Právny rámec, na základe ktorého sa vykonáva sociálna práca s mladistvými v znevýhodnených rodinách, zahŕňa medzinárodnú legislatívu, federálne a regionálne zákony.
Medzinárodnú legislatívu predstavuje Všeobecná deklarácia ľudských práv, Deklarácia práv dieťaťa a Dohovor o právach dieťaťa.
Dobré životné podmienky detí a ich práva vždy priťahovali veľkú pozornosť medzinárodného spoločenstva. V roku 1948 bola prijatá Všeobecná deklarácia ľudských práv, ktorá uvádza, že dieťa potrebuje osobitnú ochranu a starostlivosť, vrátane náležitej právnej ochrany pred narodením aj po ňom. Deti by preto mali byť predmetom osobitnej ochrany a pomoci zo strany rodičov, štátu, sociálnych a verejných štruktúr.
V roku 1959 berie OSN „Deklarácia práv dieťaťa“. Hlásala sociálne a právne zásady týkajúce sa ochrany a blaha detí. Tento dokument upozorňuje na princípy univerzálnej ochrany práv maloletých, garanciu osobitnej ochrany týchto práv, rodičovskej starostlivosti o dieťa, lásky, porozumenia a humánneho zaobchádzania.
Dokument pedagogickej hodnoty - "Dohovor o právach dieťaťa"(prijatý valným zhromaždením 20. novembra 1989 a účinnosť nadobudol 2. septembra 1990). Vyzýva dospelých aj deti, aby svoje vzťahy budovali na morálnych a právnych normách, ktoré sú založené na skutočnom humanizme a demokracii, rešpekte a úcte k osobnosti dieťaťa, jeho názorom a názorom. Štáty, zmluvné strany, sa zaväzujú zabezpečiť dieťaťu takú ochranu a starostlivosť, aká je potrebná pre jeho blaho, berúc do úvahy práva a povinnosti jeho rodičov, poručníkov a iných osôb, ktoré sú zaň právne zodpovedné, a na tento účel prijmú všetky príslušné právne predpisy. a administratívne opatrenia.
Dôležitým základom ochrany mladistvých na federálnej úrovni sú „Ústava Ruskej federácie“, „Zákon o rodine Ruskej federácie“, Federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“, Federálny program „Mládež Ruska“(2006-2010).
Ústava Ruskej federácie, prijatý ľudovým hlasovaním 12. decembra 1993, má najvyššiu právnu silu. Preto je základom súčasnej legislatívy, ktorá stanovuje základy štátnej a sociálnej štruktúry, najdôležitejšie normy upravujúce spoločenské vzťahy. Osobitný význam pre organizáciu a vykonávanie sociálnej práce má (článok 7 Ústavy Ruskej federácie), podľa ktorého sa Ruská federácia vyhlasuje za sociálny štát.
Je zvykom nazývať štát sociálnym, ktorého hlavnou úlohou je dosahovať taký spoločenský pokrok, ktorý je založený na pevných právnych princípoch sociálnej rovnosti, všeobecnej solidarity a vzájomnej zodpovednosti (čl. 19 ods. 1 Ústavy č. Ruská federácia). Sociálny štát je povolaný pomáhať slabším, snažiť sa v demokratickej krajine o maximálne možné jednotné presadzovanie blaha všetkých občanov a rozdeľovanie životných ťažkostí (čl. 39, časť 1 Ústavy Ruskej federácie). ).
Ústava Ruskej federácie (článok 38, časť 1) zakotvuje práva na sociálne zabezpečenie; pre vzdelávanie; zdravotná starostlivosť a lekárska starostlivosť poskytovaná bezplatne v štátnych a obecných zdravotníckych zariadeniach; štátna ochrana rodiny a detí a pod. Posilňovanie sociálneho potenciálu rodiny, posilňovanie jej aktivity vo všetkých sférach verejného života, upevňovanie manželských a rodinných vzťahov - to všetko bezprostredne súvisí so sociálnym rozvojom krajiny, k organizácii a obsahu sociálnej práce.
Rodinný zákonník Ruskej federácie(prijatý Štátnou dumou dňa 07.01.2011) je jedným z hlavných legislatívnych dokumentov na ochranu rodiny, materstva, otcovstva a detstva. Tento dokument ustanovuje základné práva, záruky a povinnosti rodičov a detí. Rodina, materstvo a detstvo v Ruskej federácii sú pod ochranou štátu (článok 1.1); dieťa má právo na rodičov (čl. 51); každé dieťa má právo žiť a byť vychovávané v rodine, pokiaľ je to možné; právo poznať svojich rodičov; právo byť postarané; právo s nimi žiť. Práva maloletých detí v Ruskej federácii: dieťa má právo zabezpečiť svoje záujmy, všestranný rozvoj, rešpektovanie svojej ľudskej dôstojnosti (článok 54) atď.
federálny zákon zo dňa 24. júna 1999 N 120-FZ „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“(v znení z 24. júla 2007). V súlade s Ústavou Ruskej federácie a všeobecne uznávanými normami medzinárodného práva vytvára základy právnej úpravy vzťahov vznikajúcich v súvislosti s činnosťou na predchádzanie zanedbávaniu a kriminalite mládeže.
Uznávajú sa hlavné ciele aktivít na prevenciu zanedbávania a kriminality mladistvých:
- - prevencia zanedbávania, bezdomovectva, priestupkov a protispoločenského konania maloletých, identifikácia a odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré k tomu prispievajú;
- - Zabezpečenie ochrany práv a oprávnených záujmov maloletých.
Trestný zákon Ruskej federácie zo dňa 07.03.2011 zvažuje trestnú zodpovednosť maloletých vo forme pokuty; zbavenie práva vykonávať určité činnosti; povinné práce; vymenovanie nápravných prác; zatknutie, ako aj pozbavenie osobnej slobody na určité obdobie. § 90 Trestného zákona ustanovuje použitie donucovacích prostriedkov výchovného vplyvu na maloletých namiesto trestného postihu, ak spáchajú trestný čin malej a strednej závažnosti. Patria sem najmä: varovanie; odovzdanie pod dohľadom rodičov a osôb, ktoré ich nahrádzajú, alebo špecializovaného štátneho orgánu; uloženie povinnosti nahradiť spôsobenú ujmu; obmedzenie voľného času a stanovenie osobitných požiadaviek na správanie maloletého. Pri ukladaní trestu maloletému sa prihliada na podmienky jeho života a výchovy, na úroveň duševného vývinu, na iné povahové vlastnosti, ako aj na vplyv starších osôb na neho. Neplnoletý vek ako poľahčujúca okolnosť sa berie do úvahy v spojení s inými poľahčujúcimi a priťažujúcimi okolnosťami.
Federálny zákon Ruskej federácie "o vzdelávaní" z 15. januára 2000 je dôležitým základom ochrany detstva. Organizáciu a skvalitňovanie vzdelávacieho systému považuje za záujem socializácie detí, určuje právo na bezplatné všeobecné a odborné vzdelanie pre mladistvých.
S cieľom vytvoriť podmienky pre sociálny rozvoj mladých ľudí bolo schválené nariadenie vlády Ruskej federácie Federálny program "Mládež Ruska"(2009 -2011) zo dňa 18.07.2005 č. 746. Účelom programu je formovanie a upevňovanie právnych, ekonomických a organizačných podmienok pre občiansky rozvoj a sociálnu sebarealizáciu mladých ľudí. Medzi najdôležitejšie oblasti programu patrí podpora sociálnej adaptácie mladých ľudí; prevencia antisociálneho správania a extrémizmu; sociálnoprávnej ochrany mládeže v ťažkých životných situáciách.
Právo regiónu Volgograd pôsobí ako právny základ na ochranu mladistvých na regionálnej úrovni „O sociálnej ochrane obyvateľstva v regióne Volgograd“, Zákon regiónu Volgograd „O komisiách pre maloletých a ochrane ich práv v regióne Volgograd“, Regionálny cieľový program „Mládež regiónu Volgograd“ na roky 2009 - 2011/
Právo regiónu Volgograd „O sociálnej ochrane obyvateľstva v regióne Volgograd“(prijatý Volgogradskou oblastnou dumou 25. januára 2007) stanovuje zásady, ciele, rozsah, formy a opatrenia sociálnej ochrany obyvateľstva Volgogradskej oblasti. Zákon ustanovuje v regióne zriadenie stredísk sociálnej rehabilitácie pre maloletých s prístreškom alebo bez neho, ktorých účelom je poskytovanie liečebnej a sociálnej rehabilitácie pomoc a podporu maloletým v kraji alebo meste na účely ich sociálnej adaptácie a prekonávania odchýlky v psychosociálnom vývoji.
Zákon Volgogradskej oblasti z 28.12.04. №120-300 „O províziách pre maloletých a ochrane ich práv v regióne Volgograd“. Tento zákon hovorí, že komisie pre záležitosti mladistvých vykonávajú individuálnu preventívnu činnosť vo vzťahu k maloletým a v rámci svojej pôsobnosti zabezpečujú dodržiavanie práv a oprávnených záujmov maloletých.
Regionálny cieľový program "Mládež regiónu Volgograd" na roky 2009 - 2011 bol vypracovaný v súlade s uznesením Najvyššej rady Ruskej federácie z 3. júna 1993 č. 5090 - 1 "O hlavných smeroch štátnej politiky mládeže v Ruskej federácii." Zahŕňa dva podprogramy „Socializácia mladej generácie“ a „Vlastenecká výchova detí a mládeže“ a za hlavný problém považuje nedostatočnú integráciu mladých ľudí do života spoločnosti. Prejavuje sa vo všetkých sférach života mladých ľudí na pozadí zhoršujúceho sa zdravia mladšej generácie; nedostatočná sociálna a ekonomická aktivita; kriminalizácia prostredia mládeže.
Nami uvažované normatívne a právne základy sociálnej práce s mladistvými sú zamerané na ich ochranu, dodržiavanie ich práv a oprávnených záujmov, duchovný a fyzický rozvoj a zabezpečenie dôstojných životných podmienok.
SOCIÁLNA PRÁCA
MLADÝCH
SKÚSENOSTI S ORGANIZÁCIOU
SOCIÁLNE SLUŽBY
Za účasti S.A. Bessudnová
Úvod
Rusko už takmer desať rokov žije v podmienkach takmer neutíchajúcej sociálno-ekonomickej krízy. O jeho deštruktívnom vplyve na sociálnu sféru sa toho už popísalo dosť. Bolo publikovaných množstvo článkov, bolo vypracovaných mnoho programov, boli prijaté vládne dekréty a prezidentské dekréty. Spravodlivo stojí za to povedať, že sa realizovalo veľa úžasných nápadov: prístrešky sa stali normou myslenia, objavili sa komplexy sociálnej a pedagogickej pomoci (adaptácia). Neprebehla však komplexná reorganizácia systému sociálnej ochrany maloletých. Nové štruktúry sú zabudované do existujúceho systému, prispôsobujú sa mu, vyrovnávajú jeho medzery, a tým zabezpečujú jeho ďalšiu existenciu s minimálnymi možnými zmenami.
Ako hlavné dôvody tejto situácie vidíme:
Nedostatočnou komplexnou analýzou súčasnej sociálnej situácie – keď hovoríme o drogovej závislosti a kriminalite mládeže, bezdomovectva, často zabúdajú na ich spoločný koreň – sociálnu neprispôsobivosť. Výsledkom je, že prijaté opatrenia nevedú k očakávanému efektu a sociálne neprispôsobenie sa prejavuje v nových formách;
Navrhované programy práce s ohrozenými maloletými deťmi sú založené na administratívnej a byrokratickej logike (rezortná deľba funkcií, vertikálna podriadenosť podľa rezortných línií a pod.), čo značne komplikuje reálne riešenie problémov sociálnej ochrany, ktoré sú zvyčajne komplexné. medzirezortný charakter;
Medzi teóriou a praxou je značná priepasť: v súčasnosti vychádza pomerne veľa literatúry o sociálnej práci, len v Moskve pripravuje sociálnych pracovníkov asi desať univerzít, zatiaľ čo v Moskve a Moskovskej oblasti neexistuje ani jedna štátna sociálna služba. práca s maloletými.
Súčasná situácia je spojená predovšetkým so zotrvačnosťou štátneho aparátu, strnulosťou existujúcich administratívnych a byrokratických stereotypov. Systém dlhé roky fungoval v relatívne stabilnej, prakticky nezmenenej situácii. Zásadné zmeny, ktoré sa za posledných 10 rokov v spoločnosti udiali, problémy, ktoré pred ňou vznikli, zastihli systém sociálnej ochrany úplne nepripravený na ich riešenie. Navyše neprispôsobená akejkoľvek zmene. Pomerne dlho sa neuznávala samotná existencia mnohých sociálnych problémov, akými sú drogová závislosť, bezdomovectvo a prostitúcia maloletých. Typická reakcia mnohých úradníkov na žiadosť sociálnej pracovníčky spred dvoch-troch rokov: „V našom okrese nie sú žiadne deti bez domova a v ambulancii sú evidovaní 4 narkomani.“ Teraz sa zisťujú problémy, vydávajú sa smernice o potrebe prijať opatrenia na prevenciu drogovej závislosti, zanedbávanie a pod. Ich riešenia sa ujímajú rôzne inštitúcie a organizácie: organizujú sa prednášky a školenia, otvárajú sa kluby a centrá. Ich počet je však, žiaľ, veľmi obmedzený, používať ich môže len niekoľko detí. Činnosť týchto štruktúr je navyše často vykonávaná bez akéhokoľvek prepojenia, často sa prelína a zároveň netvorí ucelený systém sociálnej ochrany maloletých.
Analýza aktivít detských programov Nadácie NAS nám umožnila celkom jasne definovať naše predstavy o samotnom probléme aj o cieľovej skupine. Pri našej práci sme sa stretli s deťmi bez domova, delikventmi, deťmi užívajúcimi PAS a dokonca aj s tými, ktorí všetko spomenuté spojili v jednej osobe. Zistenie príčin týchto prejavov, práca na ich prekonaní nám umožňuje dospieť k záveru, že toto všetko sú symptómy jedného javu – sociálnej neprispôsobivosti. Táto myšlienka nie je nová, mnohí pedagógovia, psychológovia, sociológovia ju vo svojich výskumoch zdôvodňujú.
Ale, žiaľ, doteraz nebol implementovaný do praktických programov práce s maloletými. Existuje mnoho príkladov neúspešných pokusov prekonať symptómy (konkrétne prejavy) sociálnej maladjustácie bez zohľadnenia jej komplexnej povahy. Boj polície s bezdomovectvom sa tak zredukoval na zadržanie dieťaťa bez domova, zistenie jeho totožnosti a jeho odoslanie do posledného bydliska: do rodiny, ústavu a pod. Zároveň sa nebrala do úvahy situácia, ktorá nútila dieťa ísť von. V dôsledku toho boli maloletí nútení vybrať si medzi domácim násilím a policajnou brutalitou.
Efektívnosť práce DTC s páchateľmi je extrémne nízka v dôsledku nedostatku skutočných mechanizmov vplyvu a adekvátnych metód reakcie. Varovania, pokarhania, vyhrážky, že sa hlási do školy, málokedy fungujú na niekoho, kto uprednostňuje ulicu pred štúdiom a rodinou.
V poslednej dobe je všeobecne uznávaný názor na potrebu integrovaného prístupu k riešeniu problémov maloletých. Na školách sa prijímajú psychológovia a sociálni pedagógovia, komisie pre záležitosti mladistvých (CDN) sa snažia na svojich zasadnutiach zapájať nielen zástupcov škôl a polície, ale aj odborníkov (narkológov, psychológov, sociálnych pracovníkov, organizátorov). Ale snaha zorganizovať v každej inštitúcii koherentnú štruktúru, ktorá umožňuje komplexný prístup, neprináša želaný výsledok. Dochádza k nafukovaniu personálu, preberaniu neobvyklých funkcií, poklesu odbornej úrovne špecialistov. Súčasne existuje situácia konkurencie medzi rôznymi oddeleniami a štruktúrami, presúvanie zodpovednosti a privlastňovanie si práv.
O vyriešenie tohto problému sa pokúsila ruská charitatívna nadácia Nie alkoholizmu a drogovej závislosti (NAS Foundation). Na základe skúseností z praktických aktivít s maloletými bol vypracovaný koncept Rehabilitačného priestoru (RP). V súlade s touto koncepciou je Priestor rehabilitácie územným systémom inštitúcií, rezortných štruktúr, verejných iniciatív, ktoré sa podieľajú na prevencii sociálnej neprispôsobivosti maloletých a ich rehabilitácii. Účelom rehabilitačného priestoru je zabezpečiť jednotu a kontinuitu rehabilitačného procesu vrátane prevencie a identifikácie sociálne neprispôsobivých maloletých, rehabilitačné opatrenia zamerané na ich pozitívnu socializáciu. Hlavné tézy, ktoré tvoria Koncepciu rehabilitačného priestoru, boli sformulované v rámci praktickej práce s deťmi, dospievajúcimi a ich rodičmi:
Všetky odchýlky v správaní maloletých: zanedbávanie, delikvencia, užívanie psychoaktívnych látok sú založené na jednom zdroji – sociálnej neprispôsobivosti, ktorej korene spočívajú v rodinných problémoch.
Optimálnym prostredím pre plnohodnotný rozvoj dieťaťa je rodina. Deprivácia rodiny sa pre dieťa vždy stáva traumou. To znamená, že naše hlavné úsilie by sa malo zamerať na prácu s rodinou, organizovanie spolupráce s ňou a spoločné riešenie problémov. Až v prípade, že sa všetky opatrenia prijaté vo vzťahu k rodine ukázali ako neúčinné a ďalšie pokračovanie v práci s ňou nie je možné, prichádza do úvahy otázka odňatia dieťaťa.
Sociálne neprispôsobivé dieťa, tínedžer, ktorý sa nachádza v ťažkej životnej situácii, je obeťou, ktorej práva na plnohodnotný rozvoj a sebarealizáciu v spoločnosti sú hrubo porušované. Aj keď sa sám stane delikventom, týmto spôsobom dáva spoločnosti najavo svoje porušované práva. A to môže byť signál na začatie rehabilitácie. Len potom môžeme dúfať, že sa takéto prejavy nebudú opakovať.
Len integrovaný prístup k rehabilitácii ohrozených maloletých môže poskytnúť stabilný pozitívny výsledok a vyhnúť sa obnoveniu kritickej situácie.
Jednota rehabilitačného procesu je zabezpečená osvojením si zásad sociálnej terapie.
^ Princíp „klient-centrizmu“, ktorý určuje zameranie všetkých akcií na rozvoj a sebarealizáciu klienta, jeho obnovu ako plnohodnotného člena spoločnosti.
^ Princíp konzistentnosti, čo znamená potrebu komplexnej analýzy ako samotného problému sociálnej neprispôsobivosti, tak každého konkrétneho prípadu, ako aj aplikácie systému opatrení, ktoré sú adekvátne identifikovaným problémom.
^ Princíp rozvoja, ktorým sa rozumie pripravenosť systému na rozvoj, začlenenie nových štruktúr do neho, zmena funkčnej náplne už existujúcich štruktúr v závislosti od požiadaviek spoločenskej situácie.
^ Princíp bezúhonnosti, ktorý znamená aktivitu na všetkých úrovniach sociálnej politiky: od klienta, jeho rodinného a sociálneho prostredia, v spolupráci s verejnou iniciatívou, inštitúciami a výkonnou mocou, až po úroveň legislatívy a sociálnej politiky štátu vôbec.
RP teda nie je administratívno-byrokratický systém s jasne stanovenými hranicami, hierarchickou podriadenosťou a pevnými právomocami. Ide o funkčnú asociáciu, ktorej štruktúra je určená potrebami efektívnosti konkrétneho rehabilitačného procesu.
Pri realizácii cieľov a princípov RP ide o priblíženie sociálnych služieb klientom, koordináciu činnosti rôznych štruktúr v procese rehabilitácie, identifikáciu existujúcich potrieb sociálnych služieb a iniciovanie vzniku nových štruktúr, mechanizmov a zákonov. Na realizáciu týchto úloh bola v rámci projektu „Právo na detstvo“ Ruskej charitatívnej nadácie „Nie alkoholizmu a drogovej závislosti“ zorganizovaná sociálna služba pre sociálne neprispôsobených maloletých. Sociálny pracovník sa stáva prostredníkom medzi klientom, jeho potrebami a spoločnosťou. Sprostredkúva klientovi sociálne požiadavky, spoločenskú požiadavku (napríklad nepiť, starať sa o výchovu detí a pod.). Zároveň klientovi sprístupňuje služby spoločnosti, presadzuje obnovu jeho práv, prejavuje záujem spoločnosti o jeho osud. Sociálny pracovník ako zástupca klienta využíva možnosti všetkých špecializovaných inštitúcií, organizácií a iných štruktúr ako prostriedok v procese rehabilitácie klienta a pôsobí tak ako koordinátor ich činnosti.
Nemenej dôležitou súčasťou činnosti sociálneho pracovníka je prispievať k premene existujúcich štruktúr, k zmene smeru ich úsilia. Samotný fakt spolupráce s akoukoľvek štruktúrou ešte neznamená jej zaradenie do systému RP. Hlavnou podmienkou na to je prijatie vyššie uvedených zásad. A sociálny pracovník pôsobí ako ich nositeľ a dirigent. Sociálny pracovník, ktorý na jednej strane zastupuje záujmy a potreby klienta, na druhej strane existujúce zdroje územia, je schopný vykonávať transformačnú funkciu, pričom využíva svoje odborné znalosti a koreluje svoje konanie so svojimi odbornými znalosťami. pozíciu.
Hlavnou otázkou pri organizovaní sociálnej služby je výber cieľovej skupiny, pochopenie okruhu problémov, s ktorými sociálny pracovník pracuje. V súčasnosti je veľa rôznych možností špecializácie sociálnych pracovníkov, sociálnych služieb. Medzi nimi rozdelenie vychádza z charakteristík rezortu (školský sociálny učiteľ, sociálny pracovník v medicíne a pod.), veku a „príznaku“, s ktorým sociálny pracovník pracuje (drogová závislosť, bezdomovectvo atď.). Sociálna služba podľa našich predstáv funguje maximálne efektívne, ak je vytvorená na základe analýzy konkrétneho sociálneho problému a je zameraná na jeho riešenie. Pre našu sociálnu službu je takýmto základným problémom sociálne neprispôsobenie maloletých.
^ Časť I. Teoretické východiská tvorby
sociálnej služby Nadácie NAS
^ Kapitola 1. Sociálna práca: teória a prax
Keď už hovoríme o sociálnej práci, je potrebné na úvod definovať, čo si pod týmto pojmom predstavujeme. Sociálna práca je vo všeobecnosti akákoľvek činnosť zameraná na pomoc človeku v núdzi. „Zmyslom sociálnej práce je činnosť pomáhať jednotlivcom, rodinám, skupinám pri realizácii ich sociálnych práv a pri vyrovnávaní fyzických, duševných, intelektuálnych, sociálnych a iných nedostatkov, ktoré bránia plnohodnotnému sociálnemu fungovaniu“ [Teória sociálnej práce, vyd. . Kholstova, M., 1998]. Mnohé inštitúcie a štruktúry deklarujú pomoc ľuďom medzi svojimi cieľmi. Ale z hľadiska obsahu svojej činnosti často obhajujú nie právo jednotlivca na dôstojnú existenciu, sebarealizáciu v spoločnosti, ale schopnosť štátu vyhýbať sa problémom spojeným s prítomnosťou sociálne nechránených vrstiev obyvateľstva. . Toto dedičstvo sme zdedili zo sovietskych čias, keď sa existencia sociálnych problémov jednoducho neuznávala a to, čo nespadalo do rámca blahobytu, bolo „skryté“ pred očami spoločnosti. Kolaps ideológie viedol k rozvoju nových ekonomických vzťahov, novej legislatívy a novým problémom. Ale mechanizmy reakcie, a čo je najdôležitejšie, stereotypy postojov k sociálne nechráneným vrstvám, k porušovaniu ľudských práv, zostali rovnaké. „Sociálna hygiena“, ktorá sa niekedy mení na „chirurgiu“, sa neponáhľa vzdať sa pozície „sociálnej terapie“. Ak rodina nezvláda výchovu dieťaťa, treba ho odobrať a umiestniť do internátu. Ak utečie z internátu, tak nie je normálny, treba ho umiestniť na psycho-neurologický internát. Ak zaostal za programom o 2 triedy - do školy pre deti s mentálnou retardáciou. A nikto nemá otázku: aký je názor dieťaťa, existujú iné spôsoby, ako vyriešiť problém? Tu je jasný príklad „sociálnej hygieny“. V zozname takýchto vzoriek možno pokračovať. A najhoršie na nich je, že logika takýchto rozhodnutí je jasne vyjadrená, má predpisy pre všetky prípady a nenaznačuje alternatívy. Oslobodzuje úradníkov od potreby premýšľať a pochybovať, hľadať tú najlepšiu cestu. A ak niekto naberie takúto odvahu, systém sám čaká na jeho chybu, aby opäť ukázal zbytočnosť hľadania. Teraz však samotná stará logika začala haprovať a v niektorých situáciách nefunguje vôbec. Boli potrebné nové vzorce konania.
V roku 1991 sa Rusko pripojilo ku komunite krajín, kde existuje profesionálna sociálna práca. Zaviedla sa takáto pozícia, začala sa príprava odborníkov, objavili sa katedry a ústavy sociálnej práce. Žiaľ, v praxi sa to stalo skôr formálnym uznaním potreby takýchto aktivít, než ich začiatkom. Špecialisti nenachádzajú uplatnenie pre svoje znalosti. Predstava o činnosti sociálnych pracovníkov je veľmi vágna nielen medzi administratívou inštitúcií, ale aj medzi samotnými odborníkmi. Ako poznamenáva Shapiro B.Yu.:
"efektívnosť sociálnej práce je znížená v dôsledku toho, že na jej jednotlivé oblasti dohliada takmer desiatka rôznych ministerstiev a rezortov, ktoré majú vlastné financovanie."
To vedie k rozdeleniu zodpovednosti za rôzne aspekty existencie tých istých kategórií obyvateľstva, v dôsledku čoho rezorty v závislosti od situácie buď súťažia o sféru vplyvu, alebo pri komplexnej problematike presúvajú zodpovednosť na seba, vznikajú neriešiteľné situácie. Prejavuje sa to najmä pri práci so sociálne neprispôsobivými maloletými. Problém školskej neprispôsobivosti padá na plecia ministerstva školstva, priestupky - na MV, drogové závislosti - na zdravotníctve a problémy v rodinných vzťahoch sa zohľadňujú len v prípade ich extrémneho prehĺbenia, potreby za krajné opatrenia a spadajú na plecia orgánov územného opatrovníctva. Komisie pre záležitosti mladistvých, ktoré sú povolané riešiť tento problém vo všetkých jeho prejavoch a majú na to papierovo dostatočné právomoci, v skutočnosti nie sú schopné zásadne ovplyvňovať situáciu bez toho, aby na to mali prostriedky alebo odbornú prípravu. CDN má v podstate pridelené funkcie sociálnej služby, no zároveň nie sú vytvorené aspoň niektoré mechanizmy na ich realizáciu. Je tendencia zavádzať pozície sociálnych pracovníkov z rôznych rezortov. Na školách sa tak objavujú sociálni pedagógovia a o sociálnych pracovníkoch sa hovorí aj v medicíne. Ale o sociálnej práci, ako forme pomoci človeku v ťažkej životnej situácii, sa zatiaľ hovorí len na vysokých školách, v učebniciach a na konferenciách.
V súčasnosti vyšlo v Rusku veľa literatúry o sociálnej práci. Sú to učebnice, príručky, slovníky. Sociálna práca je vnímaná ako
„špecifický druh odbornej činnosti, poskytovanie štátnej a neštátnej pomoci osobe za účelom zabezpečenia kultúrnej, sociálnej a materiálnej úrovne jej života, poskytovanie individuálnej pomoci osobe, rodine alebo skupine osôb. " (Slovník-príručka o sociálnej práci. M., 1997).
Osoba alebo skupina, ktorej sa poskytuje pomoc sociálneho pracovníka, sa bežne označuje ako klient.
Objektom sociálnej práce sú jednotlivci, rodiny, skupiny, komunity v ťažkej životnej situácii. Ťažká životná situácia je situácia, ktorá narúša (alebo hrozí narušením) normálne fungovanie týchto objektov.
Predmetom sociálnej práce je sociálna situácia – špecifický stav problému konkrétneho klienta sociálnej práce, jednotlivca alebo skupiny, so všetkým bohatstvom jeho súvislostí a nepriamych vplyvov súvisiacich s riešením tohto problému.
Zároveň „cieľom činnosti sociálneho pracovníka je zlepšiť alebo aspoň uľahčiť klientovi subjektívne prežívanie jeho situácie“.
V praxi sociálnej práce existujú tri úrovne transformačnej činnosti: v rámci spoločnosti ako celku (makroúroveň); v rámci komunít a sociálnych inštitúcií (mezoúroveň); v rámci rodín a jednotlivcov (mikroúroveň). (Sociálni pracovníci pre bezpečnosť v rodine, M., 1999). V čom
"sociálnu zmenu možno dosiahnuť len prostredníctvom transformačnej práce vykonávanej súčasne na všetkých úrovniach."
Dodávame, že v ideálnom prípade by transformácie vyskytujúce sa na rôznych úrovniach mali byť spojené jednou logikou. V súčasnosti prebiehajú procesy na rôznych úrovniach nezávisle od seba. Výsledkom je, že prijaté zákony a nariadenia nemajú implementačné mechanizmy, špecialisti sociálnej práce, ktorí boli vyškolení v inštitúciách, nenachádzajú uplatnenie pre svoje vedomosti a zručnosti a laici, ktorí sa s touto potrebou stretávajú v rámci svojej praxe aktivity riešia sociálne problémy.
Základom sociálnej práce je podľa nás praktická činnosť špecialistov s klientmi. Práve na tejto úrovni sa objasňujú konkrétne sociálne problémy, ktoré je potrebné riešiť, zisťuje sa charakter potrebnej pomoci a odborné kvality odborníka na sociálnu prácu. Prax si kladie nároky ako na prípravu odborníkov, tak aj na legislatívu.
V najnovšom vydaní (1994) tarifnej a kvalifikačnej charakteristiky pozície „špecialista na sociálnu prácu“ sa rozlišujú tieto funkcie:
„analyticko-gnostické (identifikácia a evidencia rodín a jednotlivcov v oblasti služieb vrátane maloletých detí s potrebou rôznych druhov a foriem sociálnej podpory a realizácia záštity nad nimi);
diagnostické (určenie príčin ťažkostí, s ktorými sa občania stretávajú);
systémové modelovanie (určenie charakteru, objemu, foriem a metód sociálnej pomoci);
aktivizácia (podpora aktivizácie potenciálu vlastných schopností jednotlivca, rodiny a sociálnej skupiny);
efektívne a praktické (pomoc pri zlepšovaní vzťahov medzi jednotlivcami a ich okolím; konzultácie k otázkam sociálnej ochrany; pomoc pri príprave dokumentov potrebných na riešenie sociálnych otázok; pomoc pri umiestňovaní núdznych v stacionárnych liečebných a rekreačných zariadeniach; organizovanie verejnej ochrany mladistvých delikventov, atď.);
organizačné (koordinácia činnosti rôznych štátnych inštitúcií, účasť na tvorbe sociálnej politiky, rozvoj siete inštitúcií sociálnych služieb);
heuristika (zvyšovanie kvalifikácie a odborných zručností).
(Panov A.M., Kholstova E.I. Sociálna práca ako veda, druh odbornej činnosti a špecializácia v systéme vysokoškolského vzdelávania. Sociálna práca. Upravil I.A. Zimney. Číslo 9. M., 1995).
V praxi je realizácia týchto funkcií najčastejšie zložitá z dôvodu chýbajúcich mechanizmov na podporu sociálnej práce. K identifikácii klientov dochádza väčšinou pri extrémnom prehĺbení problému a preventívna činnosť prakticky neexistuje. Zisťovanie príčin sa často obmedzuje na výpovede samotných klientov. Špecialisti väčšinou nie sú pripravení pracovať s nemotivovanými klientmi a „potenciálna aktivácia“ nastáva metódou externého administratívneho tlaku. Organizačná funkcia sa stretáva s princípom rezortnej príslušnosti rôznych inštitúcií a rozdielneho chápania ich úloh vo vzťahu ku klientovi.
Praktická realizácia týchto funkcií je možná len vtedy, ak je organizovaná územná sociálna služba.
Vzorom takejto práce, overenej v praxi, môže byť sociálna služba organizovaná Ruskou charitatívnou nadáciou „Nie alkoholizmu a drogovej závislosti“ (Nadácia NAS).
^ Kapitola 2. Sociálne vylúčenie maloletých
Sociálna maladjustácia podľa prijatej definície znamená narušenie interakcie jednotlivca s prostredím, vyznačujúce sa nemožnosťou uplatniť svoju pozitívnu sociálnu rolu v špecifických mikrosociálnych podmienkach zodpovedajúcich jeho možnostiam. (Slovník).
Ak hovoríme o sociálnej neprispôsobivosti maloletých, musíme vziať do úvahy, že detstvo je obdobím najintenzívnejšieho duševného, fyzického a sociálneho rozvoja. Nemožnosť naplniť pozitívnu sociálnu rolu núti tínedžera hľadať riešenia, ako naplniť svoje vývinové potreby. Výsledkom je, že opustenie rodiny alebo inštitúcie, v ktorej nie je možné realizovať vnútorné zdroje, uspokojuje potreby rozvoja. Ďalším spôsobom odchodu je experimentovanie s drogami a inými psychoaktívnymi látkami (SAS). A v dôsledku toho aj priestupky.
Sociálna maladjustácia, spôsobená kombináciou faktorov sociálneho, psychologického, psychosomatického charakteru, teda vedie k pozbaveniu základných potrieb maloletého – potrieb plného rozvoja a sebarealizácie.
Keď sa vrátime k definícii sociálnej neprispôsobivosti, poznamenávame, že je generovaná porušením interakcie dvoch strán – maloletého a okolia. Žiaľ, v praxi sa pozornosť sústreďuje len na jednu stranu – na neprispôsobivých maloletých a neprispôsobivé prostredie zostáva prakticky bez dozoru. Jednostranný prístup k tomuto problému je neúčinný s negatívnym aj pozitívnym postojom k maladjustantovi. Uplatniť voči nemu represiu je to isté, ako zakázať človeku, ktorý má upchatý nos, dýchať ústami a zároveň mu neponúknuť liečbu. Samozrejme, istá šanca, že bude môcť dýchať, je, ale skôr buď poruší zákaz, alebo sa zadusí. Pokusy o rehabilitáciu, smerujúce len k dieťaťu, pripomínajú snahy lekárov vyliečiť tuberkulózneho pacienta, ktorý naďalej žije vo vlhkej a studenej pivnici. Práca so sociálne neprispôsobivým maloletým si teda vyžaduje integrovaný prístup nielen k nemu, ale aj k jeho sociálnemu okoliu.
Skúsenosti nám umožňujú identifikovať tieto hlavné príčiny sociálnej neprispôsobivosti maloletých (v poradí podľa priority):
Dysfunkčnosť rodín;
Osobné vlastnosti dieťaťa (charakteristické znaky, temperament, duševné poruchy atď.);
školské nesprávne prispôsobenie;
Príčiny sociálno-demografického charakteru;
Vplyv antisociálne orientovaného neformálneho prostredia.
Spravidla sa v každom prípade kombinuje niekoľko dôvodov. Zvážte hlavné možnosti ich kombinácie.
Rodinná dysfunkcia
Rodina je hlavnou inštitúciou socializácie. Rozlišujú sa tieto funkcie rodiny:
Vzdelávacie;
Domácnosť;
emocionálne;
Funkcia duchovnej (kultúrnej) komunikácie;
Funkcia primárnej sociálnej kontroly;
Sexuálne erotické.
Ako poznamenáva Eidemiller:
„Normálne fungujúca rodina je rodina, ktorá plní svoje funkcie zodpovedne a diferencovane, v dôsledku čoho je uspokojená potreba rastu a zmeny tak pre rodinu ako celok, ako aj pre každého jej člena.“
Existuje veľa možných porúch v normálnom fungovaní rodiny a všetky nevyhnutne ovplyvňujú deti. V súčasnosti čoraz viac rodín potrebuje pomoc odborníkov – psychológov, psychoterapeutov. Ale, žiaľ, nízka úroveň psychologickej a pedagogickej gramotnosti spôsobuje, že služby psychológov sú pre väčšinu rodín nedostupné. Navyše v každej dysfunkčnej rodine sa v priebehu jej existencie vytvárajú rigidné ochranné a kompenzačné mechanizmy, zamerané na udržanie existujúcej rovnováhy. Situáciu teda môže zmeniť iba zásah zvonka, založený na pochopení podstaty dysfunkcie. A sociálny pracovník vystupuje ako špecialista na túto problematiku.
Dysfunkčnosť rodiny sa zvyčajne prejavuje vo všetkých oblastiach života dieťaťa: znižuje sa školský prospech, pouličná spoločnosť sa stáva náhradou za autoritu rodičov, v ktorej sa dieťaťu dostáva uznania. To všetko zase vedie k narušeniu osobnej sféry, niekedy k mentálnym odchýlkam. A potom - prirodzené dôsledky: užívanie psychoaktívnych látok, priestupky, ktoré sa len stávajú dôvodom pozornosti štátnych štruktúr - OPPN, KDN. Systém teda momentálne reaguje na dôsledky, pričom často ignoruje pôvod, príčiny, korene problému.
Príkladom takejto situácie je história M.
^ Osobné vlastnosti dieťaťa
Osobnostné charakteristiky dieťaťa sa samy o sebe často stávajú príčinou sociálnej neprispôsobivosti. Takže aj postihnuté dieťa môže byť celkom sociálne adaptované za predpokladu, že rodičia a sociálne prostredie majú kompetentný postoj k jeho postaveniu. Charakteristické črty, temperament, nepokoj dieťaťa však často spôsobujú neadekvátne reakcie rodičov. Predstava „dobrého“ dieťaťa ako pohodlného a poslušného dieťaťa je konfrontovaná s prítomnosťou jeho osobnostných čŕt. Začína sa zmena, „prispôsobenie“ sa dieťaťa všeobecnému „štandardu“, boj proti jeho individualite. Výsledok tohto boja môže byť iný, ale narušenie fungovania rodiny je nevyhnutné. Dieťa, ktoré sa cíti odmietnuté, sa môže vzdať a konflikt sa prenesie do jeho vnútra, môže opustiť rodinu a nájsť uznanie v inom prostredí, v iných formách. Často sa takéto rodiny stávajú klientmi psychológov a našej sociálnej služby. Najčastejšie sa takéto rozpory prehlbujú v dospievaní, keď má dieťa reálnu príležitosť nájsť si iné formy sebarealizácie, keď rastie jeho sebauvedomenie, keď sa rovesníci stávajú autoritou a názor dospelých prestáva byť len jeden správny.
Rodičia v takýchto rodinách by za určitých podmienok mohli úspešne plniť svoju rodičovskú povinnosť. Ale odklon reálnej situácie od ich predstáv a očakávaní a neochota prijať dieťa také, aké je, vedie ku konfliktom a často aj k dysfunkcii rodiny ako celku.
To, čo sa povedalo o rodine, sa pri vyučovaní „neštandardného“ dieťaťa v škole často ukáže ako pravda. Žiaľ, učitelia nie sú vždy pripravení brať do úvahy individuálne charakteristiky študenta. Táto okolnosť je jedným z dôvodov ďalšieho javu – školskej neprispôsobivosti.
^ Školská neprispôsobivosť
Nie je žiadnym tajomstvom, že školy v dnešnej dobe prežívajú ťažké časy. Preplnenosť tried, nedostatok odborníkov, často ich nízka odborná úroveň, vedú k nárastu počtu konfliktov medzi učiteľom a žiakmi. Škola prakticky opustila výchovnú funkciu a najčastejšie využíva represívne opatrenia vplyvu, sledujúce cieľ udržať disciplínu akýmikoľvek dostupnými prostriedkami, ktorých už nezostáva tak málo. Často je pokrok žiaka v predmete priamo závislý od postoja učiteľa k nemu. To vedie k zníženiu autority školy, významu vzdelávania vo všeobecnosti. Školský neúspech zároveň spôsobuje rodinné konflikty, odcudzenie a rozvoj rodinnej dysfunkcie.
^ Vystavenie asociálnemu neformálnemu prostrediu
Tomuto faktoru sa často pripisuje neprimerane veľký vplyv na maloletých. A dá sa to aj pochopiť – na uliciach sa nápadne vynímajú „neformály“ rôznych smerov, len „západovky“ nečinne sa túlajúcej mládeže. Ale zďaleka nie všetky skupiny sú skutočne asociálne (odlišnosť, nepodobnosť ešte nie je znakom asociálnosti). Odchod na „neformál“ je zároveň väčšinou len dôsledkom vzťahov, ktoré sa v rodine vytvorili.
V súčasnosti sa výrazne zvýšil počet rodinných konfliktov v dôsledku nesúladu hodnôt. Mnohí rodičia nie sú schopní akceptovať existenciu iných hodnôt ako tých, ktoré ich viedli v ich živote. V dôsledku toho odmietajú nielen skutočne nízku, nevkusnú, vulgárnu, ale aj pozitívnu zložku života svojich detí (sloboda sebavyjadrenia, sebarealizácie, hodnota jednotlivca). Reakciou tínedžera na to je prijatie všetkého, čo rodičia odmietajú, vrátane negatívneho. A tak to, čo sa donedávna považovalo za faktor stability rodiny, hodnotová determinácia rodičov, dnes pôsobí ako rizikový faktor: rigidita, intolerancia.
^ Dôvody sociálno-demografickej povahy
K dôvodom tejto kategórie pripisujeme nízku materiálnu úroveň, mnohodetné rodiny, neúplné rodiny za predpokladu, že tieto rodiny nemajú chemickú závislosť a zjavnú asociálnosť. Samozrejme, tieto faktory zvyšujú pravdepodobnosť vzniku všetkých druhov rodinných dysfunkcií. Je však známych dosť príkladov, keď sa v takýchto rodinách vytvorí ideálna atmosféra pre vývoj dieťaťa a z detí vyrastú dôstojní ľudia.
Ale často je všetko úsilie rodičov (alebo slobodných matiek) zbytočné. Niekedy nie je dostatok času, niekedy - vedomostí a skúseností. A v týchto prípadoch je potrebná včasná pomoc, kým zhoršenie situácie nevedie k rozvoju ďalších prejavov rodinnej dysfunkcie.
Najzreteľnejšie je to vidieť na príklade slobodných matiek. Zároveň len v polovici prípadov dysfunkcie je problém s alkoholizmom alebo inými asociálnymi prejavmi. V mnohých prípadoch to bol rozpad rodiny, ťažkosti spojené so sociálnou neistotou slobodných matiek, ktoré sa stali východiskom pre rozvoj alkoholizmu. Ale aj v tých rodinách, kde sa matky snažia svedomito plniť svoje povinnosti, sa dysfunkčnosť môže prejaviť v iných formách: hypo- a prehnaná protektívnosť, autoritárstvo, súcit atď. Najčastejšie sa osamelé matky stretávajú s výraznými materiálnymi ťažkosťami, ťažkosťami pri hľadaní práce, pri nadväzovaní sociálnych väzieb.
O absencii rodinnej dysfunkcie teda môžeme v tomto prípade hovoriť len podmienečne, teda o absencii zjavnej asociálnosti, ohrozenia života a zdravia dieťaťa v rámci rodiny. Vzhľadom na situáciu z pohľadu psychológa môžeme s istotou hovoriť o porušení vnútrorodinnej komunikácie, vzájomného porozumenia medzi rodičmi a deťmi, t.j. psychická dysfunkcia.
Časť II. Sociálna služba pre sociálne neprispôsobivých maloletých
Pri vytváraní sociálnej služby sme sa riadili praktickými potrebami, ktoré vznikli pri práci s deťmi v detskom domove, v ambulantných programoch. Potreba teórie vznikla až v štádiu systematizácie a šírenia skúseností z našej činnosti. Navyše v čase začiatku našej činnosti prakticky neexistovala dostupná literatúra o sociálnej práci, o praktickom vývoji ani nehovoriac. Zatiaľ sme sa v Rusku nestretli so žiadnou sociálnou službou alebo programom, ktorý by sa takýmto aktivitám venoval. Nástup literatúry o sociálnej práci nám prácu veľmi neuľahčil. Veľa priestoru sa v nej venovalo dejinám sociálnej práce, objektu a predmetu skúmania, zvažovali sa funkcie sociálneho pracovníka a úlohy sociálnej práce, ale veľmi málo sa hovorilo o praxi, metódach práce. a organizácia sociálnej služby, problémy a spôsoby ich riešenia.
V mnohom nám pomohli zahraniční špecialisti z Francúzska a Rumunska. Ich skúsenosti so sociálnou prácou nám pomohli položiť základy sociálnej služby. Metódy, ktoré používajú zahraniční odborníci, sa však veľmi zriedka dajú preniesť na ruskú pôdu bez prispôsobenia.
Vďaka tomu sme sa cítili ako „priekopníci“ sociálnej práce. Ako nadviazať kontakt s dieťaťom na ulici, ako vstúpiť do rodiny a nadviazať spoluprácu s rodičmi, ktorí pijú, ako priviesť klienta k psychológovi a zapojiť štátne orgány do riešenia problémov klientov – tieto a mnohé ďalšie otázky vyvstali a vyžadovali si okamžité riešenie. Stretávame sa s nepripravenosťou personálu a potrebou jeho zaškolenia, s katastrofálnou fluktuáciou zamestnancov a so syndrómom „profesionálneho vyhorenia“. Na mnohé otázky sa našli odpovede, niektoré problémy sme len sformulovali a teraz hľadáme ich riešenia. V tejto časti sa podelíme o naše zistenia a chyby, víťazstvá a neúspechy.
^ Prvá kapitola tejto časti je venovaná histórii rozvoja sociálnych služieb.
V druhej kapitole analyzujeme skúsenosti z jej praktických aktivít, zvážime charakteristiky cieľovej skupiny, na ktorú bola aktivita zameraná.
Organizácia sociálnej služby zahŕňa tri aspekty, ktoré spolu úzko súvisia: štrukturálny, obsahový a organizačný a metodický. Venujú sa im tri nasledujúce kapitoly (od 3. do 5.). Niekedy bolo ťažké nakresliť medzi nimi jasnú hranicu: niektoré formy práce tak úzko súvisia s organizačnými otázkami. V dôsledku toho sa niektoré formy činnosti môžu vyskytovať opakovane v rôznych častiach práce, no ich zohľadnenie bude mať zakaždým svoje špecifiká.
Tretia kapitola predstavuje štruktúru sociálnej služby, jej ciele a zámery, jednotky a ich funkcie.
^ Štvrtá kapitola je venovaná praktickej činnosti sociálnych pracovníkov, zvažujú sa etapy sociálnej práce s individuálnym klientom, metódy a technológie používané v jednotlivých etapách, interakcia medzi jednotkami sociálnych služieb v priebehu praktických činností.
V 70. rokoch 20. storočia V Spojených štátoch sa uskutočnili reformy v oblasti súdnictva pre mladistvých. V roku 1974 Kongres schválil zákon o súdoch pre mladistvých a prevencii kriminality mladistvých, ktorý presunul zameranie zo stíhania mladistvých za menšie trestné a občianske trestné činy na komunitné nápravy. Tento zákon ustanovil dĺžku pobytu pre mladistvých, ktorí spáchali občianske trestné činy v nápravných zariadeniach, podporoval alternatívne tresty namiesto odňatia slobody pre mladistvých s menšími trestnými činmi a požadoval zriadenie nápravnovýchovných zariadení pre mladistvých na základe špeciálnych programov. Zákon tiež zakázal dospelým a mladistvým byť spolu vo väzení a prevencia sa stala najvyššou prioritou.
Táto skutočnosť bola impulzom pre rozvoj špeciálnych služieb pre mladistvých a ťažkú mládež a vytváranie rôznych programov na prácu s nimi. Veľký podiel na tom mali aj experimenty uskutočnené napríklad v štáte Massachusetts. V tomto stave boli zatvorené nápravnovýchovné zariadenia, mladiství delikventi boli prepustení na dva mesiace na slobodu. Výsledky experimentov boli nasledovné:
- a) na miestach, kde boli vytvorené rôzne podmienky na nápravu, bola adaptácia adolescentov úspešnejšia;
- b) napriek vysokému počtu páchateľov, ktorí sa vrátili domov, nedošlo k výraznému zvýšeniu kriminality;
- c) hromadná korekcia bola dosiahnutá „aj bez prípravy verejnosti“. Experimenty podľa odborníkov preukázali účinnosť nápravy detí v mieste ich bydliska, hoci dodnes sa vedú spory o trestaní tínedžerov za ich prešľapy.
Pojem „v komunite“ sa používa na označenie nápravných stredísk, úradov pre mládež, detských domovov, domovov rodinného typu a oddelenia pre dorast na psychiatrických klinikách. Všetky tieto inštitúcie sa, samozrejme, líšia úrovňou a charakterom služieb, ale existujú spoločné črty, ktoré sú vlastné všetkým typom programov týchto inštitúcií. Hlavným cieľom je vytvorenie priaznivej interakcie jednotlivca s okolitým sociálnym prostredím. Všetky programy sú založené na účasti maloletého na určitých akciách a udalostiach s cieľom zapojiť ho do každodenných činností.
V literatúre existujú tri typy programov:
- 1) základné policajné programy;
- 2) základné programy škôl;
- 3) základné programy súdov pre mladistvých.
Pozrime sa bližšie na každý z programov.
Prvý kontakt mladých ľudí s orgánmi činnými v trestnom konaní sa zvyčajne uskutočňuje na miestnej policajnej stanici. Počet prípadov postúpených súdom pre mladistvých do značnej miery závisí od polície.
Jeden z problémov je podľa autorov práve v tom, že v prvej fáze práce s mladistvými delikventmi je celá iniciatíva daná výlučne na uváženie POLÍCIA. Polícia má presadzovať zákon, ale niekedy, ako sa uvádza v literatúre, je príliš voľná vo svojich povinnostiach.
V posledných rokoch úrady v mnohých okresoch najali policajtov, ktorí sú špecialisti na zaobchádzanie s maloletými. Ich funkcie sú o niečo širšie ako len dodržiavanie zákona. Ich cieľom je pomáhať mladým ľuďom a ich rodinám, preto do pôsobnosti polície v mnohých okresoch patrí okrem jednoduchej vymožiteľnosti zákona aj široká škála činností, ktoré polícia vykonáva v súčinnosti s ďalšími organizáciami. Tieto aktivity zahŕňajú organizovanie rôznych krúžkov pre tínedžerov, programy boja proti drogovej závislosti medzi mladými ľuďmi, školenia o osobnej bezpečnosti v miestnych školách. Napríklad v Spojených štátoch sú rozšírené špeciálne policajné atletické kluby, ktoré zapájajú neplnoletých do užitočných aktivít a pomáhajú tak upevňovať rodinné vzťahy.
Školské programy sú rozdelené do dvoch skupín: programy pre bežné školy a programy pre špeciálne školy určené pre ťažko skúšaných a odsúdených tínedžerov. Obe školy preberajú zodpovednosť za pomoc tým tínedžerom, ktorých do týchto škôl posielajú orgány činné v trestnom konaní alebo sociálne služby, alebo od ktorých sa vyžaduje, aby im venovali osobitnú pozornosť. Týmto spôsobom tieto programy pomáhajú vyhnúť sa izolácii akejkoľvek skupiny tínedžerov a zároveň im umožňujú navštevovať kurzy prevencie kriminality mladistvých v škole, ktoré sú určené pre všetkých študentov.
Účel systému súdy pre mladistvých, existuje v súčasnosti v Spojených štátoch amerických (vznikol v roku 1899), je rehabilitovať mladistvých delikventov. Systém súdnictva pre mladistvých sa nezameriava na trestanie, ako je to v prípade dospelých v systéme trestného súdnictva, ale na ich resocializáciu. V tomto zmysle sa podľa S. Bechkiho dá hovoriť o americkom súde pre mladistvých ako o súde pre mladistvých, ktorý spája vlastnosti charitatívnej organizácie a inštitúcie sociálneho dohľadu.
Súdy pre mladistvých, ovplyvnené tradíciami hnutia Save the Children, existujú, pretože americká spoločnosť uznáva zásadný rozdiel medzi konaním detí a dospelých, hlavnú úlohu týchto súdov vidí vo výchove mladistvých, ktorí sa dopustili trestného činu, ako aj ako pri prevencii kriminality.
Dnes je v USA asi 3500 súdov pre mladistvých, ktorých organizácia a fungovanie je v kompetencii štátov a ich zákonov. Vo väčšine štátov je vek osôb, na ktoré sa vzťahuje judikatúra súdov pre mladistvých, stanovený na 18 rokov (vo väčšine štátov je to vek plnoletosti).
Do pôsobnosti súdov pre mladistvých patrí práca s tromi kategóriami mladistvých:
- 1) maloletí, ktorí spáchali trestné činy, ktoré by boli uznané za zločin, ak by ich spáchala dospelá osoba;
- 2) maloletí, ktorí spáchali trestné činy, ktoré by neboli uznané za trestný čin, ak by ich spáchala dospelá osoba, táto kategória detí sa označuje ako „ponuky statusu“;
- 3) maloletí opustení rodičmi alebo vystavení zneužívaniu rodičmi.
Štátne zákony o súdoch pre mladistvých kategorizujú „statusových delikventov“ ako deti, ktorých prehrešky zahŕňajú záškoláctvo, úteky z domu, deti nezbedné, ťažko vychovávateľné. V mnohých štátoch je táto skupina detí definovaná ako „deti, ktoré potrebujú poručníctvo“.
Zatiaľ čo súdy pre mladistvých v rámci amerického súdneho systému nie sú technicky schopné vynášať rozsudky, deti, ktoré spáchajú trestný čin, by určite mali byť potrestané v súlade so všeobecnou právnou koncepciou. Trest určený súdom môže byť podmienečný trest, napomenutie, podnet, spoločensky užitočná práca, náhrada spôsobenej škody, domáce väzenie. V tomto prípade maloletý naďalej býva v rodičovskom dome, no denne a bez výnimky sa zúčastňuje niektorého z poradenských alebo vzdelávacích programov. Systém súdov pre mladistvých má rozvinutú škálu sociálnych činností vykonávaných rôznymi sociálnymi službami alebo poverenými zamestnancami odborov sociálnej starostlivosti, odborov pre mládež, orgánov verejného poriadku a bezpečnosti. V prípade podmienečného trestu pre maloletú osobu vykonáva sociálny pracovník v skúšobnej dobe dohľad nad maloletou a podáva správu sudcovi o tom, ako si maloletá plní svoje povinnosti.
Za túto prácu s dospievajúcimi v Spojených štátoch úrad sociálnych služieb pre mládež. Tieto inštitúcie sú komunitnými kontaktnými miestami na pomoc odsúdeným a neodsúdeným tínedžerom, ktorých odporúča polícia, súd pre mladistvých, sociálne služby, rodičia alebo škola. Mať úrad sociálnej starostlivosti pre mládež zabezpečuje, že tínedžeri, ktorí sú poslaní na políciu z dôvodu neprítomnosti, zlého správania alebo drobných priestupkov, sa môžu spočiatku vyhnúť nekompetentnému vedeniu prípadov a predvedeniu prípadu na súd bez pomoci komunity.
Organizačná štruktúra týchto úradov je odlišná, mnohé z nich neponúkajú vlastné služby. Pôsobia ako sprostredkovateľ a dohliadajú na činnosť obslužných organizácií tak, aby uspokojovali potreby maloletého. Existujú aj také, ktoré ponúkajú služby ako poradenstvo, lekárska starostlivosť, zamestnanie atď. (Kalifornia). Prijímanie maloletých sa v tomto prípade uskutočňuje podľa určitých kritérií, napríklad tínedžer by nemal byť v skúšobnej dobe, môže ísť o menší a prvý známy trestný čin, tínedžer musí mať trvalý pobyt v oblasti, kde sa projekt realizuje ( myslite na sociálne úrady pre tínedžerov v Holandsku).
Aké inštitúcie existujú v USA pre mladistvých, ktorí sú odsúdení na trest odňatia slobody? Existujú dve kategórie inštitúcií: uzavreté miesta zbavenia slobody a uzavreté vzdelávacie inštitúcie. Uzavreté miesta zbavenia slobody - ide o ústavy, ktoré obmedzujú fyzickú slobodu pohybu mladistvých vo vyšetrovacej väzbe počas vyšetrovania okolností prípadu. Zatvorené vzdelávacie inštitúcie - to všetko sú verejné alebo súkromné organizácie určené na prispôsobenie a obmedzenie slobody mladistvých vyslaných súdnym príkazom. Pre takýchto maloletých existujú štyri typy vzdelávacích inštitúcií, líšia sa mierou obmedzenia slobody. Patria sem: reedukačné školy, mládežnícke tábory a ranče, uzavreté útulky a sirotince, 24-hodinové monitorovacie centrá.
Pri odosielaní do konkrétnej inštitúcie sa berie do úvahy veľa rôznych faktorov, napríklad užívanie alkoholu alebo drog, rodinné okolnosti. V niektorých prípadoch sa pred odoslaním vykonáva psychiatrické vyšetrenie v špecializovanom diagnostickom centre pre maloletých.
Vzdelávacie inštitúcie sa líšia mierou obmedzenia slobody. Programy sú určené na rôzne obdobia pobytu v nich pre deti, napr. 9 až 14 mesiacov. Takmer všetci tínedžeri sú zaradení do komunitného školského systému. Verejná vzdelávacia inštitúcia v St. Anthony, určená pre tínedžerov, ktorí sa dopustili krádeže, znásilnenia, podpaľačstva, má dlhší program. Zaujímavosťou je, že tieto nápravné ústavy sú samostatné domy alebo ubytovne bytového typu, je tu bazén, rôzne herne. V ústavoch pracujú s dospievajúcimi rôzni odborníci.
1.1 Moderné teoretické modely sociálnej práce s adolescentmi v ústavoch na výkon trestu
Teoretickým základom sociálnej práce je všeobecná teória sociálnych systémov R. Bertalanffy, pôvodne vyvinutý na klasifikáciu biologických systémov. 1 Následne sa pretransformoval na sociálne štruktúry a dnes sa efektívne využíva pri organizácii sociálnej práce a realizácii koncepčných ustanovení sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva. Existuje množstvo modifikácií teórie systémov, ktoré majú mimoriadny význam pre rozhodovanie o problémoch klienta, preto sa považuje za vhodné venovať sa im podrobnejšie.
Jeden z nich - « životné modely"- je koncept interakcie psychologických a sociálnych systémov a je relatívne novou teóriou chápania sociálnej praxe. 1 Predpokladá sa, že narušenie hraničných spojení medzi psychickým a sociálnym systémom spôsobuje zmeny v sociálnom postavení, reštrukturalizáciu osobného životného priestoru a vedie k narušeniu adaptačnej rovnováhy a stresu.
V jadre sociálny radikálny model spočíva technológia „empowermentu“, ktorá zabezpečuje rozvoj sebauvedomenia predstaviteľov rôznych sociálnych skupín. 2 Táto technológia slúži na zvýšenie sebakontroly klienta, jeho osobnej zodpovednosti a sebaaktualizácie; obsahovo sa približuje kognitívnym a humanistickým modelom práce s ľuďmi. Tento model je zameraný na rozvoj sociálnej schopnosti klienta, ale nie zmeniť sociálne štruktúry, ktoré ho obklopujú.
Marxistický model spoločenská prax považuje činnosť sociálneho pracovníka za silu prispievajúcu k realizácii spoločných kolektívnych akcií zameraných na zvyšovanie sebauvedomenia a zmenu spoločnosti. 3 Sociálna práca v tomto modeli bola vždy uvažovaná a dnes sa rozvíja výlučne na štrukturálnej úrovni.
Psychodynamická teória bola prvou teóriou, na základe ktorej bol vyvinutý prvý praktický model sociálnej práce. Hlavnou výhodou psychodynamického modelu je jeho integratívnosť, ktorá umožňuje sociálnemu pracovníkovi využívať v rôznych situáciách rôzne technológie a metódy, ktoré prispievajú k efektívnemu riešeniu problémov klienta. štyri
Vzťah medzi sociálnym pracovníkom a klientom v rámci psychodynamického modelu zahŕňa komponenty ako individualizácia klienta, posúdenie vzniknutého problému, jeho diagnostika a využitie nedirektívnej terapeutickej techniky na poskytovanie pomoci.
V jadre existenciálny model Sociálna práca je založená na fenomenologickom prístupe, ktorý spočíva v analýze správania klienta, najmä toho, ako vníma a interpretuje svoje predstavy o svete okolo seba, ako hodnotí svoj status. Skvelá distribúcia existenciálny model praxi sociálnej práce sa venuje v súvislosti s rastúcou pozornosťou venovanou deviantnému správaniu a s rozširovaním oblastí interakcie medzi psychosociálnou a štrukturálnou sociálnou prácou. jeden
Jeden zo základných princípov humanistický model sociálna práca je túžba sociálnych pracovníkov pomáhať klientom na základe sebapoznania a pochopenia významu ich osobnosti porozumieť sebe samému a povahe interakcie s vonkajším svetom. Ide o jeden z efektívnych modelov, ktoré pomáhajú zvyšovať efektivitu vzťahu medzi sociálnym pracovníkom a klientom, využíva technológiu „aktívneho počúvania“, ktorej hlavnými zložkami sú empatia a partnerský štýl vzťahu. Podstatnou črtou tohto modelu sociálnej práce je nedirektívny prístup k riešeniu problémov klienta. V súčasnosti čoraz väčší vplyv nadobúda humanistický model sociálnej práce, ktorý rozširuje pole interdisciplinárnych a integračných prístupov v sociálnej praxi.
vzorom sociálna práca predpokladá, že ľudia budujú svoje správanie v súlade s modelmi, schémami, reprodukovanými individuálno-osobným vedomím. Sociálna rola je správanie, ktoré iní ľudia očakávajú od človeka, keď vykonáva určité sociálne funkcie. Hru na hranie rolí môže sociálny pracovník využiť v procese učenia klienta k náprave správania, ako aj k zvýšeniu jeho adaptability. Najbežnejšími technológiami v modeli role sú skupinová diskusia, skupinová behaviorálna terapia s cieľom osvojiť si nové roly v skupine a s pomocou skupiny korigovať správanie klienta; ako aj arteterapia, slúžiaca na odhaľovanie a interpretáciu role klienta pred skupinou, podnecovanie jeho aktivity; technika „naprogramovaných rolí“ atď. 1
Jeden z hlavných postulátov kognitívny model organizácia sociálnej práce spočíva v tom, že sociálne služby by mali byť dostupné všetkým, ktorí ich potrebujú. Kognitívny model sociálnej práce je zložitý, pretože zahŕňa sociologický aj psychologický prístup. Toto chápanie modelu praxe sociálnej práce je do značnej miery spôsobené tým, že sociálna adaptácia jedinca je chápaná nielen ako individuálno-osobná potreba, ale má aj sociálne dôsledky: má vplyv na sociálne prostredie, mení, zasa pod jeho vplyvom prostredníctvom zmien osobnosti.
Adaptácia zahŕňa rôzne fázy, zahŕňajúce určité metódy práce s klientom: strategickú, taktickú a vlastne adaptívnu. Je dôležité pomôcť klientovi vidieť alternatívne spôsoby konania, ukázať, že sociálne zmeny spôsobujú zmeny v medziľudských vzťahoch.
základ sociálno-pedagogický model zastáva názor, že vzdelávanie je súčasťou procesu sociálneho rozvoja človeka. To znamená, že ide o vedomé cieľavedomé ovplyvňovanie jednotlivca alebo sociálnej skupiny subjektmi výchovno-vzdelávacej činnosti, ktoré smeruje k rozvoju určitých sociálnych kvalít u vychovávaných. O sociálno-pedagogickom modeli možno uvažovať tak na štrukturálnej úrovni, ako aj na úrovni psychosociálnej práce.
Sociálno-pedagogický model sociálna práca je pre podmienky výkonu trestu najvhodnejšia. Naznačuje to aj nový Trestný poriadok, kde sa otázkam sociálneho a výchovného dopadu na odsúdených pripisuje mimoriadny význam. jeden
Po analýze moderných teoretických modelov môžeme konštatovať, že každý model je účinný v určitom prípade. Na základe humanistického modelu je možné zvoliť optimálny model sociálnej práce s väzňami. Aby ste to dosiahli, musíte použiť rôzne modely v spojení s humanistickým modelom v závislosti od klienta alebo problémovej situácie.
1.2. Moderné teoretické prístupy k soc
práca s odsúdenými tínedžermi
Sociologicky orientovaný prístup.
Sociológia študuje spoločnosť, správanie a presvedčenie špecifických skupín – adolescentov s deviantným a delikventným správaním, mladistvých delikventov, ich rodiny, priateľov, známych, vplyv na klienta iných ľudí (tím, väzenský personál, rodina odsúdeného, jeho priatelia a známych), vplyv sociálnych faktorov (neistota sociálneho očakávania, drogová závislosť, konzumácia alkoholu, fajčenie, porušovanie zákona a poriadku, skoré sexuálne skúsenosti, rodinné vzťahy, bezdomovectvo a bezdomovectvo, zneužívanie návykových látok, prostitúcia, nedostatok podmienok pre zmysluplné rekreácia a šport, komercializácia sektora voľného času), sociálna kontrola, sociálne procesy. 1 Poznatky v oblasti sociológie umožňujú sociálnemu pracovníkovi skúmať sociálne problémy, poskytovať osvojenie si interpersonálnych zručností a techník. Napríklad hlavnou zručnosťou sociálneho pracovníka je rozhovor, ktorý zahŕňa vedieť, ako sa porozprávať s človekom s konkrétnym problémom, aby sa mohol otvoriť, dôverovať mu a cítiť sa bezpečne.
Po zozbieraní a analýze informácií sociálny pracovník zostaví akčný plán, čím poskytne analytický prístup k riešeniu problému.
Psychologicky orientovaný prístup.
Psychológovia skúmajú jednotlivcov (odsúdených tínedžerov), snažia sa pochopiť mechanizmy ich vývoja, dôležité faktory ovplyvňujúce ich psychiku a správanie, ako aj psychológiu kolektívov.
Sociálna práca venuje veľkú pozornosť vzťahu medzi odsúdenými a ich okolím (personál väznice, rodina, blízki priatelia). Z toho vyplýva, že sociálni pracovníci musia využívať poznatky a psychológiu na posúdenie problémov klientov a implementáciu plánov potrebných intervencií. 2
Sociálni pracovníci študujú rôzne aspekty škály problémov jednotlivca a sociálneho prostredia, prispievajú k rozvoju ich konštruktívnych riešení. Cieľom psychologicky orientovaného prístupu je pomôcť odsúdeným mladistvým optimalizovať ich vlastné úsilie o zmenu vzniknutej situácie na osobnostnej a sociálnej úrovni. Sociálny pracovník sa snaží pomáhať klientom rozvíjať a využívať ich osobné a sociálne zdroje.
Vzťah medzi sociálnym pracovníkom a klientom v rámci psychologicky orientovaného prístupu zahŕňa také komponenty ako: individualizácia klienta, posúdenie a diagnostika vzniknutého problému a využitie nedirektívnej terapeutickej techniky na poskytovanie pomoci. jeden
V teórii sociálnej práce existujú aKomplexne orientovaný prístup (humanistický, socioterapeutický, psychoterapeutický, liečebno-psychologický, pedagogický, sociálno-pedagogický, pedagogicko-terapeutický,).
Pedagogický prístup
Výchovný vplyv v nápravnovýchovnom zariadení sa uznáva ako prostriedok duchovného vplyvu na odsúdeného, snaha o zlepšenie jeho osobnosti počas výkonu trestu odňatia slobody prostredníctvom cielených nápravných opatrení, prinavrátenie alebo vštepovanie odsúdenému do zručností správnej orientácie v systéme duchovné a mravné hodnoty, psychickú a inú prípravu na vedenie spoločensky užitočného životného štýlu po prepustení z výkonu trestu. Dlhodobé pozorovania odsúdených ukázali, že zmeny v sociálnom postavení, sociálnych rolách odsúdených sa spravidla odrážajú v stave ich duševných a morálnych vlastností a vlastností. Pre správne pochopenie formovania osobnosti zločinca je potrebné vziať do úvahy, že nepriaznivé podmienky pre jej formovanie nedávajú priamo podnet na kriminálne správanie, determinujú vnútorný duchovný svet, psychológiu osobnosti, determinujú vnútorný duchovný svet, psychológiu osobnosti. ktoré sa zasa stávajú samostatným a aktívnym činiteľom sprostredkujúcim ďalší vplyv sociálneho prostredia. Každý jednotlivec ako osoba je produktom nielen existujúcich vzťahov, ale aj vlastného rozvoja a sebauvedomenia. 2
Terapeuticko-psychologický prístup.
Terapeuticko-psychologický prístup vyvinutý nemeckými výskumníkmi sa vyznačuje predovšetkým snahou o vytvorenie terapeutickej komunity, keď sa osobitná pozornosť venuje ťažkostiam klienta vo vzťahoch s inými. Takže napríklad na základe porušení emocionálneho plánu si klient vytvorí nedostatočnú schopnosť nadviazať kontakt, vybudovať ho bez neustáleho strachu zo sklamania. Prekonanie ťažkostí úmernej vzájomnej komunikácie sa stáva ústredným faktorom v modeli konania. Rovnako potrebné je podľa nemeckých odborníkov dbať aj na ďalší vzťah jednotlivca k okolitému svetu. Metodické pôsobenie, technika terapeutickej komunity sa vyznačuje aj potrebou vytvárať sociálne prostredie za účelom skvalitnenia liečby, skvalitnenia rôznych komunikácií, vyjadrenia pocitov a konceptov výučby a životného štýlu. Rovnako dôležité je, že prostredie, v ktorom klient žije, nie je len rámcom, v ktorom sa uplatňujú určité liečebné techniky, ale aj priamo jednou z týchto techník. Tento koncept je zameraný na pomoc zločincom vytvoriť si vlastný koncept zotavenia, čo znamená zničenie zločineckej štruktúry, vytvorenie pozitívneho vzťahu k väzňom u všetkých členov skupín zapojených do liečby. Zároveň je veľmi dôležité vedieť zorganizovať valné zhromaždenie založené na demokratických princípoch, ktoré by mohlo riešiť existujúce problémy a hľadať spôsoby ich riešenia.
alkoholizácia mládeže maloletý inšpektor
Od 14 rokov začína trestná zodpovednosť za úmyselné ublíženie na zdraví, krádež, zlomyseľné chuligánstvo a niektoré ďalšie trestné činy; od 16 rokov, zodpovednosť spočíva v plnom rozsahu. Hlavnou úlohou inšpekcie mladistvých a sociálneho pracovníka je predchádzať zanedbávaniu a delikvencii mladistvých, poskytovať im potrebný výchovný vplyv. Zaoberajú sa maloletými prepustenými z miest obmedzenia osobnej slobody, odsúdenými na podmienečný trest, systematickým opúšťaním rodiny vo veku 16 rokov, vyhýbaním sa škole, užívaním alkoholu a drog. Inšpektor pre mladistvých je právnikom a učiteľom zároveň. Sociálny pracovník je predovšetkým učiteľ a mentor. Musia poznať každého svojho zverenca, kontrolovať jeho správanie, robiť všetko pre to, aby predišli priestupkom. Inšpektor má právo navštevovať mladistvých páchateľov v mieste ich bydliska, viesť rozhovory s nimi a ich rodičmi; prizvať ich na políciu, aby objasnila okolnosti súvisiace s priestupkom; uplatniť úradné upozornenie na neprípustnosť protispoločenského správania tak maloletým, ako aj ich rodičom, ktorí si neplnia výchovné povinnosti a svojím správaním prispievajú k páchaniu priestupkov maloletých. Inšpektor pracuje spravidla v úzkom kontakte s komisiou pre záležitosti mladistvých, na posúdenie ktorej sa predkladajú prípady priestupkov.
Jednou z najnaliehavejších a spoločensky najvýznamnejších úloh dnešnej spoločnosti je hľadanie spôsobov, ako znížiť nárast kriminality medzi mladými ľuďmi a zvýšiť účinnosť jej prevencie. Potreba čo najskôr vyriešiť tento problém je spôsobená nielen skutočnosťou, že v krajine naďalej pretrváva pomerne komplikovaná kriminálna situácia, ale predovšetkým skutočnosťou, že čoraz viac maloletých je vťahovaných do sféry organizovanej kriminality, nebezpečných trestných činov páchajú zločinecké skupiny vytvorené tínedžermi a ich počet neustále rastie. Kriminalita je stále mladšia a nadobúda charakter stálej recidívy. A takáto kriminalizácia prostredia mládeže pripravuje spoločnosť o vyhliadky na nastolenie sociálnej rovnováhy a blahobytu v blízkej budúcnosti.
Hlavnú úlohu pri riešení tohto najakútnejšieho problému má sociálna pedagogika a sociálna práca, aj keď, samozrejme, možno ju riešiť len komplexne, so zapojením všetkých síl spoločnosti. Integrácia úsilia spoločnosti sa však môže uskutočňovať len v rámci vedecky podloženého, účinnými technológiami vybaveného sociálno-pedagogického systému prevýchovy osobnosti maloletého prostredníctvom dôsledných pedagogických a výchovných a preventívnych vplyvov, ktoré zabezpečiť formovanie osobnosti s pevnými a správnymi životnými postojmi.
Sociálno-pedagogický koncept prevencie umožňuje úspešne prekonať dlhoročne prevládajúci jednostranný prístup, ktorý osobnosť považoval len za produkt „výchovného vplyvu“, a preto nezohľadňoval iné objektívne faktory, napr. , potenciálne podmienky, ktoré ovplyvňujú osobnosť.
Mnohé náklady, opomenutia vo výchove sú výsledkom toho, že neexistuje správny systém v oblasti individuálnej práce, organizácie výchovného a preventívneho procesu s konkrétnymi páchateľmi.
Individuálna prevencia priestupkov zahŕňa nápravné a nápravné ovplyvňovanie ako jeden z prvkov, ale neobmedzuje sa len naň. Ide o cieľavedomý proces riadenia prevýchovy jednotlivca, ktorý spočíva v tom, že páchatelia si pod vplyvom pedagógov, verejnosti a kolektívov rozvíjajú správne názory a presvedčenia, osvojujú si zručnosti a návyky sociálne pozitívneho správania rozvíjať svoje city a vôľu, a tak meniť svoje záujmy, túžby a sklony. Na druhej strane individuálna prevencia je zameraná na elimináciu nepriaznivých vplyvov prostredia na konkrétnu osobnosť. Na efektívne zvládnutie tohto procesu je potrebné zvoliť preventívne metódy, ktoré zabezpečia:
- rozvoj morálneho vedomia
- formovanie zručností a návykov pozitívneho správania,
- výchova odhodlaných snáh odolávať antisociálnym vplyvom,
- sociálne zlepšenie mikroprostredia.
Je potrebné mať na pamäti, že prevýchova osobnosti maloletého páchateľa, rozvoj pozitívnych zručností a návykov, silné úsilie sú spojené s rôznymi, špeciálnymi oblasťami psychologickej činnosti, opierajú sa o určité fyziologické faktory, špecifiká z ktorých nemožno pri výbere metód prevencie ignorovať.
V štruktúre individuálnej prevencie kriminality možno rozlíšiť tieto hlavné úlohy:
- včasná identifikácia osôb so sociálne deviantným správaním a osôb náchylných na páchanie priestupkov, ako aj rodičov a iných osôb, ktoré ich negatívne ovplyvňujú;
- štúdium vekových a psychologických charakteristík osobnosti mladistvých delikventov s cieľom predchádzať konfliktu medzi mladým človekom a spoločnosťou, odstraňovať príčiny a podmienky, ktoré k nemu prispievajú;
- · vypracovanie programu individuálneho výchovného a preventívneho pôsobenia na páchateľa a jeho okolie s prihliadnutím na dostupné formy a metódy, efektívnosť ich uplatňovania;
- organizácia interakcie a kontinuita vo výchovno-preventívnej práci všetkých subjektov sociálno-pedagogickej činnosti, denné a kontinuálne sledovanie životného štýlu adolescentov s deviantným správaním, reagovanie na „rozpady“ a podnecovanie k pozitívnym zmenám.
Prevýchova je zložitý proces, ktorý si vyžaduje enormné úsilie, stres, používanie pestrého arzenálu preventívneho a morálneho vplyvu, keďže sa treba vysporiadať s tými najviac zanedbávanými ľuďmi z pedagogického, výchovného hľadiska, ktorým nemožno dať pozitívne behaviorálne zručnosti. buď rodinou, školou alebo pracovným kolektívom. Práca s nimi si vyžaduje osobitnú schopnosť vyzdvihnúť potenciál jedinca a ovplyvniť človeka správnym smerom, pomôcť mu napraviť a prevychovať. Úspech tu do značnej miery závisí od toho, ako sa samotný teenager snaží eliminovať negatívne aspekty vo svojom správaní, spoločenskom životnom štýle.
Ak formou a účelom individuálna prevencia priestupkov spočíva v identifikácii osôb náchylných na páchanie protispoločenských prejavov a prijímaní opatrení výchovného vplyvu vo vzťahu k nim, potom ide v podstate o organizovaný proces prevýchovy jednotlivcov, realizovaný pre vysoko špecializované účely – zabrániť páchaniu opakovaných priestupkov.
Špecifiká individuálnej prevencie, ako aj osobitosť predmetov štúdia a samotných vzdelávacích vplyvov si vyžadujú zváženie:
- psychologické procesy (rysy predstavivosti, pozornosti, myslenia, pamäti, vnímania atď.);
- Úroveň ideologického a morálneho vývoja dospievajúceho páchateľa, morálne motívy vlastné tomuto dieťaťu (pocit hanby pred príbuznými, priateľmi, strach z trestu, odsúdenie tímu atď.);
- Charakteristické črty osobnosti páchateľa, úroveň jeho vedomia, pohnútky, ktoré ho viedli, ako aj jeho správanie pred priestupkom a po ňom;
- okolnosti, za ktorých mal tínedžer protispoločenské úmysly, dozrelo a realizovalo sa odhodlanie spáchať trestný čin alebo nemorálny trestný čin;
- negatívne faktory špecifického prostredia (bezprostredné prostredie v škole, v rodine, na ulici), ktoré tieto motívy protiprávneho správania spôsobujú.
Negatívny vplyv mikroprostredia, životných ťažkostí na mladého človeka často pretrváva dlhú dobu, mení jeho osobnosť a prispieva k tomu, že sa dostane na antisociálnu cestu. Včasný zásah sociálneho pedagóga do tohto procesu môže zabrániť negatívnemu vplyvu na chlapca či dievča, zmeniť ich názory, presvedčenie, nasmerovať energiu spoločensky užitočným smerom.
Keď sa stanú známymi subjektívne predstavy, ciele a zámery dieťaťa, ktoré spáchalo trestný čin, pochopia a vyhodnotia motívy, presvedčenia, hodnoty jednotlivca, je možné pristúpiť ku komplexnému vypracovaniu programu výchovy a vzdelávania. preventívny vplyv na páchateľa. (19, 13)
Preventívny vplyv sa stáva optimálnym, ak zohľadňuje charakteristiky a trendy vo vývoji jednotlivca a zhoduje sa s jej vnútornými motiváciami. Proces vonkajšieho preventívneho ovplyvňovania sa potom akoby spája s procesom sebavýchovy, sebarozvoja. Prirodzene, výsledky takejto náhody sú maximálne. Veľmi často tento efekt pri predchádzaní priestupkom nezávisí ani tak od sily vonkajších vplyvov, ale od schopnosti zosúladiť vonkajšie vplyvy s charakteristikami jednotlivca.
Pri vypracovaní individuálneho preventívneho dopadového programu je hlavným cieľom zmena osobnosti maloletého v smere všeobecne uznávaných noriem, pravidiel a iných spoločenských hodnôt. Tento cieľ sa navyše nerealizuje okamžite, ale až po mesiacoch či rokoch. Na základe cieľa sa určí okruh úloh. Hlavné sú: obnovenie a rozvoj normálnych pozitívnych záujmov maloletého; normálna komunikácia; zmysel pre spoločenskú zodpovednosť a disciplínu.
Na dosiahnutie cieľov prevýchovy maloletého je dôležité vypracovať psychologický, sociálny, morálny „portrét“ tohto dieťaťa, aby sa v prvom rade identifikovali pozitívne aspekty životného štýlu tohto tínedžera, jeho stabilita. , ako aj jeho potreby, záujmy, sklony. Skúma sa minulá skúsenosť dieťaťa, špecifické kriminogénne faktory prostredia, jeho pripravenosť vnímať výchovný vplyv, ktorý naň pôsobí, a jeho postoj k spoločensky užitočným hodnotám. Upozorňuje sa na možnosti rodiny pri prevýchove a náprave správania maloletého. Zároveň, ak rodičia nie sú schopní kontrolovať ašpirácie svojho dieťaťa a umožňujú v ňom vyvíjať nadmerné nároky, objavujú sa prvky nerešpektovania noriem verejného života. Potom sociálny pedagóg potrebuje posúdiť rolu rodiny v procese prevýchovy: buď zahrnie rodinu do procesu nápravy správania adolescenta, alebo, ak hovoríme o pretrvávajúcich škodlivých vplyvoch v rámci rodiny, tínedžera odoberie. z tohto prostredia.
Hlavným kritériom profesionality a výkonu sociálneho pracovníka je, že „osoba alebo rodina, ktorej pomáha dostať sa z ťažkej životnej situácie, sa aj naďalej zaobíde bez jeho pomoci a pomoci úradníkov sociálnoprávnej ochrany tak, aby „klient“ získava (alebo obnovuje, normalizuje) schopnosť samostatne konať v určitej sociálnej situácii alebo špecifickom sociálnom kontexte a po druhé v sociálnej individualizovanej primeranej podpore tých osôb, ktoré sú z dôvodu obmedzených fyzických a duševných možností nie sú schopní samostatne sociálne fungovať a postarať sa o seba.
Kriminalita mladistvých doteraz bola a zostáva jedným z najvýznamnejších sociálnych a právnych problémov ruskej spoločnosti. Napriek úsiliu štátu predchádzať kriminálnemu správaniu detí a mladistvých sa v tejto oblasti nepodarilo dosiahnuť výrazný pokrok. Kriminalistická štatistika posledných rokov zaznamenáva nárast počtu závažných a obzvlášť závažných trestných činov maloletých, nárast podielu násilných trestných činov v štruktúre kriminality mladistvých, odhaľuje tendenciu k zvyšovaniu miery organizovanosti trestných činov mladistvých. skupín, naznačuje určité zmeny v motivácii kriminálneho správania mladistvých.
Pritom to hlavné, čo kladie kriminalitu mládeže do množstva naliehavých problémov, je povaha jej sociálnych dôsledkov: kriminalita mravne deformuje a sociálne degraduje mladých ľudí, ktorí sú aktívnym subjektom spoločenskej reprodukcie, významnou rezervou a garantom národnej bezpečnosti, ekonomického blahobytu a duchovného rozvoja Ruska.