Несмотря на грядущие изменения в пенсионном законодательстве России в связи с внедрением Пенсионной реформы, пенсии работающим пенсионерам с 1 января 2019 года останутся без значительных изменений. Таким образом, делая выбор в пользу продолжения трудовой деятельности, они будут получать выплаты практически на одинаковом уровне до момента увольнения, если не учитывать ежегодный августовский перерасчет.
Новый закон о пенсиях, который будет действовать в стране с 1 января 2019 года предполагает повышение возраста выхода на пенсию до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно, постепенное повышение пособий на 30% и их ежегодную индексацию. Но на работающих пенсионеров нововведения не распространяются. Для них подход к начислению пособий, который был утвержден в России после отмены индексации, продолжат использовать и в 2019 году. Так, после 2016 года, для таких россиян пособия больше не индексируются, поэтому стоимость пенсионного коэффициента (ИПК) и сумма фиксированной выплаты не увеличиваются пропорционально темпам инфляции. В отличие от неработающих граждан, для тех, кто продолжает работать, эти показатели фиксируются на той цифре, которая рассчитывалась к моменту оформления пенсии или к 1.01.2016 г. Рассчитывать на повышение выплат в таком случае можно только в случае дополнительных страховых взносов, которые ежегодно направляются в ПФР.
Кроме того, они могут рассчитывать, что в случае увольнения уже на следующий месяц все пропущенные индексации будут учтены при расчете окончательного размера пособия. К слову, если после такого перерасчета пенсионер принимает решение снова вернуться к работе, размер пособия в сторону уменьшения больше не пересчитывается. Пока разница в цифрах не столь велика, но если пособия неработающих граждан будут индексироваться такими же темпами на фоне «замороженных» выплат для работающих граждан, то воспользоваться данной лазейкой будет появляться все большее число желающих.
Будет ли индексация
На протяжении года Премьер-министр Д. Медведев и другие чиновники упоминали обсуждения о возможности «разморозить» индексацию по выплатам работающих пенсионеров, которая может быть принята в случае увеличения доходов государственного бюджета. Но уже 27 июня 2018 г. А. Силуанов, Министр финансов РФ, подтвердил, что ждать нововведений в вопросах начисления таких пенсий ждать пока не стоит. Принимая решение, чиновники руководствовались следующими факторами:
- Рост доходов граждан (в данном случае работающих пенсионеров), поставленный в качестве одной из целей так называемых «Майских указов» Путина В. В. реализуется через увеличение их заработной платы, которое подтверждается данными Росстата. Так, в 2018 году суммы увеличились в среднем на 9%, что превышает темпы индексации пенсионных выплат (как правило, не превышает 3-4%).
- Увольняясь с работы, пенсионеры получают полный перерасчет пенсионного пособия с учетом индексаций, которые были пропущены в связи с действующим мораторием, начиная с 2016 года. Ведь «заморозка» ежегодной индексации касается пенсионеров только на период их рабочей деятельности, но не отменяет права уже со следующего месяца получить перерасчет.
Перерасчет выплат
Анонсированное Правительством увеличение пенсий на 1000 рублей не имеет отношения к работающим пенсионерам, что связано с тем же мораторием на индексацию. Для них единственным способом повышения пенсий в 2019 году останется ежегодная прибавка во время августовского перерасчета. Он автоматически пройдет 1 августа по результатам работы за прошедший год на основании информации, которая будет направлена в ПФР от работодателей. Доплата будет рассчитана по ИПК, набранным благодаря уплате страховых взносов. При этом действуют несколько ограничительных условий:
- ИПК для расчета формируются из сумм страховых взносов, поступивших на протяжении 2018 года;
- стоимость 1 ИПК соответствует показателю, установленному на момент выхода на пенсию или на 1.01.2016 (согласно требованию о запрете индексации);
- всего может быть учтено максимум 3 ИПК, что в денежном эквиваленте на 2018 год соответствует сумме 244,47 руб.
Таким образом, сумма доплаты будет определяться датой выхода на пенсию: чем раньше было оформлено пенсионное обеспечение, тем меньшая сумма прибавки предусмотрена для работающего пенсионера с 1 августа 2019 года.
На максимальную сумму смогут рассчитывать граждане, которые стали получать пособие в 2018 году и успели после этого накопить 3 ИПК. в таком случае размер доплаты составит 244,47 руб., что нельзя назвать существенным увеличением. Во всех остальных случаях размер повышения будет и того меньшим.
С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.
Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия - это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности . Эта Конвенция распространяется и на Россию.
Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:
- человек должен быть нетрудоспособным;
- не должен работать.
Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.
Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года
Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «».
Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Заявление замминистра
Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет - работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Информация на радио
В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.
ОПФР по Республике Татарстан
«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия ». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР .
ОПФР по Ульяновской области
19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает :
“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”
Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.
Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Вывод
Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.
Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только изменить условия ее получения.
Практически все граждане нашей страны регулярно отслеживают последние новости, связанные с пенсионными начислениями.
В СМИ нередко появляются сообщения о повышении возраста для выхода на пенсию, отмене индексации выплат, небольших надбавка и других важных изменениях. Но эта информация часто бывает противоречивой и вызывает еще больше вопросов.
Особенно вопрос выплат интересует работающих пенсионеров. Из уст представителей власти не раз звучали заявления том, что порядок начисления пенсий этой категории граждан будет изменен. Так что же 2019 год готовит пенсионерам, давайте разберемся.
Чего ожидать работающим пенсионерам
Главный вопрос, который интересует работающих пенсионеров – это индексация выплат. Те, кто получает только пенсию, могут рассчитывать на перечисление получаемой суммы в соответствии с уровнем инфляции. Но тех, кто после формального выхода на заслуженный отдых, продолжают свою трудовую деятельность, это не касается.
Еще в 2017 году правительство приняло решение отменить индексацию для работающих пенсионеров, мотивируя это тем, что такие граждане получают дополнительные средства в виде зарплаты.
Но многие представители социального сектора считают такое решение дискриминационным, поскольку россияне продолжают трудиться зачастую не только из-за желания быть активными, но и из-за невозможности прокормить семью только на пенсию.
Но власти успокаивают, что пенсионерам начислят недополученные средства сразу после того, как они откажутся от рабочей деятельности. Например, если за то время, пока человек работал, его пенсия должна была проиндексироваться на 15 %, то он получит эту надбавку после увольнения. Начисление средств произойдет через месяц.
При этом работающим пенсионерам обещают повышение размера выплат, хотя оно и будет весьма незначительным. Так, сумма прибавки составит около 245 рублей, что вряд ли существенно повлияет на финансовое состояние пожилых граждан.
Судя по последним заявлениям представителей власти, если индексацию и вернут, то не раньше 2020 года. Такое решение продиктовано, в первую очередь, стремлением сократить расходную часть бюджета. Сейчас «заморозка» выплат позволяет сэкономить до 200 млн. рублей в год, что достаточно существенно для государственной казны.
К чему ведет отмена индексации
С отменой индексации выплат работающим пенсионерам власти, кроме экономии, стремятся подтолкнуть граждан к своевременному прекращению трудовой деятельности и выходу на заслуженный отдых.
Это, в свою очередь, должно помочь в освобождении рабочих мест для молодого поколения, которое все больше сталкивается с безработицей.
Но многие эксперты считают, что подобного исхода ожидать не стоит. Большинство пенсионеров занимают свои должности из-за нехватки денежных средств, а не из-за желания подольше работать.
Многие граждане в пожилом возрасте с удовольствием отказались бы от трудовой деятельности, но в этом случае им придется жить только на пенсию, размер которой не обеспечивает достойного уровня жизни. Ну а учитывая постоянно растущие тарифы ЖКХ и цены на товары и услуги, эта проблема с каждым годом только усугубляется.
Отмена индексации приводит лишь к тому, что многие пенсионеры продолжают работать, но только неофициально. В таких условиях им выгоднее получать зарплату «в конверте» и проиндексированную пенсию, чем трудится официально, и платить налоги в казну.
Что еще ждет пенсии в 2019 году
Главной новостью в этой сфере считается . Правительство намерено начать постепенное поднятие возрастной планки: на год-два в течение нескольких лет. Предполагается, что в итоге женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет.
Эта новация вызывает множество недовольства среди населения, критикуют ее и в социальном блоке правительства, указывая, что средняя продолжительность жизни россиян слишком низкая, чтобы настолько повышать пенсионный возраст.
Но представители экономического блока настаивают, что такая мера необходима, ведь только она сможет сбалансировать Пенсионный фонд и увеличить размер выплат после выхода граждан на заслуженный отдых.
При этом есть для пенсионеров и хорошая новость – власти обещают, что сумма пенсии вырастет до 30 %. Правда, это увеличение будет только номинальным, а вот реального повышения стоит ждать не раньше, чем к 2024 году. Учитывая, насколько быстро растет инфляция, указанного номинального прироста может не хватить, что существенно улучшить жизнь пенсионеров.
Кроме этого, в 2019 году планируется масштабная . В правительстве заявляют, что с начала года на имя каждого человека будет открыт персональный счет, на котором будут накапливаться обязательные пенсионные отчисления.
Это значит, что к выходу на пенсию каждый человек сможет получать такой размер выплат, который сам себе собрал. При этом состояние пенсионного счета можно будет контролировать в режиме онлайн, а также каждый человек получит право увеличивать или уменьшать размер обязательных отчислений.
Этот проект пока находится в разработке, но власти уверяют, что он позволит сделать систему пенсионных выплат более прозрачной и эффективной.
Учитывая последние новости, можно сказать, что уровень жизни работающих пенсионеров в 2019 году вряд ли существенно изменится. Этой категории граждан не стоит ожидать индексации или ощутимого повышения размера выплат, поэтому, как и прежде, им придется рассчитывать на свои силы.
Видео-новость
Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/
Российские пенсионеры не получают высокий уровень пенсионного обеспечения, поэтому многие стремятся работать как можно дольше. Установленный пенсионный возраст в стране позволяет многим гражданам по состоянию здоровья продолжить трудовую деятельность последующие 5-10 лет. Таким образом, они имеют возможность одновременно производить определенные накопления на страховую часть при формировании пенсии и в это же время получать зарплату, а вместе с ней и пенсионное обеспечение.
Согласно последней пенсионной реформе, в стране граждане имеют возможность получать только одну из 3 возможных видов пенсий:
- государственную;
- страховую;
- социальную.
Каждая из них назначается при наличии у человека определенных обстоятельств. Для граждан, которые трудились на государственной службе и получали заработную плату из федерального либо местного бюджета, полагается оформление государственного пенсионного обеспечения.
Все работающие граждане, имеющие необходимый стаж, а также определенное количество отчислений, могут рассчитывать на обязательное получение страхового обеспечения.
Все нетрудоспособные слои населения, которые не могут рассчитывать по определенным обстоятельствам на страховое обеспечение, могут получать только социальное.
Любое пенсионное обеспечение вместе со всеми имеющимися у него доплатами, которые осуществляются гражданину, не могут быть меньше установленной суммы, необходимой для проживания в его местности. Если пенсионное обеспечение установлено ниже этой суммы, то он имеет право на оформление социальных доплат.
Страховое обеспечение складывается за счет следующих показателей:
- накопленных баллов, которые рассчитываются на основании произведенных отчислений с каждой заработной платы;
- индивидуального коэффициента, на который влияет трудовой стаж человека, а также продолжение его рабочей деятельности после официального выхода на пенсию по возрасту.
Соответственно, каждый гражданин стремится увеличить свою будущую пенсию как можно больше. Для этого он должен увеличивать свой стаж и сделанные отчисления. Насколько законно лишать человека, которому уже положена данная пенсионная выплата, права на нее, пока он работает? Почему человек должен отказываться от положенных ему прав на пенсию из-за того, что он желает официально зарабатывать больше. К сожалению, многие граждане сейчас обеспокоены теми обсуждениями, которые происходят в Думе и Правительстве.
Отмена пенсий
В настоящее время существует несколько основных версий, которые выдвигаются Минфином и Правительством. К ним относятся:
- Отмена только страховой части на период трудоустройства пенсионера. Соответственно, в это время он будет получать установленный базовый уровень, а остальной доход у него будет идти из его заработной платы. После полноценного выхода на пенсию ему будет произведен перерасчет обеспечения, и он сможет полноценно получать положенную ему пенсию.
- Отмена индексации выплат. Уже с 2016 года для данной категории пенсионеров не осуществляется повышение пенсии. Хотя уровень инфляции за эти 2 года составлял в среднем около 6% ежегодно. Законодательство обязано ежегодно увеличивать размер всех пенсионных выплат на установленный уровень инфляции. Однако для работающих граждан, достигших определенного возраста, такое повышение было отменено. Планируется введение этой меры на постоянной основе.
- Также находится в разработке лишение страховой части выплат только тех пенсионеров, которые зарабатывают в месяц более 83 тысяч либо более 1 миллиона в год. Данная мера поможет упразднить часть выплат гражданам, имеющим доход выше среднего по стране.
Однако в настоящее время ничего не было введено, кроме того, что индексация выплат была приостановлена с 2016 года. Поэтому раньше времени не стоит переживать. Все проекты, которые на данный момент обсуждаются, находятся еще в очень сыром состоянии и требуют множества доработок. Соответственно, ожидать в скором времени принятие законопроекта об отмене пенсионных выплат не стоит.
Повышение пенсии
Но работающие пенсионеры смогут рассчитывать на повышение пенсионных выплат для них в августе 2019 года. Данное повышение будет связано с ежегодным перерасчетом баллов. Право на нее получат только те граждане, которые работали на протяжении всего 2017 года.
Многие граждане хотят знать, как происходит перерасчет пенсионных выплат в этом случае. Максимальная сумма возможной прибавки ограничивается 3 баллами. А стоимость 1 балла на 2017 год был установлен 72,27 рублей. Соответственно, максимально возможный размер прибавки может составить 216, 81 рублей. Если заработная плата была выше, то учитываться все равно будет не больше 3 баллов.
Прибавление каждого балла зависит от произведенных отчислений. Для получения 3 баллов необходимо иметь отчисления с заработной платы не ниже 24 тысяч рублей в месяц.
Кроме этого, будет увеличена минимальная оплата труда, она составит 11163 рубля, что приравнивается к прожиточному минимуму, установленному для работоспособного населения. Соответственно, те граждане, которые получают минимальный размер зарплаты, получат ее повышение, и у них будут увеличены отчисления в ПФР за текущий год.
Выплата 5000 рублей
Многие пенсионеры в 2019 году ожидали, что им будет осуществлена единовременная выплата, как и в прошлом году. Тогда в 2017 году ее получили абсолютно все, кто являлся на момент выплат пенсионером. Данная выплата была осуществлена в качестве компенсации повышения пенсии. То есть государство не осуществило повышение пенсионного обеспечения на рассчитанный уровень инфляции, а просто компенсировало гражданам фиксированной суммой 5000 рублей.
Такая выплата оказалась выгодной только тем, у кого размер пенсионных отчислений был минимальным. Для остальных фактическое повышение выплат на уровень инфляции составило бы большую сумму, чем было выплачено.
Не несмотря на этот факт, в 2019 году многие пенсионеры ожидают данной выплаты, так как получение одним разом крупной суммы всегда является хорошей поддержкой государства. Однако законодательством было принято решение о повышении страховой части только неработающим лицам на 3,7 процента. Данное повышение не коснется только работающих пенсионеров.
Противоположная сторона отмены
В РФ люди не должны получать доход или обеспечение ниже прожиточной минимальной суммы, а соответственно, если пенсия будет ниже, то человек будет претендовать на получение доплаты от государства. Многие пенсионеры вынуждены продолжать работать, чтобы компенсировать свою низкую пенсию. А получая заработную плату, за них работодатели производят отчисления, что дает возможность ПФР получать дополнительные денежные средства с данного пенсионера.
Сама отмена пенсионных выплат поставит граждан перед выбором, получать пенсионное обеспечение и по возможности работать не официально, либо получать заработную плату и отказаться от получения положенной им пенсии. Как показывает практика многих государств, люди не желают отказываться от положенных им выплат, тем более если ради них им уже не нужно работать. Соответственно, отмена пенсионных выплат приведет за собой повсеместное увольнение людей пенсионного возраста. А это, в свою очередь, повлияет на поступление денежных средств в качестве отчислений, которые осуществляли работодатели в ПФР. Таким образом, ПФР лишится дополнительных поступлений, а обязанность пенсионного обеспечения так и останется.
Поддержка трудоспособности населения является одной из основных приоритетных задач для формирования бюджета ПФР. Чем будет больше трудоспособного населения, тем больше они будут производить отчислений. Соответственно, у государства будет больше возможности обеспечить нетрудоспособных граждан необходимыми средствами.
Недавно появились новости в СМИ о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят, и что 2019 год пройдет без выплат для данной категории граждан.
Решения официальных органов
Как стало известно, уменьшение в России, не предвидится. Однако ежемесячные выплаты пенсионерам, продолжающим официально работать, не будут вновь проиндексированы в предстоящем году. Это решение стало итогом трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
На вопрос о том, планируется ли отмена пенсий работающим пенсионерам, Антон Силуанов ответил, что нет.
Власти считают, решение о том, чтобы отменить индексацию, не должно пагубно сказаться на доходах пенсионера, поскольку его существующая зарплата предполагает увеличение, которое окажется весомее и значительнее, чем инфляция.
Причины и прогнозы властей
Сегодня на территории РФ проживает порядка 43 млн людей пенсионного возраста. Среди них 14 млн продолжают свою трудовую деятельность.
Не каждый гражданин будет готов обеспечивать себя самостоятельно, если в России отменят пенсии работающим. В прошлом году вступил в силу закон, регулирующий прекращение индексации выплат льготникам, продолжающим трудиться. При этом объясняя, почему уменьшили пенсию работающему пенсионеру, официальные органы ссылались на экономическую ситуацию в стране.
Макропрогноз на 2018- 2020 г.г., по словам Минэкономразвития, сулит уменьшение величины государственного обеспечения пожилых граждан.
Падение воплотится в следующих прогнозируемых цифрах:
- 2018 год – на 0,7%;
- 2019 год – на 0,6%;
- 2020 год – на 0,6%.
Это произойдет ввиду отмены индексации для трудящихся льготников. Последний месяц 2018 года принес компенсацию с перерасчетом за рабочее время предыдущего года. Самая большая надбавка оказалась урезана тремя пенсионными баллами в материальном качестве. Исходя из этого, если стоимость такого балла в прошлом году составила 74 рубля, то пенсионерам выдали сверху сумму, равную 225 рублям.
Отменяют ли пенсию при повторном трудоустройстве
Когда у человека наступает срок выхода на пенсию, ему начисляется страховая выплата, в которой учтены все индексации, произошедшие на момент его трудовой деятельности. В случае, если гражданин решит вновь устроиться на работу, то размер его денежного довольствия сохранится. Соответственно утверждение о том, что пенсионеры, которые работают, не будут получать пенсию, неверно.
Многие опасаются, что пенсии работающих пенсионеров уменьшатся в 2 раза, как только они возобновят трудовой стаж. Действительно, в таком случае работающие пенсионеры будут получать меньше, но совсем денежного обеспечения они не лишатся.
Нововведения пенсионного законодательства дают возможность пенсионерам, начиная со следующего года, получать проиндексированные выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Первоначальные индексации и дата выплаты полноценного размера финансовых средств произойдет через 3 календарных месяца после даты увольнения.
Вернут или отменят пенсию работающим льготникам в будущем
Весной текущего года Медведев Д.А. поставил задачу перед Правительством: поднять вопрос о возвращении перерасчета размера дотаций работающим пенсионерам.
В ходе выступления в Государственной думе . В настоящее время он тщательно прорабатывается.
Однако перерасчет не был заложен в бюджет федерации, ни в один из годов с 2018 по 2020. Это было подтверждено Министром труда и социальной защиты — Топилиным. Сразу возникли домыслы, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2019.
«Всё не так», - сообщил Топилин, опровергая мнения о том, что из госбюджета не будут платить пенсию работающим пенсионерам.
В настоящее время трудящиеся льготники получают пенсию, в которой не были учтены плановые индексации.
Новости о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят совсем, оказались ложными. В итоге, в Правительстве вынесли предложение о которое обсуждается в настоящий момент.
Для наиболее существенного прироста реальной пенсии в наступающем году, индексация будет проводиться с 1 января, что на месяц раньше, чем в прошлых годах.
Отдельным законом . Такой проект внесут на рассмотрение, совместно с бюджетом Пенсионного фонда РФ. Таков прогноз на будущий год. После таких аргументов и ответов от первых лиц, отвечающих за ежемесячные выплаты по старости рабочим людям, все вопросы о том, будут ли индексированы выплаты и отменят ли их, будут сняты с повестки дня.