Защита прав и интересов детей является приоритетной задачей государства. Поэтому уполномоченные органы должны следить за тем, чтобы все родители и иные законные представители несовершеннолетних граждан соблюдали обязанности относительно своих детей. Каждый родитель должен знать, какими правами и обязанностями он наделяется при рождении младенца. Если родительские обязанности не соблюдаются должным образом, как это установлено законодательством, то предусматриваются различные виды ответственности.
Как ни удивительно, но права и обязанности очень тонко переплетаются между собой, так как одно и то же право является и обязанностью гражданина по отношению к своему малышу.
Семейным кодексом предусматриваются следующие обязанности и права родителей:
- Право на воспитание детей и в то же время ответственность за это. Сюда включается также развитие психического, духовного и нравственного состояния дитя.
- Обязанность на предоставление детям общего образования, которое предоставляется в России бесплатно всем гражданам.
- Право и одновременно обязанность по защите интересов своих детей.
- Обязанность по обеспечению своего чада всем необходимым для его нормального проживания и развития. Сюда относится одежда, продукты питания, игрушки и прочие необходимые вещи.
При этом в статье 65 СК более подробно описывается, каким образом должны осуществляться права, а также обязанности относительно детей:
- удовлетворение основных потребностей детей является первоочередной и первостепенной задачей любого родителя;
- при воспитании малыша не допускается жестокое и грубое обращение с ним, унижение и оскорбление его, а также нанесение иного вида вреда его психическому состоянию;
- образование, а также воспитание должно проводиться с учетом интересов и мнения самого подростка;
- место проживания малыша, если необходимо осуществить выбор между родителями, должно определяться, в первую очередь, исходя из интересов детей, мнение самого ребенка учитывается по достижении малышом 10 лет;
- родители имеют право и должны обращаться за помощью к педагогам, медицинским и социальным работникам, если требуется их помощь.
Родители вправе самостоятельно выбирать методы воспитания, а законодательство может только ограничивать их в определенных направлениях.
Виды ответственности
В зависимости от того, в чем именно заключается нарушение при исполнении своих обязанностей родителем, на него может быть наложена ответственность различной формы:
- уголовная — за тяжкие нарушения;
- гражданская при имущественных вопросах;
- предусмотренная Семейным кодексом относительно самих прав на малыша;
- административная, связанная с неисполнением или превышением своих обязательств.
Родители несут ответственность не только за свои действия, но и за действия своих детей. Поэтому качество воспитания напрямую оказывает влияние на действия малолетнего в будущем.
Уголовная ответственность
Она назначается в тяжелых случаях, когда деяние признается преступлением по Уголовному кодексу. Однако данная ответственность прямую связана с надлежащим выполнением родителями требований Семейного кодекса. Подобные виды преступлений могут быть выражены в следующем:
- случаи, когда к несовершеннолетнему применяется физическое, эмоциональное насилие;
- случаи унижения личного достоинства малолетнего человека, глумление над ним, предъявление изначально невыполнимых требований;
- запрет на передвижения в неразумных пределах;
- насилие, применяемое к родственникам при малыше;
- лишение малолетнего человека необходимых ему потребностей в виде еды, одежды, медицинской помощи, сна.
Наказание за такие правонарушения является наиболее суровым. Оно может быть назначено в следующем виде:
- лишение свободы в пределах 3 лет, а вместе с тем лишение права занимать должности, связанные с подобной деятельностью;
- дополнительно или отдельно может быть назначен штраф размером до 100 тысяч рублей;
- привлечение к обязательным работам на срок до 400 часов.
Предельные границы данной ответственности устанавливаются законодательством, а судья принимает решение непосредственно по срокам, исходя из определенных обстоятельств дела.
Гражданская ответственность
Данный вид ответственности предусматривается, когда дело касается имущественного вреда. Он может быть причинен непосредственно самому ребенку, а также может быть причинен ребенком третьим лицам. В этом случае ответственность за действия дитя возлагается на родителей до достижения виновником 14 лет. Такое условие установлено, потому что дети до этого возраста не могут в полной мере контролировать свои действия, и вина родителей заключается в недостаточном воспитании и контроле над действиями и поведением своего дитя.
Если вред третьим лицам был причинен несовершеннолетним, пока он находился в учреждениях образовательного или лечебного характера, а также иных организациях, которые на основании договора осуществляют присмотр за детьми, такая ответственность возлагается на ответственных лиц этих организаций. Потому что в этот период времени именно они должны контролировать ситуацию и поведение каждого несовершеннолетнего гражданина.
После достижения подростком 14 лет и до его полного совершеннолетия ответственность за причиненный имущественный вред накладывается непосредственно на него. Но если у него нет официального дохода, из которого он может выплатить эти средства, ответственность перекладывается на его родителей. Если один из родителей не проживает совместно со своим чадом, это не снимает обязанности с него за совершение его чадом подобных деяний. Он в равной мере должен воспитывать своего малыша и нести за него ответственность.
Семейный кодекс
На основании него осуществляется лишение прав родителя относительно несовершеннолетнего. Эта ответственность может применяться как отдельный вид наказания, а также в совокупности с другими видами ответственности. Лишение прав возможно в следующих ситуациях:
- при использовании своих прав против интересов малолетнего ради своей выгоды, в таких ситуациях, как занятия бродяжничеством, разбоем;
- при жестоком обращении, применении психологического давления и прочих унижений;
- при покушении умышленно на жизнь ребенка либо второго родителя;
- при развитии алкоголизма или другой зависимости у детей, которая разрушает их моральное состояние;
- когда родитель скрывается от необходимости материального обеспечения ребенка.
Во всех этих случаях родители лишатся своих прав на ребенка. Однако обязанность материального обеспечения с них сниматься не будет.
Административная ответственность
Данная мера наказаний предусматривается, если родитель не исполняет должным образом свои обязанности относительно малолетних граждан или превышает свои полномочия. В качестве примеров наложения такой ответственности можно привести следующие ситуации:
- Обстоятельства, когда один из родителей запрещает видеться с ребенком другому родителю, а также осуществлять иные его родительские права, несмотря на то, что судебным решением определено такое право. В этом случае при злостном нарушении будет выписан штраф нарушителю от 2000 до 3000 рублей. При повторном нарушении судебного решения штраф будет увеличен в 2 раза, кроме того, возможно наложение ареста до 5 суток.
- Если родители отказываются содержать детей, предоставлять им определенную возможность обучения, а также не осуществляют должным образом защиту интересов своего ребенка. В этой ситуации штраф составит от 100 до 500 рублей.
Но все эти виды ответственности, к сожалению, не всегда пугают граждан, и до сих пор случаются инциденты, нарушающие права малолетних детей, что негативно отражается на подрастающем поколении.
Родители имеют право:
защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;
на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;
на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;
на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;
на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;
на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;
выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;
обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;
на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;
на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;
проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).
Родители обязаны :
обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
обеспечить детям получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении, создать условия для получения детьми общего среднего образования;
выполнять Устав общеобразовательного учреждении;
обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.
69.Ответственность за нарушение родительских прав
Ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей влечёт за собой применение установленных законом санкций. Семейный кодекс предусматривает такие санкции за нарушение родителями прав несовершеннолетних детей, как лишение родительских прав, ограничение родительских прав и отобрание ребёнка при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляет своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Лишение родительских прав применяется строго индивидуально, в отношении каждого ребёнка, не достигшего совершеннолетия, в отдельности. Не допускается лишение родительских прав в отношении детей, ещё не появившихся на свет.
При рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителей, лишённых родительских прав (п. 3 ст. 70 СК РФ).
Родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в том числе на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Они не могут совместно проживать с ребёнком.
Усыновление ребёнка возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.
Родители (с учётом мнения ребёнка) могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребёнок усыновлен и усыновление не отменено.
Если лишить родительских прав можно только в случае виновного поведения родителя в отношении своего несовершеннолетнего ребёнка, то ограничить в родительских правах допускается, когда оставление ребёнка с родителями (одним из них) опасно для ребёнка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке и допускается также в случаях, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребёнка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. Ограничение родительских прав допускается на срок до шести месяцев, затем должно быть принято решение либо о лишении родительских прав, либо о возврате ребёнка родителям. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребёнок передаётся на попечение органа опеки и попечительства. Контакты с родителями могут быть разрешены, но только с согласия органа опеки и попечительства (ст. 73 – 76 СК РФ). Основным последствием ограничения является утрата родителем права на личное воспитание ребёнка.
При непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Решение об отобрании принимается органом исполнительной власти субъекта РФ по инициативе органа опеки и попечительства, который после отобрания ребёнка должен незамедлительно обратиться в суд с заявлением о лишении родителей родительских прав (ст. 77 СК РФ).
Какие административные наказания могут применяться к родителям ?
Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;
за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.
В каких случаях родители несут уголовную ответственность ?
В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:
за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей
Неисполнение обязанностей – это неполное участие в воспитании лица, не достигшего совершеннолетия, или же полное отстранение от него.
Неисполнением так же считается частичное осуществление обязательств теми, кто должен воспитывать ребенка (в частности тиками лицами являются родители или учителя).
Неисполнение обязанностей влечет за собой ответственность по Статье 156 УК РФ . Она наступает только в случае жестокого обхождения с малолетними и применения физической силы.
Жестоким обращением с ребенком называется насилие, совершенное в любом виде (физическом или психическом), которое применяется к несовершеннолетнему.
Это могут быть побои, связывание, специальное нанесение вреда здоровью, угрозы, сексуальное домогательство, лишение дома, еды или воды, а также способы воспитания, неприемлемые для нормальной и здоровой жизни.
Если лицо уже лишено родительских прав, то оно не может быть осуждено по этой статье УК, так как освобождено от воспитания ребенка.
Состав преступления
Элементами, которые входят в состав преступления являются:
Объектом данного преступления является сам ребенок, который не достиг совершеннолетия, а также его моральное, психологическое, физическое развитие и здоровье.
Объективная сторона представляет собой неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка родителями, жестокое обхождение с несовершеннолетним, или неполное исполнение обязанностей в недопустимой форме.
Неисполнением считается полное отсутствие родителей в жизни ребенка, внимания к развитию, образованию и здоровья малыша. В таком случае ответственность может наступить, если родитель должен был выполнять обязательства и мог это сделать. Ненадлежащим считается плохое и некачественное выполнения возложенных обязательств.
Чтобы безогворочно наступила уголовная ответственность, нужно чтобы неисполнение или ненадлежащее исполнение сопровождалось жестоким обхождением со стороны опекунов, родителей.
При этом не требуются никакие последствия, чтобы окончательно сформировать состав преступления.
Субъектом преступления считается любое адекватное лицо, достигшее 16 лет .
Конкретно субъектами преступления о нарушении воспитания несовершеннолетнего являются:
Субъективной стороной является вина субъекта за умышленное причинение вреда.
Квалифицирующие признаки
Статья 156 УК РФ имеет свои квалифицирующие признаки, согласно которым суд выносит приговор осужденному. В основе этой статьи лежит жестокое обращение с несовершеннолетними , причинение им физического, психического или морального вреда, неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию ребенка. Участия в его развитии, образовании, укреплении здоровья.
Если происшествие представляет собой отдельную статью, то наказание чаще всего не предусмотрено в совокупности.
Например, обвинение в причинении вреда здоровью ребенка (Статья 111, 112) , истязании (Статья 117) , сексуальном домогательстве (Статьи 131, 132, 133, 134, 135) и другие.
Не соединение обвинения по таким преступлениям со ст. 156 УК РФ облегчает участь осужденного, и приближает его к избеганию уголовной ответственности.Это считается ошибкой квалификационных признаков.
Наказание согласно Статье 156 УК РФ
Ненадлежащее осуществление обязательств наказывается:
- на сумму до 40 тысяч рублей;
- лишение зарплаты;
- лицо не имеет права в течение определенного времени ;
- не имеет права в течение 3-х лет заниматься предпринимательской деятельностью;
- (1 год);
- (180 часов);
- (максимум три года).
Данные статистики в РФ
Статистика в России привлечения лиц к ответственности по Статье 156 :
- 4% — лишение свободы;
- 69% — ;
- 4% — штраф;
- 23% — .
По статистике число осужденных по Статье 156 с каждым годом растет. Если в 1997 году , учитывая всю совокупность преступлений, их было 269 человек , то на 2003 год показатель вырос уже почти в 8 раз и составляет 1560 человек .
Действие Статьи 156 применяются только в 20% дел . В основном суд тщательно пересматривает ситуации и дает свое толкование. Например, невозможно признать неисполнение обязанностей, в случае если ребенку не хватает одежды или пищи из-за того, что у супругов нет работы.
Примеры в судебной практике
Пример №1. Гражданка РФ осуждена по Статье 156 УК РФ
за неисполнение обязанностей воспитания детей и жестоком обращении с ними.
Игнорируя Статью 63 Семейного Кодекса РФ , она систематически умышленно ограничивала свою пятилетнюю дочь и шестилетнего сына в питании, вещах первой необходимости, содержала их в ужасных условиях проживания, которые не соответствовали санитарным нормам.
Это привело к тому, что несовершеннолетние дети стали отставать в развитии (физически и психически) от своих одногодок. Вес малышей ниже нормы, старший ребенок так и не пошел в школу, не умеет читать и писать. Младший ребенок плохо говорит, умственно отстает.
Дочь гражданки РФ жаловалась на ухудшение зрение, на что врачи ей прописали специальное лечение, которое мать даже не собиралась выполнять. В результате халатности женщины, девочка заболела, а мать не купила ей медикаменты.
Наказание: 200 часов обязательных работ.
Пример №2. Гражданин РФ, находясь в алкогольном опьянении, кинул в своего малолетнего сына чайник с кипятков. В результате этого ребенок получил ожог 2-й степени . Отец обвиняется согласно Статье 115 УК РФ – причинение вреда здоровью.
Также обвинение вынесено по статье 156 УК РФ , так как мужчина не исполнял свои обязанности родителя, постоянно злоупотреблял алкогольными напитками, наносил физические повреждения ребенку, выгонял сына из дома, не давал еды.
Наказание: согласно Ст. 115 и 156 Уголовного Кодекса – исправительные работы в течение 1 года 6 месяцев и удержание 10% зарплаты .
В России с каждым годом растет число судебных исков
о неисполнении обязанностей воспитания несовершеннолетних.
Родители отказываются уважать Семейный Кодекс России и соблюдать положения закона.
Жестокое обхождение с детьми необходимо наказывать, так как они находятся в малолетнем возрасте, беспомощные, материально-зависимы и не могут защитить себя. Наказание за совершение уголовного преступления проявляется в виде штрафа, исправительных работ, условного срока или лишения свободы.
Семья, являясь ячейкой общества, представляет ценность для социума и государства. Одной из важнейших задач, возложенных на семью, а именно на родителей, является забота о своих детях.
Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.
Ответственность за вред причиненный несовершеннолетними детьми
Ответственность родителей (опекунов, попечителей) за вред, причиненный третьим лицам их несовершеннолетними детьми предусмотрена исключительно Гражданским кодексом.
Гражданская (имущественная) ответственность
Степень гражданской (имущественной) ответственности опекунов за вред, причиненный действиями несовершеннолетних детей, зависит в основном от возраста ребенка и иных обстоятельств. Рассмотрим подробнее.
За детей в возрасте до 14 лет родители несут полную имущественную ответственность (ст. 1073 ГК РФ). Опекуны обязаны полностью возместить имущественный вред, причиненный третьим лицам. Например, в случае боя товара на прилавке магазина, покрытие ущерба полностью возлагается на попечителей. Связано это с тем, что лица до 14 лет не обладают полной дееспособностью, в полной мере не могут нести права и обязанности.
За детей в возрасте от 14 до 18 лет на родителей не возлагается обязанности по возмещению, причиненного их детьми ущерба (ст. 1074 ГК РФ). Связано это с тем, что лица, достигшие возраста 14 лет являются частично дееспособными. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность. Однако, если у ребенка отсутствуют какие-либо доходы, самостоятельно покрыть причиненный ущерб он не в состоянии, то обязанность по возмещению ущерба возлагается на их опекунов.
Стоит отметить, что на родителей не возлагается обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним лицом, если в момент причинения ущерба ребенок находился под надзором образовательного учреждения либо медицинской организации. В этом случае обязанность по возмещению ущерба возлагается на специализированные учреждения. Однако, если организация докажет, что вред произошел не по ее вине (например, вследствие ненадлежащего воспитания), то обязанность по возмещению ущерба будет возложена на попечителей.
Особенностью российского законодательства является возможность привлечения к ответственности родителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, которые лишены родительских прав (ст. 1075 ГК РФ). Таким образом, законодатель установил зависимость причинения вреда от воспитания. В данном случае необходимо установление между фактом причинения вреда и ненадлежащем воспитанием причинно-следственной связи. На родителей не может быть возложена обязанность по возмещению ущерба, если с момента лишения родительских прав прошло более 3 лет.
Ответственность за ненадлежащее воспитание
Обязанности, предусмотренные семейным законодательством
Обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей предусмотрена Семейным кодексом (ст. 63 СК). Воспитание включает в себя целый комплекс мер, направленных на адаптацию ребенка в обществе. Опекуны вправе самостоятельно выбирать приемы и методы воспитания. Однако при этом они не должны нарушать права и интересы своих подопечных.
Родители должны создать условия по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 63-67, 80 СК РФ).
Под воспитанием понимается привитие элементарных навыков поведения в обществе, вежливости, уважения к старшим и прочее.
Обучение – в первую очередь создание условий для посещения образовательных учреждений, а также обеспечением всем необходимым (тетради, учебники).
Защита интересов детей подразумевает представление интересов ребенка в суде или иных публичных организациях.
При уклонении от воспитания, ненадлежащем воспитании, злоупотреблении родительскими правами, а также жестоком обращении Семейным кодексом предусмотрены меры воздействия — ограничение либо полное лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).
Административная ответственность за ненадлежащее воспитание детей
За неисполнение возложенных на родителей обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом, на опекунов может быть возложен административный штраф (ст. 5.35 КоАП РФ). Как правило, рассматриваемое правонарушение совершается в форме бездействия. Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 22.1. КоАП РФ).
Отдельно стоит отметить нарушение одним из родителей обязательств по уплате алиментов, так как алименты можно отнести к обязанности по содержанию детей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).
Положения статьи 5.35.1 КоАП РФ являются новыми для российского законодательства, появившиеся в 2016 году в результате проведения реформы по декриминализации отдельных статей Уголовного кодекса. Рассматриваемой статьей предусмотрена ответственность за неуплату алиментов свыше 2 месяцев.
При совершении указанного правонарушения неоднократно (2 и более раза) лицо подлежит уголовному преследованию.
Уголовно-правовая ответственность за несовершеннолетних детей
Неоднократное неисполнение обязанности по уплате алиментов влечет привлечение опекунов к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ). Одним из обязательных условий является наличие вступившего в силу административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ.
Также Уголовным кодексом предусмотрена мера наказания за ненадлежащее воспитание, которое сопряжено с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ). Понятие жестокого обращения в контексте рассматриваемого вопроса довольно обширное – это и избиение ребенка, и игнорирование требований лечащего врача опекунами, и отсутствие в доме необходимых продуктов для поддержания организма ребенка в нормальном состоянии и т.д. Таким образом, жестокое обращение с детьми является квалифицирующим признаком, позволяющим применить к родителям меры именно уголовного, а не административного воздействия. Уголовная мера воздействия может быть применена не только в отношении опекунов, но и в отношении педагогов, врачей или других лиц, под присмотром которых находится ребенок.
Так же Уголовным кодексом предусмотрены санкции за склонение ребенка к совершению преступления (ст. 150 КУ РФ) или вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ). Санкции статей 150 и 151 УК РФ могут быть применены не только к опекунам несовершеннолетнего ребенка, но и к иным лицам.
Для справки. Антиобщественными действиями признаются действия ребенка, выражающиеся в систематическом употреблении запрещенных веществ (наркотики, а также алкогольная и табачная продукция) занятии проституцией, попрошайничеством.
Многие дети беззащитны и не способны дать отпор обидчикам. По крайней мере, не всем. В И во всём мире, и в России дети и подростки страдают ежесекундно.
Ситуация усугубляется тем, что часто несовершеннолетние видят недопустимое обращение со стороны тех, кто обязан их воспитывать и защищать. Рассмотрим правонарушения/ из этой области.
Особенности злодеяния
Итак, какие действия и методы именуются неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего? О преступлении говорится, если идёт двойное нарушение прав ребёнка/подростка. Первое – родители/воспитатели не исполняют своих обязанностей либо делают это с нарушениями. Второе – имеет место жестокость в обращении.
Однако даже на официальном сайте МВД России невозможно найти данные – сколько раскрыто преступлений такого рода. Юристы-практики отмечают, что наказания по ст. 156-й УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) часто бывают весьма мягкими, практически неощутимыми.
Более подробно об особенностях неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего расскажет следующее видео с понятными схемами:
Квалифицирующие признаки
Характер преступления становится понятным из комментариев в 156-й статье. В них объясняются основные моменты:
- Несовершеннолетний должен быть ухожен, обеспечен едой и питьём, кровом, одеждой, необходимыми вещами (например, для гигиенического ухода). Если родители (опекуны, воспитатели, соцработники) обделяют ребёнка/подростка в этом плане, можно говорить о нарушении первого типа.
- Жестокость в обращении может быть очень разнообразна в своих формах. Это унижение, удержание в несвободе, физические воздействия, крик, брань, которые заставляют ребёнка страдать.
В 156-й статье не оговариваются какие-либо последствия или особенности преступления. Нет указаний на тяжесть вреда, беспомощное состояние ребёнка и прочие аспекты. Именно поэтому преступления виновных квалифицируются сразу по нескольким статьям.
Состав преступления неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Состав преступления имеет специфические черты. Он складывается следующим образом:
- основным объектом считается нормальное всестороннее развитие несовершеннолетнего, а дополнительным – его здоровье;
- объективная сторона освящена в разделе выше;
- умысел прямой либо косвенный, мотив может быть любым – в этом субъективная сторона преступления;
- субъекты – специальные, то есть не любой человек, а родитель, педагог, воспитатель, учитель, словом, тот, кто по закону/должности обязан так или иначе заботиться о несовершеннолетнем ребёнке.
О том, какие статьи УК РФ и КоАП регулируют неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, читайте далее.
Нормы, регулирующие вопрос
Основным документом можно смело назвать Конвенцию о правах ребёнка, которая принята в 1989 году. Это длинный документ, в котором говорится, что:
- в военных действиях не могут участвовать те, кому меньше пятнадцати лет;
- к ребёнку недопустимо применять смертную казнь;
- детей необходимо защищать от любого ;
- ребёнок должен быть воспитан в уважении к природе, с пониманием равенства полов, этнических, религиозных групп;
- дети должны быть обеспечены питанием и чистой питьевой водой.
И ещё о многом другом. В статье 19 указано: государство обязано принимать законодательные, просветительские и другие меры. Их цель – защита детей от любого насилия, грубости, небрежности родителей и вообще всех, кто так или иначе должен проявлять заботу о ребёнке.
Некоторые меры действительно принимаются. Достаточно обратить внимание на Конституцию РФ (статья 38), а также российские кодексы.
- В СК РФ родительским обязанностям и правам посвящена глава 12. В 65-й статье говорится о недопустимости жестокости, грубости в отношении детей, их унижения, эксплуатации, оскорбления. Обязанность родителей (представителей) – защищать интересы и права своих детей.
- Закон, посвящённый российскому образованию (№273-ФЗ), требует от педагогов соблюдения этических и нравственных норм, уважения к своим подопечным. Об этом говорится в 48-й статье.
- КоАП РФ в статье 5.35 (пункт 1) предусматривает наказание для родителей, которые пренебрегают воспитанием своих детей. Правда, характер нарушения не оговаривается, конкретика в этом вопросе отсутствует.
- Наконец, УК РФ говорит об уголовной ответственности за жестокость родителей, социальных, педагогических и тому подобных работников. Этому посвящена 156-я статья.
О планах мероприятий по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, способах заявить о преступлении расскажет следующая глава.
Куда пожаловаться?
Существует несколько способов обратить внимание официальных лиц на недопустимое отношение к детям. Правда, в этом плане не исключаются определённые проблемы.
Итак, куда же обратиться с целью предотвращения случаев жестокого обращения с несовершеннолетними?
Как доказать жестокое обращение с детьми?
Насилие над ребёнком неминуемо оставляет след. При физическом воздействии могут остаться синяки, разрывы кровеносных сосудов глазных склер, ссадины. Психическое насилие страшнее: порой выявить точный характер воздействия может лишь по-настоящему опытный психолог.
Работа по раскрытию и подтверждению жестокости в отношении ребёнка, его необеспеченности самым необходимым требует колоссальных усилий, специальной подготовки и знания множества тонкостей в подходе. Дети часто бывают предельно запуганы старшими. Они отказываются отвечать на прямые вопросы, всячески выгораживают своих обидчиков (чтобы потом не пострадать ещё больше).
Случается, дети вообще не знают о своей необеспеченности. Для некоторых нищета – это норма жизни, а конфета – предел мечтаний.
В какие службы обратиться?
- В крупных городах есть специальные службы, которые занимаются защитой детских прав. Обычно в организациях имеется телефон доверия. Найти его можно через интернет-поисковик с указанием конкретного региона.
- В каждом регионе России имеется детский омбудсмен. В его аппарат можно обратиться по телефону, электронным или обычным письмом.
- В более мелких населённых пунктах преступность такого рода выше, а дела с обеспечением прав несовершеннолетних часто обстоят хуже. Однако всё равно существуют отделы опеки и попечительства, социальные службы, наконец – полиция.
Как составить заявление?
Какого-то утверждённого образца заявления не существует. Необходимо чётко и точно указать основные сведения:
- данные ребёнка, в отношении которого совершаются нарушения;
- кто именно допускает жестокость и нарушения в уходе (обеспечении, воспитании);
- в чём заключаются нарушения (ребёнок чем-то обделён, на него кричат, его бьют и так далее);
- когда именно и что происходило (день, час, период).
Проблема в другом. Жестокость в отношении детей, как это ни страшно, – практически норма. Родителями часто становятся совершенно неподготовленные к этому люди. Педагогами работают подчас те, кто по складу характера, психики или другим причинам в принципе с детьми работать не должен.
Фразы типа «меня ремнём учили, ничего, не умер» или «меня кулаками воспитывали и правильно делали» – обычное дело. Детям причиняют боль, их пугают, высмеивают, не желают всерьёз принимать их проблемы, заставляют выполнять . И что самое страшное, детей убеждают, что они всё это заслужили, что так и надо, и они сами же потом «спасибо скажут».
О том, что грозит по статье за жестокое обращение с несовершеннолетними, расскажет следующий раздел.
Наказание и ответственность
Некие карательные меры предусматриваются КоАПом и УК РФ. В первом случае (когда нет жестокости, а лишь выявлены нарушения в содержании/воспитании) виновных ждёт штраф. Его пределы – от ста до пятисот рублей. Либо просто предупреждение.
Уголовная ответственность несколько разнообразнее. Суд может назначить:
- штраф (верхний предел – сто тысяч рублей);
- штраф в размере годового дохода (зарплаты и прочего) осуждённого;
- обязательные, исправительные либо принудительные работы (соответственно 440 часов, два и три года максимум);
- возможно, но необязательно – запрет на занятие должностей/деятельностью определённого рода в пределах пяти лет;
- лишение свободы (максимум – три года).
Следующий видеоролик рассказывает о том, что ждет нерадивых родителей за нарушение 156 статьи УК РФ:
Судебная практика
Пример 1. Порой даже после развода родителей дети не бывают защищены от жестокости одного из них. Брат и сестра, Ю. и А., были избиты своим отцом, В. Тот пришёл в дом, где жил до развода с женой.
В. был пьян. Он начал кричать на детей, упрекать их за беспорядок в доме. Ударил по лицу сначала сына, затем дочь с такой силой, что дети валились с ног. При этом В. нецензурно ругался. Матери детей и их бабушке едва удалось оттащить мужчину от плачущих детей. Приговор суда: шесть месяцев колонии-поселения.
Пример 2. Дочь Е. В. родилась недоношенной, на сроке беременности 28 недель. В перинатальном центре ребёнку были поставлено множество неутешительных диагнозов: недоношенность, недоразвитие, болезни лёгких. Во время беременности мать не ограничивала себя в табаке и алкоголе, что тоже отразилось на здоровье девочки.
Позднее выяснилось: дома малышка спала в картонной коробке. Мать её не купала, едва кормила. В квартире – холод, неприятные запахи даже при постоянно открытом балконе, антисанитария. Суд назначил Е. В. 120 часов обязательных работ. О мерах по обеспечению детского благополучия в приговоре ничего не говорится.
Только в фантастической литературе или кинофильмах можно встретить идеи о получении специального образования или лицензии для того, чтобы стать родителями. Те, кто работает с детьми в силу профессионального долга, также не всегда имеет необходимую квалификацию. Нарушений в этой сфере масса: или , а также , убегают из дома, попадают под ужасное влияние и т.п.
Именно в этом направлении необходимо менять ситуацию: поднимать престиж педагогических профессий и одновременно ужесточать требования в этой сфере. Также желательно преподавать педагогику ещё в школах и максимально просвещать потенциальных родителей. Что именно будет сделано и в каком направлении – покажет только будущее.
Следующее видео расскажет о еще одном вопиющем случае неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего расскажет видеосюжет ниже: