Pravni okvir, na podlagi katerega se izvaja socialno delo z mladostniki v socialno ogroženih družinah, vključuje mednarodno zakonodajo, zvezne in regionalne zakone.
Mednarodno zakonodajo predstavljajo Splošna deklaracija o človekovih pravicah, Deklaracija o otrokovih pravicah in Konvencija o otrokovih pravicah.
Dobrobit otrok in njihove pravice so vedno pritegnile veliko pozornost mednarodne skupnosti. Leta 1948 je bila sprejeta Splošna deklaracija človekovih pravic, ki ugotavlja, da otrok potrebuje posebno varstvo in skrb, vključno z ustrezno pravno zaščito pred in po rojstvu. Zaradi tega bi morali biti otroci predmet posebne zaščite in pomoči staršev, države, družbenih in javnih struktur.
Leta 1959 vzame ZN "Deklaracija o otrokovih pravicah". Razglašal je družbena in pravna načela glede zaščite in blaginje otrok. Ta dokument opozarja na načela splošnega varstva pravic mladoletnikov, zagotavljanja posebnega varstva teh pravic, starševske skrbi za otroka, ljubezni, razumevanja in humanega ravnanja.
Dokument pedagoške vrednosti - "Konvencija o otrokovih pravicah"(sprejeta na skupščini 20. novembra 1989, veljati pa je začela 2. septembra 1990). Tako odrasle kot otroke poziva, naj svoje odnose gradijo na moralnih in pravnih normah, ki temeljijo na pristnem humanizmu in demokraciji, spoštovanju in spoštovanju otrokove osebnosti, njegovega mnenja in stališč. Države pogodbenice se zavezujejo, da bodo otroku zagotovile takšno varstvo in skrb, kot je potrebno za njegovo dobro počutje, ob upoštevanju pravic in obveznosti njegovih staršev, skrbnikov in drugih oseb, ki so zanj pravno odgovorne, in bodo v ta namen sprejele vso ustrezno zakonodajo. in upravni ukrepi.
Pomembna osnova za zaščito mladostnikov na zvezni ravni so "Ustava Ruske federacije", "Družinski zakonik Ruske federacije", Zvezni zakon "O osnovah sistema za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva", Zvezni program "Mladina Rusije"(2006-2010).
Ustava Ruske federacije, ki je bil sprejet z glasovanjem 12. decembra 1993, ima najvišjo pravno veljavo. Zato je osnova veljavne zakonodaje, ki vzpostavlja temelje državnega in družbenega ustroja, najpomembnejše norme, ki urejajo družbena razmerja. Poseben pomen za organizacijo in izvajanje socialnega dela je (7. člen Ustave Ruske federacije), v skladu s katerim je Ruska federacija razglašena za socialno državo.
Državo običajno imenujemo socialna, katere glavna naloga je doseganje takšnega družbenega napredka, ki temelji na ustaljenih pravnih načelih družbene enakosti, splošne solidarnosti in medsebojne odgovornosti (19. člen, 1. del Ustave RS). Ruska federacija). Socialna država je pozvana pomagati šibkejšim, si prizadevati za največjo možno v demokratični državi enotno spodbujanje blaginje vseh državljanov in porazdelitev življenjskih stisk (člen 39, del 1 Ustave Ruske federacije). ).
Ustava Ruske federacije (člen 38, del 1) določa pravice do socialne varnosti; za izobraževanje; zdravstveno varstvo in zdravstvena oskrba, zagotovljena brezplačno v državnih in občinskih zdravstvenih ustanovah; državna zaščita družine in otrok itd. Krepitev socialnega potenciala družine, krepitev njene dejavnosti na vseh področjih javnega življenja, krepitev zakonske zveze in družinskih odnosov - vse to je najbolj neposredno povezano, tako z družbenim razvojem države, ter na organizacijo in vsebino socialnega dela.
Družinski zakonik Ruske federacije(sprejeta v Državni dumi 7.1.2011) je eden glavnih zakonodajnih dokumentov za varstvo družine, materinstva, očetovstva in otroštva. Ta dokument določa osnovne pravice, jamstva in obveznosti staršev in otrok. Družina, materinstvo in otroštvo v Ruski federaciji so pod zaščito države (člen 1.1); otrok ima pravico do staršev (51. člen); vsak otrok ima pravico živeti in biti vzgojen v družini, kolikor je to mogoče; pravica poznati svoje starše; pravica do oskrbe; pravico živeti z njimi. Pravice mladoletnih otrok v Ruski federaciji: otrok ima pravico zagotoviti svoje interese, vsestranski razvoj, spoštovanje njegovega človeškega dostojanstva (54. člen) itd.
zvezni zakon z dne 24. junija 1999 N 120-FZ "O osnovah sistema preprečevanja zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva"(s spremembami 24. julija 2007). V skladu z Ustavo Ruske federacije in splošno priznanimi normami mednarodnega prava vzpostavlja temelje za pravno ureditev odnosov, ki nastanejo v zvezi z dejavnostmi za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva.
Glavni cilji dejavnosti za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva so prepoznani:
- - preprečevanje zanemarjanja, brezdomstva, prekrškov in asocialnih dejanj mladoletnikov, ugotavljanje in odpravljanje vzrokov in pogojev, ki k temu prispevajo;
- - Zagotavljanje varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.
Kazenski zakonik Ruske federacije z dne 07.03.2011 obravnava kazensko odgovornost mladoletnikov v obliki denarne kazni; odvzem pravice do opravljanja določenih dejavnosti; obvezna dela; imenovanje popravnih del; aretacija, pa tudi odvzem prostosti za določen čas. 90. člen Kazenskega zakonika predvideva uporabo prisilnih ukrepov vzgojnega vpliva za mladoletnike namesto kazenske kazni, če storijo kaznivo dejanje majhne in srednje teže. Sem sodijo zlasti: opozorilo; premestitev pod nadzorom staršev in oseb, ki jih nadomeščajo, ali specializiranega državnega organa; naložitev obveznosti povrnitve povzročene škode; omejitev prostega časa in vzpostavitev posebnih zahtev za vedenje mladoletnika. Pri izreku kazni mladoletniku se upoštevajo pogoji njegovega življenja in vzgoje, stopnja duševnega razvoja, druge osebnostne lastnosti, pa tudi vpliv starejših oseb nanj. Mladost kot olajševalna okoliščina se upošteva v povezavi z drugimi olajševalnimi in obteževalnimi okoliščinami.
Zvezni zakon Ruske federacije "o izobraževanju" z dne 15. januarja 2000 je pomembna podlaga za varstvo otroštva. Upošteva organizacijo in izboljšanje izobraževalnega sistema v interesu socializacije otrok, določa pravico do brezplačnega splošnega in poklicnega izobraževanja za mladostnike.
Da bi ustvarili pogoje za socialni razvoj mladih, je vlada Ruske federacije potrdila Odlok Zvezni program "Mladina Rusije"(2009 -2011) z dne 18. julija 2005 št. 746. Namen programa je oblikovanje in krepitev pravnih, ekonomskih in organizacijskih pogojev za državljanski razvoj in družbeno samouresničevanje mladih. Med najpomembnejšimi področji programa so spodbujanje socialne prilagoditve mladih; preprečevanje asocialnih vedenj in ekstremizma; socialno varstvo mladih v težkih življenjskih situacijah.
Zakon Volgogradske regije deluje kot pravna podlaga za zaščito mladostnikov na regionalni ravni „O socialni zaščiti prebivalstva v Volgogradski regiji“, Zakon Volgogradske regije „O komisijah za mladoletnike in varstvu njihovih pravic v Volgogradski regiji“, Regionalni ciljni program „Mladi Volgogradske regije“ za 2009 - 2011/
Zakon Volgogradske regije "O socialni zaščiti prebivalstva v regiji Volgograd"(sprejela Volgogradska regionalna duma 25. januarja 2007) določa načela, cilje, obseg, oblike in ukrepe socialne zaščite prebivalstva Volgogradske regije. Zakon predvideva ustanovitev centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov z zavetiščem ali brez njega v regiji, katerih namen je zagotoviti medicinsko in socialno rehabilitacijsko pomoč ter podporo mladoletnikom v regiji ali mestu z namenom njihove socialne prilagoditve in premagovanja odstopanja v psihosocialnem razvoju.
Zakon regije Volgograd z dne 28.12.2004. št.120-300 "O komisijah za mladoletnike in varstvu njihovih pravic v regiji Volgograd". Ta zakon določa, da komisije za mladoletnike opravljajo individualno preventivno delo v zvezi z mladoletniki in v okviru svojih pristojnosti skrbijo za spoštovanje pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.
Regionalni ciljni program "Mladi Volgogradske regije" za 2009 - 2011 je bil razvit v skladu z resolucijo Vrhovnega sveta Ruske federacije z dne 3. junija 1993 št. 5090 - 1 "O glavnih usmeritvah državne mladinske politike v Ruski federaciji." Vključuje dva podprograma "Socializacija mlade generacije" in "Domoljubna vzgoja otrok in mladine" in kot glavni problem obravnava nevključevanje mladih v družbeno življenje. Manifestira se na vseh področjih življenja mladih v ozadju poslabšanja zdravja mlajše generacije; nezadostna socialna in gospodarska dejavnost; kriminalizacija mladinskega okolja.
Tako so normativne in pravne podlage socialnega dela z mladostniki, ki smo jih obravnavali, usmerjene v njihovo zaščito, spoštovanje njihovih pravic in zakonitih interesov, duhovni in telesni razvoj ter zagotavljanje dostojnih življenjskih pogojev.
SOCIALNO DELO
MLADOLETNIKI
IZKUŠNJE Z ORGANIZACIJO
SOCIALNA SLUŽBA
S sodelovanjem S.A. Bessudnova
Uvod
Rusija že skoraj deset let živi v razmerah skoraj nenehne socialno-ekonomske krize. O njegovem destruktivnem vplivu na družbeno sfero je bilo že dovolj povedanega. Objavljeni so bili številni članki, razviti so bili številni programi, sprejeti so bili vladni odloki in predsedniški odloki. Po pravici povedano je treba reči, da je bilo uresničenih veliko čudovitih idej: zavetišča so postala norma razmišljanja, pojavili so se kompleksi socialne in pedagoške pomoči (prilagajanja). Ni pa prišlo do celovite reorganizacije sistema socialnega varstva mladoletnikov. Nove strukture se vgrajujejo v obstoječi sistem, se mu prilagajajo, krpajo njegove vrzeli in mu posledično zagotavljajo nadaljnji obstoj z najmanjšimi možnimi spremembami.
Kot glavne razloge za takšno stanje vidimo naslednje:
Pomanjkanje celovite analize obstoječega družbenega položaja - ko govorimo o odvisnosti od drog in mladoletniškem prestopništvu, brezdomstvu, pogosto pozabljamo na njihov skupni koren - socialno neprilagojenost. Posledično sprejeti ukrepi ne vodijo do pričakovanega učinka in socialna neprilagojenost se kaže v novih oblikah;
Predlagani programi dela z ogroženimi mladoletniki temeljijo na administrativni in birokratski logiki (resorska delitev funkcij, vertikalna podrejenost po resornih linijah ipd.), kar močno otežuje dejansko reševanje socialnovarstvenih problemov, ki so običajno kompleksni, medresorska narava;
Obstaja precejšen razkorak med teorijo in prakso: trenutno se izdaja precej literature o socialnem delu, samo v Moskvi približno deset univerz usposablja socialne delavce, medtem ko v Moskvi in Moskovski regiji ni niti ene državne socialne službe. delo z mladoletniki.
Trenutni položaj je povezan predvsem z inertnostjo državnega aparata, togostjo obstoječih upravnih in birokratskih stereotipov. Sistem že vrsto let deluje v razmeroma stabilnem, praktično nespremenjenem stanju. Temeljite spremembe, ki so se v zadnjih 10 letih zgodile v družbi, problemi, ki so nastajali pred njo, so sistem socialnega varstva ujeli popolnoma nepripravljenega za njihovo reševanje. Še več, neprilagojeno kakršnim koli spremembam. Dolgo časa ni bil priznan sam obstoj številnih družbenih problemov, kot so odvisnost od drog, brezdomstvo in mladoletna prostitucija. Tipična reakcija mnogih uradnikov na zahtevo socialne delavke pred dvema ali tremi leti: "V našem okraju ni brezdomnih otrok, v dispanzerju pa so registrirani 4 odvisniki." Sedaj se prepoznavajo problemi, izdajajo se navodila o potrebi po ukrepih za preprečevanje zasvojenosti z drogami, zanemarjanja ipd. Njihove rešitve se lotevajo različne ustanove in organizacije: organizirajo se predavanja in treningi, odpirajo se klubi in centri. A na žalost je njihovo število zelo omejeno, uporabljajo jih lahko le redki otroci. Poleg tega se dejavnosti teh struktur pogosto izvajajo brez kakršne koli medsebojne povezave, se pogosto križajo in hkrati ne tvorijo celovitega sistema socialnega varstva mladoletnikov.
Analiza dejavnosti otroških programov Fundacije NAS nam je omogočila, da smo precej jasno opredelili svoje predstave tako o samem problemu kot o ciljni skupini. Pri našem delu smo se srečevali z brezdomci, prestopniki, otroci uporabniki PAS in tudi s tistimi, ki so vse našteto združili v eni osebi. Iskanje vzrokov teh manifestacij, delo za njihovo premagovanje nam omogoča sklepati, da so vse to simptomi enega pojava - socialne neprilagojenosti. Ta ideja ni nova, v svojih raziskavah jo utemeljujejo številni pedagogi, psihologi, sociologi.
A žal do sedaj še ni bila implementirana v praktične programe dela z mladoletniki. Obstaja veliko primerov neuspešnih poskusov premagovanja simptomov (posebnih manifestacij) socialne neprilagojenosti, ne da bi upoštevali njeno kompleksno naravo. Tako se je boj policije proti brezdomstvu zreduciral na pridržanje brezdomnega otroka, ugotovitev njegove identitete in napotitev v kraj zadnjega prebivališča: v družino, zavod ipd. Ob tem ni bila upoštevana situacija, zaradi katere je bil otrok prisiljen iti ven. Posledično so bili mladoletniki prisiljeni izbirati med nasiljem v družini in policijsko brutalnostjo.
Učinkovitost dela DTC s storilci kaznivih dejanj je izredno nizka zaradi pomanjkanja pravih mehanizmov vpliva in ustreznih metod odzivanja. Opozorila, graje, grožnje, da se bo treba prijaviti v šolo, redko delujejo na nekoga, ki ima raje ulico kot študij in družino.
V zadnjem času je splošno priznano mnenje o potrebi po celostnem pristopu k reševanju problemov mladoletnikov. V šolah zaposlujejo psihologe in socialne pedagoge, komisije za zadeve mladoletnikov (CDN) se trudijo, da bi na svoje seje vključevali ne le predstavnike šole in policije, temveč tudi strokovnjake (narkologe, psihologe, socialne delavce, pedagoge organizatorje). Toda poskus, da bi v vsaki instituciji organizirali koherentno strukturo, ki bi omogočala celovit pristop, ne prinese želenega rezultata. Obstaja napihovanje osebja, prevzem nenavadnih funkcij, zmanjšanje strokovne ravni strokovnjakov. Hkrati je prisotno tekmovanje med različnimi resorji in strukturami, prelaganje odgovornosti in prisvajanje pravic.
To težavo je poskušala rešiti ruska dobrodelna fundacija Ne alkoholizmu in odvisnosti od drog (NAS Foundation). Na podlagi izkušenj praktičnih dejavnosti z mladoletniki je bil razvit koncept Rehabilitacijskega prostora (RP). V skladu s tem konceptom je prostor za rehabilitacijo teritorialni sistem institucij, oddelčnih struktur, javnih pobud, ki se ukvarjajo s preprečevanjem socialne neprilagojenosti mladoletnikov in njihovo rehabilitacijo. Namen rehabilitacijskega prostora je zagotoviti enotnost in kontinuiteto rehabilitacijskega procesa, vključno s preprečevanjem in identifikacijo socialno neprilagojenih mladoletnikov, rehabilitacijskimi ukrepi, namenjenimi njihovi pozitivni socializaciji. Glavne teze, ki sestavljajo koncept rehabilitacijskega prostora, so bile oblikovane v okviru praktičnega dela z otroki, mladostniki in njihovimi starši:
Vsa odstopanja v vedenju mladoletnikov: zanemarjanje, prestopništvo, uporaba psihoaktivnih snovi temeljijo na enem viru - socialni neprilagojenosti, katere korenine so v družinskih težavah.
Optimalno okolje za popoln razvoj otroka je družina. Pomanjkanje družine za otroka vedno postane travma. To pomeni, da naj bodo naši glavni napori usmerjeni v delo z družino, organizacijo sodelovanja z njo in skupno reševanje težav. Šele v primeru, da so se vsi ukrepi, sprejeti v zvezi z družino, izkazali za neučinkovite in nadaljnje delo z njo ni mogoče, se obravnava vprašanje odvzema otroka.
Socialno neprilagojen otrok, najstnik, ki je v težki življenjski situaciji, je žrtev, katere pravice do polnega razvoja in samouresničitve v družbi so močno kršene. Tudi če sam postane delinkvent, s tem osvešča družbo o svojih kršenih pravicah. In to je lahko znak za začetek rehabilitacije. Le tako lahko upamo, da se takšne manifestacije ne bodo ponovile.
Samo celovit pristop k rehabilitaciji ogroženih mladoletnikov lahko prinese stabilen pozitiven rezultat in se izogne ponovnemu poslabšanju kritične situacije.
Enotnost rehabilitacijskega procesa je zagotovljena s sprejetjem načel socialne terapije.
^ Načelo "osredotočenosti na stranko", ki določa osredotočenost vseh dejanj na razvoj in samouresničitev stranke, njegovo ponovno vzpostavitev kot polnopravnega člana družbe.
^ Načelo konsistentnosti, kar pomeni potrebo po celoviti analizi tako problematike socialne neprilagojenosti same kot vsakega konkretnega primera ter po uporabi sistema ukrepov, ki so ugotovljeni problematiki ustrezni.
^ Načelo razvoja, ki pomeni pripravljenost sistema za razvoj, vključevanje novih struktur vanj, spreminjanje funkcionalne vsebine že obstoječih struktur glede na zahteve družbene situacije.
^ Načelo integritete, ki pomeni delovanje na vseh ravneh socialne politike: od naročnika, njegove družine in družbenega okolja, v sodelovanju z javno iniciativo, institucijami in izvršilno oblastjo, do ravni zakonodaje in državne socialne politike nasploh.
RP torej ni administrativno-birokratski sistem z jasno določenimi mejami, hierarhično podrejenostjo in fiksnimi pristojnostmi. To je funkcionalno združenje, katerega strukturo določajo potrebe po učinkovitosti določenega rehabilitacijskega procesa.
Uresničevanje ciljev in načel RP vključuje približevanje socialnih storitev uporabnikom, usklajevanje aktivnosti različnih struktur v procesu rehabilitacije, prepoznavanje obstoječih potreb po socialnih storitvah in spodbujanje nastajanja novih struktur, mehanizmov in zakonov. Za izvajanje teh nalog je bila v okviru projekta »Pravica do otroštva« Ruske dobrodelne fundacije »Ne alkoholizmu in odvisnosti od drog« organizirana socialna služba za socialno neprilagojene mladoletnike. Socialni delavec postane posrednik med klientom, njegovimi potrebami in družbo. Stranki posreduje socialne zahteve, socialno zahtevo (na primer, ne pij, skrbi za vzgojo svojih otrok itd.). Hkrati daje stranki na voljo storitve društva, spodbuja povrnitev njegovih pravic in izkazuje interes društva za njegovo usodo. Socialni delavec kot predstavnik varovanca uporablja zmožnosti vseh specializiranih ustanov, organizacij in drugih struktur kot sredstvo v procesu rehabilitacije klienta in tako deluje kot koordinator njihovega delovanja.
Enako pomemben del dejavnosti socialnega delavca je prispevati k preobrazbi obstoječih struktur, spremeniti smer njihovih prizadevanj. Samo dejstvo sodelovanja s katero koli strukturo še ne pomeni njene vključitve v sistem RP. Glavni pogoj za to je sprejetje zgornjih načel. In socialni delavec je njihov nosilec in dirigent. Socialni delavec, ki zastopa na eni strani interese in potrebe stranke, na drugi strani pa obstoječe vire ozemlja, lahko opravlja transformativno funkcijo, pri tem pa uporablja svoje strokovno znanje in povezuje svoja dejanja s svojim poklicnim. položaj.
Glavno vprašanje pri organizaciji socialne storitve je izbor ciljne skupine, razumevanje obsega problemov, s katerimi dela socialni delavec. Trenutno obstaja veliko različnih možnosti za specializacijo socialnih delavcev, socialnih storitev. Med njimi delitev temelji na značilnostih oddelka (šolski socialni pedagog, socialni delavec v zdravstvu itd.), starosti in »simptomu«, s katerim dela socialni delavec (zasvojenost z drogami, brezdomstvo itd.). Socialna storitev po naših zamislih deluje najbolj učinkovito, če je ustvarjena na podlagi analize določenega družbenega problema in je usmerjena v njegovo reševanje. Za našo socialno službo je takšen temeljni problem socialna neprilagojenost mladoletnikov.
^ I. del. Teoretična izhodišča stvarjenja
socialna služba Fundacije NAS
^ Poglavje 1. Socialno delo: teorija in praksa
Ko govorimo o socialnem delu, je treba najprej opredeliti, kaj pod tem pojmom razumemo. Na splošno je vsaka dejavnost, namenjena pomoči človeku v stiski, socialno delo. »Smisel socialnega dela je dejavnost pomoči posameznikom, družinam, skupinam pri uresničevanju njihovih socialnih pravic in pri nadomeščanju telesnih, duševnih, intelektualnih, socialnih in drugih pomanjkljivosti, ki onemogočajo polno socialno delovanje« [Teorija socialnega dela, ur. . Kholstova, M., 1998]. Številne ustanove in strukture med svojimi cilji označujejo pomoč ljudem. Toda glede na vsebino svojih dejavnosti pogosto ne zagovarjajo pravice posameznika do vrednega obstoja, samouresničitve v družbi, temveč zmožnost države, da se izogne težavam, povezanim s prisotnostjo socialno nezaščitenih slojev prebivalstva. . To dediščino smo podedovali iz sovjetskih časov, ko se obstoj družbenih problemov preprosto ni priznaval in je bilo tisto, kar je izven okvira blaginje, »skrito« očem družbe. Propad ideologije je povzročil razvoj novih gospodarskih odnosov, nove zakonodaje in novih problemov. Toda odzivni mehanizmi, predvsem pa stereotipi odnosa do socialno nezaščitenih slojev, do kršitev človekovih pravic, so ostali enaki. "Socialna sanacija", ki se včasih spremeni v "kirurgijo", se ne mudi opustiti položaja "socialne terapije". Če se družina ne more spoprijeti z vzgojo otroka, ga je treba odstraniti in dati v internat. Če pobegne iz internata, potem ni normalen, naj ga dajo v psihonevrološki internat. Če je za programom zaostal za 2 razreda - v šolo za otroke z duševno zaostalostjo. In nihče nima vprašanja: kakšno je mnenje otroka, ali obstajajo drugi načini za rešitev problema? Tukaj je jasen primer "socialne sanacije". Seznam takih vzorcev je mogoče nadaljevati. In kar je najslabše pri njih, je, da je logika takih odločitev jasno zapisana, ima recepte za vse primere in ne pomeni alternativ. Uradnike osvobaja potrebe po razmišljanju in dvomih, po iskanju najboljše poti. In če se nekdo tako opogumi, sistem sam čaka na njegovo napako, da še enkrat pokaže nesmiselnost iskanja. Zdaj pa se je stara logika sama začela šepati in v nekaterih situacijah sploh ne deluje. Pojavila se je potreba po novih vzorcih delovanja.
Leta 1991 se je Rusija pridružila skupnosti držav, kjer obstaja poklicno socialno delo. Uveden je bil tak položaj, začelo se je izobraževanje specialistov, pojavili so se oddelki in inštituti za socialno delo. Žal je v praksi to postalo bolj formalno priznanje potrebe po tovrstnih dejavnostih kot pa njen začetek. Strokovnjaki ne najdejo uporabe svojega znanja. Zamisel o dejavnostih socialnih delavcev je zelo nejasna ne samo med upravo zavodov, ampak tudi med samimi strokovnjaki. Kot ugotavlja Shapiro B.Yu.:
»učinkovitost socialnega dela je zmanjšana zaradi dejstva, da njegova različna področja nadzira skoraj ducat različnih ministrstev in služb, ki se financirajo sami«.
To vodi do porazdelitve odgovornosti za različne vidike obstoja istih kategorij prebivalstva, zaradi česar resorji, odvisno od situacije, bodisi tekmujejo za vplivno sfero bodisi prelagajo odgovornost drug na drugega, kadar gre za kompleksno problematiko, pojavljajo se nerešljive situacije. To je še posebej očitno pri delu s socialno neprilagojenimi mladoletniki. Problem šolske neprilagojenosti pade na ramena Ministrstva za šolstvo, kaznivih dejanj - Ministrstva za notranje zadeve, odvisnosti od drog - zdravstvenega varstva, težave v družinskih odnosih pa se upoštevajo le v primeru njihove skrajne zaostrenosti, potrebe za skrajne ukrepe in padejo na ramena teritorialnih organov skrbništva. Komisije za mladoletnike, ki so poklicane obravnavati to problematiko v vseh njenih pojavnih oblikah in imajo za to na papirju zadostna pooblastila, dejansko ne morejo bistveno vplivati na razmere, ne da bi za to imele sredstva ali strokovno usposobljenost. V bistvu so bile CDN dodeljene funkcije socialne storitve, vendar hkrati niso bili ustvarjeni vsaj nekateri mehanizmi za njihovo izvajanje. Obstaja težnja po uvajanju delovnih mest socialnih delavcev iz različnih resorjev. Tako se v šolah pojavljajo socialni pedagogi, o socialnih delavcih pa se govori tudi v medicini. Toda o socialnem delu, kot obliki pomoči človeku v težki življenjski situaciji, zaenkrat govorijo le na univerzah, v učbenikih in na konferencah.
Trenutno je v Rusiji objavljenih veliko literature o socialnem delu. To so učbeniki, referenčne knjige, slovarji. Socialno delo se razume kot
"posebna vrsta poklicne dejavnosti, zagotavljanje državne in nedržavne pomoči osebi, da se zagotovi kulturni, socialni in materialni standard njegovega življenja, zagotavljanje individualne pomoči osebi, družini ali skupini oseb. " (Slovar-priročnik o socialnem delu. M., 1997).
Osebo ali skupino, ki ji socialni delavec nudi pomoč, običajno imenujemo stranka.
Objekt socialnega dela so posamezniki, družine, skupine, skupnosti v težki življenjski situaciji. Težka življenjska situacija je situacija, ki moti (ali grozi, da bo motila) normalno delovanje teh objektov.
Predmet socialnega dela je socialna situacija - specifično stanje problema posameznega naročnika socialnega dela, posameznika ali skupine, z vsem bogastvom njegovih povezav in posrednih vplivov, povezanih z reševanjem tega problema.
Obenem je »cilj delovanja socialne delavke izboljšati ali vsaj olajšati, olajšati subjektivno doživljanje klientove situacije«.
V praksi socialnega dela obstajajo tri ravni transformativnega delovanja: znotraj družbe kot celote (makroraven); znotraj skupnosti in družbenih institucij (mezo-nivo); znotraj družin in posameznikov (mikroravni). (Socialni delavci za varnost v družini, M., 1999). pri čemer
"družbene spremembe se dosežejo samo s transformativnim delom, ki se izvaja hkrati na vseh ravneh."
Dodamo, da bi morale biti v idealnem primeru transformacije, ki se dogajajo na različnih ravneh, povezane z eno samo logiko. Trenutno se procesi na različnih ravneh odvijajo neodvisno drug od drugega. Posledica tega je, da sprejeti zakoni in predpisi nimajo izvedbenih mehanizmov, strokovnjaki socialnega dela, ki so se usposabljali v zavodih, ne najdejo uporabe svojega znanja in veščin ter nestrokovnjaki, ki se s to potrebo srečujejo v okviru svoje prakse. dejavnosti so reševanje družbenih problemov.
Po našem mnenju je temelj socialnega dela praktična dejavnost strokovnjakov s strankami. Na tej ravni se pojasnijo specifični socialni problemi, ki jih je treba obravnavati, določijo se narava potrebne pomoči in strokovne kvalitete strokovnjaka za socialno delo. Praksa postavlja svoje zahteve tako glede usposabljanja strokovnjakov kot glede zakonodaje.
V zadnji izdaji (1994) tarifnih in kvalifikacijskih značilnosti delovnega mesta "strokovnjak za socialno delo" se razlikujejo naslednje funkcije:
»analitično-gnostična (identifikacija in registracija družin in posameznikov na območju storitve, vključno z mladoletnimi otroki, ki potrebujejo različne vrste in oblike socialne podpore, in izvajanje patronaže nad njimi);
diagnostika (ugotavljanje vzrokov težav, s katerimi se soočajo državljani);
sistemsko modeliranje (določitev narave, obsega, oblik in metod socialne pomoči);
aktivacijski (spodbujanje aktivacije potenciala lastnih zmožnosti posameznika, družine in družbene skupine);
učinkovite in praktične (pomoč pri izboljšanju odnosov med posamezniki in njihovim okoljem; posvetovanje o vprašanjih socialnega varstva; pomoč pri pripravi dokumentov, potrebnih za reševanje socialnih vprašanj; pomoč pri namestitvi ogroženih v stacionarne zdravstvene in rekreacijske ustanove; organiziranje javnega varstva mladoletnih prestopnikov, itd.);
organizacijski (usklajevanje dejavnosti različnih državnih institucij, sodelovanje pri oblikovanju socialne politike, razvoj mreže socialnovarstvenih zavodov);
hevristično (izboljšanje lastnih kvalifikacij in strokovnih veščin).
(Panov A.M., Kholstova E.I. Socialno delo kot znanost, vrsta poklicne dejavnosti in posebnost v sistemu visokega šolstva. Socialno delo. Uredil I.A. Zimney. Številka 9. M., 1995).
V praksi je izvajanje teh funkcij največkrat oteženo zaradi pomanjkanja mehanizmov za podporo socialnemu delu. Identifikacija klientov se običajno zgodi ob dejstvu skrajne zaostritve problema, preventivnega delovanja pa praktično ni. Ugotavljanje vzrokov je pogosto omejeno na pričevanje strank samih. Strokovnjaki običajno niso pripravljeni delati z nemotiviranimi strankami, "potencialna aktivacija" pa se zgodi z metodo zunanjega administrativnega pritiska. Organizacijska funkcija se sooča z načelom resorne pripadnosti različnih institucij in različnim razumevanjem njihovih nalog v odnosu do naročnika.
Praktično izvajanje teh funkcij je možno le, če je organizirana teritorialna socialna služba.
Socialna služba, ki jo organizira ruska dobrodelna fundacija "Ne alkoholizmu in zasvojenosti z drogami" (Fundacija NAS), je lahko model za takšno delo, ki je bilo preizkušeno med praktičnimi dejavnostmi.
^ Poglavje 2. Socialna izključenost mladoletnikov
V skladu s sprejeto definicijo socialna neprilagojenost pomeni kršitev interakcije posameznika z okoljem, za katero je značilna nezmožnost izvajanja svoje pozitivne socialne vloge v specifičnih mikrosocialnih pogojih, ki ustrezajo njegovim zmožnostim. (Slovar).
Ko govorimo o socialni neprilagojenosti mladoletnikov, je treba upoštevati, da je otroštvo obdobje najintenzivnejšega duševnega, telesnega in socialnega razvoja. Nezmožnost uresničevanja pozitivne družbene vloge sili najstnika, da išče rešitve za izpolnitev svojih razvojnih potreb. Posledično zapustite družino ali institucijo, v kateri ni mogoče uresničiti notranjih virov, zadovoljiti potrebe razvoja. Drugi način odhoda je eksperimentiranje z mamili in drugimi psihoaktivnimi snovmi (SAS). In posledično prekrški.
Tako socialna neprilagojenost, ki jo povzroča kombinacija dejavnikov socialne, psihološke, psihosomatske narave, vodi do prikrajšanosti osnovnih potreb mladoletnika - potreb po polnem razvoju in samouresničevanju.
Če se vrnemo k definiciji socialne neprilagojenosti, ugotavljamo, da jo povzroča kršitev interakcije dveh strani - mladoletnika in okolja. Žal je v praksi poudarek le na eni strani - na neprilagojenem mladoletniku, neprilagojeno okolje pa ostane tako rekoč neupoštevano. Enostranski pristop k temu problemu je neučinkovit tako z negativnim kot pozitivnim odnosom do neprilagojenega. Zoper njega izvajati represijo je enako, kot če bi osebi, ki ima zamašen nos, prepovedali dihati skozi usta, hkrati pa ne bi ponudili zdravljenja. Seveda obstaja določena možnost, da bo lahko zadihal, vendar bo bodisi prekršil prepoved ali pa se bo zadušil. Poskusi rehabilitacije, usmerjeni le v otroka, spominjajo na prizadevanja zdravnikov, da bi ozdravili tuberkuloznega bolnika, ki še naprej živi v vlažni in hladni kleti. Tako delo s socialno neprilagojenim mladoletnikom zahteva celovit pristop ne le do njega, ampak tudi do njegovega socialnega okolja.
Izkušnje nam omogočajo, da ugotovimo naslednje glavne vzroke socialne neprilagojenosti mladoletnikov (po prednostnem vrstnem redu):
Disfunkcionalnost družin;
Osebne značilnosti otroka (karakterološke značilnosti, temperament, duševne motnje itd.);
Šolska neprilagojenost;
Vzroki sociodemografske narave;
Vpliv asocialno usmerjenega neformalnega okolja.
Praviloma je v vsakem primeru združenih več razlogov. Razmislite o glavnih možnostih za njihovo kombinacijo.
Družinska disfunkcija
Družina je glavna institucija socializacije. Razlikujejo se naslednje funkcije družine:
Izobraževalni;
gospodinjstvo;
čustveno;
Funkcija duhovne (kulturne) komunikacije;
Funkcija primarnega socialnega nadzora;
Seksualno-erotično.
Kot ugotavlja Eidemiller:
»Normalno delujoča družina je družina, ki svoje funkcije opravlja odgovorno in diferencirano, zaradi česar je potreba po rasti in spremembah zadovoljena tako za družino kot celoto kot za vsakega od njenih članov.«
Motnih motenj v normalnem delovanju družine je veliko in vse neizogibno vplivajo na otroke. Trenutno vedno več družin potrebuje pomoč strokovnjakov - psihologov, psihoterapevtov. Toda na žalost zaradi nizke ravni psihološke in pedagoške pismenosti storitve psihologov niso dostopne večini družin. Poleg tega se v vsaki disfunkcionalni družini v času njenega obstoja oblikujejo togi zaščitni in kompenzacijski mehanizmi, namenjeni ohranjanju obstoječega ravnovesja. Tako lahko le zunanja intervencija, ki temelji na razumevanju narave disfunkcije, spremeni situacijo. In socialni delavec deluje kot strokovnjak za to vprašanje.
Disfunkcionalnost družine se praviloma odraža na vseh področjih otrokovega življenja: šolska uspešnost se zmanjša, ulična družba postane nadomestek za avtoriteto staršev, v kateri otrok dobiva priznanje. Vse to pa vodi v kršitev osebne sfere, včasih do duševnih odstopanj. In potem – naravne posledice: uživanje psihoaktivnih snovi, prekrški, kar šele postane razlog za pozornost državnih struktur – OPPN, KDN. Tako se sistem v trenutku odzove na posledice, pogosto ignorira izvor, vzroke, korenine problema.
Primer takšne situacije je zgodovina M.
^ Osebne lastnosti otroka
Osebnostne značilnosti otroka same po sebi pogosto postanejo vzrok za socialno neprilagojenost. Torej je lahko tudi invalidni otrok precej socialno prilagojen, če imajo starši in socialno okolje kompetenten odnos do njegovega statusa. Toda pogosto karakterološke lastnosti, temperament, nemirnost otroka povzročajo neustrezne reakcije staršev. Ideja o "dobrem" otroku kot o udobnem, poslušnem otroku se sooča s prisotnostjo njegovih osebnostnih lastnosti. Začne se spreminjanje, »prilagajanje« otroka splošnemu »standardu«, boj proti njegovi individualnosti. Rezultat tega boja je lahko drugačen, vendar je motnja v delovanju družine neizogibna. Otrok, ki se počuti zavrženega, lahko odneha, konflikt se prenese v njegovo notranjost, lahko zapusti družino in najde priznanje v drugem okolju, v drugih oblikah. Nemalokrat postanejo takšne družine stranke psihologov in naše socialne službe. Najpogosteje se zaostritev takšnih nasprotij pojavi v adolescenci, ko ima otrok resnično priložnost, da najde druge oblike samouresničitve, ko njegovo samozavedanje raste, ko vrstniki postanejo avtoriteta in mnenje odraslih preneha biti edino pravilno.
Starši v takih družinah bi pod določenimi pogoji lahko uspešno opravljali svojo starševsko dolžnost. Toda odstopanje realnega stanja od njihovih predstav in pričakovanj ter nepripravljenost sprejeti otroka takšnega, kot je, vodi v konflikt, pogosto pa tudi v disfunkcionalnost družine kot celote.
Kar je bilo povedano o družini, se pogosto izkaže za resnično pri poučevanju »nestandardnega« otroka v šoli. Na žalost učitelji niso vedno pripravljeni upoštevati individualnih značilnosti študenta. Ta okoliščina je eden od razlogov za drug pojav - šolsko neprilagojenost.
^ Šolska neprilagojenost
Nobena skrivnost ni, da šole danes preživljajo težke čase. Prezasedenost razredov, pomanjkanje strokovnjakov, pogosto njihova nizka strokovna raven vodijo do povečanja števila konfliktov med učiteljem in študenti. Šola je tako rekoč opustila vzgojno funkcijo in najpogosteje uporablja represivne ukrepe vpliva, pri čemer zasleduje cilj vzdrževanja discipline z vsemi razpoložljivimi sredstvi, ki jih ni tako malo. Pogosto je napredek učenca pri predmetu neposredno odvisen od odnosa učitelja do njega. To vodi v zmanjševanje avtoritete šole, pomena izobraževanja nasploh. Šolski neuspeh hkrati povzroča družinske konflikte, odtujenost in razvoj družinske disfunkcionalnosti.
^ Izpostavljenost asocialnemu neformalnemu okolju
Temu dejavniku se pogosto pripisuje neprimerno velik vpliv na mladoletnike. In to je mogoče razumeti - na ulicah opazno izstopajo "neformali" različnih smeri, samo "klepišča" brezdelno tavajoče mladine. A še zdaleč niso vse skupine resnično asocialne (različnost, različnost še ni znak asocialnosti). Hkrati je odhod v "neformalce" običajno le posledica odnosov, ki so se razvili v družini.
Zdaj se je število družinskih konfliktov močno povečalo zaradi neusklajenosti vrednot. Mnogi starši ne morejo sprejeti obstoja vrednot, ki niso tiste, ki so jih vodile v življenju. Posledično zavračajo ne le resnično nizko, neokusno, vulgarno, ampak tudi pozitivno komponento življenja svojih otrok (svobodo samoizražanja, samouresničevanje, vrednost posameznika). Reakcija najstnika na to je sprejemanje vsega, kar starši zavračajo, vključno z negativnim. Tako tisto, kar je še pred časom veljalo za dejavnik stabilnosti družine, vrednostna opredelitev staršev, zdaj nastopa kot dejavnik tveganja: togost, nestrpnost.
^ Vzroki sociodemografske narave
Razlogom za to kategorijo pripisujemo nizko materialno raven, velike družine, enostarševske družine, pod pogojem, da te družine nimajo kemične odvisnosti in očitne asocialnosti. Seveda ti dejavniki povečajo verjetnost razvoja vseh vrst družinskih disfunkcij. Vendar je znano dovolj primerov, ko se v takšnih družinah ustvari idealno vzdušje za razvoj otroka in otroci odrastejo kot vredni ljudje.
Toda pogosto so vsi napori staršev (ali mater samohranilk) zaman. Včasih ni dovolj časa, včasih - znanja in izkušenj. In v teh primerih je potrebna pravočasna pomoč, dokler poslabšanje razmer ne privede do razvoja drugih manifestacij družinske disfunkcije.
Najbolj jasno se to vidi na primeru mater samohranilk. Hkrati le v polovici primerov disfunkcije obstaja problem alkoholizma ali drugih asocialnih manifestacij. V mnogih primerih je bil razpad družine, težave, povezane s socialno negotovostjo mater samohranilk, postale izhodišče za razvoj alkoholizma. Toda tudi v tistih družinah, kjer se matere trudijo vestno izpolnjevati svoje dolžnosti, se disfunkcionalnost lahko kaže v drugih oblikah: hipo- in pretirana zaščitništvo, avtoritarnost, pristajanje itd. Najpogosteje se matere samohranilke srečujejo s pomembnimi materialnimi težavami, težavami pri iskanju zaposlitve, pri vzpostavljanju socialnih vezi.
Tako lahko v tem primeru le pogojno govorimo o odsotnosti družinske disfunkcionalnosti, kar pomeni odsotnost očitne asocialnosti, ogroženosti življenja in zdravja otroka v družini. Če upoštevamo situacijo z vidika psihologa, lahko z gotovostjo govorimo o kršitvi komunikacije znotraj družine, medsebojnega razumevanja med starši in otroki, tj. psihološka disfunkcija.
del II. Socialna služba za socialno neprilagojene mladoletnike
Ko smo začeli ustvarjati socialno službo, so nas vodile praktične potrebe, ki so se pojavile pri delu z otroki v sirotišnici, v ambulantnih programih. Potreba po teoriji se je pojavila šele v fazi sistematizacije in širjenja izkušenj naših dejavnosti. Poleg tega v času začetka naše dejavnosti praktično ni bilo dostopne literature o socialnem delu, da ne omenjamo praktičnega razvoja. Doslej se v Rusiji še nismo srečali z nobeno socialno službo ali programom, ki bi se ukvarjal s tovrstnimi dejavnostmi. Pojav literature o socialnem delu nam ni bistveno olajšal dela. V njem je bilo veliko prostora namenjenega zgodovini socialnega dela, predmetu in predmetu raziskovanja, obravnavani so bile funkcije socialnega delavca in naloge socialnega dela, zelo malo pa je bilo povedanega o praksi, metodah dela. in organizacija socialne službe, problemi in načini njihovega reševanja.
V mnogih pogledih so nam pomagali tuji strokovnjaki iz Francije in Romunije. Njihove izkušnje socialnega dela so nam pomagale postaviti temelje socialnega servisa. Toda metode, ki jih uporabljajo tuji strokovnjaki, je zelo redko mogoče brez prilagoditve prenesti na ruska tla.
Posledično smo se počutili kot »pionirji« socialnega dela. Kako vzpostaviti stik z otrokom na ulici, kako vstopiti v družino in vzpostaviti sodelovanje s starši, ki pijejo alkohol, kako pripeljati stranko k psihologu in vključiti državne organe v reševanje težav strank - ta in številna druga vprašanja so se porajala in zahtevala takojšnja rešitev. Soočamo se z nepripravljenostjo kadrov in potrebo po njihovem usposabljanju, s katastrofalno fluktuacijo kadrov in sindromom »poklicne izgorelosti«. Na mnoga vprašanja smo našli odgovore, nekatere probleme smo le formulirali in sedaj iščemo njihove rešitve. V tem delu bomo delili svoje ugotovitve in napake, zmage in neuspehe.
^ Prvo poglavje tega dela je posvečeno zgodovini razvoja socialnih storitev.
V drugem poglavju analiziramo izkušnje njegovega praktičnega delovanja, upoštevamo značilnosti ciljne skupine, na katero je bila dejavnost usmerjena.
Organizacija socialne službe vključuje tri vidike, ki so med seboj tesno povezani: strukturni, vsebinski ter organizacijsko-metodološki. Naslednja tri poglavja (od 3. do 5.) so jim posvečena. Včasih je bilo težko potegniti jasno mejo med njimi: nekatere oblike dela so tako tesno povezane z organizacijskimi vprašanji. Posledično se lahko nekatere oblike dejavnosti pojavljajo večkrat v različnih delih dela, vendar bo njihovo upoštevanje vsakič imelo svoje posebnosti.
V tretjem poglavju je predstavljena struktura socialne službe, njeni cilji in naloge, enote in njihove funkcije.
^ Četrto poglavje je posvečeno praktičnim dejavnostim socialnih delavcev, obravnavane so faze socialnega dela s posamezno stranko, metode in tehnologije, ki se uporabljajo na vsaki stopnji, interakcija med enotami socialnih storitev med praktičnimi dejavnostmi.
V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja V ZDA so bile narejene reforme na področju pravosodja za mladoletnike. Leta 1974 je kongres sprejel zakon o sodiščih za mladoletnike in preprečevanju mladoletniškega prestopništva, ki je preusmeril fokus s pregona mladoletnikov z manjšimi kaznivimi in civilnimi prekrški na skupnostne popravne kazni. Ta zakon je določal čas bivanja mladoletnikov, ki so storili kazniva dejanja, v prevzgojnih zavodih, spodbujal alternativne kazni namesto zapora za mladoletnike, ki so storili lažja kazniva dejanja, in pozival k ustanovitvi vzgojno-popravnih služb za mladoletnike po posebnih programih. Zakon je tudi prepovedal, da bi bili odrasli in mladostniki skupaj v zaporu, preventiva pa je postala glavna prednostna naloga.
To dejstvo je služilo kot spodbuda za razvoj posebnih storitev za mladoletne prestopnike in težke mladostnike ter oblikovanje različnih programov za delo z njimi. Pri tem so imeli veliko vlogo tudi poskusi, ki so jih izvajali na primer v zvezni državi Massachusetts. V tej državi so zaprli popravne zavode, mladoletnike prestopnike izpustili za dva meseca na prostost. Rezultati poskusov so bili naslednji:
- a) tam, kjer so bili ustvarjeni različni pogoji za popravek, je bila prilagoditev mladostnikov uspešnejša;
- b) kljub velikemu številu storilcev, ki so se vrnili domov, ni bilo bistvenega porasta kriminalitete;
- c) množična korekcija je bila dosežena "tudi brez priprave javnosti". Po mnenju strokovnjakov so poskusi dokazali učinkovitost popravljanja otrok v kraju njihovega bivanja, čeprav do danes obstajajo spori o kaznovanju najstnikov za njihovo neprimerno vedenje.
Izraz »v skupnosti« se uporablja za popravne domove, mladinske zavode, rejniške domove, družinske domove in mladostniške oddelke v psihiatričnih klinikah. Vse te institucije se seveda razlikujejo po ravni in naravi storitev, vendar obstajajo skupne značilnosti, ki so značilne za vse vrste programov teh ustanov. Glavni cilj je ustvariti ugodno interakcijo posameznika z okoliškim socialnim okoljem. Vsi programi temeljijo na sodelovanju mladoletnika v določenih akcijah in dogodkih z namenom njegovega vključevanja v vsakodnevne aktivnosti.
V literaturi obstajajo tri vrste programov:
- 1) osnovni policijski programi;
- 2) temeljne programe šol;
- 3) temeljne programe sodišč za mladoletnike.
Oglejmo si podrobneje vsakega od programov.
Prvi stik mladih s sistemom kazenskega pregona običajno poteka na lokalni policijski postaji. Število zadev, prenesenih na sodišča za mladoletnike, je v veliki meri odvisno od policije.
Eden od problemov je po mnenju avtorjev prav v tem, da je v prvi fazi dela z mladoletnimi prestopniki vsa pobuda prepuščena izključno diskreciji. policija. Policija naj bi izvajala zakon, vendar je včasih, kot je zapisano v literaturi, preveč ohlapna glede svojih nalog.
V zadnjih letih so oblasti v številnih okrožjih zaposlile policiste, ki so specialisti za obravnavanje mladoletnikov. Njihove naloge so nekoliko širše od le ohranjanja zakonodaje. Njihov cilj je pomagati mladim in njihovim družinam, zato delo policije na številnih območjih poleg enostavnega pregona vključuje tudi široko paleto dejavnosti, ki jih policija izvaja v sodelovanju z drugimi organizacijami. Te dejavnosti vključujejo organizacijo različnih klubov za najstnike, programe za boj proti zasvojenosti z drogami med mladimi, usposabljanje za osebno varnost v lokalnih šolah. Na primer, v ZDA so zelo razširjeni posebni policijski atletski klubi, ki mladoletnike vključujejo v koristne dejavnosti in s tem pomagajo krepiti družinske odnose.
Šolski programi so razdeljeni v dve skupini: programi za navadne šole in programi za posebne šole, namenjeni težkim in kaznjenim najstnikom. Obe šoli prevzemata odgovornost za pomoč tistim najstnikom, ki jih organi pregona ali socialne službe pošljejo v te šole ali pa jih prosijo, da jim namenijo posebno pozornost. Na ta način ti programi pomagajo preprečiti izolacijo katere koli skupine najstnikov, hkrati pa jim omogočajo, da v šoli obiskujejo pouk o preprečevanju mladoletniškega prestopništva, ki je namenjen vsem učencem.
Namen sistema sodišča za mladoletnike, ki trenutno obstaja v Združenih državah Amerike (izvira leta 1899), je rehabilitacija mladoletnih prestopnikov. Sodni sistem za mladoletnike se ne osredotoča na kaznovanje, kot velja za odrasle v kazenskem sodnem sistemu, temveč na njihovo resocializacijo. V tem smislu, meni S. Bechki, lahko o ameriškem sodišču za mladoletnike govorimo kot o sodišču za mladoletnike, ki združuje lastnosti dobrodelne organizacije in institucije za družbeni nadzor.
Pod vplivom tradicije gibanja Save the Children obstajajo sodišča za mladoletnike, ker ameriška družba priznava temeljno razliko med dejanji otrok in odraslih, vidi glavno nalogo teh sodišč v vzgoji mladostnikov, ki so storili kaznivo dejanje, in kot pri preprečevanju kaznivih dejanj.
Danes je v ZDA približno 3500 sodišč za mladoletnike, katerih organizacija in delovanje je v pristojnosti zveznih držav in njihovih zakonov. V večini držav je starost oseb, za katere velja sodna praksa sodišč za mladoletnike, določena na 18 let (v večini držav je to starost za polnoletnost).
V pristojnosti sodišč za mladoletnike je delo s tremi kategorijami mladostnikov:
- 1) mladoletniki, ki so storili kazniva dejanja, ki bi bila kazniva, če bi jih storila polnoletna oseba;
- 2) mladoletniki, ki so storili kazniva dejanja, ki ne bi bila prepoznana kot kaznivo dejanje, če bi jih storila odrasla oseba, ta kategorija otrok je označena kot "status ponudbe";
- 3) mladoletniki, ki so jih starši zapustili ali so bili žrtve zlorabe staršev.
Državni zakoni o sodiščih za mladoletnike kategorizirajo "statusne prestopnike" kot otroke, katerih prekrški vključujejo izostajanje iz šole, bežanje od doma, otroke, ki so poredni in jih je težko izobraževati. V mnogih državah je ta skupina otrok opredeljena kot "otroci, ki potrebujejo skrbništvo".
Medtem ko sodišča za mladoletnike znotraj ameriškega pravosodnega sistema tehnično ne morejo izreči kazni, bi morali biti otroci, ki storijo kaznivo dejanje, vsekakor kaznovani v skladu s splošnim pravnim konceptom. Kazen, ki jo določi sodišče, je lahko pogojna obsodba, opomin, predlog, družbeno koristno delo, povrnitev povzročene škode, hišni pripor. V tem primeru mladoletnik še naprej živi v hiši staršev, vendar se vsakodnevno in obvezno udeležuje katerega od svetovalnih ali izobraževalnih programov. Sistem sodišč za mladoletnike je razvil vrsto družbenih dejavnosti, ki jih izvajajo različne socialne službe oziroma pooblaščeni delavci oddelkov za socialno varstvo, oddelkov za mladinske zadeve, organov javnega reda in varnosti. V primeru pogojne obsodbe mladoletnika socialni delavec v času preizkusne dobe nadzoruje mladoletnika in poroča sodniku, kako mladoletnik opravlja svoje naloge.
Za to delo z mladostniki v Združenih državah, urad za socialne storitve za mladino. Te ustanove so kontaktne točke v skupnosti za pomoč obsojenim in neobsojenim najstnikom, ki jih napotijo policija, sodišče za mladoletnike, socialne službe, starši ali šola. Obstoj urada za socialno skrbstvo za mlade zagotavlja, da se lahko najstniki, ki so napoteni na policijo zaradi odsotnosti z dela, slabega vedenja ali manjših prekrškov, sprva izognejo nesposobnemu vodenju primera in predložitvi primera sodišču brez pomoči skupnosti.
Organizacijska struktura teh birojev je različna, mnogi od njih ne ponujajo lastnih storitev. Delujejo kot posredniki in nadzorujejo dejavnosti storitvenih organizacij, tako da zadovoljujejo potrebe mladoletnika. Obstajajo tudi tisti, ki ponujajo storitve, kot so svetovanje, zdravstvena oskrba, zaposlovanje itd. (Kalifornija). Sprejem mladoletnikov se v tem primeru izvaja po določenih kriterijih, na primer najstnik ne sme biti na pogojni kazni, lahko gre za lažji in prvič znani prekršek, najstnik mora stalno prebivati na območju, kjer se projekt izvaja ( pomislite na socialne urade za najstnike na Nizozemskem).
Katere institucije obstajajo v ZDA za mladoletnike, ki so obsojeni na zaporno kazen? Obstajata dve kategoriji zavodov: zaprti prostori za odvzem prostosti in zaprti vzgojni zavodi. Zaprti prostori za odvzem prostosti - gre za institucije, ki omejujejo fizično svobodo gibanja mladostnikov v preiskovalnem priporu med preiskavo okoliščin primera. Zaprte izobraževalne ustanove - vse to so javne ali zasebne organizacije, namenjene prilagajanju in omejevanju svobode mladostnikov, poslanih s sodno odredbo. Za takšne mladoletnike obstajajo štiri vrste vzgojnih ustanov, razlikujejo se po stopnji omejitve svobode. Sem spadajo: prevzgojne šole, mladinska taborišča in ranči, zaprta zavetišča in sirotišnice, 24-urni centri za nadzor.
Pri napotitvi v določeno institucijo se upošteva veliko različnih dejavnikov, na primer uživanje alkohola ali drog, družinske razmere. V nekaterih primerih se pred pošiljanjem opravi psihiatrični pregled v specializiranem diagnostičnem centru za mladoletnike.
Izobraževalne ustanove se razlikujejo po stopnji omejevanja svobode. Programi so zasnovani za različna obdobja bivanja otrok v njih, na primer na mladinskem ranču v Rapertu (Idaho), kjer je večina učencev žrtev fizične ali spolne zlorabe staršev, je program zasnovan za obdobje 9 do 14 mesecev. Skoraj vsi najstniki so vključeni v skupnostni šolski sistem. Javni vzgojni zavod v Svetem Antonu, namenjen najstnikom, ki so zagrešili tatvino, posilstvo, požig, izvaja daljši program. Zanimivo je, da so te popravne ustanove ločene hiše ali spalnice stanovanjskega tipa, tam je bazen, različne igralnice. V zavodih z mladostniki delajo različni strokovnjaki.
1.1 Sodobni teoretični modeli socialnega dela z mladostniki v zavodih za prestajanje kazni zapora
Teoretična osnova socialnega dela je splošna teorija družbenih sistemov R. Bertalanffy, prvotno razvit za klasifikacijo bioloških sistemov. 1 Kasneje se je preoblikoval v družbene strukture in se sedaj učinkovito uporablja pri organizaciji socialnega dela in izvajanju konceptualnih določil socialnega varstva prebivalstva. Obstajajo številne modifikacije teorije sistemov, ki so izjemnega pomena za odločanje o problemih strank, zato se zdi primerno, da se o njih podrobneje posvetimo.
En od njih - « življenjski modeli"- je koncept interakcije psiholoških in socialnih sistemov in je relativno nova teorija razumevanja družbene prakse. 1 Menijo, da kršitev mejnih povezav med psihološkimi in socialnimi sistemi povzroča spremembe v socialnem statusu, prestrukturiranje osebnega življenjskega prostora in vodi do motenj adaptivnega ravnovesja in stresa.
V jedru socialno radikalni model leži tehnologija »opolnomočenja«, ki zagotavlja razvoj samozavedanja predstavnikov različnih družbenih skupin. 2 Ta tehnologija se uporablja za povečanje klientovega samonadzora, njegove osebne odgovornosti in samoaktualizacije; vsebinsko je blizu kognitivnim in humanističnim modelom dela z ljudmi. Ta model je namenjen razvoj socialni sposobnosti strank, ne pa spremeniti družbenih struktur, ki ga obkrožajo.
Marksistični model družbena praksa obravnava dejavnost socialnega delavca kot silo, ki prispeva k uresničevanju skupnih kolektivnih akcij za samozavedanje in spreminjanje družbe. 3 Socialno delo v tem modelu je bilo vedno obravnavano in se danes razvija izključno na strukturni ravni.
Psihodinamična teorija je bila prva teorija, na podlagi katere se je razvil prvi praktični model socialnega dela. Glavna prednost psihodinamičnega modela je njegova integrativnost, ki socialnemu delavcu omogoča uporabo različnih tehnologij in metod v različnih situacijah, ki prispevajo k učinkovitemu reševanju klientovih težav. štiri
Odnos med socialnim delavcem in stranko v okviru psihodinamičnega modela vključuje komponente, kot so individualizacija stranke, ocena nastalega problema, njegova diagnoza in uporaba nedirektivne terapevtske tehnologije za zagotavljanje pomoči.
V jedru eksistencialni model Socialno delo temelji na fenomenološkem pristopu, ki je sestavljen iz analize vedenja stranke, zlasti tega, kako zaznava in interpretira svoje ideje o svetu okoli sebe, kako ocenjuje svoj status. Odlična distribucija eksistencialni model praksa socialnega dela je bila deležna v povezavi z naraščajočo pozornostjo deviantnemu vedenju in s širjenjem področij interakcije med psihosocialnim in strukturnim socialnim delom. eno
Eno od osnovnih načel humanistični model socialno delo je želja socialnih delavcev, da na podlagi samospoznavanja in razumevanja pomena svoje osebnosti pomagajo varovancem razumeti sebe in naravo interakcije z zunanjim svetom. To je eden izmed učinkovitih modelov, ki pripomore k večji učinkovitosti odnosa med socialno delavko in varovancem, uporablja tehnologijo »aktivnega poslušanja«, katere glavni sestavini sta empatija in partnerski slog odnosa. Bistvena značilnost tega modela socialnega dela je nedirektiven pristop k reševanju strankinih težav. Trenutno dobiva vse večji vpliv humanistični model socialnega dela, ki širi obseg interdisciplinarnih in integrativnih pristopov v socialni praksi.
vzornik Socialno delo predpostavlja, da ljudje gradijo svoje vedenje v skladu z modeli, shemami, ki jih reproducira individualno-osebna zavest. Družbena vloga je vedenje, ki ga drugi ljudje pričakujejo od osebe, ko opravlja določene družbene funkcije. Igro igranja vlog lahko socialni delavec uporablja v procesu učenja klienta za popravljanje vedenja, pa tudi za povečanje njegove prilagodljivosti. Najpogostejše tehnologije v vzorniku so skupinska diskusija, skupinska vedenjska terapija za osvajanje novih vlog v skupini in s pomočjo skupine korigiranje klientovega vedenja; kot tudi umetnostna terapija, ki se uporablja za razkrivanje in interpretacijo klientove vloge pred skupino, spodbujanje njegove aktivnosti; tehnika »programiranih vlog« itd. 1
Eden glavnih postulatov kognitivni model Organizacija socialnega dela je v tem, da morajo biti socialne storitve na voljo vsem, ki jih potrebujejo. Kognitivni model socialnega dela je kompleksen, saj vključuje tako sociološki kot psihološki pristop. Takšno razumevanje modela prakse socialnega dela je v veliki meri posledica dejstva, da socialna prilagoditev posameznika ni razumljena le kot individualno-osebna potreba, ampak ima tudi družbene posledice: vpliva na socialno okolje, se spreminja, nato pa pod njegovim vplivom prek osebnostnih sprememb.
Prilagajanje obsega različne faze, ki vključujejo določene metode dela s stranko: strateško, taktično in pravzaprav adaptivno. Pomembno je pomagati klientu videti alternativne načine delovanja, pokazati, da družbene spremembe povzročajo spremembe v medčloveških odnosih.
osnova socialno-pedagoški model predstavlja stališče, da je izobraževanje del procesa družbenega razvoja človeka. To pomeni, da gre za zavesten namenski vpliv na posameznika ali družbeno skupino s strani subjektov izobraževalne dejavnosti, katerega cilj je razviti določene socialne lastnosti pri izobraženih. Socialno-pedagoški model lahko obravnavamo tako na strukturni ravni kot na ravni psihosocialnega dela.
Socialno-pedagoški model socialno delo je najprimernejše za razmere v zavodu. Na to kaže tudi novi Zakon o prestajanju kazni zapora, kjer je vprašanjem socialnega in vzgojnega vpliva na obsojence namenjen poseben pomen. eno
Po analizi sodobnih teoretičnih modelov lahko ugotovimo, da je vsak model v določenem primeru učinkovit. Na podlagi humanističnega modela je mogoče izbrati optimalen model socialnega dela z zaprtimi osebami. Če želite to narediti, morate uporabiti različne modele v povezavi s humanističnim modelom, odvisno od stranke ali problemske situacije.
1.2. Sodobni teoretični pristopi k social
delo z obsojenimi mladostniki
Sociološko usmerjen pristop.
Sociologija preučuje družbo, vedenje in prepričanja določenih skupin - mladostnikov z deviantnim in delinkventnim vedenjem, mladoletnih prestopnikov, njihovih družin, prijateljev, znancev, vpliv na klienta drugih ljudi (kolektiva, osebje v zaporu, družina obsojenca, njegovi prijatelji). in poznanstva), vpliv socialnih dejavnikov (negotovost družbenega pričakovanja, zasvojenost z drogami, pitje alkohola, kajenje, kršitev javnega reda in miru, zgodnja spolna izkušnja, družinski odnosi, brezdomstvo in brezdomstvo, zloraba substanc, prostitucija, pomanjkanje pogojev za smiseln rekreacija in šport, komercializacija sektorja prostega časa), družbeni nadzor, družbeni procesi. 1 Znanje s področja sociologije omogoča socialnemu delavcu raziskovanje družbenih problemov, zagotavljanje obvladovanja medosebnih veščin in tehnik. Glavna veščina socialnega delavca je denimo intervju, ki pomeni, da se zna pogovarjati s človekom z določeno težavo, da se ta odpre, zaupa in se počuti varno.
Po zbranih in analiziranih informacijah socialna delavka izdela načrt ukrepanja in tako zagotovi analitičen pristop k reševanju problema.
Psihološko usmerjen pristop.
Psihologi preučujejo posameznike (obsojene najstnike), poskušajo razumeti mehanizme njihovega razvoja, pomembne dejavnike, ki vplivajo na njihovo psiho in vedenje, pa tudi psihologijo kolektivov.
Socialno delo posveča veliko pozornost odnosu med obsojenci in njihovim okoljem (zaporsko osebje, družina, bližnji prijatelji). Iz tega sledi, da morajo socialne delavke z znanjem in psihologijo oceniti klientove težave in izvesti načrte za potrebne intervencije. 2
Socialni delavci preučujejo različne vidike nabora problemov posameznika in družbenega okolja, prispevajo k razvoju njihovih konstruktivnih rešitev. Cilj psihološko usmerjenega pristopa je pomagati obsojenim mladostnikom optimizirati lastna prizadevanja za spremembo nastale situacije na osebni in družbeni ravni. Socialni delavec si prizadeva pomagati strankam pri razvoju in uporabi njihovih osebnih in socialnih virov.
Odnos med socialnim delavcem in klientom v okviru psihološko usmerjenega pristopa vključuje komponente, kot so: individualizacija klienta, ocena in diagnoza nastalega problema ter uporaba nedirektivne terapevtske tehnologije za zagotavljanje pomoči. eno
V teoriji socialnega dela obstajajo inKompleksno usmerjen pristop (humanistični, socioterapevtski, psihoterapevtski, terapevtsko-psihološki, pedagoški, socialno-pedagoški, pedagoško-terapevtski,).
Pedagoški pristop
Vzgojni vpliv v popravni koloniji je priznan kot sredstvo duhovnega vpliva na obsojenca, poskus izboljšanja njegove osebnosti v času prestajanja zapora s ciljno usmerjenim korektivnim ukrepom, obnavljanje ali vcepljanje obsojenca veščin pravilne orientacije v sistemu zapora. duhovne in moralne vrednote, psihološko in drugo pripravo na družbeno koristen način življenja po izpustitvi iz zapora. Dolgoletna opazovanja obsojencev so pokazala, da se spremembe v socialnem statusu, družbenih vlogah obsojencev praviloma odražajo v stanju njihovih duševnih in moralnih lastnosti in lastnosti. Za pravilno razumevanje oblikovanja osebnosti kriminalca je treba upoštevati, da neugodni pogoji za njegovo oblikovanje ne povzročajo neposredno kriminalnega vedenja, temveč določajo notranji duhovni svet, psihologijo osebnosti, ki pa postane samostojen in aktiven dejavnik, posrednik nadaljnjega vpliva družbenega okolja. Vsak posameznik kot oseba je produkt ne le obstoječih odnosov, ampak tudi lastnega razvoja in samozavedanja. 2
Terapevtsko-psihološki pristop.
Za terapevtsko-psihološki pristop, ki so ga razvili nemški raziskovalci, je značilen predvsem poskus ustvarjanja terapevtske skupnosti, ko je posebna pozornost namenjena klientovim težavam v odnosih z drugimi. Tako na primer na podlagi kršitev čustvenega načrta stranka vzpostavi nezadostno sposobnost vzpostavitve stika, da bi ga zgradila brez nenehnega strahu pred razočaranjem. Premagovanje težav sorazmerne komunikacije med seboj postane osrednji dejavnik v modelu delovanja. Po mnenju nemških strokovnjakov je prav tako treba biti pozoren na nadaljnji odnos posameznika do sveta okoli njega. Za metodično delovanje, tehniko terapevtske skupnosti je značilna tudi potreba po ustvarjanju socialnega okolja za izboljšanje obravnave, krepitev različnih komunikacij, izražanje čustev in konceptov poučevanja, poučevanja in življenjskega sloga. Enako pomembno je, da okolje, v katerem klient živi, ni le okvir, v katerem se izvajajo določene tehnike zdravljenja, ampak tudi neposredno ena od teh tehnik. Ta koncept je namenjen pomoči kriminalcem pri razvoju lastnega koncepta okrevanja, kar pomeni uničenje kriminalne strukture, ustvarjanje pozitivnega odnosa do tistih v zaporih pri vseh članih skupin, vključenih v zdravljenje. Obenem pa je zelo pomembno, da lahko organiziramo občni zbor na demokratičnih načelih, ki bi lahko prebrodil obstoječe probleme in skušal najti načine za njihovo rešitev.
alkoholiziranost mladoletni inšpektor
Od 14. leta se začne kazenska odgovornost za namerne telesne poškodbe, tatvine, huliganstvo in nekatera druga kazniva dejanja; od 16. leta naprej nosi odgovornost v celoti. Glavna naloga inšpekcij za mladoletnike in socialnih delavcev je preprečevati zanemarjanje in prestopništvo mladostnikov, jim zagotavljati potreben vzgojni vpliv. Ukvarjajo se z mladoletniki, izpuščenimi iz prostorov za odvzem prostosti, obsojenimi na pogojno kazen, ki sistematično zapuščajo družino pri 16 letih, se izogibajo šoli, uživajo alkohol in droge. Inšpektor za mladoletnike je pravnik in učitelj hkrati. Socialni delavec je predvsem učitelj in mentor. Poznati morajo vsakega od svojih oddelkov, nadzorovati njegovo vedenje, storiti vse, kar je mogoče, da preprečijo prekrške. Inšpektor ima pravico obiskati mladoletne storilce kaznivih dejanj v kraju njihovega stalnega prebivališča, opraviti pogovore z njimi in njihovimi starši; jih pokličejo na policijo zaradi razjasnitve okoliščin v zvezi s prekrškom; izda uradno opozorilo o nedopustnosti antisocialnega vedenja mladoletnikom samim in njihovim staršem, ki ne izpolnjujejo dolžnosti vzgoje otrok in s svojim vedenjem prispevajo k storitvi kaznivih dejanj mladoletnikov. Inšpektor praviloma deluje v tesnem stiku s komisijo za mladoletne zadeve, za obravnavo katere se predložijo primeri prekrškov.
Ena najbolj nujnih in družbeno pomembnih nalog, s katerimi se danes sooča naša družba, je iskanje načinov za zmanjšanje rasti kriminala med mladimi in povečanje učinkovitosti njegovega preprečevanja. Potreba po čimprejšnji rešitvi tega problema ni posledica le dejstva, da v državi še vedno vlada precej zapletena kriminalna situacija, temveč predvsem dejstva, da je vse več mladoletnikov vlečenih v sfero organiziranega kriminala. kriminala, nevarna kazniva dejanja zagrešijo kriminalne združbe, ki so jih ustanovili najstniki, in njihovo število vztrajno narašča. Kriminal se pomlajuje in postaja vse bolj ponavljajoč se. In takšna kriminalizacija mladinskega okolja jemlje družbi možnosti za vzpostavitev družbenega ravnovesja in blaginje v bližnji prihodnosti.
Glavno vlogo pri reševanju tega najbolj perečega problema imata socialna pedagogika in socialno delo, seveda pa ga je mogoče rešiti le celovito, z vključevanjem vseh sil družbe. Povezovanje prizadevanj družbe pa je mogoče izvesti le v okviru znanstveno utemeljenega, z učinkovitimi tehnologijami opremljenega socialno-pedagoškega sistema prevzgoje osebnosti mladoletnika z doslednimi pedagoško-vzgojnimi in preventivnimi vplivi, ki poskrbi za oblikovanje osebnosti s trdno in pravilno življenjsko držo.
Socialno-pedagoški koncept preventive omogoča uspešno preseganje dolgoletnega enostranskega pristopa, ki je osebnost obravnaval le kot produkt »vzgojnega vpliva« in zato ni upošteval drugih objektivnih dejavnikov, npr. , možna stanja, ki vplivajo na osebnost.
Številni stroški, opustitve pri izobraževanju so posledica tega, da ni ustreznega sistema na področju individualnega dela, organizacije vzgojnega in preventivnega procesa s konkretnimi storilci kaznivih dejanj.
Individualna preventiva prekrškov vključuje korektivni in korektivni vpliv kot enega izmed elementov, ni pa omejena nanj. To je namenski proces vodenja prevzgoje posameznika, ki je sestavljen iz dejstva, da storilci kaznivih dejanj pod vplivom vzgojiteljev, javnosti in kolektivov razvijejo prave poglede in prepričanja, obvladajo veščine in navade družbeno pozitivnega vedenja. , razvijajo svoja čustva in voljo ter s tem spreminjajo svoje interese, težnje in nagnjenja. Po drugi strani pa je individualna preventiva usmerjena v odpravo škodljivih vplivov okolja na določeno osebnost. Za učinkovito obvladovanje tega procesa je treba izbrati preventivne metode, ki zagotavljajo:
- razvoj moralne zavesti
- Oblikovanje veščin in navad pozitivnega vedenja,
- vzgoja močne volje za upiranje antisocialnim vplivom,
- socialno izboljšanje mikrookolja.
Upoštevati je treba, da je prevzgoja osebnosti mladoletnega storilca kaznivega dejanja, razvoj pozitivnih veščin in navad, močna voljna prizadevanja povezana z različnimi, posebnimi področji psihološke dejavnosti, temeljijo na določenih fizioloških dejavnikih, posebnostih ki jih ne smemo zanemariti pri izbiri preventivnih metod.
V strukturi individualnega preprečevanja kriminala lahko ločimo naslednje glavne naloge:
- pravočasno prepoznavanje oseb s socialno deviantnim vedenjem in tistih, ki so nagnjeni k storitvi kaznivih dejanj, ter staršev in drugih oseb, ki nanje negativno vplivajo;
- preučevanje starosti in psiholoških značilnosti osebnosti mladoletnih prestopnikov, da bi preprečili konflikt med mlado osebo in družbo, odpravili vzroke in pogoje, ki k temu prispevajo;
- · razvoj programa individualnega vzgojnega in preventivnega vpliva na storilca kaznivega dejanja in njegovo okolje ob upoštevanju razpoložljivih oblik in metod ter učinkovitosti njihove uporabe;
- organizacija interakcije in kontinuitete v izobraževalnem in preventivnem delu vseh subjektov socialno-pedagoške dejavnosti, dnevno in kontinuirano spremljanje življenjskega sloga mladostnikov z deviantnim vedenjem, odzivanje na "zlome" in spodbujanje pozitivnih sprememb.
Prevzgoja je kompleksen proces, ki zahteva ogromne napore, stres, uporabo raznolikega arzenala preventivnih in moralnih vplivov, saj se je treba soočiti z najbolj zapostavljenimi v pedagoškem, vzgojnem pogledu ljudmi, ki jim ni bilo mogoče dati pozitivnih vedenjskih veščin. bodisi družina, bodisi šola ali delovni kolektiv. Delo z njimi zahteva posebno sposobnost izpostaviti posameznikove potenciale in na človeka vplivati v pravo smer, mu pomagati popraviti in prevzgojiti. Uspeh tukaj je v veliki meri odvisen od tega, kako si najstnik sam prizadeva odpraviti negativne vidike v svojem vedenju, družbenem življenjskem slogu.
Če je po obliki in namenu individualno preprečevanje kaznivih dejanj odkrivanje oseb, ki so nagnjene k storitvi antisocialnih manifestacij, in sprejemanje ukrepov vzgojnega vpliva v zvezi z njimi, potem je v bistvu organiziran proces prevzgoje posameznikov, ki se izvaja za visoko specializirane namene - za preprečevanje ponavljajočih se kaznivih dejanj.
Posebnosti individualne preventive, pa tudi posebnosti samih predmetov študija in vzgojnega vpliva, zahtevajo upoštevanje:
- psihološki procesi (značilnosti domišljije, pozornosti, mišljenja, spomina, zaznavanja itd.);
- Raven ideološkega in moralnega razvoja najstnika-storilca, moralni motivi, ki so neločljivo povezani s tem otrokom (občutek sramu pred sorodniki, prijatelji, strah pred kaznijo, obsodba ekipe itd.);
- Značilnosti osebnosti storilca, stopnja njegove zavesti, motivi, ki ga vodijo, pa tudi njegovo vedenje pred in po kaznivem dejanju;
- okoliščine, v katerih je imel najstnik antisocialne namene, je dozorela in se uresničila odločenost storiti kaznivo dejanje ali nemoralno dejanje;
- negativni dejavniki specifičnega okolja (bližnje okolje v šoli, družini, na ulici), ki povzročajo te motive protipravnega ravnanja.
Pogosto se negativni vpliv mikrookolja na mlado osebo, življenjske težave nadaljujejo dlje časa, spremenijo njegovo osebnost in prispevajo k temu, da postanejo na antisocialni poti. Pravočasno posredovanje socialnega pedagoga v tem procesu lahko prepreči negativen vpliv na fanta ali dekle, spremeni njihove poglede, prepričanja, usmeri energijo v družbeno koristno smer.
Ko postanejo znani subjektivni pojmi, cilji in nameni otroka, ki je storil kaznivo dejanje, razumljeni in ovrednoteni motivi, prepričanja, vrednote posameznika, je mogoče pristopiti k celovitemu razvoju programa vzgoje in vzgoje. preventivni vpliv na storilca. (19, 13)
Preventivni vpliv postane optimalen, če upošteva značilnosti in trende v razvoju posameznika ter sovpada z njegovimi notranjimi vzgibi. Proces zunanjega preventivnega vpliva se nato tako rekoč združi s procesom samoizobraževanja, samorazvoja. Seveda so rezultati takšnega naključja največji. Zelo pogosto je ta učinek pri preprečevanju kaznivih dejanj odvisen ne toliko od moči zunanjih vplivov, temveč od sposobnosti prilagajanja zunanjih vplivov lastnostim posameznika.
Pri razvoju individualnega programa preventivnega vpliva je glavni cilj sprememba osebnosti mladoletnika v smeri splošno sprejetih norm, pravil in drugih družbenih vrednot. Poleg tega se ta cilj ne uresniči takoj, ampak po mesecih ali letih. Na podlagi cilja se določi obseg nalog. Glavne so: ponovna vzpostavitev in razvoj normalnih pozitivnih interesov mladoletnika; normalna komunikacija; občutek družbene odgovornosti in discipline.
Za doseganje ciljev prevzgoje mladoletnika je pomembno sestaviti psihološki, socialni, moralni "portret" tega otroka, da bi najprej prepoznali pozitivne vidike v življenjskem slogu tega najstnika, njihovo stabilnost. , pa tudi njegove potrebe, interesi, nagnjenja. Preučujejo se pretekle izkušnje otroka, specifični kriminogeni dejavniki okolja, ocenjuje se njegova pripravljenost za zaznavanje vzgojnega vpliva nanj in njegov odnos do družbeno uporabnih vrednot. Pozornost je namenjena možnostim družine pri prevzgoji in popravljanju vedenja mladoletnika. Hkrati, če starši ne morejo nadzorovati teženj svojega otroka in dovolijo, da se v njem razvijejo pretirane zahteve, se pojavijo elementi neupoštevanja norm javnega življenja. Nato mora socialni pedagog oceniti vlogo družine v procesu prevzgoje: bodisi vključiti družino v proces korekcije mladostnikovega vedenja ali, če govorimo o trajnih škodljivih vplivih znotraj družine, odstraniti mladostnika. iz tega okolja.
Glavno merilo strokovnosti in uspešnosti socialnega delavca je, da »oseba ali družina, ki ji pomaga pri izhodu iz težke življenjske situacije, še naprej zdrži brez njegove pomoči in pomoči nosilcev socialnega varstva, tako da »klient« pridobi (ali povrne, normalizira) sposobnost samostojnega delovanja v določeni socialni situaciji ali specifičnem družbenem kontekstu, in drugič, v družbeno individualizirani ustrezni podpori tistih oseb, ki so zaradi omejenih fizičnih in psihičnih zmožnosti niso sposobni samostojno socialno delovati in skrbeti zase.
Do danes je mladoletniško prestopništvo bilo in ostaja eden najpomembnejših socialnih in pravnih problemov ruske družbe. Kljub prizadevanjem države za preprečevanje kaznivih dejanj otrok in mladostnikov bistvenega napredka na tem področju ni bilo. Kazenska statistika zadnjih let beleži povečanje števila hudih in posebno hudih kaznivih dejanj mladoletnikov, povečanje deleža nasilnih kaznivih dejanj v strukturi mladoletniške kriminalitete, razkriva težnjo k povečanju stopnje organiziranosti mladoletniškega kriminala. skupine, kaže na določene spremembe v motivaciji kriminalnega vedenja mladostnikov.
Hkrati pa je tisto, kar mladoletniško prestopništvo postavlja v vrsto perečih problemov, narava njegovih družbenih posledic: kriminal moralno iznakaže in socialno degradira mlade, ki so aktiven subjekt družbene reprodukcije, pomemben rezervat in garant nacionalno varnost, gospodarsko blaginjo in duhovni razvoj Rusije.