Socialinė bedarbio pašalpų reikšmė. Nedarbas: formos, priežastys ir pasekmės. Frikcinis, struktūrinis, ciklinis ir kitos nedarbo formos

Rusijos Federacijos Konstitucija pripažįsta, kad kiekvienas turi teisę būti apsaugotas nuo nedarbo (37 straipsnis). Viena iš tokios apsaugos garantijų yra
bedarbio pašalpų mokėjimas. Mūsų šalyje jis buvo įvestas 1991 m. balandžio 19 d. Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“.

Teisę į šią pašalpą turi bet kuris asmuo, įstatymų nustatyta tvarka pripažintas bedarbiu.

Pagal galiojančius teisės aktus bedarbiai yra darbingi piliečiai, neturintys darbo ir uždarbio, užsiregistravę įdarbinimo tarnyboje tam, kad susirastų tinkamą darbą, ieškantys darbo ir pasiruošę jį pradėti.

Sprendimą pripažinti pilietį bedarbiu priima piliečio gyvenamosios vietos įdarbinimo tarnyba ne vėliau kaip per 11 dienų nuo paso, darbo knygelės ar juos pakeičiančių dokumentų pateikimo įdarbinimo tarnybai dienos, taip pat. jo profesinę kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus, pažymą apie paskutinių trijų mėnesių vidutinį darbo užmokestį paskutinėje darbovietėje. Ieškantiems darbo pirmą kartą (nedirbusiems anksčiau), o neturintiems profesijos (specialybės), pakanka pateikti pasą ir išsilavinimą patvirtinantį dokumentą.

Jeigu įdarbinimo tarnyba negali suteikti piliečiams tinkamo darbo per 10 dienų nuo jų įregistravimo tinkamo darbo paieškai dienos, šie piliečiai pripažįstami bedarbiais nuo pirmos šių dokumentų pateikimo dienos.

Reikėtų nepamiršti, kad piliečiai, kurie nepripažinti bedarbiais, turi teisę po mėnesio pakartotinai kreiptis į įdarbinimo tarnybą, kad būtų išspręstas jų pripažinimo bedarbiais klausimas.

Asmenims, įstatymų nustatyta tvarka pripažintiems bedarbiais, mokamos bedarbio pašalpos, kurios jiems yra pagrindinis pragyvenimo šaltinis.

§ 2. Bedarbio pašalpos dydis ir mokėjimo trukmė

Pagal galiojančius teisės aktus bedarbio pašalpos dydis nustatomas procentais nuo paskutinių trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio paskutinėje darbovietėje. Ši bedarbio pašalpos dydžio apskaičiavimo tvarka numatyta piliečiams, kurie dėl bet kokios priežasties buvo atleisti iš organizacijos (išskyrus atleidimo iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ar kitus kaltės padarinius), jeigu jie dirbo apmokamą darbą ne trumpiau kaip 26 mėn. iki nedarbo pradžios. kalendorinės savaitės visą darbo dieną (viso darbo savaitė) arba ne visą darbo dieną (ne visą darbo dieną) perskaičiuotos į 26 pilno darbo kalendorines savaites (viso darbo savaitė ).

Bedarbio pašalpa kitais atvejais nustatoma jos minimalios vertės dydžiu:

Piliečiams, pirmą kartą ieškantiems darbo (anksčiau nedirbantiems) arba siekiantiems atnaujinti darbo veiklą po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos;

Asmenys, atleisti iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ar kitus kaltus;

Asmenys, atleisti iš darbo dėl bet kokios kitos priežasties per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbę mažiau nei 26 kalendorines savaites apmokamo darbo;

Piliečiai, įdarbinimo tarnybos išsiųsti mokytis ir pašalinti dėl kaltės.

Piliečiams, gyvenantiems Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintose vietovėse, taip pat regionuose ir vietovėse, kur darbo užmokesčiui taikomi regioniniai koeficientai, bedarbio pašalpa, nustatyta jos minimalios vertės dydžiu, didinama jos dydžio dydžiu. regioninis koeficientas.

Piliečiams, patyrusiems radiaciją dėl radiacijos avarijų ir katastrofų ir tinkamai pripažintiems bedarbiais, be bedarbio pašalpų, mokamos papildomos pašalpos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl piliečių, patiriančių radiaciją dėl Černobylio avarijos, socialinės apsaugos. atominės elektrinės katastrofa, 1957 m. avarija gamybinėje asociacijoje „Mayak“ ir radioaktyviųjų atliekų išmetimas į Techos upę.

Bedarbio pašalpos dydis yra diferencijuotas ir priklauso nuo įvairių veiksnių. Taigi bedarbio pašalpa piliečiams, kurie buvo atleisti iš darbo dėl bet kokios priežasties (išskyrus atleidimą už darbo drausmės pažeidimą ir kitus kaltus veiksmus) per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 kalendorinius metus. savaites visą darbo dieną (visą darbo savaitę), išmoka per pirmąjį (12 mėnesių) mokėjimo laikotarpį kaupiama:

Pirmus tris mėnesius - 75% vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (piniginės pašalpos), apskaičiuoto už paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbo (tarnybos) vietoje;

Per ateinančius keturis mėnesius - 60% tarifu;

Ateityje – 45% suma, bet visais atvejais ne didesnė

didžiausio bedarbio pašalpos dydžio ir ne mažesnio už jos minimalų dydį, padidintą rajono koeficiento dydžiu.

Antruoju (12 mėnesių) mokėjimo laikotarpiu išmokos dydis lygus jos minimaliam dydžiui, padidintam rajono koeficiento dydžiu.

Nuo 2005 m. sausio 1 d. minimalias ir didžiausias pašalpas kasmet nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. 2013 ir 2014 m. minimali pašalpa yra 850 rublių, o didžiausia - 4900 rublių. per mėnesį.

Piliečiai, nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, įskaitant ir pirmą kartą ieškančius darbo (anksčiau nedirbančius); asmenys, siekiantys po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos grįžti į darbą; asmenys, atleisti iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ar kitus kaltus; Piliečiai, atleisti iš darbo per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbę mažiau nei 26 visas kalendorines savaites apmokamo darbo, taip pat tie, kurie užimtumo tarnybos buvo išsiųsti mokytis ir pašalinti dėl kaltės, nedarbo. išmokos kaupiamos:

Pirmuoju (6 mėnesių) mokėjimo laikotarpiu - minimalios bedarbio pašalpos dydžiu, padidintu rajono koeficiento dydžiu;

Antruoju (6 mėnesių) mokėjimo laikotarpiu - taip pat minimalios bedarbio pašalpos dydžiu, padidintu rajono koeficiento dydžiu.

Išmoka piliečiams kaupiama nuo pirmos pripažinimo bedarbiais dienos.

Piliečiai, atleisti iš organizacijų dėl organizacijos likvidavimo arba organizacijos darbuotojų skaičiaus ar darbuotojų sumažinimo ir nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, tačiau neįdarbinti tuo laikotarpiu, per kurį išsaugomas paskutinis vidutinis darbo užmokestis. darbo vieta (įskaitant išeitinę išmoką), Bedarbio pašalpa skaičiuojama nuo pirmos dienos pasibaigus nurodytam laikotarpiui.

Kiekvienas bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis paprastai negali viršyti 12 mėnesių per 18 mėnesių.

Kiekvienas išmokų mokėjimo laikotarpis negali viršyti 6 mėnesių iš viso 12 mėnesių šiems piliečiams:

Pirmą kartą ieškant darbo (anksčiau buvęs bedarbis) arba siekiantis vėl pradėti dirbti po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos;

Atleistas iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ar kitus kaltus veiksmus;

atleistas iš organizacijų dėl bet kokios priežasties per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbęs mažiau nei 26 pilnas kalendorines savaites apmokamo darbo;

Asmenys, įdarbinimo tarnybos išsiųsti mokytis ir pašalinti už kaltę.

Tuo pačiu metu bendras šių kategorijų piliečių bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis negali viršyti 12 mėnesių per 18 mėnesių.

Bedarbiai piliečiai, kurie nedirba pasibaigus pirmajam bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpiui, turi teisę pakartotinai gauti bedarbio pašalpą.

Bendras bedarbio pašalpos mokėjimo piliečiui laikotarpis negali viršyti 24 mėnesių iš viso per 36 mėnesius.

Bedarbio pašalpa mokama kas mėnesį, jeigu bedarbis persiregistruoja įdarbinimo tarnybos nustatytais terminais, bet ne dažniau kaip du kartus per mėnesį.

Bedarbio pašalpų mokėjimą gali nutraukti, sustabdyti arba sumažinti jos dydį įdarbinimo tarnyba.

Bedarbio pašalpos mokėjimas nutraukiamas kartu išregistruojant iš bedarbio šiais atvejais:

Piliečio pripažinimas dirbančiu;

Profesinio mokymo, kvalifikacijos kėlimo ar persikvalifikavimo į užimtumo tarnybos kryptį išlaikymas mokant stipendiją;

Ilgalaikis (daugiau nei mėnesį) bedarbio nebuvimas įdarbinimo tarnyboje be svarbių priežasčių;

Bedarbių perkėlimas arba perkėlimas į kitą vietovę;

Apgaulingi bandymai gauti ar gauti bedarbio pašalpą;

Asmens, gaunančio bedarbio pašalpą, nuteisimas pataisos darbais, taip pat laisvės atėmimu;

Senatvės pensijos arba pensijos už stažą skyrimas;

Atsisakymas tarpininkauti įdarbinimo tarnyboms (asmeniniu rašytiniu piliečio prašymu);

Bedarbio mirtis. Tuo pačiu metu bedarbiui priklausančios ir dėl jo mirties negautos bedarbio pašalpos sumos mokėjimas vykdomas civilinės teisės nustatyta tvarka.

Bedarbio pašalpos mokėjimas gali būti sustabdytas iki trijų mėnesių šiais atvejais:

Atsisakymas nedarbo laikotarpiu iš dviejų tinkamo darbo variantų;

Atsisakymas po trijų mėnesių nedarbo laikotarpio dalyvauti apmokamuose viešuosiuose darbuose arba į įdarbinimo tarnybą siųsti į mokymus piliečius, kurie pirmą kartą ieško darbo (anksčiau nedirbo) ir tuo pat metu neturi profesijos. (specialybė), taip pat asmenys, siekiantys atnaujinti darbinę veiklą po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos;

Bedarbių pasirodymai perregistruoti apsvaigę nuo alkoholio, narkotikų ar kitų svaigiųjų medžiagų vartojimo;

Atleidimai iš paskutinės darbo (tarnybos) už darbo drausmės pažeidimą ir kitus kaltės padarinius, taip pat piliečio, įdarbinimo tarnybos išsiųsto mokytis iš mokymo vietos, atskaitymai už kaltę;

Bedarbis be svarbių priežasčių pažeidė jo perregistravimo bedarbiu sąlygas ir sąlygas. Bedarbio pašalpos mokėjimas sustabdomas šiuo atveju nuo kitos dienos po paskutinio bedarbio atvykimo perregistruoti dienos;

Piliečio neteisėtas mokymų nutraukimas įdarbinimo tarnybos kryptimi.

Laikotarpis, kuriam sustabdomas pašalpų mokėjimas, įskaičiuojamas į bendrą bedarbio pašalpų mokėjimo laikotarpį.

Bedarbio pašalpos nemokamos šiais laikotarpiais:

Motinystės atostogos;

Bedarbio išvykimas iš nuolatinės gyvenamosios vietos dėl mokymo vakarinėse ir neakivaizdinėse profesinio mokymo įstaigose;

Bedarbių šaukimas į karinius mokymus, įtraukimas į veiklą, susijusią su pasirengimu karo tarnybai, atliekant valstybines pareigas.

Šie laikotarpiai neįskaitomi į bendrą bedarbio pašalpų mokėjimo laikotarpį ir jį pratęsia.

Išmokos dydis gali būti sumažintas 25 % iki vieno mėnesio šiais atvejais:

Neatvykimas be pateisinamos priežasties deryboms su darbdaviu per tris dienas nuo įdarbinimo tarnybos siuntimo dienos;

Atsisakymas be svarbių priežasčių atvykti į įdarbinimo tarnybą gauti siuntimą dirbti (studijuoti).

Sprendimą nutraukti, sustabdyti bedarbio pašalpos mokėjimą ar sumažinti jos dydį priima įdarbinimo tarnybos, privalomai įspėjusios bedarbį.

Bedarbiai piliečiai, praradę teisę į bedarbio pašalpą pasibaigus nustatytam jos mokėjimo terminui, taip pat piliečiai, besimokantys profesinio mokymo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo įdarbinimo tarnybos kryptimi, įdarbinimo tarnyba gali suteikti materialinę pagalbą.

testo klausimai

1. Išplėsti konstitucinės piliečių teisės būti apsaugotam nuo nedarbo garantijas.

2. Pateikite bedarbio sąvoką.

3. Ką reiškia bedarbio pašalpa, koks jos vaidmuo ir reikšmė?

4. Asmenų, turinčių teisę gauti bedarbio pašalpą, ratas.

5. Kokius dokumentus reikia pateikti norint gauti bedarbio pašalpą?

6. Kaip nustatomas bedarbio pašalpos dydis?

7. Nurodykite minimalią ir maksimalią bedarbio pašalpą.

8. Kokia bedarbio pašalpos mokėjimo trukmė?

9. Kokiais atvejais bedarbio pašalpos mokėjimas: sustabdomas, nutraukiamas?

10. Paaiškinkite pašalpos mažinimo priežastis.

Svarbią vietą gyventojų socialinės apsaugos sistemoje užimadotacijų, teikiamų iš biudžeto. Kartu valstybė garantuoja: a) bedarbio pašalpų mokėjimą, taip pat ir bedarbio laikino nedarbingumo laikotarpiu; b) stipendijų mokėjimas profesinio mokymo, kvalifikacijos kėlimo, perkvalifikavimo įdarbinimo tarnybos nurodymu laikotarpiu, įskaitant laikinosios negalios laikotarpį; c) galimybę dalyvauti apmokamuose viešuosiuose darbuose; d) išlaidų, susijusių su savanorišku persikėlimu į kitą vietovę įsidarbinti, kompensavimas įdarbinimo tarnybos siūlymu.

Bedarbio pašalpa– Tai reguliari valstybės socialinė piniginė išmoka asmenims, įstatymų pripažintiems bedarbiais, nustatyta tvarka. Sprendimas mokėti bedarbio pašalpą turi būti priimtas kartu su sprendimu pripažinti pilietį bedarbiu.

Rusijoje bedarbio pašalpų mokėjimas yra reguliuojamas federalinis įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“. Pagal šį įstatymą pašalpos dydį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Rusijos Federacijos Vyriausybė 2011 m. lapkričio 3 d. dekretu Nr. 888 „Dėl minimalios ir didžiausios bedarbio pašalpos dydžio 2012 m.“ nustatė: minimalią bedarbio pašalpą 850 rublių. - maksimalią bedarbio pašalpą 4900 rublių.

Bedarbio pašalpos mokamos piliečiams, kurie buvo atleisti dėl kokių nors priežasčių per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios, kurie per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 savaites visu etatu (visą darbo dieną) arba ne visą darbo dieną. ne visą darbo dieną) perskaičiuotas 26 savaites su visa darbo diena (visa darbo savaitė), ir nustatyta tvarka pripažintas bedarbiu.

Išmokų sąlygos, terminai ir dydžiai.

1. Bedarbio pašalpa piliečiams skiriama ir mokama nuo jų pripažinimo bedarbiais dienos.

Piliečiams, atleistiems iš organizacijų dėl jų likvidavimo, etatų mažinimo ar darbuotojų skaičiaus mažinimo ir nustatyta tvarka pripažintiems bedarbiais, bet nedirbantiems per laikotarpį, per kurį paskutinėje darbovietėje išlieka vidutinis darbo užmokestis (įskaitant išeitines išmokas), nedarbas skaičiuojamas nuo nuo pirmos dienos pasibaigus nurodytam terminui.

2. Kiekvienas bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis iš viso negali viršyti 12 mėnesių per 26 kalendorinius mėnesius, jeigu įstatymai nenustato kitaip.

Piliečiai, jaunesni nei 60 metų vyrams ir 55 metų moterims ir turintys ne mažesnį kaip 25 ir 20 metų draudimo stažą vyrams ir moterims, taip pat būtiną atitinkamos rūšies darbo stažą, suteikiantį jiems teisę dėl išankstinio senatvės pensijos skyrimo Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 ir 28 str., bedarbio pašalpų mokėjimo laikotarpis, viršijantis nustatytą 12 mėnesių, pailgėja dviem kalendorinėmis savaitėmis kiekvienais metais. darbo, viršijančio nustatytos trukmės draudimo laikotarpį.

Tuo pačiu metu į darbo stažą įskaitomi darbo ir kitos veiklos laikotarpiai, o kiti laikotarpiai, nustatyti minėto federalinio įstatymo 10 ir 11 straipsniuose. Bendras bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis negali viršyti 24 kalendorinių mėnesių iš viso per 36 kalendorinius mėnesius.

3. Bedarbio pašalpos piliečiams, atleistiems iš organizacijų dėl bet kokios priežasties, įskaitant tuos, kurie buvo atleisti iš darbo savo noru dėl persikėlimo į naują gyvenamąją vietą kitoje vietovėje; dėl ligos, kuri trukdo tęsti darbą ar gyventi toje vietovėje; dėl būtinybės slaugyti I grupės neįgaliuosius ar sergančius šeimos narius: dėl darbdavio padaryto kolektyvinės ar darbo sutarties pažeidimo; susidarius ekstremalioms aplinkybėms, kurios trukdo tęsti darbo santykius (karinės operacijos, katastrofos, stichinės nelaimės, avarijos, epidemijos ir kitos ekstremalios aplinkybės); atleidžiant iš darbo moteris, turinčias vaikų iki 14 metų (nurodytos atleidimo savo noru priežastys patvirtinamos įrašais darbo knygelėje) per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios, apmokamą darbą dirbusios ne mažiau kaip 26 m. kalendorinės savaitės visą darbo dieną šiuo laikotarpiu (visa darbo savaitė) arba ne visą darbo dieną (ne visą darbo dieną) perskaičiuojant į 26 kalendorines savaites su visa darbo diena (visa darbo savaitė), ir tinkamai pripažinta. kaip bedarbis), kaupiamas.

Pirmuoju (12 mėn.) mokėjimo laikotarpiu pirmuosius tris mėnesius - 75 procentų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (piniginės pašalpos), apskaičiuoto už paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbo (tarnybos) vietoje; per ateinančius keturis mėnesius – 60 procentų tarifu; ateityje - 45 procentų dydžio, bet visais atvejais ne daugiau kaip didžiausias bedarbio pašalpos dydis ir ne mažesnis kaip minimalus bedarbio pašalpos dydis, padidintas rajono koeficiento dydžiu;

Antruoju (12 mėn.) mokėjimo laikotarpiu minimalios bedarbio pašalpos dydžio, padidinto rajono koeficiento dydžiu. Minimalios ir didžiausios bedarbio pašalpos dydį kasmet nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Bedarbio pašalpa visais kitais atvejais nustatyta tvarka pripažintiems bedarbiais piliečiams, įskaitant pirmą kartą darbo ieškančius (anksčiau bedarbius); siekiantis atnaujinti darbą po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos; atleistas iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ir kitus kaltės veiksmus, numatytus Rusijos Federacijos įstatymuose; atleisti iš organizacijų per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbę mažiau nei 26 kalendorines savaites apmokamo darbo; įdarbinimo tarnybos išsiųstas mokymui ir pašalintas dėl kaltės, sukaupta:

Pirmuoju (6 mėn.) mokėjimo laikotarpiu

Antruoju (6 mėn.) mokėjimo laikotarpiu minimalios bedarbio pašalpos dydžio, padidinto rajono koeficiento dydžiu.

5. Piliečiai be rimtos priežasties buvo atleisti iš organizacijų savo noru ir tinkamai pripažintas bedarbiu, bedarbio pašalpos kaupiamos:

- per pirmąjį (6 mėnesių) mokėjimo laikotarpį:

pusantro minimalios bedarbio pašalpos dydžio, padidinto rajono koeficiento dydžiu;

- per antrąjį (6 mėnesių) mokėjimo laikotarpį:

Bedarbio pašalpa - valstybės garantuojama materialinė parama bedarbiams periodinėmis išmokomis. Bedarbio pašalpos mokamos iš federalinio biudžeto. Zuščina G.M., Sultanova R.M. Užimtumas ir nedarbas Rusijos darbo rinkoje [TEKSTAS]: vadovėlis / Zushchina G.M., Sultanova R. Maskva 2003 p. 127 Bedarbio pašalpas gali gauti piliečiai, įdarbinimo tarnyboje įregistruoti kaip bedarbiai, dėl bet kokios priežasties atleisti iš darbo ir pirmą kartą ieškantys darbo. Sprendimas mokėti pašalpas priimamas kartu su įdarbinimo tarnybos sprendimu pripažinti pilietį bedarbiu, t.y. trečiame registracijos etape.

Bedarbio pašalpos dydį ir mokėjimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Darbo įstatymo 30-35 str.

Pašalpos dydis nustatomas procentais nuo paskutinių trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio paskutinėje darbo vietoje, jei pilietis buvo atleistas iš darbo per 12 mėnesių iki nedarbo ir per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 kalendorines savaites. visą ar ne visą darbo dieną, perskaičiuojant 26 etato kalendorinėmis savaitėmis (savaitėmis). Kitais atvejais (įskaitant piliečius, kurie pirmą kartą ieško darbo arba atnaujina savo darbo veiklą po ilgesnės nei metų pertraukos) bedarbio pašalpa yra nustatoma kaip procentas nuo pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos steigiamajame subjekte. federacija nustatyta tvarka.

Išmokos pirmuoju atveju ir atleidimo iš ginkluotųjų pajėgų, vidaus, geležinkelių kariuomenės, Federalinės saugumo tarnybos organų ir vidaus reikalų įstaigų skaičiuojamos nuo registracijos kaip bedarbio momento šiomis sumomis: pirmaisiais trimis nedarbo mėnesiai - 75 procentai vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (pinigų), apskaičiuoto už paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbo (tarnybos) vietoje; per artimiausius keturis nedarbo mėnesius – 60 proc.; ateityje – 45% nurodyto uždarbio. Visais atvejais pašalpos dydis turi būti ne didesnis už federacijos dalyke apskaičiuotą pragyvenimo minimumą ir ne mažesnis kaip 30 procentų nurodyto pragyvenimo minimumo. Nesuteikęs darbo ilgiau kaip 18 nedarbo mėnesių, bedarbis turi teisę vėl gauti 30 procentų pragyvenimo minimumo pašalpą. Vlasovas V.I., Krapivinas O.M. Įstatymo dėl užimtumo ir gyventojų užimtumo komentaras [TEKSTAS]: vadovėlis / Vlasov V.I., Krapivin O.M. Maskva. 2007 p. 208 Bedarbio pašalpos dydis visais atvejais turi būti ne mažesnis kaip 100 rublių.

Pašalpa bedarbiui mokama iki įsidarbinimo, bet ne daugiau kaip 12 mėnesių iš viso per 18 kalendorinių mėnesių, jeigu įstatymai nenustato kitaip. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos taip pat gali nustatyti ilgesnius bedarbio pašalpų mokėjimo terminus arba tam tikromis sąlygomis numatyti pratęsti mokėjimo terminus pagal patvirtintas tikslines programas atitinkamų lėšų sąskaita. biudžetus. Mokėjimo laikotarpis piliečiams, turintiems stažą, turintiems teisę gauti senatvės pensiją, pratęsiamas dviem savaitėmis už kiekvienus darbo metus, viršijančius būtinąjį stažą. Tokiais atvejais bendras bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis negali viršyti 24 kalendorinių mėnesių (dvejų metų) iš viso per 36 kalendorinius mėnesius.

Bedarbiai, turintys pakankamą stažą visai senatvės pensijai gauti (įskaitant lengvatines sąlygas), kurie per penkerius metus iki tos pertraukos neturėjo daugiau kaip 12 mėnesių, įdarbinimo tarnybos siūlymu, su savo sutikimu, pensija išduodama anksčiau laiko, bet ne anksčiau kaip prieš dvejus metus iki nustatyto senatvės pensijos amžiaus.

Taigi priešpensinio amžiaus bedarbis, turintis ilgą darbo stažą, bedarbio pašalpą gali gauti dvejus metus, o vėliau senatvės pensiją gauti dvejais metais anksčiau nei sueis pensinis amžius. Tai puiki socialinė garantija priešpensinio amžiaus bedarbiams. šeimos pareiga legalus darbas

Įstatymas numato padidinti bedarbio pašalpos dydį šioms bedarbių kategorijoms:

Pirmajai kategorijai priklauso piliečiai, kurių darbo užmokesčio sąraše yra kitų asmenų. Tuo pačiu metu bedarbio pašalpos dydis padidinamas 10 procentų pragyvenimo minimumo, nustatyta tvarka apskaičiuoto Rusijos Federaciją sudarončiame vienete, bet ne mažiau kaip 50 rublių kiekvienam iš šių asmenų. Tuo pačiu metu maksimali papildomų išmokų suma negali viršyti 30 procentų pragyvenimo minimumo, nustatyta tvarka apskaičiuoto Rusijos Federacijos subjekte. Jei abu tėvai yra bedarbiai, pašalpos dydis jų išlaikomiems asmenims didinamas kiekvienam iš tėvų.

Į bedarbių išlaikomų asmenų skaičių gali būti įtraukti vaikai, tėvas, motina, sutuoktinis, broliai, seserys, anūkai, neturintys darbingų tėvų, senelis ir močiutė, nesant asmenų, pagal įstatymą privalomų juos išlaikyti. Tuo pačiu metu aukščiau išvardyti šeimos nariai gali būti laikomi piliečio išlaikytiniais, jei jie yra visiškai jo išlaikomi arba gauna iš jo pagalbą, kuri jiems yra nuolatinis ir pagrindinis pragyvenimo šaltinis. Machulskaya E.E., Gorbačiova Zh.A. Socialinės apsaugos teisė [TEKSTAS]: vadovėlis / Machulskaya E.E., Gorbacheva Zh.A. Maskva 2001, p. 81-83 Vaikai laikomi abiejų tėvų išlaikytiniais, nepriklausomai nuo to, kiek atlyginimo kiekvienas iš jų gauna. Tai reiškia, kad pašalpa vaikui priskiriama bet kurio iš tėvų, pripažintų bedarbiu, pašalpai, net jei jo uždarbis buvo mažesnis nei toliau dirbančio sutuoktinio.

Antrajai kategorijai priskiriami piliečiai, gyvenantys Tolimosios Šiaurės regionuose ir jiems prilygintose vietovėse, taip pat vietovėse ir vietovėse, kuriose atlyginimams už gyvenimą sunkiomis gamtinėmis ir klimato sąlygomis taikomi regioniniai koeficientai. Šiais atvejais pašalpos dydis nustatomas atsižvelgiant į vietovėje galiojantį rajono koeficientą. Tuo pačiu metu piliečiai, kurie buvo atleisti iš organizacijų per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios ir per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 kalendorines savaites visą darbo dieną (savaitę) arba ne visą darbo dieną (savaitę) pagrindu, perskaičiuojant 26 kalendorinėmis savaitėmis su visa diena (savaite), vidutinis darbo užmokestis skaičiuojant bedarbio pašalpą apskaičiuojamas atsižvelgiant į rajono koeficientą ir procentinę priemoką nuo darbo užmokesčio už stažą tokiose vietovėse ir vietovėse.

Ir galiausiai trečiajai piliečių kategorijai, kuriai priklauso nuo Černobylio ir kitų radiacinių avarijų bei nelaimių radiacijos paveikti piliečiai ir nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, mokama papildoma pašalpa bedarbio pašalpoms.

- nuolat gyvenantys lengvatinį socialinį-ekonominį statusą turinčios gyvenamosios vietos zonos teritorijoje, iki 1991 m. sausio 1 d. nuolat gyvenantys zonos teritorijoje - 10 procentų pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto pagal 2011 m. Rusijos Federacija nustatyta tvarka, bet ne mažiau kaip 50 rublių;
- nuolat gyvenantys gyvenamosios zonos teritorijoje su teise persikelti - 20 procentų pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos Federacijos subjekte nustatyta tvarka, bet ne mažiau kaip 100 rublių;
- nuolat gyvenantys perkėlimo zonoje prieš persikeldami į kitas vietoves - 40 procentų pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos Federaciją sudarančioje teritorijoje nustatyta tvarka, bet ne mažiau kaip 200 rublių.

Iš bedarbio pašalpų yra atliekamos visų rūšių išskaitos (alimentai, žalos atlyginimas, teismo sprendimo pagrindu gautų sumų atvirkštinis išieškojimas iš darbuotojo) vykdymo procesą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.

Piliečiai, nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, baigę profesinį mokymą, kvalifikacijos kėlimą ir perkvalifikavimą įdarbinimo tarnybos nurodymu, bet neįsidarbinę po studijų baigimo pagal DK 2 str. Darbo įstatymo 34 str., bedarbio pašalpos mokamos tokio dydžio:

- piliečiai, kurie per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios dėl bet kokios priežasties buvo atleisti iš organizacijų ir per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 kalendorines savaites visu etatu (savaite) arba ne visą darbo dieną (savaitę) , perskaičiuojant į 26 pilną darbo kalendorines savaites (savaites) per pirmuosius tris nedarbo mėnesius - 75 procentų jų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio, apskaičiuoto už paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbovietėje, dydžio, per ateinančius keturis mėnesius - 60 procentų, vėliau - 45 procentų, bet visais atvejais ne didesnis už pragyvenimo minimumą, nustatyta tvarka apskaičiuotą Rusijos Federacijos steigiančiame vienete, ir ne mažesnis kaip 20 procentų nuo 2010 m. nurodytas pragyvenimo minimumas. Tuo pačiu metu bedarbio pašalpos dydis neturėtų būti mažesnis nei 100 rublių;
- piliečiai, dėl bet kokios priežasties atleisti iš organizacijų per 12 mėnesių iki nedarbo pradžios, tačiau per šį laikotarpį nedirbę 26 kalendorinių savaičių apmokamo darbo, pirmą kartą ieškantys darbo (anksčiau nedirbantys), kurie neturintys profesijos (specialybės), taip pat siekiantys atnaujinti darbinę veiklą po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos - 20 procentų pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos Federacijos subjekte nustatyta tvarka , bet ne mažiau kaip 100 rublių.

Pagrindinė bedarbio pašalpų mokėjimo sąlyga – piliečio pripažinimas bedarbiu. Sprendimą skirti bedarbio pašalpą įdarbinimo tarnybos priima kartu su sprendimu pripažinti pilietį bedarbiu Užimtumo įstatymo 3 straipsnyje nustatyta tvarka. Vlasovas V.I., Krapivinas O.M. Įstatymo dėl užimtumo ir gyventojų užimtumo komentaras [TEKSTAS]: vadovėlis / Vlasov V.I., Krapivin O.M. Maskva, 2007, p. 49-55 Piliečiams, nustatyta tvarka pripažintiems bedarbiais, bedarbio pašalpa skaičiuojama nuo pirmos pripažinimo bedarbiais dienos.

Išmokų mokėjimo trukmė kiekvienu nedarbo laikotarpiu iš viso negali viršyti 12 mėnesių per 18 kalendorinių mėnesių, išskyrus Darbo įstatyme numatytus atvejus. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos ir vietos savivaldos institucijos taip pat gali nustatyti ilgesnius išmokų mokėjimo terminus arba numatyti sąlygas pratęsti jų mokėjimą atitinkamų biudžetų lėšomis.

Pirmą kartą darbo ieškantiems (anksčiau nedirbusiems), profesijos (specialybės) neturintiems piliečiams, siekiantiems atnaujinti darbinę veiklą po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos, atleidžiamiems iš darbo už darbo drausmės pažeidimą ir kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus kaltės veiksmus, taip pat piliečius, įdarbinimo tarnybos išsiųstus mokytis ir išsiųsti už kaltę, bedarbio pašalpos mokėjimo trukmė per kiekvieną nedarbo laikotarpį negali viršyti 6 mėnesių. bendras terminas per 12 kalendorinių mėnesių. Tuo pačiu metu maksimali išmokų mokėjimo trukmė šioms piliečių kategorijoms negali viršyti 12 mėnesių iš viso per 18 kalendorinių mėnesių.

Jei po 18 kalendorinių nedarbo mėnesių nesuteikiamas tinkamas apmokamas darbas, bedarbis turi teisę vėl gauti bedarbio pašalpą, kurios dydis yra 20 procentų pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte. nustatyta tvarka, bet ne mažiau kaip 100 rublių, jei darbo įstatyme nenustatyta kitaip.

Bedarbio pašalpos mokėjimo piliečiui federalinio biudžeto lėšomis trukmė negali viršyti 24 kalendorinių mėnesių per 36 kalendorinius mėnesius.

Užimtumo įstatyme nustatytas bedarbio pašalpų mokėjimo laikotarpis gali būti pratęstas piliečiams, kurių bendra darbo patirtis pagal Rusijos Federacijos pensijų įstatymus suteikia teisę gauti senatvės (amžiaus) pensiją, įskaitant lengvatinėmis sąlygomis, bet nesulaukusiems pensinio amžiaus. Šiuo atveju nustatytas bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis, viršijantis nustatytą 12 mėnesių, ilginamas dviem kalendorinėmis savaitėmis už kiekvienus darbo metus, viršijančius būtinąjį stažą. Bendras bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis negali viršyti 24 kalendorinių mėnesių iš viso per 36 kalendorinius mėnesius.

Užduotis

2010 m. birželio 5 d. UAB „Granat“ budėtojui Mironovas buvo atliktas medicininis patikrinimas dėl donoro kraujo davimo ir tą pačią dieną išvyko į darbą. Jis atsisakė darbdavio pasiūlymo duoti jam pailsėti birželio 6 d., tačiau paprašė už birželio 5 ir 6 darbo dienas apmokėti dvigubai.

Klausimas: ar Mironovo prašymai teisėti? Kokios garantijos ir kompensacijos jam priklauso?

Pagrįskite atsakymą.

Asmuo, savo noru paaukojęs kraują ir jo komponentus panaudoti jį medicininiais tikslais, yra donoras. Aukojimas yra laisvai išreikštas savanoriškas veiksmas. Ji skirstoma į šias rūšis: kraujo donorystė, plazmos donorystė, įsk. imuninė, kraujo ląstelių donorystė. Auka gali būti neatlygintina ir mokama.2. Donorų teisinis statusas be 2 str. Darbo kodekso 186 str. nustato Dovanojimo įstatymas. Kraujo ir jo komponentų davimo dieną, taip pat medicininės apžiūros dieną donoras atleidžiamas iš darbo organizacijoje, neatsižvelgiant į jo nuosavybės formą.

Darbuotojo išvykimas kraujo davimo dieną į darbą nustatomas darbuotojo ir darbdavio susitarimu, kuris turi būti surašytas raštu. Tokiu atveju darbuotojui jo prašymu suteikiama kita poilsio diena. Jei susitarimas nepasiekiamas, darbuotojas kraujo davimo dieną į darbą neina.

Draudžiama sudaryti sutartį su darbuotoju, dirbančiu sunkų darbą ir dirbančiu kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis; jo grįžti į darbą tą dieną neįmanoma.

Jei kraujo davimo diena sutampa su savaitgaliu, nedarbo švente arba patenka į kasmetinių atostogų laikotarpį, darbuotojas turi teisę pasirinkti, panaudoti kitą poilsio dieną ar ne.

Be to, po kiekvienos kraujo ir jo komponentų davimo dienos darbuotojui suteikiama papildoma poilsio diena. Jis turi teisę šią dieną pridėti prie kasmetinių mokamų atostogų (pagrindinių, papildomų) arba panaudoti jas kitu kalendorinių metų laiku po kraujo davimo dienos. 5 dalis str. Darbo kodekso 186 straipsnis nustato, kad darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio išlaikymo ir su tuo susijusių poilsio dienų suteikimo garantija taikoma tiems darbuotojams, kurie kraujo ir jo komponentų davė neatlygintinai.

Ir pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl kraujo ir jo komponentų donorystės“ 9 straipsnį. Donorui teikiamos išmokos. Dovanojant kraują ir jo komponentus kasmetinių atostogų, savaitgalio ar švenčių dienomis, donorui jo prašymu suteikiama kita poilsio diena arba už kraujo davimo dieną mokama ne mažiau kaip dvigubai didesnė suma.

Kraujo davimo dieną donorui suteikiamas nemokamas maitinimas atitinkamo biudžeto lėšomis.

2010 m. birželio 5 d. - šeštadienis, jei šeštadienis šioje organizacijoje yra poilsio diena, Mironovo prašymas yra teisėtas, tačiau jei šeštadienis šioje organizacijoje yra darbo diena, tai neteisėta.

Puslapis 1

Bedarbio pašalpa – tai valstybės garantuojama materialinė parama bedarbiams periodinėmis išmokomis. Bedarbio pašalpos mokamos iš federalinio biudžeto. Bedarbio pašalpas gali gauti įdarbinimo tarnybos įregistruoti bedarbiai, dėl bet kokios priežasties atleisti iš darbo ir pirmą kartą darbo ieškantys piliečiai. Sprendimas mokėti pašalpas priimamas kartu su įdarbinimo tarnybos sprendimu pripažinti pilietį bedarbiu, t.y. trečiame registracijos etape.

Bedarbio pašalpos dydį ir mokėjimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Užimtumo įstatymo 30–35 str. Pašalpos dydis nustatomas procentais nuo paskutinių trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio paskutinėje darbo vietoje, jei pilietis buvo atleistas iš darbo per 12 mėnesių iki nedarbo ir per šį laikotarpį dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 26 kalendorines savaites. visą ar ne visą darbo dieną, perskaičiuojant 26 etato kalendorinėmis savaitėmis (savaitėmis). Kitais atvejais (įskaitant piliečius, kurie pirmą kartą ieško darbo arba atnaujina savo darbo veiklą po ilgesnės nei metų pertraukos) bedarbio pašalpa yra nustatoma kaip procentas nuo pragyvenimo minimumo, apskaičiuoto Rusijos steigiamajame subjekte. federacija nustatyta tvarka. Išmokos pirmuoju atveju ir atleidimo iš ginkluotųjų pajėgų, vidaus, geležinkelių kariuomenės, Federalinės saugumo tarnybos organų ir vidaus reikalų įstaigų skaičiuojamos nuo registracijos kaip bedarbio momento šiomis sumomis: pirmaisiais trimis nedarbo mėnesiai - 75 procentai vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (pinigų), apskaičiuoto už paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbo (tarnybos) vietoje; per artimiausius keturis nedarbo mėnesius – 60 proc.; ateityje – 45% nurodyto uždarbio. Visais atvejais pašalpos dydis turi būti ne didesnis už federacijos dalyke apskaičiuotą pragyvenimo minimumą ir ne mažesnis kaip 30 procentų nurodyto pragyvenimo minimumo. Nesuteikęs darbo ilgiau kaip 18 nedarbo mėnesių, bedarbis turi teisę vėl gauti 30 procentų pragyvenimo minimumo pašalpą. Bedarbio pašalpos dydis visais atvejais turi būti ne mažesnis kaip 100 rublių.

bendras bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis negali viršyti 24 kalendorinių mėnesių (dvejų metų), iš viso per 36 kalendorinius mėnesius.

Įstatymas numato padidinti bedarbio pašalpos dydį šioms bedarbių kategorijoms:

Vienas sudėtingiausių reiškinių socialinėje ir darbo srityje, organiškai susijusių su darbo rinka ir gyventojų užimtumu, yra nedarbas. Dėl darbo rinkos funkcionavimo nedarbas daro didžiulę įtaką visais šalies gyvenimo aspektais. Nedarbo prigimtį, priežastis ir pasekmes vis dar tiria įvairių sričių mokslininkai: ekonomistai, sociologai, psichologai ir kt. Viešojo administravimo praktikoje darbo rinkos reguliavimui, siekiant mažinti nedarbą, visada skiriama viena pagrindinių vietų.

Nedarbo samprata

- socialinis ir ekonominis reiškinys, kuris veikia kaip tam tikros, didesnės ar mažesnės dalies ekonomiškai aktyvių, galinčių ir norinčių dirbti gyventojų užimtumo trūkumas.

Pagal TDO metodiką bedarbiais laikomi darbingo amžiaus ir vyresni žmonės, neturintys darbo (pelningo užsiėmimo), ieškantys darbo ir pasiruošę jį pradėti. Iš bendro jų skaičiaus yra išskirti bedarbiai, kurie oficialiai įregistruoti valstybinėje įdarbinimo tarnyboje ir gavo šį statusą pagal darbo teisės aktus.

Rusijoje bedarbio statusas apibrėžiamas griežčiau: pagal įstatymą „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ bedarbiai yra darbingi piliečiai, neturėję darbo ir uždarbio, užsiregistravę įdarbinimo tarnyboje. susirasti tinkamą darbą, ieškantis darbo ir pasiruošęs jį pradėti; be to, įstatymas numato, kad piliečiai iki 16 metų ir pensininkai pagal amžių negali būti pripažįstami bedarbiais.

Šiuolaikinėje ekonomikoje nedarbas laikomas natūralia ir neatsiejama rinkos ekonomikos dalimi. Jis skatina:

kokybinės darbo jėgos struktūros, jos kaip prekės konkurencingumo gerinimas;
naujo motyvacinio mechanizmo ir tinkamo požiūrio į darbą formavimas;
darbo vietos savivertės didinimas bei žmogaus ir darbo ryšio stiprinimas;
darbo jėgos rezervo buvimas, jei reikia greitai įdiegti naują gamybą.

Šiuo atžvilgiu didelį susidomėjimą kelia nedarbo formų klasifikavimas pagal įvairius kriterijus (2.5 lentelė).

Frikcinis, savanoriškas ir sezoninis nedarbas priskiriamas prie natūralaus nedarbo, kuris būtinas darbo rezervui, kuris yra socialinės gamybos darbo išteklių potencialas, susidaryti.

Institucinis nedarbas yra darbo rinkos reguliavimo mechanizmo netobulumo pasekmė. Taigi plačios informacijos apie rinkos būklę, darbo paklausos ir pasiūlos santykį nebuvimas sukuria kliūtis darbo ieškantiems piliečiams įsidarbinti.

Bedarbio pašalpų skyrimo ir dydžio didinimo tvarkos supaprastinimas teisės aktų lygmeniu gali sumažinti dalies bedarbių suinteresuotumą susirasti darbą ar apmokamą darbą ir taip atsirasti priklausomybė. Tuo pačiu metu, kaip parodė dešimtojo dešimtmečio vidurio praktika, bedarbio statuso gavimo tvarkos sudėtingumas paveikė piliečių, ieškančių darbo, aktyvumo lygį, dėl kurio, pavyzdžiui, sparčiai augo individualus verslumas.

Struktūrinis ir technologinis nedarbas iš tikrųjų gali būti priskirtas tai pačiai rūšiai, nes abiejų priežastys yra specifinės darbo jėgos paklausos sumažėjimas, kurį sukelia organizacinių, techninių ir technologinių priemonių bei gamybos valdymo metodų tobulinimas.

Ciklinis nedarbas yra ekonominės krizės pasekmė, kurią sukelia sudėtingas makroekonominių veiksnių derinys, blokuojantis ne tik darbo jėgos paklausos ir pasiūlos formavimąsi, bet ir pačios rinkos funkcionavimą.

Terminas „regioninis nedarbas“ vartojamas apibūdinant konkretaus teritorinio vieneto (regiono, miesto, rajono) darbo rinkos būklę. Regioninio nedarbo analizė leidžia nustatyti specifinius vietinei darbo rinkai būdingus bruožus, kurie būtini adekvačioms užimtumo ir nedarbo reguliavimo priemonėms parengti.

Ekonominis nedarbas yra vienas iš konkurencijos prekių rinkose rezultatų. Stiprių konkurentų atsiradimas visada priveda prie žlugimo, ypač smulkių gamintojų, kurie savo ruožtu yra priversti atsisakyti samdomų darbuotojų paslaugų.

Ribinio nedarbo priežastys – mažas tam tikrų kategorijų gyventojų konkurencingumas darbo rinkoje: pirmą kartą į darbo rinką patenkančių jaunuolių, moterų, riboto darbingumo asmenų, vyresnio amžiaus piliečių. Šių gyventojų grupių nedarbo analizė yra būtina siekiant parengti priemones, įgyvendinančias jų teises į darbą.

Nedarbo formos ir jų ypatumai

Nedarbo forma	Charakteristika
Nedarbo priežastys
Trintis	Tai siejama su savanorišku darbo pakeitimu dėl įvairių priežasčių: didesnio uždarbio ar prestižiškesnio darbo su palankesnėmis darbo sąlygomis paieškų ir kt.
institucinis	Generuoja pati darbo rinkos struktūra, darbo paklausą ir pasiūlą įtakojantys veiksniai
Savanoriškas	Pasitaiko, kai dalis darbingo amžiaus gyventojų dėl vienokių ar kitokių priežasčių tiesiog nenori dirbti
Struktūrinis	Sukeltas socialinės gamybos struktūros pokyčių veikiant mokslo ir technologijų pažangai bei tobulinant gamybos organizavimą
Technologinis	Susijęs su perėjimu prie naujos kartos įrangos ir technologijų, rankų darbo mechanizavimu ir automatizavimu
cikliškas	Atsiranda bendrai smarkiai sumažėjus darbo paklausai gamybos ir verslo veiklos nuosmukio laikotarpiu dėl ekonomikos krizės.
Regioninis	Turi regioninę kilmę ir susidaro veikiant sudėtingam istorinių, demografinių, socialinių ir psichologinių aplinkybių deriniui.
Ekonominis	Lėmė rinkos sąlygos, kai kurių gamintojų pralaimėjimas konkurencinėje kovoje
Sezoninis	To priežastis yra sezoninis tam tikrų pramonės šakų veiklos pobūdis
Ribinis	Nedarbas tarp pažeidžiamų gyventojų
Nedarbo trukmė, mėnesiai
Trumpalaikis
Ilgai
ilgai
sustingęs
Išorinė nedarbo pasireiškimo forma
atviras	Apima visus bedarbius piliečius, ieškančius darbo
	Apima darbuotojus, kurie faktiškai dirba ekonomikoje, bet faktiškai nedirba, ir tuos. kurių darbas nereikalingas

Logiška siūlomos nedarbo formų klasifikacijos tąsa yra struktūrizavimas pagal šias lytį, amžių, profesinę kvalifikaciją ir socialines-demografines charakteristikas:

lytis (skiriant mažiausiai socialiniu požiūriu apsaugotas bedarbes – moteris);
amžiaus (paskirstant jaunimo nedarbą ir nedarbą tarp priešpensinio amžiaus asmenų);
užimtumas (darbuotojai, vadovai, specialistai, nekvalifikuoti darbuotojai ir kt.);
išsilavinimo lygis;
pajamų ir saugumo lygis;
atleidimo iš darbo priežastys;
psichinės grupės.

Pagrindiniai nedarbą apibūdinantys rodikliai

Išsamus nedarbo vaizdas gali atspindėti aibę rodiklių, iš kurių svarbiausi yra nedarbo lygis ir nedarbo trukmė.

Nedarbo lygis (UB) – bedarbių (B) dalis tarp ekonomiškai aktyvių gyventojų (EAP), išreikšta procentais:

UB \u003d (B / EAN) * 100%.

Nedarbo lygis gali būti skaičiuojamas tiek pagal MOG metodiką, tiek pagal specialias valstybės įstatymų normas. Pirmuoju atveju tai yra periodinis atrankinis tyrimas, gyventojų apklausa, kurią atlieka kokia nors valstybinė institucija, išskyrus įdarbinimo tarnybas. Mūsų šalyje šį darbą atlieka Federalinė valstybinė statistikos tarnyba. Gyventojų apklausa dėl užimtumo problemų Rusijos Federacijoje atliekama visuose regionuose kas ketvirtį, remiantis imties stebėjimo metodu, po to rezultatai skleidžiami visiems gyventojams nuo 15 iki 72 metų amžiaus. Ši technika išbandyta daugelyje pasaulio šalių ir leidžia labai patikimai gauti duomenis apie realią darbo rinkos būklę, kurios subjektai taip pat yra valstybinėje įdarbinimo tarnyboje neregistruoti piliečiai, kurie ieško darbo savarankiškai arba naudojasi komercinių organizacijų paslaugomis.

Rusijos Federacijos federalinė darbo ir užimtumo tarnyba nustato nedarbo lygį pagal oficialių bedarbių, nustatyta tvarka įregistruotų jos įstaigose, skaičių. Ši informacija reikalinga norint įvertinti oficialios darbo rinkos būklę, nustatyti piliečių kreipimosi į įdarbinimo tarnybas dinamiką ir planuoti biudžeto punktus, skiriamus pašalpoms mokėti, bedarbių mokymams ir kitoms užimtumo skatinimo programoms.

Nedarbo trukmė— reikšmė, apibūdinanti vidutinę bedarbio statusą turinčių asmenų darbo paieškos trukmę nagrinėjamo laikotarpio pabaigoje, taip pat tų bedarbių, kurie tuo laikotarpiu dirbo. Rusijai, kaip ir daugeliui išsivysčiusių pasaulio šalių, ilgalaikio ir ilgalaikio nedarbo problema yra itin aktuali.

Sprendžiant nedarbo problemas, manoma, kad tikslinga pasiekti natūralus nedarbo lygis (natūralus lygis) - optimalus darbo jėgos rezervas ekonomikai, galintis gana greitai atlikti tarpsektorinius ir tarpregioninius judėjimus, priklausomai nuo paklausos svyravimų ir jų sukeliamų gamybos poreikių.

Visiškas nedarbo nebuvimas laikomas neįmanomu rinkos ekonomikoje. Iš tikrųjų trinties ir struktūrinis nedarbas yra neišvengiamas. Jie sudaro natūralų nedarbo lygį, kuris ekonomiškai išsivysčiusiose šalyse nuo 1980 m. apskaičiuota 7 proc.

Bedarbių elgesio tipai darbo rinkoje

Pagal elgesio darbo rinkoje tipą galima išskirti keturias bedarbių grupes.

profesionalus tipas.Šio tipo bedarbiams, ieškant darbo, būtina galimybė parodyti savo gebėjimus, dalykines savybes, tobulinti įgūdžius, o taip pat ir patį darbą, kuris suponuoja įvairovę, turtingumą, kūrybiškumo galimybę. . Būdami profesionalaus ekonominio elgesio nešėjais darbo rinkoje, jie darbo netekimą vertina kaip nepatogumą, nepatiria jokio ypatingo sielvarto. Jie gana aukštai vertina savo konkurencingumą, tiki savimi ir savo jėgomis, todėl savarankiškai ir aktyviai ieško darbo, taip pat ir reikalaujančio aukštesnės kvalifikacijos. Pasiruošę pradėti dirbti iš karto, kai tik atsiras kažkas tinkamo ir net persikėlus gyventi į kitą miestą; pirmenybė teikiama darbui finansinėse ir valdymo struktūrose, taip pat mokslo, švietimo ir laisvalaikio veiklos srityse.

Instrumento tipas. Tai bedarbiai, neabejingi įsidarbinimo formai, jei tik tai suteikia priimtiną materialinę padėtį. Tyrimai parodė, kad tokio tipo bedarbiai pirmiausia orientuoti į aukštą darbo užmokestį, pinigines kompensacijas, priedus, tvarką ir gerą darbo organizavimą, patogų darbo grafiką, darbo artumą prie gyvenamosios vietos. Jeigu siūlomas darbas neatitinka lūkesčių, jo atsisako. Jei įsidarbinimo sąlyga yra gyvenamosios vietos pakeitimas, veiklos profilio pakeitimas ir persikvalifikavimas į kitą profesiją, tokio tipo bedarbiai paprastai atsisako dirbti, nes tikisi vis tiek įsidarbinti pagal specialybę. Dauguma jų nesutinka kurti savo verslo.

Ekonominis tipas - aktyvios rinkos tipo ekonominio elgesio nešėjas. Iš esmės, viena vertus, tai visų rangų visų tipų įmonių ir organizacijų vadovai (turintys tam tikrą organizacinės ir vadybinės veiklos patirtį), kita vertus, pardavėjai, kasininkai, barmenai. Juos vienija bendrumas darbinėse vertybėse - tai žmonės, kurie siekia „būti šeimininku savo darbo vietoje“, dirba savarankiškai, daugiausia dėmesio skirdami ryšių ir pažinčių plėtrai. Dažniau nei kiti stengiasi organizuoti savo verslą, savarankiškai ieško galimybių įgyti naują profesiją ir persikvalifikuoti. Siekdami geresnio užimtumo, jie yra pasirengę persikelti į kitą regioną ir net už Rusijos ribų. Jei darbo paieškos vėluoja, gali imtis sodininkystės, daržininkystės, užsidirbs papildomai ten, kur reikės. Rinkdamiesi veiklą pirmenybę teikia paslaugų sektoriui, poilsio, laisvalaikio ir maitinimo organizavimui.

Socialinio išlaikytinio tipas.Šio tipo bedarbiai nesugeba savarankiškai spręsti įsidarbinimo problemų, pagrindinės jų viltys įsidarbinti siejamos su valstybe. Jiems būdingas požiūris „gyventi iš valstybės pašalpų“, „išeiti į pensiją“. Jie tikisi valstybės paramos, o nedarbo atveju dauguma kreipsis į įdarbinimo tarnybą. Ieškant darbo, juos traukia galimybė turėti garantuotą darbą, stabilumas, net jei atlyginimas nėra toks didelis, tuo parodomas oportunistinis, vartotojiškas, priklausomas ekonominio elgesio tipas. Tokie bedarbiai pasižymi palyginti žemu profesinio išsilavinimo lygiu ir žema kvalifikacija. Pagrindinė gyvybinė vertybė jiems – situacijos stabilumas ir pasitikėjimas ateitimi, jie tiki, kad nedarbo neturėtų būti, sutinka su bet kokiu darbu, net ir žemesniu pagal kvalifikaciją ir atlyginimus. Jie labiau nei kiti tipai mano, kad jų padėtis labai pasikeitė į blogąją pusę, jie mažiau pasitiki savimi ir labiau nerimauja darbo rinkoje. Netekus darbo, nemaža dalis liks namuose, augins vaikus, taip pat lauks, kol įdarbinimo tarnyba ras jiems darbą; kai kurie iš jų sutinka keisti savo veiklos profilį, tačiau patys dėl to nesiruošia nieko daryti.