидов. Статистический анализ количества трудящихся пенсионеров демонстрирует, что граждане после выхода на пенсию не прекращают работать. Причин для этого может быть много. Но опросы среди населения подтверждают позицию Пенсионный Фонд – люди в состоянии работать в 55 и 60 лет соответственно наравне с молодыми гражданами. Тенденция повышения количества работающих пенсионеров негативно сказывается на показателях бюджета РФ и ПФ. Изменение призвано сэкономить стране существенную сумму средств.
Кому повысили пенсионный возраст. Нюансы для госслужащих
Первыми, кого затронул вопрос повышения возраста, стали госслужащие. Для этой категории населения уже действует новый порядок расчета срока выхода на пенсию. С 2017 года для госслужащих планка повышается на 6 месяцев каждый год. В текущем году пенсионерами могут еще стать те муниципальные и государственные служащие, которым исполнилось 55 лет (женщины) и 60 года (мужчины). С 2018 года же возраст устанавливается 56 лет и 61 год соответственно. Длительность переходного периода – 16 и 10 лет. К 2020 году пенсионный возраст достигнет 57 лет и 62 года. И так далее пока не будет достигнут максимальный показатель.
Какой новый пенсионный возраст для мужчины и женщины?
Представители Министерства соц. защиты называют новые показатели пенсионного возраста – 63 для женщин и 65 для мужчин. Прозвучал также возраст 66 лет. Переход будет плавным. Ожидается, что ежегодно для кандидатов в пенсионеры будет повышаться минимальный возрастной предел на 6 месяцев. Срок достижения максимума:
- мужчинами – 10 лет,
- женщинами – 16 лет.
При условии принятия законопроекта в 2018 году и его вступлении в силу с 2019 года переход продлится до 2035 года. Но данные могут еще претерпеть изменения.
Будет ли увеличение возраста с 1 января 2018 года? Что ожидать?
Прогнозы экспертов разнятся. Кто-то называет 2018 год, кто-то 2019 год. Но точно известно, что до ближайших мартовских выборов корректировка пенсионного возраста проводиться не будет. О том, что дата ввода еще не определена также сказал Путин, высказав позицию о необходимости проработки переходного периода. Дополнительно надо отметить, что кроме увеличения возраста, повысится и минимальный стаж. В планах увеличить длительность стажа до 20 лет, ежегодно повышая показатель на 1 год.
Озвучивая позицию об отсрочке выхода граждан на пенсию, политики, представители Правительства и депутаты убеждают население в том, что следствием экономии бюджетных средств из-за уменьшения номинального количества пенсионеров повысится качество жизни. Гражданам обещано не только повышение пенсии, но и предоставление социальной помощи, бесплатного лечения.
Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?
Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.
Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.
По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.
Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.
Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве
Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.
Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.
Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.
Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.
По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.
Как Ассанж наживал новых врагов
За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.
Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.
Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.
В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.
Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа
В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.
Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.
Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.
Куда привело расследование дела об изнасиловании
Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.
В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .
Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.
Что теперь ждет Ассанжа
Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.
В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.
В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.
Законопроект, предусматривающий изменения показателей выхода на заслуженный отдых, был рассмотрен в Государственной Думе во втором чтении. Депутатам, общественным организациям, а также ключевым профсоюзам выделили месяц после первого чтения для того, чтобы подготовить поправки к документу, который оказался не до конца доработанным. В стороне не остался и глава России, который во время телеобращения к гражданам озвучил новые поправки в реформе.
Таблица нового пенсионного возраста в России с 2019 года
Основные изменения в минимальные показатели пенсионного возраста внес президент. Редакция касается женщин, которые ранее должны были выходить на заслуженный отдых, отметив свое 63-летие. Владимир Путин посчитал данный показатель несправедливым, и предложил уменьшить цифру на три года.
Таблица, в которой указаны параметры выхода на пенсию для представителей мужского пола
Таблица, в которой указаны параметры выхода на пенсию для представительниц женского пола
В какой временной промежуток граждане могу оформить пенсию?
Действующий президент страны также предложил депутатам внести поправки, которые позволят потенциальным пенсионерам получать ежемесячные начисления раньше. Рассматривается вариант уменьшения срока для оформления пенсии на полгода (для тех, кто планировал обратиться в Пенсионный Фонд в ближайшие 2 года).
Таблица, в которой указано время получения пенсий
| Мужчины | Женщины | ||
| Год рождения | Время выхода на пенсию | Год рождения | Время выхода на пенсию |
| 1959 год | 2019-2020 | 1964 год | 2019-2020 |
| 1960 год | 2021-2022 | 1965 год | 2021-2022 |
| 1961 год | 2024 | 1966 год | 2024 |
| 1962 год | 2026 | 1967 год | 2026 |
| 1963 год, и последующие | 2028 | 1988 год, и последующие | 2028 |
Разговоры об изменении возраста выхода на пенсию продолжаются по нынешний день. По этому поводу уже высказались Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство труда, другие ведомства. Такой дружный ажиотаж вокруг этой темы говорит о том, что проблема стоит остро и в ближайшее время появиться документ, отвечающий на все запросы общества.
Когда будет увеличение пенсионного возраста
Кризисные явления в экономике привели к тому, что сегодня все труднее найти работу молодежи, не говоря про тех, кому исполнилось больше сорока лет. Многие люди, чей возраст приближается к пятидесяти годам, ждут, не дождутся, когда смогут отдохнуть и получить свои пенсионные начисления.
На самом деле, неопределенность с принятием окончательного решения правительством России насчет пенсионного обеспечения, многие эксперты объясняют предстоящими в 2018 году выборами Президента РФ. Никто из нынешних чиновников не решается повлиять на свой рейтинг накануне волеизъявления россиян.
Быстрее всего к депутатам Госдумы законопроект поступит сразу после выбора руководителя страны. Какой будет его окончательный вариант, будет зависеть уже от нового правительства, хотя наработки документа ведутся уже сейчас. Экономисты и эксперты полным ходом обсуждают будущее повышение пенсионного возраста.
Почему собираются изменять возраст выхода на пенсию
Аналитики утверждают, что нынешняя пенсионная реформа не может успешно осуществляться по старым принципам и критериям. Анализируя сегодняшнюю ситуацию в нашей стране и за рубежом, они пришли к выводу, что повышение возраста выхода на заслуженный отпуск уже назрело и неизбежно.
По мнению специалистов, экономические трудности в стране просто вынуждают уменьшить нагрузку на бюджет. Правительство России, как может, ищет дополнительные источники финансирования. Повышение возраста выхода на пенсию может сократить число пенсионных отчислений с одновременным ростом доходов от увеличения количества рабочих мест.
Демографическая ситуация и реальная занятость населения также вынуждают ускорить этот процесс. В настоящее время число пенсионеров возрастает быстрее, нежели число работающих, поэтому очень скоро может наступить момент, когда работающее население не сможет содержать армии людей преклонного возраста. Такая картина присуща многим государствам, где число рождающихся существенно меньше умирающих людей.
Анализ ситуации с пенсионным возрастом показывает, что границы выхода на пенсию в России самые низкие. Они были определены еще в советское время, когда продолжительность жизни существенно отличалось от нынешней ситуации. Сегодня граждане РФ живут на много дольше и этот показатель неуклонно приближается к значению ведущих индустриальных стран, где в свою очередь граница выхода на пенсию также выше российской:
| Страна | Женщины | Мужчины |
| Америка | 65 | 65 |
| Англия | 60 | 68 |
| Германия | 67 | 67 |
| Франция | 65 | 67 |
| Италия | 65 | 67 |
| Испания | 65 | 65 |
| Япония | 70 | 70 |
А вот так выглядит аналогичная таблица в странах СНГ и у наших ближайших соседей:
| Страна | Женщины | Мужчины |
| Казахстан | 58 | 63 |
| Азербайджан | 57 | 62 |
| Молдова | 57 | 62 |
| Грузия | 60 | 65 |
| Литва | 58,5 | 62,5 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Польша | 60 | 55 |
Эти таблицы показывают, что многие страны уже перешли на новый отсчет пенсионного возраста. Эксперты полагают, что России не стоит механически перенимать зарубежный опыт.
Нужно учесть российские реалии и только потом приступать к масштабной программе. При этом обратить внимание на:
- продолжительность жизни россиян;
- гендерное равенство;
- улучшение здравоохранения;
- возможность открытия новых рабочих мест.
Например, если в Германии средняя продолжительность жизни -79,9 лет, а выход на пенсию для мужчин наступает в 67 лет, то это означает, что немецкие мужчины на обеспечении государства пробудут почти тринадцать лет. У нас же, если предположить, что мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а их продолжительность жизни в данный момент не достигла даже семидесяти лет, то получается, что им на пенсии останется жить меньше пяти лет. Это обстоятельство вызывает яростное возмущение в российском обществе. Получается, что государство на протяжении всей трудовой жизни человека получает от него отчисления, чтобы всего несколько лет обеспечивать его, причем не совсем достойной пенсией.
Что касается гендерных особенностей в России, то нужно учитывать, что российские женщины на протяжения жизни получают меньше мужчин, естественно отчисления в ПФ также гораздо скромнее. В результате, выйдя на пенсию, они могут рассчитывать на незначительное пенсионное обеспечение.
Пенсионная реформа также тесно связана с открытием новых рабочих мест. Чтобы обеспечить всех оставшихся на работе пенсионеров, необходимо достаточное количество рабочих мест. Да и для молодежи нужно найти работу, если старшие люди будут на несколько лет дольше занимать свои должности.
Как будет проходить увеличение пенсионного возраста
С 2017 года вступил в силу законопроект, по которому, постепенно увеличивается возраст выхода на пенсию гражданским госслужащим. Прежняя планка стала повышаться на шесть месяцев каждый год. Этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока границы, не достигнут показателей 63 и 65 соответственно. Увеличение пенсионного возраста будет продолжаться до 2032 и 2026 года.
С 1 января 2018 повышение планки госслужащим произойдет во второй раз и мужчины станут иметь возраст выхода на пенсию 61 год, а женщины – 56 лет.
Согласно, этого законопроекта возраст выхода на пенсию бюджетникам и военным пока не меняется. Предположительно, это произойдет вместе с представлением новой программы Правительства РФ после выборов Президента в 2018 году. Повышение возраста, быстрее всего, будет осуществляться по уже проверенной схеме, то есть по шесть месяцев каждый год.