Ang panlipunang kahalagahan ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Kawalan ng trabaho: mga anyo, sanhi at kahihinatnan. Frictional, structural, cyclical at iba pang anyo ng kawalan ng trabaho

Kinikilala ng Konstitusyon ng Russian Federation na ang bawat isa ay may karapatang protektahan mula sa kawalan ng trabaho (Artikulo 37). Isa sa mga garantiya ng naturang proteksyon ay
pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Ipinakilala ito sa ating bansa ng Batas ng Russian Federation noong Abril 19, 1991 "Sa Pagtatrabaho sa Russian Federation".

Ang sinumang taong kinikilalang walang trabaho alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas ay may karapatan sa benepisyong ito.

Ayon sa kasalukuyang batas, ang mga walang trabaho ay mga mamamayang matitibay ang katawan na walang trabaho at kita, rehistrado sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makahanap ng angkop na trabaho, naghahanap ng trabaho at handang simulan ito.

Ang desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang walang trabaho ay ginawa ng serbisyo sa pagtatrabaho sa lugar ng tirahan ng mamamayan nang hindi lalampas sa 11 araw mula sa petsa ng pagtatanghal sa serbisyo sa pagtatrabaho ng isang pasaporte, libro ng trabaho o mga dokumento na pinapalitan sila, pati na rin ang mga dokumentong nagpapatunay sa kanyang mga propesyonal na kwalipikasyon, isang sertipiko ng karaniwang kita para sa huling tatlong buwan sa huling trabaho. Para sa mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (na hindi pa nagtrabaho noon), at walang propesyon (specialty), sapat na upang magpakita ng pasaporte at sertipiko ng edukasyon.

Kung imposible para sa serbisyo sa pagtatrabaho na magbigay ng angkop na trabaho sa mga mamamayan sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng kanilang pagpaparehistro upang maghanap ng angkop na trabaho, ang mga mamamayang ito ay kinikilala bilang walang trabaho mula sa unang araw ng pagtatanghal ng mga dokumentong ito.

Dapat tandaan na ang mga mamamayan na tinanggihan ng pagkilala bilang walang trabaho ay may karapatang muling mag-aplay sa serbisyo sa pagtatrabaho sa isang buwan upang malutas ang isyu ng pagkilala sa kanila bilang walang trabaho.

Ang mga taong kinikilalang walang trabaho sa paraang itinakda ng batas ay binabayaran ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, na para sa kanila ang pangunahing pinagmumulan ng kabuhayan.

§ 2. Ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho at ang tagal ng pagbabayad nito

Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho ay itinakda bilang isang porsyento ng average na kita na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho. Ang pamamaraang ito para sa pagkalkula ng halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay ibinibigay para sa mga mamamayan na tinanggal mula sa organisasyon para sa anumang kadahilanan (maliban sa mga kaso ng pagpapaalis dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa o iba pang mga aksyong nagkasala), kung mayroon silang bayad na trabaho nang hindi bababa sa 26 na buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho. linggo sa kalendaryo sa isang full-time na batayan (full-time na linggo ng trabaho) o sa isang part-time na batayan (part-time na linggo ng trabaho) na na-convert sa 26 na full-time na linggo ng kalendaryo (full-time na linggo ng trabaho ).

Ang benepisyo sa kawalan ng trabaho sa ibang mga kaso ay itinatag sa halaga ng pinakamababang halaga nito:

Mga mamamayan na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (dating hindi nagtatrabaho) o naghahanap upang ipagpatuloy ang kanilang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga;

Mga taong na-dismiss dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa o iba pang mga aksyong nagkasala;

Mga taong na-dismiss para sa anumang iba pang dahilan sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at may mas mababa sa 26 na linggo ng kalendaryo ng bayad na trabaho sa panahong ito;

Mga mamamayang ipinadala ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay at pinatalsik dahil sa mga aksyong nagkasala.

Ang mga mamamayan na naninirahan sa mga rehiyon ng Far North at mga lugar na katumbas sa kanila, gayundin sa mga rehiyon at lokalidad kung saan ang mga regional coefficient ay inilalapat sa sahod, ang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na itinatag sa halaga ng pinakamababang halaga nito, ay nadagdagan ng laki ng koepisyent ng rehiyon.

Ang mga mamamayan na nalantad sa radiation bilang resulta ng mga aksidente sa radiation at mga sakuna at nararapat na kinikilala bilang walang trabaho ay binabayaran ng mga karagdagang benepisyo bilang karagdagan sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho alinsunod sa batas ng Russian Federation sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng Chernobyl Nuclear power plant kalamidad, ang aksidente sa 1957 sa produksyon asosasyon "Mayak" at discharges ng radioactive basura sa Techa River.

Ang halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay naiiba at depende sa iba't ibang mga kadahilanan. Kaya, ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa mga mamamayan na na-dismiss sa anumang dahilan (maliban sa pagpapaalis dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa at iba pang mga aksyong may kasalanan) sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at na sa panahong ito ay nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na kalendaryo linggo sa isang full-time na batayan (full working week), ang benepisyo sa unang (12-buwan) na panahon ng pagbabayad nito ay naipon:

Sa unang tatlong buwan - sa halagang 75% ng average na buwanang kita (monetary allowance) na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho (serbisyo);

Sa susunod na apat na buwan - sa rate na 60%;

Sa hinaharap - sa halagang 45%, ngunit sa lahat ng mga kaso ay hindi mas mataas

ang pinakamataas na halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho at hindi bababa sa pinakamababang halaga nito, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito.

Sa ikalawang (12-buwan) na panahon ng pagbabayad, ang halaga ng benepisyo ay katumbas ng pinakamababang halaga nito, na nadagdagan ng laki ng district coefficient.

Mula Enero 1, 2005, ang minimum at maximum na allowance ay taun-taon na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation. Noong 2013 at 2014, ang minimum na allowance ay 850 rubles, at ang maximum ay 4900 rubles. kada buwan.

Ang mga mamamayan na kinikilala bilang walang trabaho alinsunod sa itinatag na pamamaraan, kabilang ang mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (dating hindi nagtatrabaho); mga taong naghahanap upang ipagpatuloy ang trabaho pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga; mga taong na-dismiss dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa o iba pang mga aksyong nagkasala; Mga mamamayan na na-dismiss sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at nagkaroon ng mas mababa sa 26 na buong kalendaryong linggo ng bayad na trabaho sa panahong ito, gayundin ang mga ipinadala ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay at pinatalsik para sa mga aksyong may kasalanan, kawalan ng trabaho mga benepisyo ay naipon:

Sa unang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad - sa halaga ng pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito;

Sa ikalawang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad - gayundin sa halaga ng pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito.

Ang benepisyo ay naipon sa mga mamamayan mula sa unang araw na sila ay kinikilala bilang walang trabaho.

Ang mga mamamayan na tinanggal mula sa mga organisasyon na may kaugnayan sa pagpuksa ng organisasyon o isang pagbawas sa bilang o kawani ng mga empleyado ng organisasyon at kinikilala bilang walang trabaho sa inireseta na paraan, ngunit hindi nagtatrabaho sa panahon kung saan napanatili nila ang kanilang average na suweldo sa kanilang huling lugar ng trabaho (kabilang ang severance pay), Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay kinakalkula simula sa unang araw pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na panahon.

Ang bawat panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, bilang pangkalahatang tuntunin, ay hindi maaaring lumampas sa 12 buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 18 buwan.

Ang bawat panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo ay hindi maaaring lumampas sa 6 na buwan sa kabuuang 12 buwan para sa mga sumusunod na mamamayan:

Sa unang pagkakataon na naghahanap ng trabaho (dating walang trabaho) o naghahanap upang ipagpatuloy ang trabaho pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga;

Na-dismiss dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa o iba pang mga aksyong may kasalanan;

Na-dismiss mula sa mga organisasyon sa anumang dahilan sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at na nagkaroon ng mas mababa sa 26 na buong kalendaryong linggo ng bayad na trabaho sa panahong ito;

Mga taong ipinadala ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay at pinatalsik dahil sa mga aksyong nagkasala.

Kasabay nito, ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho para sa mga kategoryang ito ng mga mamamayan ay hindi maaaring lumampas sa 12 buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 18 buwan.

Ang mga walang trabaho na mamamayan na hindi nagtatrabaho pagkatapos ng pag-expire ng unang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay may karapatang muling makatanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho.

Ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa isang mamamayan ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran buwan-buwan, sa kondisyon na ang taong walang trabaho ay muling magparehistro sa loob ng mga tuntuning itinatag ng serbisyo sa pagtatrabaho, ngunit hindi hihigit sa dalawang beses sa isang buwan.

Ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay maaaring wakasan, masuspinde o ang halaga nito ay maaaring bawasan ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay winakasan sa sabay-sabay na pagtanggal bilang walang trabaho sa mga sumusunod na kaso:

Pagkilala sa isang mamamayan bilang may trabaho;

Pagpasa sa bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay o muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho sa pagbabayad ng isang iskolarsip;

Pangmatagalang (mahigit isang buwan) na kawalan ng taong walang trabaho sa serbisyo sa pagtatrabaho nang walang magandang dahilan;

Relokasyon o resettlement ng mga walang trabaho sa ibang lugar;

Mga mapanlinlang na pagtatangka upang makakuha o makakuha ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho;

Ang paghatol sa isang taong tumatanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa corrective labor, gayundin sa pagkakulong;

Paghirang ng isang pensiyon sa katandaan o isang pensiyon para sa mga taon ng serbisyo;

Ang pagtanggi sa pamamagitan ng mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho (sa isang personal na nakasulat na aplikasyon ng isang mamamayan);

Kamatayan ng mga walang trabaho. Kasabay nito, ang pagbabayad ng halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho dahil sa walang trabaho at hindi natanggap dahil sa kanyang pagkamatay ay isinasagawa alinsunod sa batas sibil.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay maaaring masuspinde ng hanggang tatlong buwan sa mga sumusunod na kaso:

Pagtanggi sa panahon ng kawalan ng trabaho mula sa dalawang pagpipilian para sa isang angkop na trabaho;

Ang pagtanggi pagkatapos ng tatlong buwang panahon ng kawalan ng trabaho mula sa pakikilahok sa mga bayad na pampublikong gawain o mula sa pagpapadala para sa pagsasanay ng serbisyo sa pagtatrabaho ng mga mamamayan na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (dating hindi nagtatrabaho) at sa parehong oras ay walang propesyon (espesyalidad), gayundin ang mga taong naghahangad na ipagpatuloy ang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga;

Ang hitsura ng mga walang trabaho para sa muling pagpaparehistro sa isang estado ng pagkalasing dulot ng paggamit ng alkohol, droga o iba pang nakalalasing na sangkap;

Ang mga pagpapaalis mula sa huling lugar ng trabaho (serbisyo) para sa paglabag sa disiplina sa paggawa at iba pang mga aksyong nagkasala, pati na rin ang mga pagbabawas ng isang mamamayan na ipinadala para sa pagsasanay ng serbisyo sa pagtatrabaho mula sa lugar ng pagsasanay para sa mga aksyong nagkasala;

Paglabag ng walang trabaho nang walang magandang dahilan sa mga kondisyon at tuntunin ng kanyang muling pagpaparehistro bilang walang trabaho. Ang pagsususpinde ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay ginawa sa kasong ito mula sa araw kasunod ng araw ng huling pagpapakita ng taong walang trabaho para sa muling pagpaparehistro;

Hindi awtorisadong pagwawakas ng isang mamamayan ng pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang panahon kung saan ang pagbabayad ng mga benepisyo ay sinuspinde ay binibilang sa kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi binabayaran sa mga panahong:

Maternity leave;

Ang pag-alis ng mga walang trabaho mula sa lugar ng permanenteng paninirahan na may kaugnayan sa pagsasanay sa gabi at mga institusyon ng pagsusulatan ng bokasyonal na edukasyon;

Konskripsyon ng mga walang trabaho para sa pagsasanay sa militar, paglahok sa mga aktibidad na may kaugnayan sa paghahanda para sa serbisyo militar, kasama ang pagganap ng mga tungkulin ng estado.

Ang mga panahong ito ay hindi binibilang sa kabuuang panahon para sa pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho at palawigin ito.

Ang halaga ng benepisyo ay maaaring bawasan ng 25% hanggang sa isang buwan sa mga sumusunod na kaso:

Mga pagliban nang walang magandang dahilan para sa mga negosasyon sa pagtatrabaho sa employer sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng referral ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Pagtanggi nang walang magandang dahilan na humarap sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makatanggap ng referral sa trabaho (pag-aaral).

Ang desisyon na wakasan, suspindihin ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho o bawasan ang laki nito ay kinuha ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho na may obligadong abiso ng mga walang trabaho.

Ang mga walang trabaho na mamamayan na nawalan ng karapatan sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho dahil sa pag-expire ng itinatag na panahon para sa pagbabayad nito, pati na rin ang mga mamamayan sa panahon ng pagtanggap ng bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho, ang serbisyo sa pagtatrabaho ay maaaring magbigay ng materyal na tulong.

mga tanong sa pagsusulit

1. Palawakin ang mga garantiya ng karapatan ng konstitusyon ng mga mamamayan na maprotektahan mula sa kawalan ng trabaho.

2. Ibigay ang konsepto ng walang trabaho.

3. Ano ang ibig sabihin ng benepisyo sa kawalan ng trabaho, ano ang papel at kahalagahan nito?

4. Ang lupon ng mga taong may karapatang tumanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho.

5. Anong mga dokumento ang kailangan kong isumite upang makatanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho?

6. Paano tinutukoy ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho?

7. Tukuyin ang pinakamababa at pinakamataas na benepisyo sa kawalan ng trabaho.

8. Ano ang tagal ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho?

9. Sa anong mga kaso ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho: sinuspinde, winakasan?

10. Ipaliwanag ang mga dahilan ng pagbabawas ng benepisyo.

Isang mahalagang lugar sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon aymga gawad na ibinibigay mula sa badyet. Kasabay nito, ginagarantiyahan ng estado ang: a) ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, kabilang ang panahon ng pansamantalang kapansanan ng mga walang trabaho; b) pagbabayad ng mga scholarship sa panahon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho, kabilang ang sa panahon ng pansamantalang kapansanan; c) ang pagkakataong lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain; d) pagbabayad ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad para sa trabaho sa mungkahi ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.

Benepisyo sa kawalan ng trabaho- Ito ay isang regular na pagbabayad ng social cash ng estado sa mga taong kinikilala ng batas bilang walang trabaho, sa inireseta na paraan. Ang desisyon na magbayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay dapat gawin kasabay ng desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang walang trabaho.

Sa Russia, ang pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay kinokontrol pederal na batas "Sa pagtatrabaho sa Russian Federation". Ayon sa batas na ito, ang halaga ng allowance ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang Pamahalaan ng Russian Federation sa Decree ng Nobyembre 03, 2011 No. 888 "Sa laki ng minimum at maximum na mga benepisyo sa kawalan ng trabaho para sa 2012" na itinatag: - ang pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho 850 rubles. - maximum na benepisyo sa kawalan ng trabaho 4900 rubles.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran sa mga mamamayan na na-dismiss sa anumang dahilan sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, na sa panahong ito ay nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na linggo sa isang full-time (full-time) o part-time na batayan ( part-time) na muling kinakalkula sa loob ng 26 na linggo na may buong araw ng trabaho (buong linggo ng trabaho), at nararapat na kinilala bilang walang trabaho.

Mga kundisyon, tuntunin at halaga ng mga benepisyo.

1. Ang benepisyo sa kawalan ng trabaho ay itinalaga at binabayaran sa mga mamamayan mula sa araw na sila ay kinikilala bilang walang trabaho.

Ang mga mamamayan na tinanggal sa mga organisasyon dahil sa kanilang pagpuksa, pagbabawas o kawani at kinikilala bilang walang trabaho sa inireseta na paraan, ngunit hindi nagtatrabaho sa panahon kung saan sila ay nagpapanatili ng kanilang average na suweldo sa kanilang huling lugar ng trabaho (kabilang ang severance pay), ang pagkawala ng trabaho ay kinakalkula simula mula sa unang araw pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na panahon.

2. Ang bawat panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 12 buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 26 na buwan sa kalendaryo, maliban kung itinakda ng batas.

Ang mga mamamayan na wala pang 60 taong gulang para sa mga lalaki at 55 para sa mga kababaihan at may rekord ng insurance na hindi bababa sa 25 at 20 taon para sa mga kalalakihan at kababaihan, ayon sa pagkakabanggit, pati na rin ang kinakailangang haba ng serbisyo sa mga nauugnay na uri ng trabaho, na nagbibigay sa kanila ng karapatan sa maagang appointment ng isang old-age labor pension 27 at 28 ng Federal Law "On Labor Pensions in the Russian Federation", ang tagal ng panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay tumataas nang higit sa itinatag na 12 buwan ng dalawang linggo ng kalendaryo para sa bawat taon ng trabaho na lumampas sa panahon ng seguro sa tinukoy na tagal.

Kasabay nito, ang mga panahon ng trabaho at iba pang mga aktibidad ay kasama sa haba ng serbisyo, at ang iba pang mga panahon na itinatag sa Artikulo 10 at 11 ng nasabing Pederal na Batas ay binibilang. Ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan ng kalendaryo sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan ng kalendaryo.

3. Mga benepisyo sa kawalan ng trabaho para sa mga mamamayan na tinanggal sa mga organisasyon sa anumang kadahilanan, kabilang ang mga tinanggal sa kanilang sariling malayang kalooban kaugnay ng paglipat sa isang bagong lugar ng paninirahan sa ibang lokalidad; may kaugnayan sa isang sakit na pumipigil sa pagpapatuloy ng trabaho o paninirahan sa lugar; kaugnay ng pangangailangang pangalagaan ang mga taong may kapansanan ng grupo I o mga miyembro ng pamilyang may sakit: may kaugnayan sa paglabag ng employer sa isang kolektibo o kasunduan sa paggawa; may kaugnayan sa pagsisimula ng mga pangyayaring pang-emergency na pumipigil sa pagpapatuloy ng mga relasyon sa paggawa (mga operasyong militar, sakuna, natural na sakuna, aksidente, epidemya at iba pang mga pangyayaring pang-emerhensiya); sa kaso ng pagpapaalis ng mga kababaihan na may mga bata sa ilalim ng edad na 14 (ang ipinahiwatig na mga dahilan para sa pagpapaalis ng kanilang sariling malayang kalooban ay kinumpirma ng mga entry sa work book) sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, na nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 kalendaryong linggo sa isang full-time na batayan sa panahong ito (buong linggo ng pagtatrabaho) o sa isang part-time na batayan (part-time na linggo ng pagtatrabaho) na may muling pagkalkula para sa 26 na linggo ng kalendaryo na may buong araw ng trabaho (buong linggo ng pagtatrabaho), at nararapat na kinikilala bilang walang trabaho), ay naipon.

Sa unang (12-buwan) na panahon ng pagbabayad sa unang tatlong buwan - sa halagang 75 porsiyento ng kanilang average na buwanang kita (monetary allowance) na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho (serbisyo); sa susunod na apat na buwan - sa rate na 60 porsiyento; sa hinaharap - sa halagang 45 porsyento, ngunit sa lahat ng kaso ay hindi hihigit sa pinakamataas na halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho at hindi bababa sa minimum na halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito;

Sa ikalawang (12-buwan) na panahon ng pagbabayad sa halaga ng pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito. Ang laki ng pinakamababa at pinakamataas na benepisyo sa kawalan ng trabaho ay taun-taon na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Benepisyo sa kawalan ng trabaho sa lahat ng iba pang kaso sa mga mamamayang kinikilala sa iniresetang paraan bilang walang trabaho, kabilang ang mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (dating walang trabaho); naghahangad na ipagpatuloy ang trabaho pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga; na-dismiss para sa paglabag sa disiplina sa paggawa at iba pang mga aksyong nagkasala na ibinigay ng batas ng Russian Federation; na-dismiss mula sa mga organisasyon sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at may mas mababa sa 26 na linggo ng kalendaryo ng bayad na trabaho sa panahong ito; ipinadala ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay at pinatalsik para sa mga aksyong nagkasala, na naipon:

Sa unang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad

Sa ikalawang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad sa halaga ng pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito.

5. Ang mga mamamayan na pinaalis sa mga organisasyon sa kanilang sariling malayang kalooban nang walang magandang dahilan at nararapat na kinikilala bilang walang trabaho, ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay naipon:

- sa unang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad:

sa halagang isa at kalahating beses ang pinakamababang benepisyo sa kawalan ng trabaho, na nadagdagan ng laki ng koepisyent ng distrito;

- sa ikalawang (6 na buwan) na panahon ng pagbabayad:

Benepisyo sa kawalan ng trabaho - materyal na suportang garantiya ng estado para sa mga walang trabaho sa anyo ng mga pana-panahong pagbabayad. Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran mula sa pederal na badyet. Zushchina G.M., Sultanova R.M. Trabaho at kawalan ng trabaho sa merkado ng paggawa ng Russia [TEXT]: aklat-aralin / Zushchina G.M., Sultanova R. Moscow 2003 p. 127 Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay makukuha ng mga mamamayan na nakarehistro ng serbisyo sa pagtatrabaho bilang walang trabaho, natanggal sa anumang dahilan, at naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon. Ang desisyon na magbayad ng mga benepisyo ay ginawa nang sabay-sabay sa desisyon ng awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho na kilalanin ang mamamayan bilang walang trabaho, i.e. sa ikatlong yugto ng pagpaparehistro.

Ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho at ang pamamaraan para sa pagbabayad nito ay itinatag ng Art. 30-35 ng Employment Law.

Ang halaga ng benepisyo ay itinakda bilang isang porsyento ng average na kita para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho, kung ang mamamayan ay tinanggal sa trabaho sa loob ng 12 buwan bago ang pagkawala ng trabaho at nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na linggo sa kalendaryo sa panahong ito sa isang buo o part-time na batayan, muling kinakalkula ng 26 na full-time na linggo sa kalendaryo (linggo). Sa ibang mga kaso (kabilang ang mga mamamayan na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon o ipagpatuloy ang kanilang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng pahinga ng higit sa isang taon), ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay itinakda bilang isang porsyento ng minimum na subsistence na kinakalkula sa constituent entity ng Russian. Federation sa inireseta na paraan.

Ang pagkalkula ng mga benepisyo sa unang kaso at sa kaso ng pagpapaalis mula sa Armed Forces, panloob, tropa ng tren, mga katawan ng Federal Security Service at mga internal affairs na katawan ay ginawa mula sa sandali ng pagpaparehistro bilang walang trabaho sa mga sumusunod na halaga: sa unang tatlong buwan ng kawalan ng trabaho - 75% ng average na buwanang kita (cash allowance) na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho (serbisyo); sa susunod na apat na buwan ng kawalan ng trabaho - 60%; sa hinaharap - 45% ng mga tinukoy na kita. Sa lahat ng kaso, ang halaga ng allowance ay hindi dapat mas mataas kaysa sa subsistence minimum na kinakalkula sa paksa ng Federation, at hindi bababa sa 30% ng tinukoy na subsistence minimum. Sa kaso ng hindi pagbibigay ng trabaho nang higit sa 18 buwan ng kawalan ng trabaho, ang taong walang trabaho ay may karapatang tumanggap muli ng mga benepisyo sa halagang 30% ng subsistence minimum. Vlasov V.I., Krapivin O.M. Komentaryo sa batas sa pagtatrabaho at pagtatrabaho ng populasyon [TEXT]: aklat-aralin / Vlasov V.I., Krapivin O.M. Moscow. 2007 p. 208 Ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho sa lahat ng kaso ay hindi dapat mas mababa sa 100 rubles.

Ang allowance ay binabayaran sa mga walang trabaho bago ang kanyang trabaho, ngunit hindi hihigit sa 12 buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 18 buwan sa kalendaryo, maliban kung itinakda ng batas. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ay maaari ring magtatag ng mas mahabang mga termino para sa pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho o magbigay para sa pagpapalawig ng mga tuntunin ng pagbabayad sa ilalim ng ilang mga kundisyon sa loob ng balangkas ng mga naaprubahang target na programa sa gastos ng may-katuturang mga badyet. Ang panahon ng pagbabayad ay pinalawig nang lampas sa 12 buwan para sa mga mamamayang may seniority na kuwalipikado para sa isang old-age pension ng dalawang linggo para sa bawat taon ng trabaho na lampas sa kinakailangang seniority. Sa mga kasong ito, ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan ng kalendaryo (dalawang taon) sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan ng kalendaryo.

Ang mga walang trabahong mamamayan na may sapat na haba ng serbisyo para sa isang buong pensiyon sa katandaan (kabilang ang mga kagustuhang termino), na walang higit sa 12 buwan sa loob ng limang taon bago ang pahinga sa trabaho, sa mungkahi ng awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho, kasama ang kanilang pahintulot, ang isang pensiyon ay ibinibigay nang maaga sa iskedyul, ngunit hindi hihigit sa dalawang taon bago ang itinakdang edad ng pagreretiro.

Kaya, ang isang taong walang trabaho na may edad bago ang pagreretiro na may mahabang kasaysayan ng trabaho ay maaaring makatanggap ng mga benepisyo sa pagkawala ng trabaho sa loob ng dalawang taon, at pagkatapos ay makatanggap ng pensiyon sa katandaan dalawang taon na mas maaga kaysa sa edad ng pagreretiro. Ito ay isang mahusay na panlipunang garantiya para sa mga walang trabaho bago ang edad ng pagreretiro. tungkulin ng pamilya legal na paggawa

Ang batas ay nagtatakda ng pagtaas sa halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho para sa mga sumusunod na kategorya ng mga walang trabahong mamamayan:

Kasama sa unang kategorya ang mga mamamayan na mayroong ibang tao sa kanilang payroll. Kasabay nito, ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho ay tumaas ng 10 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa constituent entity ng Russian Federation alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ngunit hindi bababa sa 50 rubles para sa bawat isa sa mga taong ito. Kasabay nito, ang maximum na halaga ng mga karagdagang pagbabayad ay hindi maaaring lumampas sa 30 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa paksa ng Russian Federation sa inireseta na paraan. Kung ang parehong mga magulang ay walang trabaho, ang isang pagtaas sa halaga ng allowance para sa mga taong sinusuportahan nila ay ginawa sa bawat isa sa mga magulang.

Ang bilang ng mga taong sinusuportahan ng mga walang trabaho ay maaaring kabilang ang mga anak, ama, ina, asawa, mga kapatid na lalaki, mga kapatid na babae, mga apo na walang matipunong magulang, lolo at lola sa kawalan ng mga taong hinihiling ng batas na suportahan sila. Kasabay nito, ang mga miyembro ng pamilya na nakalista sa itaas ay maaaring ituring na mga dependent ng isang mamamayan kung sila ay ganap na sinusuportahan ng kanya o nakatanggap ng tulong mula sa kanya, na para sa kanila ay isang permanenteng at pangunahing pinagmumulan ng kabuhayan. Machulskaya E.E., Gorbacheva Zh.A. Batas sa seguridad sa lipunan [TEXT]: aklat-aralin / Machulskaya E.E., Gorbacheva Zh.A. Moscow 2001, pp. 81-83 Ang mga bata ay itinuturing na mga dependent ng parehong mga magulang, anuman ang sahod ng bawat isa sa kanila. Nangangahulugan ito na ang allowance ng bata ay itinalaga sa allowance ng sinuman sa mga magulang na kinikilalang walang trabaho, kahit na ang kanyang mga kita ay mas mababa kaysa sa mga kita ng asawa na patuloy na nagtatrabaho.

Kasama sa ikalawang kategorya ang mga mamamayang naninirahan sa mga rehiyon ng Far North at mga lugar na katumbas sa kanila, gayundin sa mga lugar at lokalidad kung saan ang mga regional coefficient ay inilalapat sa mga sahod para sa pamumuhay sa mahirap na natural at klimatiko na mga kondisyon. Sa mga kasong ito, ang halaga ng allowance ay itinatag na isinasaalang-alang ang district coefficient na ipinapatupad sa lugar. Kasabay nito, ang mga mamamayan na tinanggal sa mga organisasyon sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at na sa panahong ito ay nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na linggo sa kalendaryo sa isang full-time (linggo) o part-time (linggo) batayan, na muling kinakalkula ng 26 na linggo sa kalendaryo na may isang buong araw (linggo), ang average na sahod para sa pagkalkula ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay kinakalkula na isinasaalang-alang ang koepisyent ng distrito at ang porsyento ng premium sa mga sahod para sa haba ng serbisyo sa naturang mga lugar at lokalidad.

At, sa wakas, ang ikatlong kategorya ng mga mamamayan, na kinabibilangan ng mga mamamayan na nalantad sa radiation bilang resulta ng Chernobyl at iba pang mga aksidente sa radiation at mga sakuna at kinikilala bilang walang trabaho sa inireseta na paraan, isang karagdagang allowance ay binabayaran sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho

- permanenteng naninirahan sa teritoryo ng zone of residence na may preferential socio-economic status, napapailalim sa permanenteng paninirahan sa teritoryo ng zone hanggang Enero 1, 1991 - sa halagang 10 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa paksa ng ang Russian Federation sa inireseta na paraan, ngunit hindi bababa sa 50 rubles;
- permanenteng naninirahan sa teritoryo ng zone ng paninirahan na may karapatan sa resettlement - sa halagang 20 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa paksa ng Russian Federation sa inireseta na paraan, ngunit hindi bababa sa 100 rubles;
- permanenteng naninirahan sa resettlement zone bago ang kanilang resettlement sa ibang mga lugar - sa halagang 40 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa constituent entity ng Russian Federation sa inireseta na paraan, ngunit hindi bababa sa 200 rubles.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay napapailalim sa lahat ng uri ng mga pagbabawas (sustento, kabayaran para sa mga pinsala, baligtarin ang pagbawi mula sa empleyado ng mga halagang natanggap batay sa desisyon ng korte) sa paraang itinakda ng batas sa mga paglilitis sa pagpapatupad.

Ang mga mamamayan na nararapat na kinikilala bilang walang trabaho, na nakatapos ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho, ngunit hindi nagtatrabaho pagkatapos ng graduation, alinsunod sa talata 2 ng Art. 34 ng Employment Law, ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran sa mga sumusunod na halaga:

- mga mamamayan na tinanggal sa mga organisasyon sa anumang kadahilanan sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, at na sa panahong ito ay nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na linggo sa kalendaryo sa isang full-time (linggo) o part-time (linggo) na batayan , na-convert sa 26 na full-time na linggo sa kalendaryo (linggo) sa unang tatlong buwan ng kawalan ng trabaho - sa halagang 75 porsiyento ng kanilang average na buwanang kita na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho, sa susunod na apat na buwan - sa halagang 60 porsyento, pagkatapos - sa halagang 45 porsyento, ngunit sa lahat ng mga kaso ay hindi mas mataas kaysa sa subsistence minimum na kinakalkula sa constituent entity ng Russian Federation alinsunod sa itinatag na pamamaraan, at hindi mas mababa sa 20 porsyento ng tinukoy na minimum na subsistence. Kasabay nito, ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi dapat mas mababa sa 100 rubles;
- mga mamamayan na tinanggal mula sa mga organisasyon sa anumang kadahilanan sa loob ng 12 buwan bago ang pagsisimula ng kawalan ng trabaho, ngunit walang 26 na linggo ng kalendaryo ng bayad na trabaho sa panahong ito, na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (dating hindi nagtatrabaho), na walang propesyon (espesyalidad), pati na rin ang paghahangad na ipagpatuloy ang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng mahabang (higit sa isang taon) na pahinga - sa halagang 20 porsiyento ng minimum na subsistence na kinakalkula sa paksa ng Russian Federation sa inireseta na paraan , ngunit hindi bababa sa 100 rubles.

Ang pangunahing kondisyon para sa pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay ang pagkilala sa isang mamamayan bilang walang trabaho. Ang desisyon na magbigay ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay kinukuha ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho kasabay ng desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang walang trabaho sa paraang itinakda ng Artikulo 3 ng Employment Law. Vlasov V.I., Krapivin O.M. Komentaryo sa batas sa pagtatrabaho at pagtatrabaho ng populasyon [TEXT]: aklat-aralin / Vlasov V.I., Krapivin O.M. Moscow, 2007, pp. 49-55 Ang mga mamamayan na kinikilala bilang walang trabaho alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay naipon mula sa unang araw na sila ay kinikilala bilang walang trabaho.

Ang tagal ng pagbabayad ng mga benepisyo sa bawat panahon ng kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 12 buwan sa kabuuan sa loob ng 18 buwan sa kalendaryo, maliban sa itinatadhana ng Employment Law. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng self-government ay maaari ring magtatag ng mas mahabang mga termino para sa pagbabayad ng mga benepisyo o magbigay ng mga kondisyon para sa pagpapalawig ng kanilang pagbabayad sa gastos ng mga nauugnay na badyet.

Para sa mga mamamayan na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (hindi pa nagtrabaho dati), walang propesyon (espesyalidad), na naghahangad na ipagpatuloy ang kanilang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng mahabang (mahigit isang taon) na pahinga, na-dismiss dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa at iba pang mga nagkasala na aksyon na itinakda ng batas ng Russian Federation, pati na rin ang mga mamamayan, na ipinadala ng serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay at pinatalsik para sa mga nagkasala na aksyon, ang tagal ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa bawat panahon ng kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 6 na buwan sa kabuuang termino sa loob ng 12 buwan sa kalendaryo. Kasabay nito, ang maximum na tagal ng pagbabayad ng mga benepisyo para sa mga kategoryang ito ng mga mamamayan ay hindi maaaring lumampas sa 12 buwan sa kabuuang mga termino sa loob ng 18 buwan sa kalendaryo.

Kung sakaling ang isang angkop na bayad na trabaho ay hindi ibinigay pagkatapos ng 18 buwan ng kalendaryo ng kawalan ng trabaho, ang taong walang trabaho ay may karapatang tumanggap muli ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa halagang 20 porsiyento ng subsistence minimum na kinakalkula sa constituent entity ng Russian Federation sa inireseta na paraan, ngunit hindi bababa sa 100 rubles, maliban kung itinakda ng Batas tungkol sa trabaho.

Ang tagal ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho sa isang mamamayan sa gastos ng pederal na badyet ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan ng kalendaryo sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan ng kalendaryo.

Ang tagal ng panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho na itinatag ng Batas sa Pagtatrabaho ay maaaring pahabain para sa mga mamamayan na ang kabuuang karanasan sa trabaho, alinsunod sa batas ng pensiyon ng Russian Federation, ay nagbibigay sa kanila ng karapatan sa isang pensiyon sa katandaan (edad), kabilang mga pensiyon sa mga kagustuhang termino, ngunit hindi pa umabot sa edad ng pensiyon. Sa kasong ito, ang itinatag na panahon para sa pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay tinataasan nang lampas sa itinatag na 12 buwan ng dalawang linggo sa kalendaryo para sa bawat taon ng trabaho na lampas sa kinakailangang haba ng serbisyo. Ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan ng kalendaryo sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan ng kalendaryo.

Isang gawain

Noong Hunyo 5, 2010, ang bantay ng JSC "Granat" Mironov ay sumailalim sa isang medikal na pagsusuri na may kaugnayan sa pagbibigay ng dugo bilang isang donor at pumasok sa trabaho sa parehong araw. Tinanggihan niya ang alok ng employer na bigyan siya ng pahinga noong Hunyo 6, ngunit hiniling niyang bayaran siya ng mga araw ng trabaho ng Hunyo 5 at 6 sa double size.

Tanong: Lehitimo ba ang mga kahilingan ni Mironov? Anong mga garantiya at kabayaran ang nararapat niyang makuha?

Pangatwiranan ang sagot.

Ang isang tao na kusang-loob na nag-donate ng dugo at mga bahagi nito upang magamit ito para sa mga layuning panggamot ay isang donor. Ang donasyon ay isang malayang ipinahayag na boluntaryong gawain. Ito ay nahahati sa mga sumusunod na uri: donasyon ng dugo, donasyon ng plasma, kasama. immune, donasyon ng selula ng dugo. Ang donasyon ay maaaring walang bayad at binabayaran.2. Ang legal na katayuan ng mga donor bilang karagdagan sa Art. 186 ng Labor Code ay tinutukoy ng Batas sa Donasyon. Sa araw ng pagbibigay ng dugo at mga bahagi nito, gayundin sa araw ng medikal na pagsusuri, ang donor ay pinalaya mula sa trabaho sa organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari nito.

Ang paglabas ng empleyado sa araw ng donasyon ng dugo sa trabaho ay tinutukoy ng isang kasunduan sa pagitan ng empleyado at ng employer, na dapat iguhit sa pamamagitan ng sulat. Sa kasong ito, ang empleyado, sa kanyang kahilingan, ay binibigyan ng isa pang araw ng pahinga. Kung ang isang kasunduan ay hindi naabot, ang empleyado ay hindi papasok sa trabaho sa araw ng donasyon ng dugo.

Hindi pinapayagan na magtapos ng isang kasunduan sa isang empleyado na nakikibahagi sa pagsusumikap at nagtatrabaho na may nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho; ang kanyang pagbabalik sa trabaho sa araw na iyon ay imposible.

Kung ang araw ng donasyon ng dugo ay kasabay ng isang weekend, non-working holiday o natatak sa panahon ng taunang bakasyon, ang empleyado ay may karapatang pumili kung gagamit ng isa pang araw ng pahinga o hindi.

Bilang karagdagan, pagkatapos ng bawat araw ng pagbibigay ng dugo at mga bahagi nito, ang empleyado ay binibigyan ng karagdagang araw ng pahinga. May karapatan siyang idagdag ang araw na ito sa taunang bayad na bakasyon (basic, additional) o gamitin ito sa ibang mga oras sa taon ng kalendaryo pagkatapos ng araw ng donasyon ng dugo. Bahagi 5 Art. 186 ng Labor Code ay nagtatatag na ang garantiya ng pagpapanatili ng isang karaniwang suweldo para sa isang empleyado at pagbibigay ng mga araw ng pahinga kaugnay nito ay nalalapat sa mga empleyadong nag-donate ng dugo at mga bahagi nito nang walang bayad.

At alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa donasyon ng dugo at mga bahagi nito" Artikulo 9. Mga benepisyo na ibinigay sa donor. Sa kaso ng pagbibigay ng dugo at mga bahagi nito sa panahon ng taunang bakasyon, sa isang katapusan ng linggo o holiday, ang donor, sa kanyang kahilingan, ay binibigyan ng isa pang araw ng pahinga o ang araw ng pagbibigay ng dugo ay binabayaran ng hindi bababa sa dalawang beses ang halaga.

Sa araw ng donasyon ng dugo, ang donor ay bibigyan ng libreng pagkain sa gastos ng kaukulang badyet.

Hunyo 5, 2010 - Sabado, kung ang Sabado ay isang araw ng pahinga sa organisasyong ito, kung gayon ang kahilingan ni Mironov ay legal, ngunit kung ang Sabado ay isang araw ng trabaho sa organisasyong ito, kung gayon ito ay labag sa batas.

Pahina 1

Ang benepisyo sa kawalan ng trabaho ay materyal na suportang garantiya ng estado para sa mga walang trabaho sa anyo ng mga pana-panahong pagbabayad. Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran mula sa pederal na badyet. Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay magagamit ng mga mamamayan na nakarehistro ng serbisyo sa pagtatrabaho bilang walang trabaho, natanggal sa anumang dahilan, at naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon. Ang desisyon na magbayad ng mga benepisyo ay ginawa nang sabay-sabay sa desisyon ng awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho na kilalanin ang mamamayan bilang walang trabaho, i.e. sa ikatlong yugto ng pagpaparehistro.

Ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho at ang pamamaraan para sa pagbabayad nito ay itinatag ng Art. 30–35 ng Employment Act. Ang halaga ng benepisyo ay itinakda bilang isang porsyento ng average na kita para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho, kung ang mamamayan ay tinanggal sa trabaho sa loob ng 12 buwan bago ang pagkawala ng trabaho at nagbayad ng trabaho nang hindi bababa sa 26 na linggo sa kalendaryo sa panahong ito sa isang buo o part-time na batayan, muling kinakalkula ng 26 na full-time na linggo sa kalendaryo (linggo). Sa ibang mga kaso (kabilang ang mga mamamayan na naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon o ipagpatuloy ang kanilang aktibidad sa paggawa pagkatapos ng pahinga ng higit sa isang taon), ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay itinakda bilang isang porsyento ng minimum na subsistence na kinakalkula sa constituent entity ng Russian. Federation sa inireseta na paraan. Ang pagkalkula ng mga benepisyo sa unang kaso at sa kaso ng pagpapaalis mula sa Armed Forces, panloob, tropa ng tren, mga katawan ng Federal Security Service at mga internal affairs na katawan ay ginawa mula sa sandali ng pagpaparehistro bilang walang trabaho sa mga sumusunod na halaga: sa unang tatlong buwan ng kawalan ng trabaho - 75% ng average na buwanang kita (cash allowance) na kinakalkula para sa huling tatlong buwan sa huling lugar ng trabaho (serbisyo); sa susunod na apat na buwan ng kawalan ng trabaho - 60%; sa hinaharap - 45% ng mga tinukoy na kita. Sa lahat ng kaso, ang halaga ng allowance ay hindi dapat mas mataas kaysa sa subsistence minimum na kinakalkula sa paksa ng Federation, at hindi bababa sa 30% ng tinukoy na subsistence minimum. Sa kaso ng hindi pagbibigay ng trabaho nang higit sa 18 buwan ng kawalan ng trabaho, ang taong walang trabaho ay may karapatang tumanggap muli ng mga benepisyo sa halagang 30% ng subsistence minimum. Ang halaga ng benepisyo sa kawalan ng trabaho sa lahat ng kaso ay hindi dapat mas mababa sa 100 rubles.

ang kabuuang panahon ng pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi maaaring lumampas sa 24 na buwan ng kalendaryo (dalawang taon) sa kabuuang mga termino sa loob ng 36 na buwan ng kalendaryo.

Ang batas ay nagtatakda ng pagtaas sa halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho para sa mga sumusunod na kategorya ng mga walang trabahong mamamayan:

Ang isa sa mga pinaka-kumplikadong phenomena sa panlipunan at paggawa, na organikong nauugnay sa merkado ng paggawa at trabaho ng populasyon, ay ang kawalan ng trabaho. Bilang resulta ng paggana ng merkado ng paggawa, ang kawalan ng trabaho ay may malaking epekto sa lahat ng aspeto ng buhay ng bansa. Ang kalikasan, sanhi at kahihinatnan ng kawalan ng trabaho ay pinag-aaralan pa rin ng mga siyentipiko ng iba't ibang larangan: mga ekonomista, sosyologo, psychologist, atbp. Sa pagsasagawa ng pampublikong administrasyon, ang regulasyon sa merkado ng paggawa upang mabawasan ang kawalan ng trabaho ay palaging binibigyan ng isa sa mga pangunahing lugar.

Ang konsepto ng kawalan ng trabaho

- isang sosyo-ekonomikong kababalaghan na kumikilos bilang isang kakulangan ng trabaho sa isang tiyak, mas malaki o mas maliit na bahagi ng aktibong populasyon sa ekonomiya, may kakayahang at handang magtrabaho.

Ayon sa pamamaraan ng ILO, ang mga walang trabaho ay mga taong nasa working age at mas matanda na walang trabaho (profitable occupation), naghahanap ng trabaho at handang simulan ito. Mula sa kanilang kabuuang bilang, ang mga walang trabaho ay pinipili, opisyal na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho ng estado at natanggap ang katayuang ito alinsunod sa batas sa pagtatrabaho.

Sa Russia, ang katayuan ng mga walang trabaho ay tinukoy nang mas mahigpit: ayon sa Batas na "On Employment in the Russian Federation", ang mga walang trabaho ay mga mamamayang may kakayahan na walang trabaho at kita, ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho sa pagkakasunud-sunod. upang makahanap ng angkop na trabaho, naghahanap ng trabaho at handang simulan ito; bilang karagdagan, ang batas ay nagsasaad na ang mga mamamayan na wala pang 16 taong gulang at mga pensiyonado ayon sa edad ay hindi maaaring kilalanin bilang walang trabaho.

Sa modernong ekonomiya, ang kawalan ng trabaho ay nakikita bilang isang natural at mahalagang bahagi ng ekonomiya ng merkado. Itinataguyod nito ang:

pagpapabuti ng husay na istraktura ng lakas paggawa, ang pagiging mapagkumpitensya nito bilang isang kalakal;
ang pagbuo ng isang bagong motivational na mekanismo at isang naaangkop na saloobin sa trabaho;
pagtaas ng pagpapahalaga sa sarili ng lugar ng trabaho at pagpapalakas ng koneksyon sa pagitan ng isang tao at trabaho;
ang pagkakaroon ng isang reserbang paggawa kung sakaling kinakailangan upang mabilis na mag-deploy ng bagong produksyon.

Kaugnay nito, ang pag-uuri ng mga anyo ng kawalan ng trabaho ayon sa iba't ibang pamantayan ay may malaking interes (Talahanayan 2.5).

Ang frictional, boluntaryo at pana-panahong kawalan ng trabaho ay inuri bilang natural na kawalan ng trabaho, na kinakailangan para sa pagbuo ng isang reserbang paggawa, na siyang potensyal ng mga mapagkukunan ng paggawa ng panlipunang produksyon.

Ang kawalan ng trabaho sa institusyon ay bunga ng di-kasakdalan ng mekanismo ng regulasyon sa merkado ng paggawa. Kaya, ang kakulangan ng malawak na pag-access sa impormasyon tungkol sa estado ng merkado, ang ratio ng demand at supply ng paggawa ay lumilikha ng mga hadlang sa pagtatrabaho ng mga mamamayan na naghahanap ng trabaho.

Ang pagpapasimple sa antas ng lehislatibo ng pamamaraan para sa pagbibigay at pagtaas ng halaga ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay maaaring mabawasan ang interes ng isang bahagi ng populasyon na walang trabaho sa paghahanap ng trabaho o kumikitang trabaho, at sa gayon ay nagdudulot ng dependency. Kasabay nito, tulad ng ipinakita ng pagsasanay noong kalagitnaan ng dekada 1990, ang komplikasyon ng pamamaraan para sa pagkuha ng katayuang walang trabaho ay nakakaapekto sa antas ng aktibidad ng mga mamamayan na naghahanap ng trabaho, na nagresulta, halimbawa, sa mabilis na paglago ng indibidwal na entrepreneurship.

Ang istruktura at teknolohikal na kawalan ng trabaho, sa katunayan, ay maaaring maiugnay sa parehong uri, dahil ang mga dahilan para sa pareho ay ang pagbaba ng demand para sa tiyak na paggawa na sanhi ng pag-unlad ng organisasyon, teknikal at teknolohikal na mga tool at pamamaraan ng pamamahala ng produksyon.

Ang cyclical unemployment ay bunga ng krisis pang-ekonomiya na nabuo ng isang kumplikadong kumbinasyon ng mga macroeconomic na kadahilanan at pagharang hindi lamang sa pagbuo ng demand at supply ng paggawa, kundi pati na rin ang paggana ng merkado tulad nito.

Ang terminong "rehiyonal na kawalan ng trabaho" ay ginagamit upang makilala ang estado ng merkado ng paggawa ng isang partikular na entidad ng teritoryo (rehiyon, lungsod, distrito). Ang pagsusuri sa rehiyonal na kawalan ng trabaho ay ginagawang posible upang matukoy ang mga partikular na tampok na likas sa lokal na merkado ng paggawa, na kinakailangan upang bumuo ng sapat na mga hakbang upang makontrol ang trabaho at kawalan ng trabaho.

Ang kawalan ng trabaho sa ekonomiya ay isa sa mga resulta ng kompetisyon sa mga pamilihan ng kalakal. Ang paglitaw ng mga malalakas na kakumpitensya ay palaging humahantong sa pagkawasak, lalo na, ng mga maliliit na prodyuser, na, sa turn, ay napipilitang tanggihan ang mga serbisyo ng mga upahang manggagawa.

Ang mga dahilan para sa marginal na kawalan ng trabaho ay ang mababang competitiveness sa labor market ng ilang mga kategorya ng populasyon: mga kabataang papasok sa labor market sa unang pagkakataon, kababaihan, mga taong may limitadong kapasidad sa pagtatrabaho, mga matatandang mamamayan. Ang pagsusuri ng kawalan ng trabaho sa mga pangkat ng populasyon na ito ay kinakailangan upang bumuo ng mga hakbang na nagpapatupad ng kanilang mga karapatan sa trabaho.

Mga anyo ng kawalan ng trabaho at ang kanilang mga katangian

Form ng kawalan ng trabaho	Katangian
Mga sanhi ng kawalan ng trabaho
alitan	Ito ay nauugnay sa isang boluntaryong pagbabago ng trabaho dahil sa iba't ibang mga kadahilanan: ang paghahanap para sa mas mataas na kita o isang mas prestihiyosong trabaho na may mas kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho, atbp.
institusyonal	Binuo ng mismong istraktura ng merkado ng paggawa, mga salik na nakakaapekto sa demand at supply ng paggawa
Kusang loob	Nangyayari kapag bahagi ng populasyon sa edad na nagtatrabaho, sa isang kadahilanan o iba pa, ay ayaw talagang magtrabaho
Structural	Sanhi ng mga pagbabago sa istruktura ng panlipunang produksyon sa ilalim ng impluwensya ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad at pagpapabuti ng organisasyon ng produksyon
Teknolohikal	Nauugnay sa paglipat sa mga bagong henerasyon ng kagamitan at teknolohiya, mekanisasyon at automation ng manu-manong paggawa
paikot	Nangyayari na may pangkalahatang matalim na pagbaba ng demand para sa paggawa sa panahon ng pagbaba ng produksyon at aktibidad ng negosyo na dulot ng krisis sa ekonomiya
Panrehiyon	May rehiyonal na pinagmulan at nabuo sa ilalim ng impluwensya ng isang kumplikadong kumbinasyon ng makasaysayang, demograpiko, socio-psychological na mga pangyayari
Ekonomiya	Sanhi ng mga kondisyon ng merkado, ang pagkatalo ng ilang mga producer sa kompetisyon
Pana-panahon	Dulot ng pana-panahong katangian ng mga aktibidad sa ilang industriya
Marginal	Kawalan ng trabaho sa mga mahihinang populasyon
Tagal ng kawalan ng trabaho, buwan
Panandalian
Mahaba
mahaba
stagnant
Ang panlabas na anyo ng pagpapakita ng kawalan ng trabaho
bukas	Kasama ang lahat ng walang trabahong mamamayan na naghahanap ng trabaho
	Kasama ang mga manggagawang aktwal na nagtatrabaho sa ekonomiya, ngunit hindi aktwal na nagtatrabaho, pati na rin ang mga iyon. na ang paggawa ay hindi kinakailangan

Ang lohikal na pagpapatuloy ng iminungkahing pag-uuri ng mga anyo ng kawalan ng trabaho ay se structurization ayon sa sumusunod na kasarian, edad, propesyonal na kwalipikasyon at sosyo-demograpikong katangian:

kasarian (na may paglalaan ng hindi gaanong protektado sa mga tuntuning panlipunan ng mga walang trabaho - kababaihan);
edad (na may alokasyon ng kabataan na kawalan ng trabaho at kawalan ng trabaho sa mga taong nasa edad bago ang pagreretiro);
trabaho (mga manggagawa, tagapamahala, mga espesyalista, hindi sanay na manggagawa at iba pa);
antas ng edukasyon;
antas ng kita at seguridad;
mga dahilan para sa pagpapaalis;
mga pangkat ng kaisipan.

Ang mga pangunahing tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa kawalan ng trabaho

Ang isang kumpletong larawan ng kawalan ng trabaho ay maaaring magpakita ng isang hanay ng mga tagapagpahiwatig, ang pinakamahalaga sa mga ito ay ang antas ng kawalan ng trabaho at ang tagal ng kawalan ng trabaho.

Rate ng kawalan ng trabaho (UB) - ang bahagi ng bilang ng mga walang trabaho (B) sa economically active population (EAP), na ipinahayag bilang isang porsyento:

UB \u003d (B / EAN) * 100%.

Ang rate ng kawalan ng trabaho ay maaaring kalkulahin pareho ayon sa pamamaraan ng MOG, at alinsunod sa mga espesyal na pamantayan sa pambatasan ng estado. Sa unang kaso, ito ay isang pana-panahong sample na survey, isang survey ng populasyon ng ilang katawan ng estado, hindi kasama ang mga serbisyo sa pagtatrabaho. Sa ating bansa, ang gawaing ito ay isinasagawa ng Federal State Statistics Service. Ang survey ng populasyon sa mga problema sa trabaho sa Russian Federation ay isinasagawa sa lahat ng mga rehiyon na may isang quarterly frequency batay sa isang sample na pamamaraan ng pagmamasid, na sinusundan ng pagpapakalat ng mga resulta sa buong populasyon na may edad na 15 hanggang 72 taon. Ang pamamaraan na ito ay nasubok sa maraming mga bansa sa mundo at nagbibigay-daan, na may mataas na antas ng pagiging maaasahan, upang makakuha ng data sa totoong estado ng merkado ng paggawa, na ang mga paksa ay mga mamamayan din na hindi nakarehistro sa serbisyo ng pagtatrabaho ng estado, na naghahanap ng trabaho sa kanilang sarili o gumagamit ng mga serbisyo ng mga komersyal na organisasyon.

Tinutukoy ng Federal Service for Labor and Employment ng Russian Federation ang antas ng kawalan ng trabaho batay sa bilang ng mga opisyal na walang trabaho na nakarehistro sa mga katawan nito sa inireseta na paraan. Ang impormasyong ito ay kinakailangan upang masuri ang estado ng opisyal na merkado ng paggawa, matukoy ang dinamika ng mga apela ng mga mamamayan sa mga serbisyo sa pagtatrabaho at magplano ng mga item sa badyet na inilaan para sa pagbabayad ng mga benepisyo, pagsasanay para sa mga walang trabaho at iba pang mga programa sa pagpapasigla sa trabaho.

Tagal ng kawalan ng trabaho— isang halaga na nagpapakilala sa average na tagal ng paghahanap ng trabaho ng mga taong may katayuang walang trabaho sa pagtatapos ng panahong sinusuri, gayundin ng mga walang trabaho na nagtatrabaho sa panahong ito. Para sa Russia, pati na rin para sa maraming mauunlad na bansa sa mundo, ang problema ng pangmatagalan at pangmatagalang kawalan ng trabaho ay lubhang apurahan.

Kapag nilulutas ang mga problema ng kawalan ng trabaho, ito ay itinuturing na angkop na makamit natural na rate (natural rate) ng kawalan ng trabaho - isang pinakamainam na reserbang paggawa para sa ekonomiya, na may kakayahang medyo mabilis na gumawa ng mga intersectoral at interregional na paggalaw, depende sa mga pagbabago sa demand at mga pangangailangan sa produksyon na dulot ng mga ito.

Ang ganap na kawalan ng kawalan ng trabaho ay itinuturing na imposible sa isang ekonomiya ng merkado. Ang frictional at structural na kawalan ng trabaho, sa katunayan, ay hindi maiiwasan. Binubuo nila ang natural na antas ng kawalan ng trabaho, na sa mga bansang umunlad sa ekonomiya mula noong 1980s. tinatayang nasa 7%.

Mga uri ng pag-uugali ng mga walang trabaho sa merkado ng paggawa

Ayon sa uri ng pag-uugali sa merkado ng paggawa, apat na grupo ng mga walang trabaho ang maaaring makilala.

uri ng propesyonal. Para sa mga walang trabaho ng ganitong uri, sa proseso ng paghahanap ng trabaho, ang pagkakataon na ipakita ang kanilang mga kakayahan, mga katangian ng negosyo, pagbutihin ang kanilang mga kasanayan, pati na rin ang trabaho mismo, na nagpapahiwatig ng pagkakaiba-iba, kayamanan, at posibilidad ng pagkamalikhain, ay mahalaga. . Bilang tagapagdala ng isang propesyonal na uri ng pang-ekonomiyang pag-uugali sa merkado ng paggawa, itinuturing nila ang pagkawala ng trabaho bilang isang istorbo, nang hindi nakakaranas ng anumang partikular na kalungkutan. Tinatasa nila ang kanilang pagiging mapagkumpitensya nang lubos, naniniwala sa kanilang sarili at sa kanilang mga lakas, at samakatuwid ay nagsasarili at aktibong naghahanap ng trabaho, kabilang ang mga nangangailangan ng mas mataas na kwalipikasyon. Handa nang magsimulang magtrabaho sa sandaling lumitaw ang isang bagay na angkop at kahit na sa paglipat sa ibang lungsod; ang kagustuhan ay ibinibigay na magtrabaho sa mga istrukturang pinansyal at pamamahala, gayundin sa mga larangan ng agham, edukasyon at mga aktibidad sa paglilibang.

Uri ng instrumento. Ito ang mga walang trabaho, na walang malasakit sa anyo ng trabaho, hangga't ito ay nagbibigay ng isang katanggap-tanggap na katayuan sa materyal. Ipinakita ng mga pag-aaral na ang mga walang trabaho sa ganitong uri ay pangunahing nakatuon sa mataas na sahod, kabayaran sa pera, mga bonus, kaayusan at maayos na organisasyon ng trabaho, isang maginhawang iskedyul ng trabaho, at ang kalapitan ng trabaho sa kanilang lugar na tinitirhan. Kung ang inaalok na trabaho ay hindi nakakatugon sa kanilang mga inaasahan, tinatanggihan nila ito. Kung ang kondisyon para sa pagtatrabaho ay isang pagbabago ng paninirahan, o isang pagbabago sa profile ng aktibidad at muling pagsasanay para sa ibang propesyon, ang mga walang trabaho ng ganitong uri, bilang panuntunan, ay tumanggi na magtrabaho, dahil umaasa silang makakahanap pa rin ng trabaho sa kanilang espesyalidad. Karamihan sa kanila ay hindi sumasang-ayon na magsimula ng kanilang sariling negosyo.

Uri ng ekonomiya - carrier ng isang aktibong market uri ng pang-ekonomiyang pag-uugali. Karaniwan, sa isang banda, ito ay mga tagapamahala ng lahat ng mga ranggo ng lahat ng uri ng mga negosyo at organisasyon (na may ilang karanasan sa mga aktibidad sa organisasyon at pangangasiwa), sa kabilang banda, mga salespeople, cashier, bartender. Pinag-isa sila ng isang pagkakapareho sa mga halaga ng paggawa - ito ang mga taong nagsusumikap na "maging master sa kanilang lugar ng trabaho", nagtatrabaho nang nakapag-iisa na may pagtuon sa pagpapalawak ng mga ugnayan at mga kakilala. Mas madalas kaysa sa iba, nagsusumikap silang ayusin ang kanilang sariling negosyo, malayang naghahanap ng mga pagkakataon para sa pagkuha ng isang bagong propesyon at muling pagsasanay. Para sa mas magandang trabaho, handa silang lumipat sa ibang rehiyon at maging sa labas ng Russia. Kung maantala ang paghahanap ng trabaho, maaari silang kumuha ng paghahardin, paghahalaman, at kikita sila ng karagdagang pera kung saan nila kailangan. Kapag pumipili ng mga aktibidad, binibigyan nila ng kagustuhan ang sektor ng serbisyo, organisasyon ng libangan, paglilibang at pagtutustos ng pagkain.

Uri ng social dependent. Ang mga walang trabaho ng ganitong uri ay hindi kaya ng independiyenteng paglutas ng mga problema sa trabaho, ang kanilang pangunahing pag-asa para sa trabaho ay konektado sa estado. Ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng saloobin "upang mabuhay sa mga benepisyo ng estado", "upang magretiro". Umaasa sila ng suporta ng estado, at kung sakaling mawalan ng trabaho, karamihan sa kanila ay babalik sa serbisyo sa pagtatrabaho. Kapag naghahanap ng trabaho, naaakit sila ng pagkakataon na magkaroon ng garantisadong trabaho, katatagan, kahit na ang suweldo ay hindi gaanong kataas, sa gayon ay nagpapakita ng isang oportunista, consumerist, umaasa na uri ng pang-ekonomiyang pag-uugali. Ang ganitong mga walang trabaho ay nailalarawan sa pamamagitan ng medyo mababang antas ng bokasyonal na edukasyon at mababang kwalipikasyon. Ang pangunahing mahalagang halaga para sa kanila ay ang katatagan ng sitwasyon at kumpiyansa sa hinaharap, naniniwala sila na hindi dapat magkaroon ng kawalan ng trabaho, sumasang-ayon sila sa anumang trabaho, kahit na mas mababa sa mga tuntunin ng mga kwalipikasyon at sahod. Sila, sa isang mas malaking lawak kaysa sa iba pang mga uri, ay naniniwala na ang kanilang sitwasyon ay nagbago nang malaki para sa mas masahol pa, sila ay hindi gaanong kumpiyansa at mas nababalisa sa merkado ng paggawa. Kung mawalan sila ng trabaho, malaking bahagi sa kanila ang mananatili sa bahay, magpapalaki ng mga anak, at maghihintay din sa serbisyo sa pagtatrabaho upang mahanap sila ng trabaho; ang ilan sa kanila ay sumasang-ayon na baguhin ang profile ng kanilang mga aktibidad, ngunit sila mismo ay walang gagawin para dito.