Vaikus įvaikinusiems Minsko gyventojams reikalinga psichologų parama.
„Iki šios dienos gailiuosi, kad nė karto nepaklausiau Vaikų globos namų auklėtojų žodžių“, – prisipažįsta Natalija Stepanovna, prieš 16 metų perėmusi trejų metų Sašenkos (pašnekovo vardai ir pavardės) globą. vaikas buvo pakeistas dėl etinių priežasčių). . – Pastaba. red.). – Jie man pasakė: mergaitė turi sudėtingą charakterį, gerai pagalvokite prieš imdami ją į šeimą. Tikėjau, kad susitvarkysiu, ne veltui gavau pedagoginį išsilavinimą. Bet, deja...
Iš pradžių atrodė, kad viskas klostėsi gerai: moters gerą impulsą palaikė artimieji, 6 metų sūnus Vladikas mielai priėmė sesers pasirodymą. Net kaimynai ir pažįstami neerzino klausimu: „Iš kur dukra?“. Buvo manoma, kad mergina gyveno pas senelius ir į smulkmenas nesileido.
Aktyvus? Galų gale, vaikai turi būti niūrūs! Užsispyręs? Pabandykime susitarti. Mėgsta kautis? Nieko, perauklinėsim. Tačiau kiekvieną dieną taisyti Sašos elgesį darėsi vis sunkiau.
„Po ketverių metų man buvo pasiūlyta tapti įtėviu“, - prisimena Natalija Stepanovna. „Specialiuose parengiamuosiuose kursuose išmokau daug naudingų dalykų. Lengviau atsikvėpiau, kai supratau, kad su vaiku tokių problemų turiu ne aš viena. Ji dalijosi savo patirtimi su kitais tėvais, įsidėmėjo jų patirtį. Vėl pradėjau tikėti, kad viskas susitvarkys. Ir tada Sasha nuėjo į mokyklą ...
Mokytojai verkė, bandydami auginti neklaužadą mokinį. Vladas, gėdydamasis savo sesers, ėmė jos vengti. Italų šeima, kartą priėmusi Aleksandrą vasaros atostogų, po savaitės ją išsiuntė atgal. 2008 metais mergina dėl chuliganiškų išdaigų atsidūrė uždaroje mokymo įstaigoje Gomelio srityje, kurioje išbuvo 2 metus. Grįžusi į Minską, ji įstojo į Technologijos koledžą. Nakvynės namų ji atsisakė – atėjo pas buvusią globėją su prašymu dėl pastogės.
„Ir aš vėl sutikau, nes mano širdis jau buvo prisirišusi prie vaiko“, - sako Natalija Stepanovna. – Ji prašė tik įsikurti, gerai elgtis.
Tačiau įtikinėjimas Aleksandrui neturėjo jokios įtakos. Dėl šiurkščių drausmės pažeidimų ir lėtinių akademinių nesėkmių ji netrukus buvo pašalinta iš kolegijos.
Jau daugiau nei metus mergina gyvena viena – tapusi pilnamete, socialinį būstą gavo kaip našlaitė. Jos gyvenimo būdas toli gražu ne teisus: ji nedirba, registruota vaistų dispanseryje. Tiesa, Aleksandra nuolat lanko Nataliją Stepanovną, ji vis dar skambina mamai.
„Juk Saša neturi nieko kito, tik mane ir Vladą“, – atsidūsta moteris. – Jos pačios mama ją paliko ligoninėje. Seneliai tuo metu net nenorėjo matyti savo anūkės. Norinčios įsivaikinti taip pat nerasta. Taigi tai yra mano kryžius, ir aš turiu jį nešti visą likusį gyvenimą... Labai norėjau padėti vaikui. Jei tada žinočiau, kas laukia, galbūt nebūčiau išdrįsusi žengti tokio žingsnio...
Džiugu mokytis – gėda prisipažinti
Tokių istorijų yra daug, tačiau jos, kaip taisyklė, nesulaukia plačios viešumos: tarp gyventojų kažkodėl nėra įprasta diskutuoti, kaip sunku auginti svetimus vaikus. Ne materialine prasme, ne: čia ir taip viskas aišku – papildomi finansai niekada nebūna nereikalingi. Kalbama apie kito vaiko priėmimą tokį, koks jis yra, gebėjimą rasti su juo kontaktą, pamatyti ir suprasti jo problemas.
Įtėviams vis dar šiek tiek lengviau: jie, kaip švietimo skyrių darbuotojai, periodiškai renkasi į metodinius susivienijimus, turi galimybę pasisakyti ir gauti reikiamų patarimų. Įtėviams sunkiau. Pirmiausia dėl to, kad daugelis bando nuslėpti vaiko įvaikinimo faktą, stengiasi būti kaip visi ir nutyli apie kylančius sunkumus. Viena iš sunkių „slapto“ įtėvių šeimyninio gyvenimo pasekmių yra vaiko palikimas. Laimei, tai neįvyksta dažnai.
„Neįprasta iš trobelės nešti nešvarius baltinius“, – sako Minsko miesto vykdomojo komiteto švietimo komiteto socialinio ir pedagoginio darbo bei vaikų apsaugos skyriaus vedėja Zinaida Vorobjeva. – Mėgstame kurti gerovės vaizdą, be to, pagal nutylėjimą tikime, kad mokame auklėti vaikus. Tačiau reikia suprasti ir tai, kad vaikų namuose gyvenusio vaiko elgesys tikrai skirsis nuo naminio vaiko elgesio. Šie vaikai jau ateina su problemomis ir yra tiesiog priversti elgtis kitaip. Tėvų lūkesčiai nepateisinami, ne visi pasiruošę priimti pašalinę pagalbą.
Tuo tarpu psichologų (be to, patyrusių specialistų, o ne vakar baigusių universitetą) parama įtėviams reikalingas ir ilgam. Tai galioja ir šeimos tipo vaikų globos namų tėvams-auklėtojams.
„Įsivaizduokite motiną ir tėvą, kurie turi 2 savo vaikus ir mažiausiai 8 kitus“, - sako Zinaida Vasilievna. – Jie gyvena nuolatinėje baimėje – ar įtėviai paveiks jų artimuosius? Mano nuomone, būtų gerai, kad psichoterapeutas būtų bent vienas iš 10 šeimyninio tipo vaikų namų.
Žodis už kadro
Socialiniai ir psichologiniai centrai (SPC), kurie daugiau nei prieš 10 metų atsidarė kiekviename Minsko rajone, niekada neatsisakys būtinos pagalbos. Ten taip pat rengiami kandidatai į įtėvius ir globėjus.
„Kartą per savaitę vedame grupinius ir individualius užsiėmimus“, – paaiškina Elena Šalajeva, Pervomaisko rajone esančios prieglaudos SPC direktorė. – Vedame stebėjimo dienoraščius ir pateikiame išvadą, kaip žmogus psichologiškai pasiruošęs įsivaikinti. Mokymai trunka 1,5 mėnesio; pagrindinis tikslas – besąlygiškas vaikų priėmimas. Stengiamės mokiniams perteikti, kad vaiko adaptacijos procesas šeimoje gali užtrukti ilgai ir tėvai neturėtų užsitraukti į save. Būsimi įtėviai taip pat gali būti tinkamai apmokyti Nacionaliniame įvaikinimo centre.
Beje, SOC specialistai vaikus, kuriems reikalingas valstybės globos statusas, ruošia gyventi globėjų šeimose.
Taigi sudarytos sąlygos įtėvių mokymui ir palaikymui, vienintelė problema – nuolatinis personalo trūkumas.
– Pavyzdžiui, pas mus dirba 3 mokytojai-psichologai: 1 prieglaudoje ir 2 centre, – sako Elena Šalajeva. – Negaliu sakyti, kad šio skaičiaus pakanka, bet mūsų specialistai turi didelę patirtį ir turtingą gyvenimo bei profesinę patirtį. Jie susitvarko, bet tai kainuoja, žinoma, daug pastangų.
Su leidimu gyventi
Pagal įvaikinimo rodiklius Minskas yra autsaideris tarp kitų Baltarusijos regionų. Ir tai nepaisant to, kad sostinėje gyventojų daug, o vidutinės miesto gyventojų pajamos gerokai didesnės nei periferijoje.
„Man atrodo, kad Minsko gyventojus stabdo būsto problema: sostinėje sunku statyti būstą“, – siūlo Pervomaiškio rajono SPC direktorius. – Žmonės gali turėti dvasinį polėkį, tačiau reikalingų kvadratinių metrų trūkumas dažnai viską sugadina. Ir viešoji nuomonė vaidina didelį vaidmenį. Pavyzdžiui, sutuoktiniai nusprendžia pasiimti vaiką, o giminaičiai ir pažįstami, kaip taisyklė, pradeda atkalbėti: kam tau to reikia?
Zinaida Vorobjeva savo ruožtu atkreipia dėmesį į tai, kad Minsko gyventojai dažnai įsivaikina vaikus iš regionų, atvejai nagrinėjami vaiko gyvenamojoje vietoje, o rodikliai atitinkamai priskiriami ne Minskui.
„Yra dar vienas dalykas“, – pažymi specialistas. – Potencialūs įvaikintojai gali kreiptis į savo rajono švietimo skyrių arba Nacionalinį įvaikinimo centrą. Antruoju atveju jie gauna siuntimą susitikti su konkrečiu vaiku, kuris gali gyventi bet kuriame šalies regione. Bet pirmuoju atveju siuntimas išduodamas tik vaikui, gyvenančiam rajone, kuriame yra švietimo skyrius. Tai yra, Frunzensky rajone gyvenantis minskietis negali įvaikinti vaiko, pavyzdžiui, iš Leninsko rajono. Mano nuomone, taip buvo sukurtos dirbtinės ribos. Tuo pačiu metu globai gali būti paimtas vaikas, gyvenantis bet kurioje vietovėje.
Pastaba
2013 metais Minsko gyventojai įvaikino 81 vaiką. Dažniausiai tai vaikai iki 6 metų.
Baltarusija yra vienintelė šalis posovietinėje erdvėje, kurioje išmokos mokamos už įvaikintus vaikus (įtėvių prašymu) iki jiems sukaks 16 metų.
Visą informaciją, susijusią su vaikų įvaikimu, galima rasti Nacionalinio įvaikinimo centro svetainėje (http://child.edu.by/) ir portale Dadomu.by (http://dadomu.by). Taip pat yra nuotraukų vaikinų, kuriems reikia šeimos.
BALTARUSIJAS RESPUBLIKOS MINISTRU TARYBOS REZOLIUTI 1999 m. spalio 28 d. N 1678 DĖL NUOSTATŲ DĖL GLOBOS ŠEIMOS PATVIRTINIMO; dekretas Baltarusijos Respublikos Ministrų Taryba 2005 m. kovo 23 d. Nr. 307 (Baltarusijos Respublikos nacionalinis teisės aktų registras, 2005, Nr. 52, 5/15754); 2006 m. sausio 27 d. Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos dekretas Nr. 103 (Baltarusijos Respublikos nacionalinis teisės aktų registras, 2006, Nr. 20, 5/17175); 2007 m. gruodžio 17 d. Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos dekretas Nr. 1747 (Baltarusijos Respublikos nacionalinis teisės aktų registras, 2008, Nr. 6, 5/26438)] Dėl priėmimo Baltarusijos Respublikos kodeksas dėl santuokos ir šeimos Baltarusijos Respublikos Ministrų Taryba nusprendžia: 1. Patvirtinti pridedamus globėjų šeimos nuostatus. 2. Švietimo ministerijai: susitarus su apygardų vykdomaisiais komitetais ir Minsko miesto vykdomuoju komitetu, patvirtinti vaiko (vaikų) perdavimo globoti globos šeimoje sutarties formą ir išduotą pažymėjimo pavyzdį. įtėviams; imtis kitų priemonių šiam nutarimui įgyvendinti. Baltarusijos Respublikos Ministras Pirmininkas S. LINGAS PATVIRTINTAS Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos 1999-10-28 dekretas N 1678 NUOSTATOS dėl globėjų šeimų Bendrosios nuostatos 1. Globėjų šeima yra viena iš įkurdinimo formų. našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų auklėjimas. Piliečiai (sutuoktiniai ar pavieniai piliečiai), norintys priimti našlaičius ir be tėvų globos likusius vaikus, vadinami įtėviais, globėjams perduotas vaikas (vaikai) – globotiniu (vaikai), o tokia šeima – globėjų šeima. . 2. Bendras vaikų skaičius globėjų šeimoje, įskaitant gimines ir įvaikius, paprastai neturėtų viršyti 4 žmonių. 3. Globėjų šeima kuriama vaiko (vaikų) perdavimo ugdyti šeimoje susitarimo ir darbo sutarties pagrindu. Sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai sudaroma tarp globos ir rūpybos institucijos ir įtėvių, o darbo sutartis - tarp vietos vykdomosios ir administracinės institucijos švietimo skyriaus (skyriaus) ir globėjos. įtėvis. Globos ir rūpybos institucija piliečių prašymu valstybės įstaigų ir kitų valstybinių organizacijų atliekamų administracinių procedūrų sąrašo 126 punkte nurodyto dokumento pagrindu ir laiku išduoda įtėvių pažymėjimą globėjams. patvirtintas Baltarusijos Respublikos Prezidento 2006 m. kovo 16 d. dekretu Nr. 152 ( Baltarusijos Respublikos nacionalinis teisės aktų registras, 2006, Nr. 44, 1/7344; 2007, Nr. 222, 1/8854 ) (toliau – sąrašas). 4. Globos ir rūpybos institucija, jos įgaliotos institucijos ir organizacijos nustato vaikų, kurie gali būti perduoti auklėti į nurodytą globėjų šeimą, skaičių, jų perdavimo tvarką ir laiką, vaiko adaptacijos laikotarpio trukmę 2010 m. globėjų šeima. Socialinę, pedagoginę, psichologinę pagalbą globėjų šeimoms teikia vietos vykdomųjų ir administracinių organų ar įstaigų švietimo skyriai (skyriai), globos ir rūpybos institucijos įgaliotos organizacijos, vadovaudamiesi globėjų teisių ir teisėtų interesų gynimo planu. kiekvienas globotinis vaikas, perkeltas auklėti į globėjų šeimą. 5. Globos ir rūpybos institucijos, jų įgaliotos įstaigos ir organizacijos vykdo globojamų vaikų išlaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygų kontrolę, nustato kontrolės dažnumą ir formas, analizuoja globėjų veiklą, taip pat globos namų auklėtinių veiklos vykdymą. globojamų vaikų teisių ir teisėtų interesų gynimo planus ir sprendžia dėl jų taisymo. Vaikų globėjų šeimose išlaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygų kontrolė vykdoma: pirmus tris kiekvieno globojamo vaiko auginimo mėnesius - ne rečiau kaip kartą per savaitę; po pirmųjų trijų mokymosi mėnesių ir iki vienerių metų – ne rečiau kaip kartą per mėnesį; antraisiais ir vėlesniais vaiko auginimo metais – ne rečiau kaip kartą per ketvirtį. Globėjų šeimos organizavimo tvarka 6. Asmenys, norintys paimti vaikus auginti globėjų šeimoje, sąrašo 120 punkte nurodytus dokumentus pateikia savo gyvenamosios vietos globos ir rūpybos institucijai. 7. Asmenų, norinčių paimti vaikus auklėti į globos šeimą, gyvenamosios vietos globos ir rūpybos institucijos arba jų įgaliotos įstaigos ir organizacijos atlieka asmens (asmenų), norinčio paimti vaikus, gyvenimo sąlygų tyrimą. už auklėjimą globėjų šeimoje, ištirti jų asmenines savybes, gyvenimo būdą ir šeimos tradicijas, tarpusavio santykius šeimoje, įvertinti visų šeimos narių pasirengimą tenkinti būtinuosius gyvybinius vaikų poreikius ir įgyvendinti jų teisių gynimo planus. ir teisėtus interesus, kas atsispindi kandidatų į įtėvius gyvenimo sąlygų tyrimo akte. Globos ir globos institucija, parinkdama asmenis, norinčius paimti vaikus auklėti globėjų šeimoje, atsižvelgia į savo ir įvaikių vaikų auginimo patirtį ir išvadoje dėl galimybės būti globėjais atspindi informaciją apie auklėjimo lygį ir savo ir įvaikintų vaikų socializacija. Siekdamos parengti nuomonę dėl pretendentų tapti įtėviais, globos ir rūpybos institucijos iš atitinkamų institucijų ir organizacijų reikalauja šių dokumentų ir (ar) informacijos: valstybinio gyvenamojo fondo patalpų; asmens (asmenų), norinčio (-ių) priimti vaikus auginti į globėjų šeimą, darbo, tarnybos ir pareigų pažymą; pažyma apie darbo užmokesčio (piniginės pašalpos) dydį už metus iki globos šeimos sukūrimo; informacija apie asmens (asmenų), norinčio paimti vaikus auklėti globėjų šeimoje, nebuvimą (buvimą); informacija apie tai, ar asmeniui (asmenims), norinčiam paimti vaikus į globą, buvo atimtos tėvų teisės, ar buvo apribotos tėvų teisės, ar anksčiau jo atžvilgiu buvo panaikintas įvaikinimas, ar jis pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu; informacija apie tai, ar asmuo (asmenys), norintis paimti vaikus auginti globėjų šeimoje, buvo nušalintas nuo globėjo, kuratoriaus pareigų dėl netinkamo jam pavestų pareigų vykdymo; informacija apie tai, ar asmens (asmenų), norinčio įvaikinti vaikus auklėti globėjų šeimoje, vaikai buvo pripažinti reikalingais valstybės apsauga. 8. Globos ir rūpybos institucija, remdamasi asmens (asmenų), norinčio paimti vaiką (vaikus) auklėti globėjų šeimoje, ekspertizės akto ir visų reikiamų dokumentų pagrindu parengia išvadą dėl pareiškėjų galimybės globos namų ūkyje. tapti įtėviais. 9. Priėmus neigiamą išvadą ir jos pagrindu atsisakius sudaryti sutartį dėl vaiko (vaikų) perdavimo globoti globėjų šeimoje, visi dokumentai grąžinami pareiškėjui. 10. Globos ir rūpybos institucijos, jų įgaliotos įstaigos ir organizacijos švietimo institucijų nustatyta tvarka organizuoja asmenų, kurių atžvilgiu priimta teigiama išvada dėl galimybės tapti globėjais, mokymą, pagal 2014 m. Baltarusijos Respublikos švietimo ministerijos rekomenduojamos programos. 11. Globos ir rūpybos institucija teikia informaciją globėjams apie vaikus, kurie gali būti perduoti globai, ir išduoda siuntimą aplankyti šiuos vaikus jų gyvenamojoje vietoje ir užmegzti ryšį su jais. Atrinkdama vaiką iš vaikų globos ir gydymo-profilaktikos įstaigų ar kitų panašių įstaigų, šių įstaigų administracija privalo supažindinti asmenį, pageidaujantį priimti vaiką į globą, su vaiko asmens byla ir medicinine išvada apie jo būklę. sveikatos. Įstaigos administracija įstatymų nustatyta tvarka atsako už pateiktos informacijos apie vaiką teisingumą. 12. Už perduotą globoti vaiką jo globėjas, rūpintojas rajono, miesto, rajono globos ir globos institucijai mieste pateikia šiuos dokumentus: vaiko gimimo liudijimą; dokumentai, patvirtinantys vaiko perdavimo globėjų šeimai teisinį pagrindą (motinos (tėvų) mirties liudijimas, teismo sprendimo, kuriuo iš tėvų (tėvų) atimtos tėvystės teisės, tėvai pripažinti neveiksniais, dingusiais ar mirusiais, kopija, Vidaus reikalų tarnybos aktas dėl palikto vaiko ir kitų atradimo) Valstybinės sveikatos priežiūros organizacijos pagal Baltarusijos Respublikos teisės aktus išduotą sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintos formos medicininę pažymą apie į globėjų šeimą perkelto vaiko sveikatos būklę, fizinį ir protinį išsivystymą. Baltarusijos (toliau – Sveikatos apsaugos ministerija). 13. Sutarties dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai sudarymo pagrindas yra globos ir rūpybos institucijos sprendimas perduoti vaiką (vaikus) auklėti globėjų šeimai, priimtas per nustatytą terminą. sąrašo 120 punkte nurodytą laikotarpį. 14. Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai turėtų būti numatytas laikotarpis, kuriam vaikas apgyvendinamas globos šeimoje, atsižvelgiant į laikotarpį, būtiną vaikui adaptuotis globos namuose. šeima, vaiko (vaikų) išlaikymo, auklėjimo ir švietimo sąlygos, įtėvių teisės ir pareigos, pareigos globos ir rūpybos institucijos globėjų šeimai, taip pat nutraukimo pagrindai ir pasekmės. tokio susitarimo. Darbo sutartis su globėju sudaroma sutartyje nustatytam laikotarpiui dėl vaiko (vaikų) perdavimo globoti globėjų šeimoje. 15. Kai globojami keli vaikai (įtėviai), gali būti sudaroma viena sutartis. Jei vaikai perkeliami auklėti į globėjų šeimą skirtingu laiku, dėl kiekvieno naujai į šeimą priimto vaiko perdavimo auklėti sudaroma atskira sutartis. Profesinį, vidurinį specializuotą ar aukštąjį išsilavinimą teikiančioje įstaigoje sutartį galima sudaryti vienam mėnesiui, kol vaikui sukaks 18 metų arba iki pilnametystės. Įdarbinant globojamą vaiką jam sukaks 16 metų, sutartis galioja iki vaiko pilnametystės, o lėšų globojamo vaiko išlaikymui mokėjimas nutraukiamas. Naujų vaikų perkėlimas į globėjų šeimą galimas tik sėkmingam anksčiau įvaikintų vaikų adaptacijos procesui, tai patvirtina globos ir rūpybos institucijos arba jos įgaliotų įstaigų ir organizacijų išvada. 16. Įtėviai privalo ugdyti vaiką, rūpintis jo sveikata, doriniu ir fiziniu vystymusi, sudaryti jam ugdymui būtinas sąlygas, ruošti savarankiškam gyvenimui. Įtėviai už įvaikintą vaiką atsako prieš globos ir rūpybos organą įstatymų nustatyta tvarka. 17. Įtėvių teisės negali būti įgyvendinamos prieštaraujant vaikų interesams. Vaikų perdavimas globėjų šeimai nesukelia iš Baltarusijos Respublikos teisės aktų kylančių alimentų ir paveldėjimo teisinių santykių tarp globėjų ir globojamų vaikų. 18. Įtėviai turi teisę apgyvendinti vaikus ikimokyklinio ugdymo įstaigose bendrais pagrindais. 19. Įtėvių hospitalizavimo ar ilgalaikio nebuvimo šeimoje dėl kitų svarbių priežasčių atveju, vadovaudamasi Baltarusijos Respublikos teisės aktais, globos ir rūpybos institucija suteikia vaiką laikinai apgyvendinti jį auklėti arba sudaro sutartį. su kitu globėju pagrindiniam globėjui nesant. 20. Sutartis dėl vaiko perdavimo auklėti šeimai gali būti nutraukta prieš terminą įtėvių iniciatyva, jeigu yra svarbių priežasčių (liga, šeiminės ar turtinės padėties pasikeitimas, nesusipratimas su vaiku. vaikai), konfliktiniai vaikų ir kitų asmenų santykiai), taip pat už globos ir rūpybos organo iniciatyvą, susidarius nepalankioms vaiko (vaikų) išlaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygoms globėjų šeimoje arba globos namuose. vaiko grąžinimo tėvams arba vaiko įvaikinimo atveju. Visi turtiniai ir finansiniai klausimai, kylantys dėl sutarties nutraukimo prieš terminą, sprendžiami šalių susitarimu, o kilus ginčui – teismas įstatymų nustatyta tvarka. 21. Neleidžiama sudaryti darbo sutarties su asmenimis, kurių pareigos auginti vaiką (vaikus) kyla iš artimų santykių su vaiku (vaikais) fakto (su broliais, seserimis, seneliu, močiute). Vaikų perkėlimas auklėti į globėjų šeimą 22. Našlaičiai, be tėvų globos likę vaikai, įskaitant esančius vaikų internatuose, valstybinėse specializuotose nepilnamečių, kuriems reikalinga socialinė pagalba ir reabilitacija, įstaigose, valstybinėse įstaigose, teikiančiose profesinį, vidurinį specializuotą, aukštąjį išsilavinimą. Visų pirma, vaikai perkeliami auklėti į pilnas šeimas, turinčias nuolatinį pajamų šaltinį. 23. Asmens, turinčio reikiamas sąlygas, pageidavimu, sergantį vaiką (vaiką, turintį specialiųjų psichofizinės raidos poreikių, neįgalų vaiką) galima perkelti į globėjų šeimą. 24. Vaikas, auginamas globėjų šeimoje, turi teisę bendrauti su tėvais ir kitais giminaičiais, išskyrus atvejus, kai toks bendravimas neatitinka jo interesų. Ginčo atvejais vaiko, jo tėvų, giminaičių ir įtėvių bendravimo tvarką nustato globos ir rūpybos institucija. Globojamų vaikų ir tėvų, kuriems atimtos tėvystės teisės, bendravimas vykdomas remiantis globos ir rūpybos institucijos leidimu, suderintu su įtėviais, kuriame nurodomas bendravimo laikas, vieta ir trukmė. 25. Vaiko perkėlimas į globėjų šeimą vykdomas atsižvelgiant į jo nuomonę. Vaikas, sulaukęs 10 metų, perduodamas globos šeimai tik gavus jo rašytinį sutikimą. 26. Brolių ir seserų atskyrimas paprastai neleidžiamas, nebent tai atitinka jų interesus. 27. Už kiekvieną į globėjų šeimą perduotą vaiką globos ir rūpybos institucija arba švietimo įstaigos, sveikatos priežiūros organizacijos, socialinių paslaugų organizacijos administracija globėjams perduoda šiuos dokumentus: vaiko gimimo liudijimą; Baltarusijos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka valstybinės sveikatos organizacijos išduotą sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintos formos medicininę pažymą apie vaiko, perkelto į globėjų šeimą, sveikatos būklę, fizinį ir protinį išsivystymą; dokumentas apie išsilavinimą (mokyklinio amžiaus vaikams); dokumentai apie tėvus (mirties liudijimo, nuosprendžio ar teismo sprendimo kopija, tėvų paieška ir kiti dokumentai, patvirtinantys tėvų nebuvimą ar negalėjimą auginti vaikų); informacija apie brolių ir seserų buvimą ir buvimo vietą; vaikui priklausančio turto aprašas, informacija apie asmenis, atsakingus už jo saugumą; dokumentas, patvirtinantis, kad nepilnametis turi gyvenamąją patalpą arba liudijantis, kad jis gyvena; kitus vaiko asmens byloje esančius dokumentus. Perkėlus neįgalų vaiką ar vaiką, kurio tėvai mirė (teisme pripažinti mirusiais, dingusiais be žinios) į globėjų šeimą, kartu globėjams įteikiamas pensijos pažymėjimas ir kreipimosi dėl pensijos į rajoną (miestą) tvarka. ) darbo skyrius paaiškinamas, užimtumas ir socialinė apsauga globėjų šeimos gyvenamojoje vietoje. Jeigu invalidumo ar maitintojo netekimo pensija neskirta, įtėviams išduodami turimi teisę į pensiją patvirtinantys dokumentai (dokumentai apie tėvų darbo stažą ir uždarbį, medicinos ir reabilitacijos ekspertų komisijos išvada dėl 2015 m. vaiko su negalia nustatymas ir kt.) ir kreipimosi tvarka paaiškinama rajono (miesto) darbo, užimtumo ir socialinės apsaugos skyriui su prašymu skirti pensiją. Šioje dalyje nurodyti dokumentai perduodami tiesiogiai globėjams ne vėliau kaip per dvi savaites nuo sutarties dėl vaiko (vaikų) perdavimo globoti globėjų šeimoje sudarymo. Įtėviai, jų teisės ir pareigos 28. Neįtraukta. 29. Įtėviai vaiko (vaikų), priimto auklėti, atžvilgiu turi globėjo, rūpintojo teises ir turi pareigas. Įvaikiai neturi teisės neleisti kitiems asmenims įvaikinti įvaikių. 30. Įtėviai tobulina savo kvalifikaciją švietimo sistemos pedagogams nustatyta tvarka. 31. Darbo atostogos globėjams suteikiamos pagal darbo atostogų grafiką, sudarytą su jais darbo sutartį sudariusios vietos vykdomosios ir administracinės institucijos švietimo skyriaus (skyriaus). Darbo atostogų laikotarpiu globos ir rūpybos institucijos organizuoja globojamų vaikų vasaros atostogas. 32. Darbo įtėviais laikas įskaitomas į bendrą darbo stažą įstatymų nustatyta tvarka. Globėjų šeimos finansinis aprūpinimas 33. Vaikas, priimtas į globėjų šeimą, išsaugo teisę į jam priklausančią pensiją (netekus maitintojo, esant neįgalumui). Pensija mokama globėjo pasirinkimu per pašto paslaugų įstaigą, banką, organizaciją, vykdančią pensijų pristatymo veiklą. 34. Išskirta. 34-1. Išskirta. 35. Kasmėnesinės piniginės išmokos globojamų vaikų išlaikymui mokamos Baltarusijos Respublikos Vyriausybės nustatytais dydžiais globėjų šeimų mokiniams ir įstatymų nustatyta tvarka. Lėšos, skirtos globojamo vaiko išlaikymui kas mėnesį, ne vėliau kaip iki praėjusio mėnesio 20 dienos, pervedamos į banką į įtėvių (tėvų) sąskaitas arba išduodamos pagal išlaidų kasos orderį. Globojamų vaikų išlaikymui reikalinga pinigų suma perskaičiuojama atsižvelgiant į prekių ir paslaugų kainų pokyčius. 36. Kasmėnesinės piniginės išmokos globojamų vaikų išlaikymui yra mokamos globėjams vaiko (vaikų) perdavimo ugdyti šeimoje sutarties galiojimo laikotarpiu. Asmenims iš našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų, sulaukusiems pilnametystės ir netekusiems įvaikių statuso, bet tęsiantiems mokslus bendrojo vidurinio išsilavinimo įstaigose, kasmėnesinės piniginės išmokos išlaikymui gali būti mokamos iki 2012 m. baigiasi mokslas šiose įstaigose. 37. Įtėvių darbo apmokėjimo ir globėjų šeimai skiriamų pašalpų sąlygas, priklausomai nuo paimamų auklėti vaikų skaičiaus, nustato Baltarusijos Respublikos teisės aktai. 38. Įtėviai tvarko išlaidų, skirtų vaiko (vaikų) išlaikymui gavimo ir išleidimo, apskaitą raštu. Informacija apie išleistas lėšas ir globojamo vaiko turto, įskaitant gyvenamąsias patalpas, valdymą, Baltarusijos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka kasmet teikiama globos ir rūpybos institucijai. Per metus sutaupytos lėšos nėra išimamos. 39. Už biudžeto lėšas globėjų šeimai įgytą turtą balansui priima globos ir rūpybos institucija. Įvaikiai privalo užtikrinti šio turto saugumą. Nutraukus darbo sutartį prieš terminą arba pasibaigus darbo sutarties terminui, šio turto būsimo likimo klausimą sprendžia globos ir rūpybos institucija.Šiandien Baltarusijoje, Švietimo ministerijos duomenimis, 7000 vaikų yra globėjų šeimose, juos augina apie 5000 globėjų – auklėtojų. Vaikų atžvilgiu jie yra globėjai, tai yra jų teisėti atstovai. Bet tik tol, kol vaikui sukaks 18 metų arba biologiniai tėvai nori jį grąžinti. Įtėviai, su kuriais kalbėjomės, pabrėžia, kad globėjų šeimos tikrai geriau nei vaikų namai ir internatai. Bet norint iki 2015 metų padidinti globėjų šeimų skaičių, būtina kelti profesijos prestižą. Priešingu atveju žmonės, susidūrę su daugybe šiandien egzistuojančių problemų, arba pradės atsisakyti vaikų, arba visai nenorės jų priimti.
Beveik visi mūsų kalbinti pedagogai skundžiasi šališku požiūriu į juos: pernelyg dažnai iš mokyklos, ir valdininkų, ir net kaimynų lūpų pasigirsta „mantra“, kad globėjai pelnosi iš vaikų. „Ypač keista iš pareigūnų girdėti priekaištus „už TAI gauni pinigus!“ Ir jie sako tokiu tonu, lyg TAI ne darbas, neva už TĄ galima neklausti nuomonės apie ką. daryti su šiais vaikais"– pasakoja viena iš globėjų.
Įtėviai skundžiasi, kad toks požiūris į globėjus paliečia ir globojamus vaikus. globojama mama Irina iš Vitebsko srities sako: jei vaikas ką nors daro ne taip, mokykloje dažnai grasina arba rajono policijos pareigūnu, arba ekspertize psichiatrijos dispanseryje. “ Gaila, kad daugelis psichologų ir mokytojų į įvaikinto vaiko lepinimą žiūri kaip į nusikaltimą, - palaiko Iriną globėją Nadežda Dudarenko iš Svetlogorsko srities. - Jei įvaikintas vaikas nuolaidžiauja ar staiga mokosi prasčiau nei kiti, tada norėjo – tardė, norėjo – traukė apžiūrai. Ir manęs, kaip įstatyminės atstovės, net nepaklaus: ar aš su vaiku sutinku su tokiais veiksmais? Porą kartų bandžiau įsikišti, bet man pasakė: „Čia valstybiniai vaikai, ką tu su jais bendro?
Beje, neseniai pasakojome istoriją apie pačią Nadeždą Dudarenko, iš kurios neseniai dėl nežinomų priežasčių buvo paimti penki vaikai. „Įtėviais šiandien lengva manipuliuoti, užbaigia Hope. - Įkai tik pradedi ginti vaikų teises, grasina atimtijuos. Jei nenurimo – ir zymut. Kaip rodo mano pavyzdys, tai lengvai padaroma bet kokiais formaliais ženklais: rankšluosčiai kabo netinkamai arba dantų šepetėliai netinkamame lygyje.
"Vienai šeimai duosime iki 4 vaikų. Ir kūdikiams, ir ligoniams - bet kokie. Nepatinka? Rašyti į atleidimą"
Prieš metus buvo pakeisti „Nuostatai dėl globėjų šeimos“. "Anksčiau globėjų šeimose buvo leidžiama turėti ne daugiau kaip 4 vaikus: įskaitant ir savo, ir įvaikintus. Dabar gali būti iki 4 globėjų šeimų, tai pliusas giminėms ir įvaikintoms šeimoms. Tuo pačiu globėjas šeima nėra ir nebus laikoma daugiavaike šeima, neturės tokių pašalpų, kaip daugiavaikės šeimos, - sako advokatė ir globėja iš Oršos Elena Kašina.-Akivaizdu, kad tokiomis priemonėmis skubama iki 2015 m., kai reikės pranešti, kad internatų vaikai išdalyti globėjų šeimoms. Pavyzdžiui, Mogiliovo srityje buvo susirinkimas, kuriame buvo oficialiai paskelbta, kad kadangi atlyginimai mokami neatsižvelgiant į vaikų skaičių, tai už vieną vaiką tau niekas daugiau nemokės – pasiimsi maksimumą“.TUT.BY susisiekė vienas iš Mogiliovo srities pedagogų kas dalyvavo šiame susitikime. „Pavasarį visi buvome susirinkę į švietimo skyrių ir paskelbėme: „Ruoškitės: šeimai duosime iki 4 vaikų. Jie sakė, kad duos ir kūdikiams, ir pacientams – bet kokius. Kaip visi supratome, mūsų sutikimo ypatingai neprašys“, – piktinasi moteris, kuri dabar augina vieną vaiką ir daugiau imti neplanuoja. Anot jos, jau kai kuriuose jų apylinkės kaimuose į globėjų šeimas nauji vaikai pridedami kone prievarta. „Viena mama auklėtoja susitikime tada pasakė: „O jei aš nesutinku?“ Jai buvo atsakyta: „Parašykite atsistatydinimo laišką savo noru“.
Tuo pačiu metu, pasak globėjos, jų rajono švietimo skyrius atsisako naujų kandidatų į globėjus. „Pažįstu žmonių, kurie kreipėsi į mūsų švietimo skyrių, norėjo sukurti globėjų šeimą. Jiems buvo pasakyta: „Ne, mes turime pakankamai šeimų.“ Taip mūsų valstybė nusprendė sutaupyti, papildydama esamas šeimas.
Akivaizdu, kad ne visi dėl to sutiks su tokiais skubiais veiksmais. Kas tokiu atveju? Kur vaikai bus 2015 metais? Globėjas-globėjas Nadežda Dudarenko iš Svetlogorsko rajono reiškia susirūpinimą, kad tokiu požiūriu „sugrūsti vaikus į šeimas“ jie bus dalijami visiems iš eilės. „Kai prieš porą metų uždarėme 100 vaikų internatą ir šeimyninio tipo vaikų globos namus, šie vaikai buvo pasiūlyti beveik visiems. Prisimenu atvejį, kai vėžiu sergančiai moteriai buvo skirti penki, nes nebuvo kito. tuos, iš kurių jie patys anksčiau atėmė,- pasakoja Nadežda ir pro šalį prisimena neseniai įvykusį atvejį jų rajone, kai 4 vaikai iš karto paskelbė apie globėjos seksualinę prievartą. – Tada ne taip, kad prievartautojas buvo priimtas pas vaikus, juk tiek metų nei vienas patikrinimas jo neatskleidė!
Elena Kašina kalba ir apie silpnus kandidatų į globėjus atrankos kriterijus. “ Šiandien tapti globėju yra gana paprasta: kas nori, ateina į švietimo skyrių, parodo pažymą iš darbo vietos, pažymą apie gyvenimo sąlygas, medicininę pažymą ir, tiesą sakant, viską. Ir tada jie oficialiai jam pasako, kas galima, o kas ne, ji sako. – Globojami vaikai nėra „vargšai našlaičiai“, likę vieni dėl tėvų mirties (taip nutinka retai). Paprastai tai yra alkoholikų tėvų vaikai. O tai ypatinga vaikų psichika, sveikata ir kt. Psichologinė kandidatų į pedagogus diagnostika – gal net ne vienkartinė – turėtų būti privaloma. Šiandien egzistuojantį testavimą vargu ar galima pavadinti diagnostika. Atliekami smulkūs bandymai, betviskas per daug formalu".
„Dirbame 8 valandas už atlygį, kitos 16 daro tą patį, bet be pinigų“
Buvo tarp įtėvių, su kuriais kalbėjomės, ir tokių, kurie su nuoskaudomis balse kategoriškai pareiškė: auginsiu šiuos vaikus, kuriuos dabar turiu, ir daugiau nebeimsiu. "Jau gana. Kaip mokytojas pagal profesiją, verčiau eičiau į paprastą mokyklą"– dalijosi viena iš auklėtojų. Akivaizdu, kad pareigūnams tokie pareiškimai yra bent signalas. Ar šiandien globėjų šeimoms sudaromos tinkamos darbo sąlygos? Kiek jie vis dėlto uždirba, jei, be to, nuolat kaltinami godumu?
Dar visai neseniai įtėvių darbo sutartyse toje vietoje, kur buvo numatytas darbo laikas, buvo įrašyta: 24 valandas per parą ir septynias dienas per savaitę, kas papiktino daugelį. „Padarius naujausius Globos šeimų nuostatų pakeitimus, ši frazė iš ten dingo, dabar paaiškėjo, kad globėjams sąžiningai taikomas Darbo kodeksas, pagal kurį privalome dirbti 8 valandas per parą.- Jis kalba Elena Kašina. - Bet praktiškai taip išeina, kad 8 valandas dirbame už atlygį, likusias 16 valandų darome tą patį, tik be pinigų.“
Įtėvių – auklėtojų atlyginimas šiandien tikrai praktiškai nepriklauso nuo vaikų skaičiaus (+ 5-8 proc. už kiekvieną sekantį vaiką) ir siekia 1,8-2,3 mln. milijonai per mėnesį). „Už šią sumą turime ne tik pamaitinti, aprengti, apsiauti batus, surinkti vaiką į mokyklą, bet ir įsigyti įrangos, baldų“,- sako Elena Kašina.
Kaip sakė TUT.BY Genadijus Torbenko, globėjas – auklėtojas iš Minsko srities, kuriam dviems su žmona, 3 globotiniais ir 5 vaikais neužtenka valstybės skiriamų pinigų. . "Mus gelbsti tai, kad laikome didelį pagalbinį ūkį: 6 kiaulės, 8 ožkos, antys, vištos, žąsys. Nežinau, kaip galėtume be jo gyventi. Laisvalaikiu einu į greta esančią fermą, t. Aš ten padedu nuimti bulves, kopūstus, burokėlius. Savaitę valai ten nemokamai, tada tau duos valgyti."
Daugelis įtėvių šiandien užduoda dar vieną klausimą: ką daryti, jei vaikas serga? “ Įvaikiai dažnai serga paveldimomis ligomis, o kaip jas gydyti – didelis klausimas.- tęsia Elena Kašina. - Paskutiniai „Nuostatų dėl globėjų šeimos“ pakeitimai kažkodėl įpareigojo kompensuoti gydymo išlaidas Deputatų taryboms. Tačiau anksčiau tai iš viso nebuvo išaiškinta. Bet kaip parlamentarai tai padarys? Jie turi sesiją du kartus per metus. Ar kiekvienam naujam sergančiam vaikui turėtų būti rengiamas neeilinis seansas? O juk dar nenurodytas kriterijus, kada bus kompensuojama, o kada – ne. Pasirodo, perkant vaistus net ir su gydytojo receptu, įtėvis neturi jokių garantijų, kad pinigai bus grąžinti“.
Beje, nauji teisės aktų pakeitimai lėmė tai, kad prieš metus "perleidimo sutartis"įtėvius – auklėtojus pakeitė „mokymosi sąlygų sutartis“. Atrodytų, pokyčiai yra nedideli. Tačiau tai gerokai pakeičia pedagogų „darbo sąlygas“. , Elena Kashina priduria. Taigi, jei šeimoje yra du sutuoktiniai – tėvai-auklėtojai, tai tokia sutartis atitinkamai vis tiek sudaroma su abiem. Tačiau jei anksčiau, be to, su kiekvienu iš sutuoktinių buvo sudaroma atskira darbo sutartis, tai dabar darbo sutartis bus sudaroma tik su vienu iš jų.
"Akivaizdu, kad tai daroma siekiant sutaupyti lėšų biudžete. Atiduoti šeimai iki keturių vaikų vėlgi, siekiant sutaupyti. Tai kelia mūsų veiklos prestižą? Kaip su tuo kovoti praktikoje? – klausia vienas iš tėvų. -Ka Kiekvienas įtėvis pagal įstatymą turi 56 dienas atostogų, o atostogų metu jo funkcijas pagal sutartį atlieka kitas sutuoktinis. Bet dabar jis už tai negaus. Kas tai per vergija?
„Šiandien valstybei reikia globėjų, valdininkai tikriausiai pamiršta,- – sako kita globėja, panorusi likti anonimiška. - Esant tokiam valstybės požiūriui, žmonės bijos eiti į globos namus. Pradiniame etape vaikus priims buvę tų pačių vaikų globos namų darbuotojai, tačiau jei anksčiau jie galėjo dirbti pamainą ir išeiti, tai dabar teks dirbti 24 valandas per parą. Ar jie tai padarys, yra didelis klausimas. O jei ne jie, tai kas juos pakeis?
Globėjų šeima yra gana nauja, bet perspektyvi vaikų įkurdinimo forma. Sąvoka „globėjų šeima“ Baltarusijos Respublikoje buvo įvesta 1999 m., kai buvo priimtas Santuokos ir šeimos kodeksas, taip pat globėjų šeimos nuostatai, patvirtinti LR Ministrų Tarybos dekretu. Baltarusijos Respublika 1999 m. spalio 28 d. Tačiau teisės aktuose nėra teisinio termino „globėjų šeima“ apibrėžimo. Panašu, kad globėjų šeima gali būti apibrėžiama kaip socialinis darinys, kurį sudaro bent vienas iš tėvų ir giminystės ryšiais nesusijęs vaikas, sukurtas remiantis galiojančių teisės aktų normomis, siekiant sudaryti palankiausias sąlygas auginti likusius vaikus. be tėvų globos.
Šiuo metu globėjų šeima yra populiariausia šeimos formavimo forma. Baltarusijoje globėjų šeimose auga daugiau nei 3000 vaikų. Į įtėvių asociaciją vienija daugiau nei 400 įtėvių ir įtėvių. Šiuo metu globėjų šeimose auginama daugiau nei 3730 vaikų. Baltarusijos Respublikoje globėjų jau yra per 2,5 tūkst. Globėjų šeima yra viena iš našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų auklėjimo organizavimo formų. Piliečiai (sutuoktiniai ar pavieniai piliečiai), norintys įvaikinti našlaičius ir be tėvų globos likusius vaikus, vadinami įtėviais, vaikas (vaikai), perduotas įtėviams, – įvaikiu (vaikai), o tokia šeima – globėjų šeima.
Globėjų šeima kuriama vaiko (vaikų) perdavimo ugdyti šeimoje susitarimo ir darbo sutarties pagrindu. Sutartis dėl vaiko perdavimo ir darbo sutartis sudaroma tarp globos ir rūpybos institucijų ir įtėvių (sutuoktinių ar pavienių piliečių, norinčių paimti vaikus auginti šeimoje). Vaikas, nesulaukęs (nesulaukęs) pilnametystės, perkeliamas auklėti globėjų šeimoje, t.y. aštuoniolika metų, nurodytoje sutartyje numatytam laikotarpiui. Sutartyje turi būti numatytas vaiko (vaikų) auginimo globėjų šeimoje laikotarpis. Šalių susitarimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo auginti globėjų šeimoje termino yra esminė sutarties sąlyga.
Įtėviais gali tapti ir susituokusi pora, ir vienišas žmogus. Bendras vaikų skaičius globėjų šeimoje, įskaitant giminaičius ir įvaikius, paprastai neturėtų viršyti keturių. Tokia norminio nurodymo formuluotė leidžia daryti išvadą, kad nurodytas skaičius gali būti viršytas (pavyzdžiui, kai šeimoje auga du gimtieji vaikai ir tėvai pareiškia norą priimti keturis ar daugiau vaikų (brolius, seseris iš ta pati šeima) liko be tėvų globos.Kadangi minimalus vaikų skaičius globėjų šeimoje nenurodytas, galima daryti prielaidą, kad tokioje šeimoje gali būti vienas įvaikis.Paprastai taikomas auginamų vaikų skaičiaus apribojimas. globėjų šeimoje siekiama suteikti jiems visų pirma asmeniniais vaikų ir tėvų santykiais pagrįstą šeimyninį ugdymą, kuris iš esmės skiria globėjų šeimą nuo vaikų įstaigų, kurios dėl globos organizavimo specifikos. ugdymo procesą, yra orientuoti į visuomenės švietimą.Už kiekvieno vaiko išlaikymą globėjų šeimai mokama kas mėnesį.
Pagal str. Baltarusijos Respublikos santuokos kodekso 170 straipsnis ir šeima perduodami globėjų šeimai auklėjimui:
1) našlaičiai;
2) vaikai, likę be tėvų globos;
3) vaikai, esantys vaikų globos namuose, valstybinėse specializuotose įstaigose nepilnamečiams, kuriems reikalinga socialinė pagalba ir reabilitacija;
4) valstybinės institucijos, teikiančios profesinį, vidurinį specializuotą, aukštąjį išsilavinimą.
Vaikų atranką perkelti į globos šeimą vykdo globos ir rūpybos institucijos, kitos Baltarusijos Respublikos teisės aktų įgaliotos organizacijos, ginti vaikų teises ir teisėtus interesus, susitarusios su asmenimis, norinčiais priimti vaikus į globos namus. šeima. Brolių ir seserų atskyrimas paprastai neleidžiamas, nebent tai atitinka jų interesus. Vaiko perkėlimas į globėjų šeimą vykdomas atsižvelgiant į jo nuomonę. Vaikas, sulaukęs dešimties metų, gali būti perkeltas į globėjų šeimą tik jo sutikimu.
Šiandien galime drąsiai kalbėti apie du didžiulius globos šeimos pranašumus prieš kitas globos formas. Pirma, profesionalus tėvas nesirenka savo vaikų, priimdamas asocialaus elgesio paauglius, raidos sutrikimų turinčius vaikus ir „laikinus“ tėvus, kurių tėvai atsiduria laisvės atėmimo vietose. Antra, globėjų šeima, gyvenanti toje pačioje vietovėje kaip ir biologinė, suteikia vaikui teisę į teritorijos pastovumą. Be visų gerai žinomų bėdų, kurios pagal apibrėžimą tenka našlaičiui, yra dar viena – nuolatiniai ir ne visada pagrįsti persikėlimai. Įvaikinimo centro duomenų banko duomenimis, skaičiuojama, kad našlaičiai, augdami, iki šešių kartų keičia įstaigą, o kartu ir miestą, draugus, pažįstamą aplinką. Jie turi nuolat prisitaikyti prie naujų žmonių ir sąlygų.
Globos šeimos nuostatai reglamentuoja globos šeimos organizavimo tvarką. Pagal šią nuostatą asmenys, norintys priimti vaikus globoti globėjų šeimoje, pateikia prašymą savo gyvenamosios vietos globos ir rūpybos institucijai su prašymu sukurti globėjų šeimą. Prie paraiškos pridedami šie dokumentai:
Santuokos liudijimo kopija (jei santuoka);
Medicinos išvada apie asmens (asmenų), norinčio paimti vaikus auginti globėjų šeimoje, sveikatos būklę;
Asmens (asmenų), kurie kreipėsi dėl globos šeimos kūrimo, kitų pilnamečių šeimos narių sutikimas;
Dokumentas, patvirtinantis nuosavybės teisę į gyvenamąją patalpą;
Deklaracijos ar kito dokumento apie pajamas už metus iki globos šeimos sukūrimo kopiją, patvirtintą nustatyta tvarka;
Pareiškėjo pasas.
Globos ir globos institucija tiria asmenų, norinčių priimti vaikus į globą, gyvenimo sąlygas ir sveikatos būklę, jų asmenines savybes, šeimos gyvenimo būdą ir tradicijas, tarpusavio santykius šeimoje, įvertina visų savo šeimos narių pasirengimą tenkinti gyvybiškai svarbius poreikius. įvaikinamo vaiko poreikius ir įgyvendina jo teisių ir teisėtų interesų apsaugos planą, per mėnesį nuo prašymo pateikimo surašo kandidatų į globėjus gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą.
Globos ir globos institucija, atrinkdama asmenis, norinčius paimti vaikus auklėti globėjų šeimoje, atsižvelgia į savo ir įvaikių vaikų auginimo patirtį ir išvadoje atspindi informaciją apie savo akademinius rezultatus, auklėjimo ir socializacijos lygį. ir įvaikintus vaikus.
Siekdamos parengti nuomonę dėl pretendentų tapti įtėviais, globos ir rūpybos institucijos iš atitinkamų institucijų ir organizacijų pareikalaus šių dokumentų ir informacijos:
Asmens (asmenų), norinčio (-ių) priimti vaikus auginti globėjų šeimoje, į gyvenamąsias patalpas ar teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis, nuosavybės teisę patvirtinančio dokumento kopiją;
Asmens (asmenų), norinčio (-ių) priimti vaikus auklėti globėjų šeimoje, darbo, tarnybos ir užimamų pareigų pažymėjimas;
Pažyma apie darbo užmokesčio (piniginės pašalpos) dydį už metus iki globos šeimos sukūrimo;
Informacija apie asmens (asmenų), norinčio priimti vaikus auklėti globėjų šeimoje, nebuvimą (buvimą);
Informacija apie tai, ar asmeniui (asmenims), norinčiam įvaikinti vaikus auklėti globėjų šeimoje, buvo atimtos tėvystės teisės, ar buvo apribotos tėvų teisės, ar anksčiau jo atžvilgiu buvo panaikintas įvaikinimas, ar jis pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu;
Informacija apie tai, ar asmuo (asmenys), norintis paimti vaikus auginti globėjų šeimoje, buvo nušalintas nuo globėjo, kuratoriaus pareigų dėl netinkamo jam pavestų pareigų vykdymo;
Informacija apie tai, ar asmens (asmenų), norinčio įvaikinti vaikus auklėti globėjų šeimoje, vaikai buvo pripažinti reikalingais valstybės apsauga.
Asmens (asmenų), norinčio priimti vaiką (vaikus) globoti globėjų šeimoje, ekspertizės akto ir visų reikiamų dokumentų pagrindu globos ir rūpybos institucija per mėnesį nuo prašymo pateikimo dienos. su visais reikalingais dokumentais, parengia išvadą dėl pretendentų galimybės tapti globėjais. Čia atsižvelgiama į pareiškėjų asmenines savybes, santykius su kitais kartu gyvenančiais šeimos nariais. Esant norui paimti sergantį vaiką auklėti, išvadoje turi būti nurodyta, kad įtėviai turi tam būtinas sąlygas. Išvada apie galimybę būti globėjais yra pagrindas atrinkti vaiką, siekiant jį perkelti į globėjų šeimą. Su neigiama nuomone ir ja grindžiamu atsisakymu sudaryti sutartį dėl vaiko perdavimo globai globos ir rūpybos institucija per vieną mėnesį nuo prašymo su visais prašymo pateikimo dienos supažindina pareiškėją. reikalingus dokumentus. Visi dokumentai grąžinami pareiškėjui tuo pačiu metu. Globos ir globos institucijos organizuoja mokymus asmenims, dėl kurių buvo priimta teigiama išvada dėl galimybės tapti globėjais pagal Baltarusijos Respublikos švietimo ministerijos rekomenduojamas programas, pavyzdžiui, „Programa specialistams“. globėjų ir globėjų mokymas“. Globos ir rūpybos institucija kandidatui į globėjus suteikia informaciją apie registruotus vaikus, kurie gali būti perduoti globai, ir išduoda siuntimą aplankyti šiuos vaikus jų gyvenamojoje vietoje (vietovėje) ir su jais užmegzti ryšį. Šių įstaigų administracija, atrinkdama vaiką iš vaikų globos įstaigų, privalo supažindinti asmenį, pageidaujantį priimti vaiką auklėti, su vaiko asmens byla ir informacija apie jo sveikatos būklę. Už pateiktos informacijos apie vaiką teisingumą atsako įstaigos administracija.
Už vaiką, perduotą auklėti į globėjų šeimą, jo globėjas, rūpintojas rajono, miesto, rajono miesto globos ir rūpybos įstaigoje pateikia šiuos dokumentus:
vaiko gimimo liudijimas;
Medicininė pažyma apie vaiko sveikatos būklę;
Vaiko perdavimo globai teisinius pagrindus patvirtinantys dokumentai (tėvų mirties liudijimas, teismo sprendimo dėl tėvų teisių atėmimo iš tėvų, tėvų pripažinimo neveiksniais, dingusiais ar mirusiais nuorašas, vidaus organų aktas). reikalų institucija aptikus paliktą vaiką ir kt.).
Detaliau svarstant klausimą dėl globos šeimos pobūdžio ir organizavimo, manau, kad būtina svarstyti tokį klausimą kaip sutarties dėl vaiko perdavimo globai sudarymo ir nutraukimo tvarka.
Kiekvienas vaikas, neatsižvelgiant į tai, ar jis gyvena kartu su tėvais, ar skyrium, turi teisę į tokią materialinę šeimos ir valstybės paramą, kuri yra būtina visapusiškam jo fiziniam ir protiniam vystymuisi, prigimtiniams polinkiams ir gabumams realizuoti, išsilavinimui. pagal savo gebėjimus, kad būtų skatinamas darnus individo vystymasis ir verto visuomenės nario ugdymas.
Taigi būtina sąlyga išlaikyti vaikus, perduodamus auklėti į globėjų šeimą, yra tinkama šios šeimos materialinė parama. Todėl Santuokos ir šeimos kodekso 172 straipsnis numato, kad globėjų šeimai kas mėnesį mokamos lėšos kiekvieno vaiko išlaikymui. Įstatymų leidėjas taip pat nustatė, kad tokių lėšų mokėjimo tvarką nustato Baltarusijos Respublikos Vyriausybė.
Kai vaikas apgyvendinamas globėjų šeimoje, iš tėvų surenkamos lėšos, numatytos 2007 m. Kodekso 93 str., t.y. išieškoma visa valstybės vaikų išlaikymui išleistų išlaidų suma. Įstatymas (Santuokos ir šeimos kodekso 82 str. 3 d.) neatleidžia tėvų, kuriems atimtos tėvystės teisės, nuo pareigos išlaikyti savo nepilnamečius vaikus.
Galiojantys santuokos ir šeimos teisės aktai numato alimentų už vaikus rinkimą ir lėšų rinkimą vaikų, apgyvendintų vaikų globos įstaigose, išlaikymui. Lėšos, skirtos valstybės išlaidoms valstybės globojamų vaikų išlaikymui kompensuoti, pervedamos į biudžetą, iš kurio finansuojamos vaikų globos įstaigos, valstybės specializuotos įstaigos nepilnamečiams, kuriems reikalinga socialinė pagalba ir reabilitacija, valstybės institucijos, teikiančios profesinį mokymą. , techninis, vidurinis specialusis, aukštasis išsilavinimas, šeimyninio tipo vaikų namai, vaikų kaimai (miestai), globėjų šeimos, globėjų šeimos.
Globos ir rūpybos institucija privalo teikti globėjų šeimai būtinąją pagalbą, prisidėti prie normalių gyvenimo sąlygų kūrimo ir vaiko (vaikų) ugdymo, taip pat turi teisę stebėti, kaip vykdomos pavestos pareigos. įtėviams vaiko (vaikų) išlaikymui, auklėjimui ir mokymui. Yra tam tikrų globos ir rūpybos organų įsipareigojimų globėjų šeimai materialinės paramos srityje. Tai visų pirma apima šias pareigas:
* kasmėnesinis pervedimas ne vėliau kaip iki praėjusio mėnesio 20 d. į globėjų banko sąskaitas Švietimo ir Finansų ministerijų nustatyto dydžio lėšas, remiantis nustatytais materialinės paramos standartais. Kartu globojamų vaikų išlaikymui reikalingų lėšų suma perskaičiuojama atsižvelgiant į prekių ir paslaugų kainų pokyčius;
* kasmėnesines išmokas globėjams pagal galiojančius įstatymus;
* globėjams laiku skirti (remontuoti) tarnybinį butą (namą), kad jie galėtų atlikti savo pareigas globojamų vaikų auklėjimui ir išlaikymui;
* globėjų šeimą maistui įsigyti prie bazės (parduotuvės) prijungti su mokėjimu tiek banko pavedimu, tiek grynaisiais globėjams, pagal ilgalaikę sutartį įvaikinusiems ne mažiau kaip 3 vaikus;
* skirti lėšų kiekvienam globojamam vaikui apmokėti šildymą, apšvietimą, einamąjį būsto remontą, baldų pirkimą, vartotojų paslaugų apmokėjimą globėjams, įvaikinusiems ne mažiau kaip 3 vaikus pagal ilgalaikę sutartį.
Kasmetinių įtėvių atostogų laikotarpiu globos ir rūpybos institucija organizuoja globojamų vaikų vasaros atostogas. Atkreiptinas dėmesys, kad įtėvių hospitalizavimo ar jų ilgo nebuvimo šeimoje dėl kitų svarbių priežasčių atveju globos ir rūpybos institucija laikinai apgyvendina globojamą vaiką (vaikus) auklėti arba sudaro sutartį su kitais įtėviais. .
Taip pat vaikas, priimtas į globėjų šeimą, išsaugo teisę į jam priklausančią pensiją (netekus maitintojo, esant neįgalumui). Pensija mokama globėjo pasirinkimu per pašto paslaugų įstaigą, banką, organizaciją, vykdančią pensijų pristatymo veiklą. Našlaičiams ir vaikams, likusiems be tėvų globos, taip pat suteikiama teisė nemokamai važinėti, neatsižvelgiant į jų gyvenamąją vietą, visų rūšių miesto keleiviniu transportu (išskyrus taksi), viešuoju geležinkelių, kelių ir vandens transportu reguliaraus susisiekimo į darbą ir atgal eismu.
Vaiko (vaikų) išlaikymui skirtų lėšų gavimo ir išleidimo išlaidų globėjai tvarko raštu. Informacija apie išleistas lėšas ir globojamo vaiko turto, įskaitant gyvenamąsias patalpas, valdymą, kasmet teikiama globos ir rūpybos institucijai. Per metus sutaupytos lėšos nėra išimamos. Turtą, įsigytą globėjų šeimai už biudžeto lėšas, balansui priima globos ir rūpybos institucija. Įvaikiai privalo užtikrinti šio turto saugumą. Nutraukus darbo sutartį prieš terminą arba pasibaigus darbo sutarties terminui, šio turto būsimo likimo klausimą sprendžia globos ir rūpybos institucija.
Taigi, įvertinus pagrindines nuostatas dėl globos šeimos, paaiškėjo, kad šiuo metu globėjų šeima yra populiariausia šeimos formavimo forma, kuri formuojama vaiko perdavimo auklėti sutarties pagrindu. į šeimą ir darbo sutartį, sudarytą tarp globos ir rūpybos institucijų bei įtėvių. Globėjų šeimos normos yra įtvirtintos įstatymuose, visų pirma, jas reglamentuoja Baltarusijos Respublikos santuokos ir šeimos kodeksas bei Globos šeimos nuostatai. Įtėviais gali būti abiejų lyčių suaugusieji – tiek vedę, tiek nesusituokę, norintys prisiimti vaiko auklėjimą. Kartu yra baigtinis sąrašas aplinkybių, kurios trukdo konkrečiam asmeniui tapti įtėviais.
Asmenys, norintys priimti vaiką auklėti globėjų šeimoje, savo gyvenamosios vietos globos ir rūpybos institucijai pateikia prašymą ir prie jo pridedamus reikiamus dokumentus. Siekdamos parengti nuomonę dėl pretendentų tapti įtėviais, globos ir rūpybos institucijos pareikalaus iš atitinkamų institucijų ir organizacijų tam tikrų dokumentų ir informacijos apie šiuos asmenis. Savo ruožtu už kiekvieną į globėjų šeimą perduotą vaiką globos ir rūpybos institucija arba ugdymo įstaigos, sveikatos priežiūros organizacijos, socialinių paslaugų organizacijos administracija taip pat perduoda globėjams reikalingus dokumentus. Skirtingai nei globėjai ir rūpintojai, įtėviai už pareigų atlikimą išlaikant ir auklėjant globojamą vaiką gauna atlyginimą. Už kiekvieno vaiko išlaikymą globėjų šeimai kas mėnesį mokamos lėšos. Taip pat yra tam tikrų globos ir rūpybos organų įsipareigojimų globėjų šeimai materialinės paramos srityje. Pagal vaiko perdavimo globai sutartį, įtėviai šio vaiko atžvilgiu turi atlikti tam tikras pareigas.
Taigi yra keletas našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų apgyvendinimo šeimoje formos, įskaitant įvaikinimą, globą, globos šeimą, globą. Visuomenė žengia link be tėvų globos likusių vaikų apgyvendinimo į šeimą galimybių didinimo, įskaitant tokios formos kaip globa, kuri mūsų šalyje dar nėra visiškai susiformavusi.