Kerangka hukum atas dasar pekerjaan sosial yang dilakukan dengan remaja dalam keluarga yang kurang beruntung termasuk undang-undang internasional, undang-undang federal dan regional.
Perundang-undangan internasional diwakili oleh Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, Deklarasi Hak Anak, dan Konvensi Hak Anak.
Kesejahteraan anak dan hak-haknya selalu menarik perhatian masyarakat internasional. Pada tahun 1948, Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia diadopsi, yang mencatat bahwa anak membutuhkan perlindungan dan perawatan khusus, termasuk perlindungan hukum yang layak baik sebelum dan sesudah kelahiran. Karena itu, anak harus menjadi objek perlindungan dan bantuan khusus dari orang tua, negara, struktur sosial dan publik.
Pada tahun 1959, PBB mengambil “Deklarasi Hak Anak”. Ini menyatakan prinsip-prinsip sosial dan hukum tentang perlindungan dan kesejahteraan anak-anak. Dokumen ini menarik perhatian pada prinsip-prinsip perlindungan universal hak-hak anak di bawah umur, jaminan perlindungan khusus dari hak-hak ini, pengasuhan orang tua untuk anak, cinta, pengertian dan perlakuan manusiawi.
Dokumen nilai pedagogis - “Konvensi Hak Anak”(diadopsi oleh Majelis Umum pada 20 November 1989, dan mulai berlaku pada 2 September 1990). Dia menyerukan baik orang dewasa maupun anak-anak untuk membangun hubungan mereka di atas norma-norma moral dan hukum, yang didasarkan pada humanisme dan demokrasi sejati, menghormati dan menghargai kepribadian anak, pendapat dan pandangannya. Negara-negara Pihak berjanji untuk menjamin kepada anak perlindungan dan perawatan yang diperlukan untuk kesejahteraannya, dengan memperhatikan hak dan kewajiban orang tuanya, wali dan orang lain yang secara hukum bertanggung jawab untuknya, dan untuk tujuan ini harus mengambil semua tindakan legislatif yang sesuai. dan tindakan administratif.
Dasar penting untuk perlindungan remaja di tingkat federal adalah: "Konstitusi Federasi Rusia", "Kode Keluarga Federasi Rusia", Hukum Federal "Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Kelalaian dan Kenakalan Remaja", Program Federal "Pemuda Rusia"(2006-2010).
Konstitusi Federasi Rusia, diadopsi oleh suara rakyat pada 12 Desember 1993, diberkahi dengan kekuatan hukum tertinggi. Oleh karena itu, ini adalah dasar dari undang-undang saat ini, yang menetapkan dasar-dasar negara dan struktur sosial, norma-norma terpenting yang mengatur hubungan sosial. Yang paling penting untuk organisasi dan pelaksanaan pekerjaan sosial adalah (Pasal 7 Konstitusi Federasi Rusia), yang menurutnya Federasi Rusia diproklamasikan sebagai negara sosial.
Merupakan kebiasaan untuk menyebut negara sebagai negara sosial, yang tugas utamanya adalah untuk mencapai kemajuan sosial seperti itu, yang didasarkan pada prinsip-prinsip hukum yang tetap tentang persamaan sosial, solidaritas universal, dan tanggung jawab bersama (Pasal 19, bagian 1 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia). Federasi Rusia). Negara kesejahteraan dipanggil untuk membantu yang lemah, untuk berusaha semaksimal mungkin, di negara demokratis, promosi seragam kesejahteraan semua warga negara dan distribusi kesulitan hidup (Pasal 39, bagian 1 Konstitusi Federasi Rusia ).
Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 38, bagian 1) menjamin hak atas jaminan sosial; untuk pendidikan; perawatan kesehatan dan perawatan medis yang diberikan secara gratis di institusi perawatan kesehatan negara bagian dan kota; perlindungan negara terhadap keluarga dan anak-anak, dll. Memperkuat potensi sosial keluarga, memperkuat aktivitasnya di semua bidang kehidupan publik, memperkuat pernikahan dan hubungan keluarga - semua ini terkait langsung, baik dengan perkembangan sosial negara, dan untuk organisasi dan isi pekerjaan sosial.
Kode Keluarga Federasi Rusia(diadopsi oleh Duma Negara pada 01/07/2011) adalah salah satu dokumen legislatif utama untuk perlindungan keluarga, ibu, ayah dan anak. Dokumen ini menetapkan hak-hak dasar, jaminan dan kewajiban orang tua dan anak. Keluarga, ibu dan anak di Federasi Rusia berada di bawah perlindungan negara (Pasal 1.1); anak memiliki hak atas orang tua (pasal 51); setiap anak berhak untuk hidup dan dibesarkan dalam keluarga, sejauh mungkin; hak untuk mengetahui orang tua; hak untuk dirawat; hak untuk tinggal bersama mereka. Hak-hak anak di bawah umur di Federasi Rusia: anak memiliki hak untuk memastikan kepentingannya, perkembangan menyeluruh, penghormatan terhadap martabat manusianya (Pasal 54), dll.
hukum federal tanggal 24 Juni 1999 N 120-FZ "Pada dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja"(sebagaimana diubah pada 24 Juli 2007). Sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, ia menetapkan dasar untuk pengaturan hukum hubungan yang timbul sehubungan dengan kegiatan untuk mencegah penelantaran dan kenakalan remaja.
Tujuan utama dari kegiatan pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja diakui:
- - pencegahan pengabaian, tunawisma, pelanggaran dan tindakan antisosial anak di bawah umur, identifikasi dan penghapusan penyebab dan kondisi yang berkontribusi terhadap hal ini;
- - Menjamin perlindungan hak dan kepentingan sah anak di bawah umur.
KUHP Federasi Rusia tanggal 07.03.2011 menganggap pertanggungjawaban pidana anak di bawah umur berupa denda; perampasan hak untuk terlibat dalam kegiatan tertentu; pekerjaan wajib; penunjukan pekerjaan korektif; penangkapan, serta perampasan kemerdekaan untuk jangka waktu tertentu. Pasal 90 KUHP mengatur pemberlakuan tindakan paksaan berupa pengaruh pendidikan kepada anak di bawah umur, sebagai ganti hukuman pidana, jika mereka melakukan kejahatan yang beratnya kecil dan sedang. Ini termasuk, khususnya: peringatan; transfer di bawah pengawasan orang tua dan orang yang menggantikannya, atau badan negara khusus; pengenaan kewajiban untuk menebus kerugian yang ditimbulkan; pembatasan waktu luang dan penetapan persyaratan khusus untuk perilaku anak di bawah umur. Saat menjatuhkan hukuman pada anak di bawah umur, kondisi kehidupan dan pendidikannya, tingkat perkembangan mental, ciri-ciri kepribadian lainnya, serta pengaruh orang tua terhadapnya diperhitungkan. Usia di bawah umur sebagai hal yang meringankan diperhitungkan dalam hubungannya dengan hal-hal lain yang meringankan dan memberatkan.
Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" tanggal 15 Januari 2000 merupakan dasar penting bagi perlindungan anak. Dia menganggap organisasi dan peningkatan sistem pendidikan untuk kepentingan sosialisasi anak-anak, menentukan hak untuk menerima pendidikan umum dan kejuruan gratis untuk remaja.
Untuk menciptakan kondisi bagi perkembangan sosial kaum muda, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia disetujui Program federal "Pemuda Rusia"(2009 -2011) tanggal 18 Juli 2005 No. 746. Tujuan dari Program ini adalah untuk membentuk dan memperkuat kondisi hukum, ekonomi dan organisasi untuk pengembangan sipil dan realisasi diri sosial kaum muda. Di antara bidang yang paling penting dari Program ini adalah promosi adaptasi sosial kaum muda; pencegahan perilaku antisosial dan ekstremisme; perlindungan sosial kaum muda dalam situasi kehidupan yang sulit.
Hukum wilayah Volgograd bertindak sebagai dasar hukum untuk perlindungan remaja di tingkat regional "Tentang perlindungan sosial penduduk di wilayah Volgograd", Hukum wilayah Volgograd "Tentang komisi untuk anak di bawah umur dan perlindungan hak-hak mereka di wilayah Volgograd", Program Target Regional "Pemuda wilayah Volgograd" untuk 2009 - 2011/
Hukum wilayah Volgograd "Tentang perlindungan sosial penduduk di wilayah Volgograd"(diadopsi oleh Duma Regional Volgograd pada 25 Januari 2007) menetapkan prinsip, tujuan, ruang lingkup, bentuk dan langkah-langkah perlindungan sosial penduduk Wilayah Volgograd. Undang-undang mengatur pembentukan di wilayah pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur dengan atau tanpa tempat tinggal, yang tujuannya adalah untuk memberikan bantuan dan dukungan rehabilitasi medis dan sosial kepada anak di bawah umur di wilayah atau kota untuk tujuan adaptasi sosial mereka dan mengatasi penyimpangan dalam perkembangan psikososial.
Hukum wilayah Volgograd 28.12.04. 120-300 "Tentang komisi untuk anak di bawah umur dan perlindungan hak-hak mereka di wilayah Volgograd". Undang-undang ini menyatakan bahwa komisi untuk urusan anak melakukan pekerjaan pencegahan individu dalam kaitannya dengan anak di bawah umur dan, dalam kompetensi mereka, memastikan kepatuhan terhadap hak dan kepentingan sah anak di bawah umur.
Program Target Regional "Pemuda Wilayah Volgograd" untuk 2009 - 2011 dikembangkan sesuai dengan resolusi Dewan Tertinggi Federasi Rusia 3 Juni 1993 No. 5090 - 1 "Tentang arah utama kebijakan pemuda negara di Federasi Rusia." Ini mencakup dua sub-program "Sosialisasi Generasi Muda" dan "Pendidikan Patriotik Anak dan Remaja" dan menganggap kurangnya integrasi pemuda ke dalam kehidupan masyarakat sebagai masalah utama. Ini memanifestasikan dirinya di semua bidang kehidupan orang muda dengan latar belakang memburuknya kesehatan generasi muda; kegiatan sosial dan ekonomi yang tidak mencukupi; kriminalisasi lingkungan remaja.
Dengan demikian, landasan normatif dan hukum pekerjaan sosial dengan remaja yang kami pertimbangkan ditujukan untuk melindungi mereka, memperhatikan hak dan kepentingan mereka yang sah, perkembangan spiritual dan fisik, dan memastikan kondisi kehidupan yang layak.
PEKERJAAN SOSIAL
ANAK ANAK
PENGALAMAN ORGANISASI
BAKTI SOSIAL
Dengan partisipasi S.A. Bessudnova
pengantar
Selama hampir sepuluh tahun sekarang, Rusia telah hidup dalam kondisi krisis sosial-ekonomi yang hampir tak henti-hentinya. Cukup telah dikatakan tentang pengaruh destruktifnya pada bidang sosial. Banyak artikel telah diterbitkan, banyak program telah dikembangkan, keputusan pemerintah dan keputusan presiden telah diadopsi. Dalam keadilan, perlu dikatakan bahwa banyak ide luar biasa diimplementasikan: tempat penampungan menjadi norma pemikiran, kompleks bantuan sosial dan pedagogis (adaptasi) muncul. Namun belum ada reorganisasi menyeluruh terhadap sistem perlindungan sosial anak di bawah umur. Struktur baru dibangun ke dalam sistem yang ada, beradaptasi dengannya, menambal celahnya, dan sebagai hasilnya, memastikan keberadaannya yang berkelanjutan dengan perubahan seminimal mungkin.
Kami melihat hal berikut sebagai alasan utama untuk situasi ini:
Kurangnya analisis komprehensif dari situasi sosial yang ada - berbicara tentang kecanduan narkoba dan kenakalan remaja, tunawisma, mereka sering melupakan akar umum mereka - maladaptasi sosial. Akibatnya, tindakan yang diambil tidak mengarah pada efek yang diharapkan, dan ketidaksesuaian sosial memanifestasikan dirinya dalam bentuk baru;
Program kerja yang diusulkan dengan anak di bawah umur yang berisiko didasarkan pada logika administrasi dan birokrasi (pembagian fungsi departemen, subordinasi vertikal di sepanjang garis departemen, dll.), yang sangat memperumit solusi nyata dari masalah perlindungan sosial, yang biasanya kompleks, sifat antardepartemen;
Ada kesenjangan yang signifikan antara teori dan praktik: saat ini, cukup banyak literatur tentang pekerjaan sosial yang diterbitkan, sekitar sepuluh universitas di Moskow sendiri melatih pekerja sosial, sementara di Moskow dan wilayah Moskow tidak ada satu pun layanan sosial negara. bekerja dengan anak di bawah umur.
Situasi saat ini terkait, pertama-tama, dengan inersia aparatur negara, kekakuan stereotip administratif dan birokrasi yang ada. Selama bertahun-tahun, sistem telah beroperasi dalam situasi yang relatif stabil, hampir tidak berubah. Perubahan mendasar yang terjadi selama 10 tahun terakhir di masyarakat, masalah yang muncul sebelumnya, telah membuat sistem perlindungan sosial sama sekali tidak siap untuk menyelesaikannya. Apalagi, tidak beradaptasi dengan perubahan apa pun. Untuk waktu yang cukup lama, keberadaan banyak masalah sosial, seperti kecanduan narkoba, tunawisma, dan pelacuran anak di bawah umur, tidak diakui. Reaksi khas dari banyak pejabat dalam menanggapi permintaan dari seorang pekerja sosial dua atau tiga tahun yang lalu: “Tidak ada anak-anak tunawisma di distrik kami, dan ada 4 pecandu narkoba yang terdaftar di apotik.” Sekarang masalah sedang dikenali, arahan dikeluarkan tentang perlunya mengambil tindakan untuk mencegah kecanduan narkoba, penelantaran, dan sebagainya. Berbagai lembaga dan organisasi mengambil solusi mereka: kuliah dan pelatihan diselenggarakan, klub dan pusat dibuka. Namun sayang, jumlahnya sangat terbatas, hanya beberapa anak saja yang bisa menggunakannya. Selain itu, aktivitas bangunan-bangunan tersebut seringkali dilakukan tanpa adanya keterkaitan, seringkali bersinggungan, dan pada saat yang sama tidak menjadi satu kesatuan sistem perlindungan sosial anak di bawah umur.
Analisis kegiatan program anak-anak dari NAS Foundation memungkinkan kami untuk dengan jelas mendefinisikan ide-ide kami tentang masalah itu sendiri dan kelompok sasaran. Dalam pekerjaan kami, kami bertemu dengan anak-anak tunawisma, anak nakal, anak-anak yang menggunakan PAS, dan bahkan dengan mereka yang menggabungkan semua hal di atas dalam satu orang. Mencari tahu penyebab manifestasi ini, bekerja untuk mengatasinya memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa semua ini adalah gejala dari satu fenomena - maladaptasi sosial. Ide ini bukanlah hal baru, banyak pendidik, psikolog, sosiolog membuktikannya dalam penelitian mereka.
Namun sayang, selama ini hal tersebut belum diimplementasikan dalam program kerja praktek dengan anak di bawah umur. Ada banyak contoh upaya yang gagal untuk mengatasi gejala (manifestasi khusus) dari ketidaksesuaian sosial tanpa memperhitungkan sifatnya yang kompleks. Dengan demikian, perjuangan polisi melawan tunawisma direduksi menjadi menahan seorang anak tunawisma, mencari tahu identitasnya dan mengirimnya ke tempat tinggal terakhirnya: ke keluarga, institusi, dll. Pada saat yang sama, situasi yang memaksa anak untuk pergi ke luar tidak diperhitungkan. Akibatnya, anak di bawah umur dipaksa untuk memilih antara kekerasan dalam rumah tangga dan kebrutalan polisi.
Efektivitas kerja DTC dengan pelanggar sangat rendah karena kurangnya mekanisme pengaruh yang nyata dan metode respons yang memadai. Peringatan, teguran, ancaman untuk melapor ke sekolah jarang berhasil pada seseorang yang lebih memilih jalan untuk belajar dan keluarga.
Baru-baru ini, pendapat tentang perlunya pendekatan terpadu untuk menyelesaikan masalah anak di bawah umur telah diakui secara luas. Psikolog dan pendidik sosial dipekerjakan di sekolah-sekolah, komisi urusan remaja (CDN) berusaha untuk melibatkan tidak hanya perwakilan sekolah dan polisi, tetapi juga spesialis (narkologis, psikolog, pekerja sosial, guru pengorganisasian) di pertemuan mereka. Tetapi upaya untuk mengorganisir di setiap lembaga suatu struktur koheren yang memungkinkan pendekatan yang komprehensif tidak membawa hasil yang diinginkan. Ada peningkatan staf, asumsi fungsi yang tidak biasa, penurunan tingkat profesional spesialis. Pada saat yang sama, ada situasi persaingan antara berbagai departemen dan struktur, pergeseran tanggung jawab dan perampasan hak.
Upaya untuk memecahkan masalah ini dilakukan oleh yayasan amal Rusia No to Alcoholism and Drug Addiction (NAS Foundation). Berdasarkan pengalaman kegiatan praktek dengan anak di bawah umur, maka dikembangkanlah konsep Ruang Rehabilitasi (RP). Sesuai dengan konsep ini, Ruang Rehabilitasi adalah sistem teritorial lembaga, struktur departemen, inisiatif publik yang terlibat dalam pencegahan maladaptasi sosial anak di bawah umur dan rehabilitasi mereka. Tujuan dari ruang rehabilitasi adalah untuk menjamin kesatuan dan kelangsungan proses rehabilitasi, termasuk pencegahan dan identifikasi anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial, tindakan rehabilitasi yang ditujukan untuk sosialisasi positif mereka. Tesis utama yang membentuk Konsep ruang rehabilitasi dirumuskan dalam praktik kerja dengan anak-anak, remaja dan orang tua mereka:
Semua penyimpangan dalam perilaku anak di bawah umur: penelantaran, kenakalan, penggunaan zat psikoaktif didasarkan pada satu sumber - maladaptasi sosial, yang akarnya terletak pada masalah keluarga.
Lingkungan yang optimal untuk perkembangan penuh anak adalah keluarga. Perampasan sebuah keluarga selalu menjadi trauma bagi seorang anak. Artinya upaya utama kita harus ditujukan untuk bekerja sama dengan keluarga, mengorganisir kerjasama dengan mereka, dan bersama-sama memecahkan masalah. Hanya jika semua tindakan yang diambil sehubungan dengan keluarga terbukti tidak efektif dan kelanjutan kerja lebih lanjut dengan itu tidak mungkin, masalah pemindahan anak dipertimbangkan.
Seorang anak yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial, remaja, berada dalam situasi kehidupan yang sulit, adalah korban yang hak-haknya untuk pengembangan penuh dan realisasi diri dalam masyarakat sangat dilanggar. Bahkan jika dia sendiri menjadi berandalan, ini adalah cara dia membuat masyarakat sadar akan haknya yang dilanggar. Dan ini bisa menjadi sinyal untuk memulai rehabilitasi. Hanya dengan begitu kita dapat berharap bahwa manifestasi seperti itu tidak akan terulang.
Hanya pendekatan terpadu untuk rehabilitasi anak di bawah umur yang berisiko dapat memberikan hasil positif yang stabil dan menghindari dimulainya kembali situasi kritis.
Kesatuan proses rehabilitasi dipastikan dengan penerapan prinsip-prinsip terapi sosial.
^ Prinsip "sentrisme klien", yang menentukan fokus semua tindakan pada pengembangan dan realisasi diri klien, pemulihannya sebagai anggota masyarakat sepenuhnya.
^ Prinsip konsistensi, yang berarti perlunya analisis yang komprehensif baik dari masalah maladaptasi sosial itu sendiri, dan setiap kasus tertentu, dan penerapan sistem tindakan yang memadai untuk masalah yang diidentifikasi.
^ Asas pembangunan, yang berarti kesiapan sistem untuk pembangunan, masuknya struktur baru di dalamnya, perubahan isi fungsional dari struktur yang sudah ada, tergantung pada kebutuhan situasi sosial.
^ Prinsip integritas, yang berarti aktivitas di semua tingkat kebijakan sosial: dari klien, keluarga dan lingkungan sosialnya, bekerja sama dengan inisiatif publik, lembaga dan kekuasaan eksekutif, hingga tingkat undang-undang dan kebijakan sosial negara pada umumnya.
Dengan demikian, RP bukanlah sistem administrasi-birokrasi dengan batas-batas yang jelas, subordinasi hierarkis, dan kekuasaan tetap. Ini adalah asosiasi fungsional, yang strukturnya ditentukan oleh kebutuhan efektivitas proses rehabilitasi tertentu.
Implementasi tujuan dan prinsip RP meliputi mendekatkan pelayanan sosial kepada klien, mengkoordinasikan kegiatan berbagai struktur dalam proses rehabilitasi, mengidentifikasi kebutuhan pelayanan sosial yang ada dan memulai munculnya struktur, mekanisme, dan undang-undang baru. Untuk melaksanakan tugas-tugas ini, dalam kerangka proyek "Hak untuk Anak" dari Yayasan Amal Rusia "Tidak untuk Alkoholisme dan Ketergantungan Narkoba", sebuah layanan sosial diselenggarakan untuk anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial. Pekerja sosial menjadi perantara antara klien, kebutuhannya dan masyarakat. Dia menyampaikan kepada klien persyaratan sosial, permintaan sosial (misalnya, tidak minum, mengurus membesarkan anak-anak mereka, dll). Pada saat yang sama, ia membuat layanan masyarakat tersedia untuk klien, mempromosikan pemulihan hak-haknya, menunjukkan minat masyarakat pada nasibnya. Bertindak sebagai perwakilan klien, pekerja sosial menggunakan kemampuan semua lembaga khusus, organisasi dan struktur lainnya sebagai sarana dalam proses rehabilitasi klien dan dengan demikian bertindak sebagai koordinator kegiatan mereka.
Bagian yang sama pentingnya dari aktivitas pekerja sosial adalah berkontribusi pada transformasi struktur yang ada, untuk mengubah arah upaya mereka. Fakta kerjasama dengan struktur apapun belum berarti dimasukkan dalam sistem RP. Syarat utama untuk ini adalah penerimaan prinsip-prinsip di atas. Dan pekerja sosial bertindak sebagai pembawa dan konduktor mereka. Mewakili, di satu sisi, kepentingan dan kebutuhan klien, di sisi lain, sumber daya wilayah yang ada, pekerja sosial mampu melakukan fungsi transformatif, sambil menggunakan pengetahuan profesionalnya dan menghubungkan tindakannya dengan profesionalnya. posisi.
Masalah utama dalam menyelenggarakan layanan sosial adalah pemilihan kelompok sasaran, memahami berbagai masalah yang dihadapi pekerja sosial. Saat ini, ada banyak pilihan berbeda untuk spesialisasi pekerja sosial, layanan sosial. Di antara mereka, pembagian didasarkan pada karakteristik departemen (guru sosial sekolah, pekerja sosial di bidang kedokteran, dll.), usia, dan "gejala" tempat pekerja sosial bekerja (kecanduan narkoba, tunawisma, dll.). Menurut ide kami, layanan sosial beroperasi dengan efisiensi maksimum jika dibuat berdasarkan analisis masalah sosial tertentu dan ditujukan untuk menyelesaikannya. Untuk layanan sosial kami, akar masalah seperti itu adalah ketidaksesuaian sosial anak di bawah umur.
^ Bagian I. Latar belakang teori penciptaan
layanan sosial dari NAS Foundation
^ Bab 1. Pekerjaan Sosial: Teori dan Praktek
Berbicara tentang pekerjaan sosial, pertama-tama kita perlu mendefinisikan apa yang kita maksud dengan istilah ini. Pada umumnya, setiap kegiatan yang ditujukan untuk membantu orang yang membutuhkan adalah pekerjaan sosial. “Yang dimaksud dengan pekerjaan sosial adalah kegiatan membantu individu, keluarga, kelompok dalam mewujudkan hak-hak sosial mereka dan untuk mengganti kekurangan fisik, mental, intelektual, sosial, dan lainnya yang merintangi fungsi sosial secara penuh” [Theory of social work, ed. . Kholstova, M., 1998]. Banyak lembaga dan struktur menyatakan membantu orang di antara tujuan mereka. Tetapi dalam hal isi kegiatan mereka, mereka sering membela bukan hak individu untuk keberadaan yang layak, realisasi diri dalam masyarakat, tetapi kemampuan negara untuk menghindari masalah yang terkait dengan kehadiran segmen populasi yang tidak terlindungi secara sosial. . Kami mewarisi warisan ini dari zaman Soviet, ketika keberadaan masalah sosial sama sekali tidak diakui, dan apa yang berada di luar lingkup kesejahteraan "tersembunyi" dari mata masyarakat. Runtuhnya ideologi menyebabkan berkembangnya hubungan ekonomi baru, legislasi baru, dan masalah baru. Tetapi mekanisme tanggapan, dan yang terpenting, stereotip sikap terhadap strata sosial yang tidak terlindungi, terhadap pelanggaran hak asasi manusia, tetap sama. "Sanitasi sosial", terkadang berubah menjadi "operasi", tidak terburu-buru melepaskan posisi "terapi sosial". Jika keluarga tidak dapat mengatasi pengasuhan anak, ia harus dipindahkan dan ditempatkan di sekolah asrama. Jika dia kabur dari pesantren, maka dia tidak normal, dia harus ditempatkan di pesantren psiko-neurologis. Jika dia tertinggal di belakang program dengan 2 kelas - ke sekolah untuk anak-anak dengan keterbelakangan mental. Dan tidak ada yang bertanya: apa pendapat anak itu, apakah ada cara lain untuk menyelesaikan masalah? Berikut adalah contoh yang jelas dari "sanitasi sosial". Daftar sampel tersebut dapat dilanjutkan. Dan hal terburuk tentang mereka adalah bahwa logika keputusan tersebut dijabarkan dengan jelas, memiliki resep untuk semua kasus dan tidak menyiratkan alternatif. Ini membebaskan pejabat dari kebutuhan untuk berpikir dan ragu, untuk mencari jalan terbaik. Dan jika seseorang mengambil keberanian seperti itu, sistem itu sendiri menunggu kesalahannya untuk sekali lagi menunjukkan kesia-siaan pencarian. Tetapi sekarang logika lama itu sendiri sudah mulai goyah, dan dalam beberapa situasi tidak berfungsi sama sekali. Ada kebutuhan akan pola tindakan baru.
Pada tahun 1991, Rusia bergabung dengan komunitas negara-negara di mana pekerjaan sosial profesional ada. Posisi seperti itu diperkenalkan, pelatihan spesialis dimulai, departemen dan lembaga pekerjaan sosial muncul. Sayangnya, dalam praktiknya, hal ini menjadi lebih merupakan pengakuan formal akan kebutuhan kegiatan semacam itu, daripada awalnya. Spesialis tidak menemukan aplikasi untuk pengetahuan mereka. Gagasan tentang kegiatan pekerja sosial sangat kabur tidak hanya di antara administrasi lembaga, tetapi juga di antara para spesialis itu sendiri. Sebagai catatan Shapiro B.Yu.:
"Efektivitas pekerjaan sosial berkurang karena fakta bahwa berbagai bidangnya diawasi oleh hampir selusin kementerian dan departemen berbeda yang memiliki dana sendiri."
Ini mengarah pada distribusi tanggung jawab untuk berbagai aspek keberadaan kategori populasi yang sama, sebagai akibatnya, tergantung pada situasinya, departemen bersaing untuk lingkup pengaruh atau mengalihkan tanggung jawab satu sama lain ketika kompleks bermasalah, situasi sulit muncul. Ini terutama terlihat ketika bekerja dengan anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial. Masalah ketidaksesuaian sekolah berada di pundak Kementerian Pendidikan, pelanggaran - pada Kementerian Dalam Negeri, kecanduan narkoba - pada perawatan kesehatan, dan masalah dalam hubungan keluarga diperhitungkan hanya dalam kasus kejengkelan ekstrim mereka, kebutuhan untuk tindakan ekstrim, dan jatuh di pundak otoritas perwalian teritorial. Komisi-komisi urusan anak-anak, yang dipanggil untuk menangani masalah ini dalam semua manifestasinya dan diberkahi di atas kertas dengan kekuatan yang cukup untuk ini, pada kenyataannya tidak dapat memberikan pengaruh yang signifikan pada situasi ini tanpa memiliki sarana atau pelatihan profesional untuk ini. Pada dasarnya, CDN telah diberikan fungsi layanan sosial, tetapi pada saat yang sama, setidaknya beberapa mekanisme untuk implementasinya belum dibuat. Ada kecenderungan untuk memperkenalkan posisi pekerja sosial dari berbagai departemen. Ini adalah bagaimana pendidik sosial muncul di sekolah, dan pekerja sosial juga dibicarakan dalam kedokteran. Tetapi tentang pekerjaan sosial, sebagai bentuk membantu seseorang dalam situasi kehidupan yang sulit, selama ini mereka hanya berbicara di universitas, buku pelajaran, dan di konferensi.
Saat ini, banyak literatur tentang pekerjaan sosial telah diterbitkan di Rusia. Ini adalah buku teks, buku referensi, kamus. Pekerjaan sosial dipandang sebagai
"jenis kegiatan profesional tertentu, pemberian bantuan negara dan non-negara kepada seseorang untuk memastikan standar budaya, sosial dan material hidupnya, pemberian bantuan individu kepada seseorang, keluarga atau sekelompok orang. " (Kamus-buku referensi tentang pekerjaan sosial. M., 1997).
Orang atau kelompok yang menerima bantuan pekerja sosial biasanya disebut sebagai klien.
Objek pekerjaan sosial adalah individu, keluarga, kelompok, masyarakat dalam situasi kehidupan yang sulit. Situasi kehidupan yang sulit adalah situasi yang mengganggu (atau mengancam akan mengganggu) fungsi normal dari objek-objek tersebut.
Subjek pekerjaan sosial adalah situasi sosial - keadaan spesifik dari masalah klien tertentu dari pekerjaan sosial, individu atau kelompok, dengan semua kekayaan koneksi dan pengaruh tidak langsung yang terkait dengan penyelesaian masalah ini.
Pada saat yang sama, "tujuan aktivitas pekerja sosial adalah untuk meningkatkan, atau setidaknya memfasilitasi, memfasilitasi pengalaman subjektif klien tentang situasinya."
Dalam praktik pekerjaan sosial, ada tiga tingkat aktivitas transformatif: di dalam masyarakat secara keseluruhan (tingkat makro); dalam komunitas dan institusi sosial (tingkat meso); dalam keluarga dan individu (tingkat mikro). (Pekerja sosial untuk keselamatan dalam keluarga, M., 1999). Di mana
"perubahan sosial dicapai hanya melalui kerja transformatif yang dilakukan secara simultan di semua tingkatan."
Kami menambahkan bahwa, idealnya, transformasi yang terjadi pada tingkat yang berbeda harus dihubungkan oleh satu logika. Saat ini, proses pada tingkat yang berbeda terjadi secara independen satu sama lain. Akibatnya, undang-undang dan peraturan yang diadopsi tidak memiliki mekanisme implementasi, spesialis pekerjaan sosial yang telah dilatih di lembaga tidak menemukan aplikasi untuk pengetahuan dan keterampilan mereka, dan non-profesional yang dihadapkan dengan kebutuhan ini dalam perjalanan praktik mereka. kegiatan yang memecahkan masalah sosial.
Menurut pendapat kami, dasar pekerjaan sosial adalah aktivitas praktis para spesialis dengan klien. Pada tingkat inilah masalah sosial tertentu yang perlu ditangani diklarifikasi, sifat bantuan yang diperlukan dan kualitas profesional seorang spesialis pekerjaan sosial ditentukan. Praktik membuat tuntutannya sendiri baik pada pelatihan spesialis maupun undang-undang.
Dalam edisi terakhir (1994) tentang karakteristik tarif dan kualifikasi posisi "spesialis pekerjaan sosial", fungsi-fungsi berikut dibedakan:
“analytical-gnostic (identifikasi dan pendaftaran keluarga dan individu di wilayah pelayanan, termasuk anak-anak di bawah umur yang membutuhkan berbagai jenis dan bentuk dukungan sosial, dan pelaksanaan patronase atas mereka);
diagnostik (menentukan penyebab kesulitan yang dihadapi warga);
pemodelan sistem (penentuan sifat, volume, bentuk dan cara bantuan sosial);
activation (mempromosikan aktivasi potensi kemampuan sendiri dari individu, keluarga dan kelompok sosial);
efektif dan praktis (bantuan dalam meningkatkan hubungan antara individu dan lingkungannya; konsultasi tentang masalah perlindungan sosial; bantuan dalam menyiapkan dokumen yang diperlukan untuk menyelesaikan masalah sosial; bantuan dalam menempatkan mereka yang membutuhkan di lembaga medis dan rekreasi stasioner; menyelenggarakan perlindungan publik terhadap kenakalan remaja, dll.);
organisasi (koordinasi kegiatan berbagai lembaga negara, partisipasi dalam pembentukan kebijakan sosial, pengembangan jaringan lembaga layanan sosial);
heuristik (meningkatkan kualifikasi dan keterampilan profesional).
(Panov A.M., Kholstova E.I. Pekerjaan sosial sebagai ilmu, jenis kegiatan profesional dan spesialisasi dalam sistem pendidikan tinggi. Pekerjaan sosial. Diedit oleh I.A. Zimney. Edisi 9. M., 1995).
Dalam praktiknya, pelaksanaan fungsi-fungsi ini paling sering sulit karena kurangnya mekanisme untuk mendukung pekerjaan sosial. Identifikasi klien biasanya terjadi pada fakta masalah yang sangat parah, dan praktis tidak ada kegiatan pencegahan. Menetapkan penyebab seringkali terbatas pada kesaksian klien itu sendiri. Spesialis biasanya tidak siap untuk bekerja dengan klien yang tidak termotivasi, dan "potensi aktivasi" terjadi dengan metode tekanan administratif eksternal. Fungsi organisasi dihadapkan pada prinsip afiliasi departemen dari berbagai institusi dan pemahaman yang berbeda tentang tugas mereka dalam kaitannya dengan klien.
Implementasi praktis dari fungsi-fungsi ini hanya mungkin jika layanan sosial teritorial diselenggarakan.
Layanan sosial yang diselenggarakan oleh Yayasan Amal Rusia "Tanpa Alkoholisme dan Kecanduan Narkoba" (NAS Foundation) dapat bertindak sebagai model untuk pekerjaan semacam itu, yang telah diuji dalam kegiatan praktis.
^ Bab 2. Pengecualian sosial terhadap anak di bawah umur
Menurut definisi yang diterima, maladjustment sosial berarti pelanggaran interaksi individu dengan lingkungan, yang dicirikan oleh ketidakmungkinan baginya untuk menjalankan peran sosial positifnya dalam kondisi mikrososial tertentu, sesuai dengan kemampuannya. (Kamus).
Berbicara tentang maladaptasi sosial anak di bawah umur, kita harus memperhitungkan bahwa masa kanak-kanak adalah periode perkembangan mental, fisik, dan sosial yang paling intensif. Ketidakmungkinan memenuhi peran sosial yang positif memaksa remaja untuk mencari solusi untuk memenuhi kebutuhan perkembangannya. Akibatnya, meninggalkan keluarga atau lembaga yang tidak mungkin mewujudkan sumber daya internal, memenuhi kebutuhan pembangunan. Cara lain untuk keluar adalah bereksperimen dengan obat-obatan dan zat psikoaktif lainnya (SAS). Dan, sebagai akibatnya, pelanggaran.
Dengan demikian, ketidaksesuaian sosial, yang disebabkan oleh kombinasi faktor-faktor yang bersifat sosial, psikologis, psikosomatik, menyebabkan perampasan kebutuhan dasar anak di bawah umur - kebutuhan untuk pengembangan penuh dan realisasi diri.
Kembali ke definisi maladaptasi sosial, kami mencatat bahwa itu dihasilkan oleh pelanggaran interaksi dua pihak - anak di bawah umur dan lingkungan. Sayangnya, dalam praktiknya, fokusnya hanya pada satu sisi - anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri, dan lingkungan yang maladaptif tetap praktis tidak dijaga. Pendekatan sepihak untuk masalah ini tidak efektif baik dengan sikap negatif dan positif terhadap maladjustant. Melakukan represi terhadapnya sama dengan melarang orang yang hidungnya tersumbat bernafas melalui mulutnya, dan tidak memberikan pengobatan pada saat yang bersamaan. Tentu saja, ada kemungkinan dia bisa bernapas, tetapi dia akan melanggar larangan atau mati lemas. Upaya rehabilitasi, yang ditujukan hanya pada anak, mengingatkan pada upaya dokter untuk menyembuhkan pasien tuberkulosis yang terus tinggal di ruang bawah tanah yang lembab dan dingin. Dengan demikian, bekerja dengan anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial membutuhkan pendekatan terpadu tidak hanya untuknya, tetapi juga untuk lingkungan sosialnya.
Pengalaman memungkinkan kami untuk mengidentifikasi penyebab utama maladaptasi sosial anak di bawah umur berikut ini (dalam urutan prioritas):
Disfungsi keluarga;
Karakteristik pribadi anak (fitur karakteristik, temperamen, gangguan mental, dll.);
ketidaksesuaian sekolah;
Penyebab yang bersifat sosio-demografis;
Dampak lingkungan informal yang berorientasi antisosial.
Sebagai aturan, dalam setiap kasus, beberapa alasan digabungkan. Pertimbangkan opsi utama untuk kombinasi mereka.
Disfungsi keluarga
Keluarga merupakan lembaga sosialisasi yang utama. Fungsi keluarga berikut dibedakan:
Pendidikan;
Rumah tangga;
emosional;
Fungsi komunikasi spiritual (budaya);
Fungsi kontrol sosial primer;
Seksual-erotis.
Seperti yang dicatat oleh Eidemiller:
“Keluarga yang berfungsi normal adalah keluarga yang menjalankan fungsinya secara bertanggung jawab dan membedakan, sebagai akibatnya kebutuhan untuk pertumbuhan dan perubahan dipenuhi baik untuk keluarga secara keseluruhan maupun untuk masing-masing anggotanya.”
Ada banyak kemungkinan gangguan dalam fungsi normal keluarga, dan semuanya pasti mempengaruhi anak-anak. Saat ini, semakin banyak keluarga membutuhkan bantuan spesialis - psikolog, psikoterapis. Namun, sayangnya, rendahnya tingkat literasi psikologis dan pedagogis membuat layanan psikolog tidak dapat diakses oleh sebagian besar keluarga. Selain itu, dalam setiap keluarga yang disfungsional, selama keberadaannya, mekanisme perlindungan dan kompensasi yang kaku terbentuk, yang bertujuan untuk menjaga keseimbangan yang ada. Jadi, hanya intervensi dari luar, berdasarkan pemahaman tentang sifat disfungsi, yang dapat mengubah situasi. Dan pekerja sosial bertindak sebagai spesialis dalam masalah ini.
Disfungsional keluarga biasanya tercermin dalam semua bidang kehidupan anak: kinerja sekolah berkurang, perusahaan jalanan menjadi pengganti otoritas orang tua, di mana anak menerima pengakuan. Semua ini, pada gilirannya, mengarah pada pelanggaran lingkungan pribadi, terkadang penyimpangan mental. Dan kemudian - konsekuensi alami: penggunaan zat psikoaktif, pelanggaran, yang hanya menjadi alasan perhatian struktur negara - OPPN, KDN. Jadi, pada saat sistem bereaksi terhadap konsekuensi, seringkali mengabaikan asal-usul, penyebab, akar masalah.
Contoh situasi seperti itu adalah sejarah M.
^ Karakteristik pribadi anak
Dengan sendirinya, karakteristik kepribadian anak seringkali menjadi penyebab maladaptasi sosial. Jadi, seorang anak cacat pun dapat cukup beradaptasi secara sosial, asalkan orang tua dan lingkungan sosialnya memiliki sikap yang kompeten terhadap statusnya. Tetapi cukup sering, ciri-ciri karakterologis, temperamen, kegelisahan anak menyebabkan reaksi yang tidak memadai pada orang tua. Gagasan tentang anak yang "baik" sebagai anak yang nyaman dan penurut dihadapkan dengan adanya ciri-ciri kepribadiannya. Perubahan dimulai, "penyesuaian" anak dengan "standar" umum, perjuangan melawan individualitasnya. Hasil dari perjuangan ini mungkin berbeda, tetapi gangguan fungsi keluarga tidak bisa dihindari. Anak, merasa ditolak, mungkin menyerah, dan konflik akan ditransfer ke dalam dirinya, dapat meninggalkan keluarga dan menemukan pengakuan di lingkungan lain, dalam bentuk lain. Cukup sering keluarga seperti itu menjadi klien psikolog dan layanan sosial kami. Paling sering, kejengkelan kontradiksi semacam itu terjadi pada masa remaja, ketika anak memiliki kesempatan nyata untuk menemukan bentuk realisasi diri lainnya, ketika kesadaran dirinya tumbuh, ketika teman sebaya menjadi otoritas, dan pendapat orang dewasa tidak lagi menjadi pertimbangan. hanya satu yang benar.
Orang tua dalam keluarga seperti itu, dalam kondisi tertentu, dapat berhasil memenuhi tugas orang tua mereka. Tetapi penyimpangan situasi nyata dari gagasan dan harapan mereka, dan keengganan untuk menerima anak apa adanya, menyebabkan konflik, dan seringkali disfungsi keluarga secara keseluruhan.
Apa yang dikatakan tentang keluarga sering kali ternyata benar ketika mengajar anak “tidak standar” di sekolah. Sayangnya, guru tidak selalu siap untuk memperhitungkan karakteristik individu siswa. Keadaan ini adalah salah satu alasan untuk fenomena lain - maladaptasi sekolah.
^ Maladaptasi sekolah
Bukan rahasia lagi bahwa sekolah sedang mengalami masa-masa sulit akhir-akhir ini. Kelas yang terlalu padat, kurangnya tenaga ahli, seringkali tingkat profesional mereka yang rendah, menyebabkan meningkatnya jumlah konflik antara guru dan siswa. Sekolah praktis telah meninggalkan fungsi pendidikan dan paling sering menggunakan ukuran pengaruh represif, mengejar tujuan mempertahankan disiplin dengan cara apa pun yang tersedia, yang tidak sedikit yang tersisa. Seringkali kemajuan siswa dalam suatu mata pelajaran secara langsung tergantung pada sikap guru terhadapnya. Hal ini menyebabkan turunnya wibawa sekolah, arti penting pendidikan secara umum. Pada saat yang sama, kegagalan sekolah menyebabkan konflik keluarga, keterasingan, dan perkembangan disfungsi keluarga.
^ Paparan lingkungan informal asosial
Faktor ini sering dikreditkan dengan dampak besar yang tidak tepat pada anak di bawah umur. Dan ini dapat dipahami - "informal" dari berbagai arah menonjol di jalan-jalan, hanya "tempat nongkrong" pemuda yang berkeliaran dengan santai. Namun jauh dari semua kelompok yang benar-benar asosial (perbedaan, perbedaan belum menjadi tanda asosial). Pada saat yang sama, pergi ke "informal" biasanya hanya konsekuensi dari hubungan yang telah berkembang dalam keluarga.
Sekarang jumlah konflik keluarga telah meningkat secara signifikan sebagai akibat dari ketidaksesuaian nilai. Banyak orang tua yang tidak mampu menerima adanya nilai-nilai selain yang telah membimbing mereka dalam kehidupannya. Akibatnya, mereka menolak tidak hanya yang sangat rendah, hambar, vulgar, tetapi juga komponen positif dari kehidupan anak-anak mereka (kebebasan berekspresi, realisasi diri, nilai individu). Reaksi seorang remaja terhadap hal ini adalah penerimaan terhadap segala sesuatu yang ditolak oleh orang tua, termasuk yang negatif. Jadi, apa yang baru-baru ini dianggap sebagai faktor stabilitas keluarga, penentuan nilai orang tua, sekarang bertindak sebagai faktor risiko: kekakuan, intoleransi.
^ Alasan untuk sifat sosio-demografis
Kami mengaitkan alasan untuk kategori ini tingkat materi yang rendah, keluarga besar, keluarga orang tua tunggal, asalkan keluarga ini tidak memiliki ketergantungan kimia dan asosialitas yang jelas. Tentu saja, faktor-faktor ini meningkatkan kemungkinan berkembangnya semua jenis disfungsi keluarga. Tetapi cukup banyak contoh yang diketahui ketika dalam keluarga seperti itu suasana yang ideal diciptakan untuk perkembangan seorang anak, dan anak-anak tumbuh sebagai orang yang layak.
Namun seringkali semua upaya orang tua (atau ibu tunggal) sia-sia. Terkadang, tidak ada cukup waktu, terkadang - pengetahuan dan pengalaman. Dan dalam kasus ini, bantuan tepat waktu diperlukan, sampai situasi yang memburuk telah mengarah pada perkembangan manifestasi lain dari disfungsi keluarga.
Ini paling jelas terlihat dalam contoh ibu tunggal. Pada saat yang sama, hanya dalam setengah kasus disfungsi ada masalah alkoholisme atau manifestasi asosial lainnya. Dalam banyak kasus, pecahnya keluarga, kesulitan yang terkait dengan ketidakamanan sosial ibu tunggal yang menjadi titik awal perkembangan alkoholisme. Tetapi bahkan dalam keluarga-keluarga di mana para ibu berusaha dengan sungguh-sungguh memenuhi tugas-tugas mereka, disfungsionalitas dapat memanifestasikan dirinya dalam bentuk-bentuk lain: sikap protektif yang berlebihan, otoritarianisme, kerahasiaan, dll. Paling sering, ibu tunggal mengalami kesulitan materi yang signifikan, kesulitan dalam mencari pekerjaan, dalam membangun ikatan sosial.
Jadi, dalam hal ini, kita dapat berbicara tentang tidak adanya disfungsi keluarga hanya secara kondisional, yang berarti tidak adanya asosialitas yang jelas, ancaman bagi kehidupan dan kesehatan anak dalam keluarga. Mempertimbangkan situasi dari sudut pandang seorang psikolog, kita dapat dengan percaya diri berbicara tentang pelanggaran komunikasi intra-keluarga, saling pengertian antara orang tua dan anak-anak, mis. disfungsi psikologis.
Bagian II. Layanan sosial untuk anak di bawah umur yang tidak dapat menyesuaikan diri secara sosial
Mulai membuat layanan sosial, kami dipandu oleh kebutuhan praktis yang muncul selama bekerja dengan anak-anak di panti asuhan, dalam program rawat jalan. Kebutuhan akan teori hanya muncul pada tahap sistematisasi dan penyebaran pengalaman kegiatan kami. Selain itu, pada saat awal kegiatan kami, praktis tidak ada literatur tentang pekerjaan sosial, belum lagi perkembangan praktis. Sejauh ini, kami belum bertemu dengan layanan atau program sosial apa pun yang terlibat dalam kegiatan semacam itu di Rusia. Munculnya literatur tentang pekerjaan sosial tidak banyak memfasilitasi pekerjaan kami. Di dalamnya, banyak ruang diberikan untuk sejarah pekerjaan sosial, objek dan subjek penelitian, fungsi pekerja sosial dan tugas pekerjaan sosial dipertimbangkan, tetapi sangat sedikit yang dikatakan tentang praktik, metode kerja. dan organisasi pelayanan sosial, masalah dan cara untuk menyelesaikannya.
Spesialis asing dari Prancis dan Rumania membantu kami dalam banyak hal. Pengalaman kerja sosial mereka membantu kami meletakkan dasar-dasar pelayanan sosial. Tetapi metode yang digunakan oleh para ahli asing sangat jarang dapat ditransfer ke tanah Rusia tanpa adaptasi.
Akibatnya, kami merasa seperti "pelopor" pekerjaan sosial. Bagaimana melakukan kontak dengan seorang anak di jalan, bagaimana memasuki keluarga dan menjalin kerjasama dengan orang tua peminum, bagaimana membawa klien ke psikolog dan melibatkan lembaga pemerintah dalam memecahkan masalah klien - ini dan banyak pertanyaan lain muncul dan memerlukan solusi segera. Kita dihadapkan pada ketidaksiapan personel dan kebutuhan akan pelatihan mereka, dengan pergantian staf yang sangat besar dan sindrom "kelelahan profesional". Jawaban ditemukan untuk banyak pertanyaan, kami hanya merumuskan beberapa masalah dan sekarang mencari solusi mereka. Pada bagian ini, kami akan membagikan temuan dan kesalahan, kemenangan dan kegagalan kami.
^ Bab pertama bagian ini dikhususkan untuk sejarah perkembangan pelayanan sosial.
Pada bab kedua, kami menganalisis pengalaman kegiatan praktisnya, mempertimbangkan karakteristik kelompok sasaran yang menjadi tujuan kegiatan tersebut.
Penyelenggaraan suatu pelayanan sosial mencakup tiga aspek yang saling berkaitan erat satu sama lain: struktural, konten, dan organisasional dan metodologis. Tiga bab berikutnya (dari ke-3 hingga ke-5) dikhususkan untuk mereka. Kadang-kadang, sulit untuk menarik garis yang jelas di antara mereka: beberapa bentuk pekerjaan sangat erat kaitannya dengan masalah organisasi. Akibatnya, beberapa bentuk aktivitas dapat terjadi berulang kali di bagian pekerjaan yang berbeda, tetapi pertimbangannya setiap kali akan memiliki kekhususannya sendiri.
Bab ketiga menyajikan struktur pelayanan sosial, tujuan dan sasarannya, unit dan fungsinya.
^ Bab keempat dikhususkan untuk kegiatan praktis pekerja sosial, tahapan pekerjaan sosial dengan klien individu, metode dan teknologi yang digunakan pada setiap tahap, interaksi antara unit layanan sosial selama kegiatan praktis dipertimbangkan.
Pada tahun 1970-an Di Amerika Serikat, reformasi dilakukan di bidang peradilan anak. Pada tahun 1974, Kongres meloloskan Juvenile Courts and Juvenile Delinquency Prevention Act, yang mengalihkan fokus dari penuntutan remaja dengan pelanggaran pidana dan perdata ringan ke koreksi komunitas. Undang-undang ini menetapkan lama masa tinggal bagi remaja yang melakukan pelanggaran perdata di lembaga pemasyarakatan, mendorong hukuman alternatif alih-alih hukuman penjara bagi remaja yang melakukan pelanggaran pidana ringan, dan menyerukan pembentukan layanan pemasyarakatan berdasarkan program khusus. Undang-undang juga melarang orang dewasa dan remaja berada di penjara bersama dan menjadikan pencegahan sebagai prioritas utama.
Fakta ini menjadi pendorong untuk pengembangan layanan khusus untuk pelanggar remaja dan remaja yang sulit dan penciptaan berbagai program untuk bekerja dengan mereka. Eksperimen yang dilakukan, misalnya, di negara bagian Massachusetts juga memainkan peran besar dalam hal ini. Lembaga pemasyarakatan ditutup di negara bagian ini, kenakalan remaja dibebaskan selama dua bulan untuk kebebasan. Hasil percobaan adalah sebagai berikut:
- a) di tempat-tempat di mana berbagai kondisi untuk koreksi diciptakan, adaptasi remaja lebih berhasil;
- b) meskipun banyak pelaku yang kembali ke rumah, tidak ada peningkatan kejahatan yang signifikan;
- c) koreksi massal dicapai "bahkan tanpa persiapan publik". Eksperimen, menurut para ahli, telah membuktikan keefektifan mengoreksi anak-anak di tempat tinggal mereka, meskipun hingga hari ini ada perselisihan tentang menghukum remaja karena kesalahan mereka.
Istilah "dalam masyarakat" digunakan untuk merujuk pada lembaga pemasyarakatan, biro pemuda, panti asuhan, asrama tipe keluarga, dan bangsal remaja di klinik psikiatri. Semua lembaga ini, tentu saja, berbeda dalam tingkat dan sifat layanan, tetapi ada fitur umum yang melekat pada semua jenis program dari lembaga-lembaga ini. Tujuan utamanya adalah untuk menciptakan interaksi yang menguntungkan individu dengan lingkungan sosial sekitarnya. Semua program didasarkan pada partisipasi anak di bawah umur dalam tindakan dan acara tertentu untuk memasukkannya ke dalam kegiatan sehari-hari.
Ada tiga jenis program dalam literatur:
- 1) program dasar kepolisian;
- 2) program dasar sekolah;
- 3) program dasar peradilan anak.
Mari kita lihat lebih dekat masing-masing program.
Kontak pertama kaum muda dengan sistem penegakan hukum biasanya terjadi di kantor polisi setempat. Jumlah kasus yang dipindahkan ke pengadilan anak sangat tergantung pada polisi.
Salah satu masalah, menurut penulis, justru terletak pada kenyataan bahwa pada tahap pertama bekerja dengan kenakalan remaja, seluruh inisiatif diberikan semata-mata untuk kebijaksanaan. POLISI. Polisi seharusnya menegakkan hukum, tetapi kadang-kadang, seperti disebutkan dalam literatur, mereka terlalu longgar dalam menjalankan tugasnya.
Dalam beberapa tahun terakhir, pihak berwenang di banyak distrik telah mempekerjakan petugas polisi yang ahli dalam menangani anak di bawah umur. Fungsi mereka agak lebih luas dari sekedar menjaga hukum. Tujuan mereka adalah untuk membantu kaum muda dan keluarga mereka, sehingga ruang lingkup kepolisian di banyak distrik mencakup, selain penegakan hukum yang sederhana, berbagai kegiatan yang dilakukan oleh polisi bersama dengan organisasi lain. Kegiatan ini meliputi organisasi berbagai klub untuk remaja, program untuk memerangi kecanduan narkoba di kalangan anak muda, pelatihan keselamatan pribadi di sekolah-sekolah lokal. Misalnya, di Amerika Serikat, klub atletik polisi khusus tersebar luas, yang melibatkan anak di bawah umur dalam kegiatan yang bermanfaat dan dengan demikian membantu memperkuat hubungan keluarga.
Program sekolah dibagi menjadi dua kelompok: program untuk sekolah biasa dan program untuk sekolah khusus yang dirancang untuk remaja yang sulit dan terpidana. Kedua sekolah bertanggung jawab untuk membantu para remaja yang dikirim ke sekolah-sekolah ini oleh penegak hukum atau layanan sosial atau yang diminta untuk memberikan perhatian khusus kepada mereka. Dengan cara ini, program-program ini membantu menghindari pengasingan kelompok remaja mana pun sambil mengizinkan mereka menghadiri kelas pencegahan kenakalan remaja di sekolah yang dirancang untuk semua siswa.
Tujuan dari sistem pengadilan remaja, yang ada di Amerika Serikat pada saat ini (berasal pada tahun 1899), adalah untuk merehabilitasi kenakalan remaja. Sistem pengadilan anak tidak berfokus pada hukuman, seperti halnya dengan orang dewasa dalam sistem pengadilan pidana, tetapi pada resosialisasi mereka. Dalam pengertian ini, S. Bechki percaya, seseorang dapat berbicara tentang pengadilan anak-anak Amerika sebagai pengadilan anak-anak, yang menggabungkan sifat-sifat organisasi amal dan lembaga pengawasan sosial.
Dipengaruhi oleh tradisi gerakan Save the Children, pengadilan anak ada karena masyarakat Amerika mengakui perbedaan mendasar antara tindakan anak-anak dan orang dewasa, melihat tugas utama pengadilan ini dalam mendidik remaja yang telah melakukan tindakan yang dapat dihukum, serta seperti dalam pencegahan kejahatan.
Saat ini, ada sekitar 3.500 pengadilan anak di Amerika Serikat, yang organisasi dan operasinya berada dalam kompetensi negara bagian dan undang-undangnya. Di sebagian besar negara bagian, usia orang yang dicakup oleh yurisprudensi pengadilan anak ditetapkan pada 18 tahun (di sebagian besar negara bagian ini adalah usia mayoritas).
Kompetensi pengadilan anak mencakup pekerjaan dengan tiga kategori remaja:
- 1) anak di bawah umur yang telah melakukan tindakan yang dapat dihukum yang akan diakui sebagai kejahatan jika dilakukan oleh orang dewasa;
- 2) anak di bawah umur yang telah melakukan tindakan yang dapat dihukum yang tidak akan diakui sebagai kejahatan jika dilakukan oleh orang dewasa, kategori anak-anak ini ditetapkan sebagai "penawaran status";
- 3) anak di bawah umur, ditinggalkan oleh orang tua atau menjadi sasaran kekerasan orang tua.
Undang-undang negara bagian tentang pengadilan anak mengkategorikan “pelanggar status” sebagai anak yang pelanggarannya meliputi membolos dari sekolah, kabur dari rumah, anak yang nakal, sulit dididik. Di banyak negara bagian, kelompok anak-anak ini didefinisikan sebagai "anak-anak yang membutuhkan perwalian".
Sementara pengadilan anak dalam sistem peradilan Amerika secara teknis tidak dapat menjatuhkan hukuman, anak-anak yang melakukan tindakan yang dapat dihukum tentu harus dihukum sesuai dengan konsep hukum umum. Hukuman yang ditetapkan oleh pengadilan dapat berupa hukuman bersyarat, peringatan, saran, pekerjaan yang bermanfaat secara sosial, ganti rugi atas kerusakan yang ditimbulkan, tahanan rumah. Dalam hal ini, anak di bawah umur terus tinggal di rumah orang tua, tetapi setiap hari dan tanpa gagal berpartisipasi dalam salah satu program konseling atau pendidikan. Sistem pengadilan anak telah mengembangkan serangkaian kegiatan sosial yang dilakukan oleh berbagai layanan sosial atau pegawai resmi dari departemen kesejahteraan sosial, departemen pemuda, ketertiban umum dan otoritas keamanan. Dalam kasus hukuman percobaan bagi anak di bawah umur, pekerja sosial mengawasi anak di bawah umur selama masa percobaan dan melaporkan kepada hakim bagaimana anak di bawah umur itu melakukan tugasnya.
Untuk pekerjaan ini dengan remaja di Amerika Serikat, biro pelayanan sosial untuk pemuda. Lembaga-lembaga ini adalah titik fokus berbasis komunitas untuk membantu remaja yang terpidana dan tidak terpidana yang dirujuk oleh polisi, pengadilan anak, layanan sosial, orang tua atau sekolah. Memiliki kantor kesejahteraan pemuda memastikan bahwa remaja yang dirujuk ke polisi karena ketidakhadiran, perilaku buruk atau pelanggaran kecil pada awalnya dapat menghindari manajemen kasus yang tidak kompeten dan membawa kasus mereka ke pengadilan tanpa bantuan masyarakat.
Struktur organisasi biro ini berbeda, banyak dari mereka tidak menawarkan layanan mereka sendiri. Mereka bertindak sebagai perantara dan mengawasi kegiatan organisasi layanan sehingga mereka memenuhi kebutuhan anak di bawah umur. Ada juga yang menawarkan layanan seperti konseling, perawatan medis, pekerjaan, dll. (California). Penerimaan anak di bawah umur dalam hal ini dilakukan menurut kriteria tertentu, misalnya remaja tidak boleh dalam masa percobaan, dapat berupa pelanggaran di bawah umur dan diketahui pertama kali, remaja tersebut harus bertempat tinggal tetap di wilayah tempat proyek dilaksanakan ( pikirkan biro sosial untuk remaja di Belanda).
Lembaga apa yang ada di AS untuk remaja yang dijatuhi hukuman penjara? Ada dua kategori institusi: tempat perampasan kemerdekaan tertutup dan institusi pendidikan tertutup. Tempat-tempat perampasan kebebasan tertutup - ini adalah lembaga-lembaga yang membatasi kebebasan gerak fisik remaja dalam penahanan pra-ajudikasi selama penyelidikan keadaan kasus tersebut. Lembaga pendidikan tertutup - ini semua adalah organisasi publik atau swasta yang dirancang untuk mengakomodasi dan membatasi kebebasan remaja yang dikirim atas perintah pengadilan. Ada empat jenis lembaga pendidikan untuk anak di bawah umur tersebut, mereka berbeda dalam tingkat pembatasan kebebasan. Ini termasuk: sekolah pendidikan ulang, kamp pemuda dan peternakan, tempat penampungan tertutup dan panti asuhan, pusat pengawasan 24 jam.
Banyak faktor berbeda yang diperhitungkan saat mengirim ke institusi tertentu, misalnya, penggunaan alkohol atau narkoba, keadaan keluarga. Dalam beberapa kasus, pemeriksaan psikiatri dilakukan di pusat diagnostik khusus untuk anak di bawah umur sebelum dikirim.
Institusi pendidikan berbeda dalam tingkat pembatasan kebebasan. Program dirancang untuk periode tinggal yang berbeda di dalamnya untuk anak-anak, misalnya, di sebuah peternakan pemuda di Rapert (Idaho), di mana sebagian besar siswa menjadi korban kekerasan fisik atau seksual oleh orang tua mereka, program ini dirancang untuk jangka waktu 9 sampai 14 bulan. Hampir semua remaja termasuk dalam sistem sekolah komunitas. Lembaga pendidikan umum di St. Anthony, yang dirancang untuk remaja yang telah melakukan pencurian, pemerkosaan, pembakaran, menjalankan program yang lebih lama. Menarik untuk dicatat bahwa lembaga pemasyarakatan ini adalah rumah terpisah atau asrama tipe apartemen, ada kolam renang, berbagai ruang permainan. Di institusi, berbagai spesialis bekerja dengan remaja.
1.1 Model teoritis modern pekerjaan sosial dengan remaja di lembaga pemasyarakatan
Dasar teori pekerjaan sosial adalah teori umum sistem sosial R. Bertalanffy, awalnya dikembangkan untuk klasifikasi sistem biologis. 1 Selanjutnya, ia diubah menjadi struktur sosial dan sekarang digunakan secara efektif dalam organisasi pekerjaan sosial dan pelaksanaan ketentuan konseptual perlindungan sosial penduduk. Ada sejumlah modifikasi teori sistem yang sangat penting untuk pengambilan keputusan pada masalah klien, sehingga dianggap tepat untuk membahasnya secara lebih rinci.
Salah satu diantara mereka - « model kehidupan"- adalah konsep interaksi sistem psikologis dan sosial dan merupakan teori yang relatif baru untuk memahami praktik sosial. 1 Diyakini bahwa pelanggaran hubungan batas antara sistem psikologis dan sosial menyebabkan perubahan status sosial, restrukturisasi ruang kehidupan pribadi dan menyebabkan gangguan keseimbangan adaptif dan stres.
Pada intinya model radikal sosial terletak teknologi "pemberdayaan", yang memastikan pengembangan kesadaran diri perwakilan dari berbagai kelompok sosial. 2 Teknologi ini digunakan untuk meningkatkan kontrol diri klien, tanggung jawab pribadi dan aktualisasi diri; itu dekat dalam konten dengan model kognitif dan humanistik bekerja dengan orang-orang. Model ini ditujukan untuk perkembangan sosial kemampuan klien, tetapi tidak untuk mengubah struktur sosial yang melingkupinya.
Model Marxis praktik sosial menganggap aktivitas pekerja sosial sebagai kekuatan yang berkontribusi pada pelaksanaan tindakan kolektif bersama yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran diri dan mengubah masyarakat. 3 Pekerjaan sosial dalam model ini selalu dipertimbangkan dan hari ini berkembang secara eksklusif di tingkat struktural.
Teori psikodinamika adalah teori pertama yang menjadi dasar model praktis pertama pekerjaan sosial yang dikembangkan. Keuntungan utama dari model psikodinamik adalah keterpaduannya, yang memungkinkan pekerja sosial untuk menggunakan teknologi dan metode yang berbeda dalam berbagai situasi yang berkontribusi pada solusi efektif dari masalah klien. empat
Hubungan antara pekerja sosial dan klien dalam kerangka model psikodinamik mencakup komponen seperti individualisasi klien, penilaian masalah yang muncul, diagnosisnya, dan penggunaan teknologi terapeutik non-direktif untuk memberikan bantuan.
Pada intinya model eksistensial Pekerjaan sosial didasarkan pada pendekatan fenomenologis, yang terdiri dari menganalisis perilaku klien, khususnya, bagaimana dia memahami dan menafsirkan ide-idenya tentang dunia di sekitarnya, bagaimana dia mengevaluasi statusnya. Distribusi yang bagus model eksistensial praktik pekerjaan sosial telah diterima sehubungan dengan meningkatnya perhatian terhadap perilaku menyimpang dan dengan perluasan area interaksi antara pekerjaan sosial psikososial dan struktural. satu
Salah satu prinsip dasar model humanistik pekerjaan sosial adalah keinginan pekerja sosial untuk membantu klien, atas dasar pengetahuan diri dan pemahaman pentingnya kepribadian mereka, untuk memahami diri mereka sendiri dan sifat interaksi dengan dunia luar. Ini adalah salah satu model efektif yang membantu meningkatkan efektivitas hubungan antara pekerja sosial dan klien, menggunakan teknologi "mendengarkan aktif", komponen utamanya adalah empati dan gaya hubungan kemitraan. Fitur penting dari model pekerjaan sosial ini adalah pendekatan non-direktif untuk memecahkan masalah klien. Saat ini, model humanistik pekerjaan sosial mendapatkan pengaruh yang semakin besar, memperluas cakupan pendekatan interdisipliner dan integratif dalam praktik sosial.
panutan pekerjaan sosial mengasumsikan bahwa orang membangun perilaku mereka sesuai dengan model, skema, direproduksi oleh kesadaran individu-pribadi. Peran sosial adalah perilaku yang diharapkan orang lain dari seseorang ketika ia melakukan fungsi sosial tertentu. Sebuah permainan peran dapat digunakan oleh pekerja sosial dalam proses mengajar klien untuk memperbaiki perilaku, serta untuk meningkatkan kemampuan beradaptasinya. Teknologi yang paling umum dalam model peran adalah diskusi kelompok, terapi perilaku kelompok untuk menguasai peran baru dalam kelompok dan, dengan bantuan kelompok, memperbaiki perilaku klien; serta terapi seni, digunakan untuk mengungkapkan dan menafsirkan peran klien di depan kelompok, merangsang aktivitasnya; teknik "peran terprogram", dll
Salah satu postulat utama model kognitif organisasi pekerjaan sosial terletak pada kenyataan bahwa layanan sosial harus tersedia bagi semua yang membutuhkannya. Model kognitif pekerjaan sosial itu kompleks karena mencakup pendekatan sosiologis dan psikologis. Pemahaman tentang model praktik pekerjaan sosial ini sebagian besar disebabkan oleh kenyataan bahwa adaptasi sosial seorang individu dipahami tidak hanya sebagai kebutuhan pribadi-individu, tetapi juga memiliki konsekuensi sosial: berdampak pada lingkungan sosial, perubahan, pada gilirannya, di bawah pengaruhnya melalui perubahan kepribadian.
Adaptasi mencakup fase yang berbeda, yang melibatkan metode tertentu bekerja dengan klien: strategis, taktis dan benar-benar adaptif. Penting untuk membantu klien melihat tindakan alternatif, untuk menunjukkan bahwa perubahan sosial menyebabkan perubahan dalam hubungan interpersonal.
dasar model sosio-pedagogis menempatkan posisi bahwa pendidikan adalah bagian dari proses perkembangan sosial seseorang. Artinya, ini adalah dampak sengaja yang disengaja pada individu atau kelompok sosial oleh subjek kegiatan pendidikan, yang bertujuan untuk mengembangkan kualitas sosial tertentu di kalangan terpelajar. Model sosio-pedagogis dapat dipertimbangkan baik pada tingkat struktural maupun pada tingkat pekerjaan psikososial.
Model sosio-pedagogis pekerjaan sosial adalah yang paling sesuai dengan kondisi lembaga pemasyarakatan. Hal ini juga ditunjukkan oleh KUHP yang baru, di mana isu-isu dampak sosial dan pendidikan pada narapidana diberikan perhatian khusus. satu
Setelah menganalisis model teoretis modern, kita dapat menyimpulkan bahwa setiap model efektif dalam kasus tertentu. Berdasarkan model humanistik, dimungkinkan untuk memilih model pekerjaan sosial yang optimal dengan narapidana. Untuk melakukan ini, Anda perlu menggunakan model yang berbeda dalam hubungannya dengan model humanistik, tergantung pada klien atau situasi masalah.
1.2. Pendekatan teoretis modern untuk sosial
bekerja dengan remaja yang dihukum
Pendekatan yang berorientasi sosiologis.
Sosiologi mempelajari masyarakat, perilaku dan kepercayaan kelompok tertentu - remaja dengan perilaku menyimpang dan nakal, kenakalan remaja, keluarga mereka, teman, kenalan, dampak pada klien orang lain (tim, staf penjara, keluarga terpidana, teman-temannya dan kenalan), pengaruh faktor sosial (ketidakpastian harapan sosial, kecanduan narkoba, konsumsi alkohol, merokok, pelanggaran hukum dan ketertiban, pengalaman seksual dini, hubungan keluarga, tunawisma dan tunawisma, penyalahgunaan zat, pelacuran, kurangnya kondisi untuk bermakna. rekreasi dan olahraga, komersialisasi sektor rekreasi), kontrol sosial, proses sosial. 1 Pengetahuan di bidang sosiologi memungkinkan seorang pekerja sosial untuk mengeksplorasi masalah-masalah sosial, memberikan penguasaan keterampilan dan teknik interpersonal. Misalnya, keterampilan utama seorang pekerja sosial adalah wawancara, yang melibatkan mengetahui bagaimana berbicara dengan seseorang dengan masalah tertentu sehingga dia dapat membuka diri, percaya dan merasa aman.
Setelah mengumpulkan dan menganalisis informasi, pekerja sosial menyusun rencana tindakan, sehingga memberikan pendekatan analitis untuk memecahkan masalah.
Pendekatan yang berorientasi psikologis.
Psikolog mempelajari individu (remaja terpidana), mencoba memahami mekanisme perkembangan mereka, faktor-faktor penting yang mempengaruhi jiwa dan perilaku mereka, serta psikologi kolektif.
Pekerjaan sosial sangat memperhatikan hubungan antara narapidana dengan lingkungannya (staf penjara, keluarga, teman dekat). Oleh karena itu, pekerja sosial harus menggunakan pengetahuan dan psikologi untuk menilai masalah klien dan mengimplementasikan rencana untuk intervensi yang diperlukan. 2
Pekerja sosial mempelajari berbagai aspek dari berbagai masalah individu dan lingkungan sosial, berkontribusi pada pengembangan solusi konstruktif mereka. Tujuan pendekatan yang berorientasi psikologis adalah untuk membantu remaja terpidana mengoptimalkan upaya mereka sendiri untuk mengubah situasi yang telah muncul di tingkat pribadi dan sosial. Pekerja sosial berusaha membantu klien mengembangkan dan menggunakan sumber daya pribadi dan sosial mereka.
Hubungan antara pekerja sosial dan klien dalam kerangka pendekatan yang berorientasi psikologis mencakup komponen-komponen seperti: individualisasi klien, penilaian dan diagnosis masalah yang muncul, dan penggunaan teknologi terapeutik non-direktif untuk memberikan bantuan. satu
Dalam teori pekerjaan sosial, ada danPendekatan berorientasi kompleks (humanistik, sosio-terapi, psikoterapi, terapeutik-psikologis, pedagogis, sosio-pedagogis, pedagogis-terapeutik,).
Pendekatan pedagogis
Pengaruh pendidikan di lingkungan lembaga pemasyarakatan diakui sebagai sarana pengaruh spiritual bagi terpidana, upaya untuk meningkatkan kepribadiannya selama menjalani hukuman penjara melalui tindakan korektif yang tepat sasaran, memulihkan atau menanamkan keterampilan orientasi yang benar kepada terpidana. nilai-nilai spiritual dan moral, psikologis dan persiapan lainnya untuk menjalani gaya hidup yang bermanfaat secara sosial setelah mereka dibebaskan dari penjara. Pengamatan jangka panjang terhadap narapidana telah menunjukkan bahwa perubahan status sosial, peran sosial narapidana, sebagai suatu peraturan, tercermin dalam keadaan sifat dan kualitas mental dan moral mereka. Untuk pemahaman yang benar tentang pembentukan kepribadian seorang penjahat, perlu diperhitungkan bahwa kondisi yang tidak menguntungkan untuk pembentukannya tidak secara langsung menimbulkan perilaku kriminal, mereka menentukan dunia spiritual batin, psikologi kepribadian, yang pada gilirannya menjadi faktor independen dan aktif yang memediasi pengaruh lebih lanjut dari lingkungan sosial. Setiap individu sebagai pribadi adalah produk tidak hanya dari hubungan yang ada, tetapi juga dari perkembangan dan kesadaran dirinya sendiri. 2
Pendekatan terapeutik-psikologis.
Pendekatan terapeutik-psikologis yang dikembangkan oleh para peneliti Jerman dicirikan, pertama-tama, oleh upaya untuk menciptakan komunitas terapeutik, ketika perhatian khusus diberikan pada kesulitan klien mengenai hubungan dengan orang lain. Jadi, misalnya, atas dasar pelanggaran rencana emosional, klien menetapkan kemampuan yang tidak memadai untuk melakukan kontak, untuk membangunnya tanpa rasa takut yang terus-menerus akan kekecewaan. Mengatasi kesulitan komunikasi proporsional satu sama lain menjadi faktor sentral dalam model tindakan. Menurut para ahli Jerman, sama pentingnya untuk memperhatikan hubungan lebih lanjut dari individu dengan dunia di sekitarnya. Tindakan metodis, teknik komunitas terapeutik juga ditandai dengan kebutuhan untuk menciptakan lingkungan sosial dalam rangka meningkatkan pengobatan, meningkatkan berbagai komunikasi, mengekspresikan perasaan dan konsep pengajaran pengajaran dan gaya hidup. Sama pentingnya adalah bahwa lingkungan di mana klien tinggal tidak hanya kerangka di mana teknik perawatan tertentu diterapkan, tetapi juga secara langsung salah satu dari teknik ini. Konsep ini bertujuan untuk membantu penjahat mengembangkan konsep pemulihan mereka sendiri, yang berarti penghancuran struktur kriminal, penciptaan sikap positif terhadap mereka di penjara di antara semua anggota kelompok yang terlibat dalam perawatan. Pada saat yang sama, sangat penting untuk dapat menyelenggarakan majelis umum berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, yang dapat mengatasi masalah yang ada dan mencoba mencari cara untuk menyelesaikannya.
inspektur anak muda alkoholisasi
Sejak usia 14 tahun, pertanggungjawaban pidana atas kerusakan tubuh yang disengaja, pencurian, hooliganisme jahat, dan beberapa kejahatan lainnya dimulai; dari usia 16, tanggung jawab bergantung sepenuhnya. Tugas utama inspeksi remaja dan pekerja sosial adalah untuk mencegah pengabaian dan kenakalan remaja, untuk memberi mereka pengaruh pendidikan yang diperlukan. Mereka berurusan dengan anak di bawah umur yang dibebaskan dari tempat perampasan kebebasan, dihukum dengan hukuman percobaan, secara sistematis meninggalkan keluarga pada usia 16 tahun, menghindari sekolah, menggunakan alkohol dan narkoba. Seorang inspektur remaja adalah seorang pengacara dan seorang guru pada saat yang sama. Seorang pekerja sosial pada dasarnya adalah seorang guru dan mentor. Mereka harus mengetahui setiap lingkungan mereka, mengendalikan perilakunya, melakukan segala kemungkinan untuk mencegah pelanggaran. Inspektur berhak untuk mengunjungi pelaku kejahatan remaja di tempat tinggal mereka, untuk melakukan percakapan dengan mereka dan orang tua mereka; memanggil mereka ke polisi untuk mengklarifikasi keadaan yang terkait dengan pelanggaran; menerapkan peringatan resmi tentang tidak dapat diterimanya perilaku antisosial baik kepada anak di bawah umur itu sendiri maupun kepada orang tua mereka yang tidak memenuhi tugas membesarkan anak dan perilaku mereka berkontribusi pada dilakukannya pelanggaran oleh anak di bawah umur. Inspektur bekerja, sebagai suatu peraturan, berhubungan erat dengan komisi urusan anak, untuk mempertimbangkan kasus pelanggaran mana yang diajukan.
Salah satu tugas paling mendesak dan signifikan secara sosial yang dihadapi masyarakat kita saat ini adalah menemukan cara untuk mengurangi pertumbuhan kejahatan di kalangan anak muda dan meningkatkan efektivitas pencegahannya. Kebutuhan untuk menyelesaikan masalah ini sesegera mungkin tidak hanya disebabkan oleh fakta bahwa situasi kriminal yang agak rumit terus berlanjut di negara ini, tetapi, di atas segalanya, fakta bahwa semakin banyak anak di bawah umur yang ditarik ke dalam lingkungan terorganisir. kejahatan, kejahatan berbahaya dilakukan oleh kelompok kriminal yang dibuat oleh remaja, dan jumlahnya terus bertambah. Kejahatan semakin muda dan mengambil karakter pengulangan yang stabil. Dan kriminalisasi lingkungan pemuda seperti itu membuat masyarakat kehilangan prospek untuk membangun keseimbangan dan kesejahteraan sosial dalam waktu dekat.
Peran utama dalam memecahkan masalah yang paling akut ini diberikan pada pedagogi sosial dan pekerjaan sosial, meskipun, tentu saja, itu hanya dapat diselesaikan secara komprehensif, dengan melibatkan semua kekuatan masyarakat. Namun, integrasi upaya masyarakat hanya dapat dilakukan dalam kerangka berbasis ilmiah, dilengkapi dengan teknologi yang efektif, sistem sosio-pedagogis pendidikan ulang kepribadian anak di bawah umur melalui pengaruh pedagogis dan pendidikan dan pencegahan yang konsisten yang menjamin terbentuknya kepribadian dengan sikap hidup yang teguh dan benar.
Konsep pencegahan sosio-pedagogis memungkinkan untuk berhasil mengatasi pendekatan sepihak yang berlaku selama bertahun-tahun, yang menganggap kepribadian hanya sebagai produk "pengaruh pendidikan", dan oleh karena itu tidak memperhitungkan faktor objektif lainnya, misalnya , kondisi potensial yang mempengaruhi kepribadian.
Banyak biaya, kelalaian dalam pendidikan adalah hasil dari kenyataan bahwa tidak ada sistem yang tepat di bidang pekerjaan individu, organisasi proses pendidikan dan pencegahan dengan pelanggar tertentu.
Pencegahan pelanggaran individu termasuk pengaruh korektif dan korektif sebagai salah satu elemen, tetapi tidak terbatas pada itu. Ini adalah proses yang bertujuan untuk mengelola pendidikan ulang individu, yang terdiri dari fakta bahwa pelaku, di bawah pengaruh pendidik, masyarakat dan kolektif, mengembangkan pandangan dan kepercayaan yang benar, menguasai keterampilan dan kebiasaan perilaku positif secara sosial. , mengembangkan perasaan dan kemauan mereka, dan dengan demikian mengubah minat, aspirasi, dan kecenderungan mereka. Di sisi lain, pencegahan individu ditujukan untuk menghilangkan pengaruh lingkungan yang merugikan pada kepribadian tertentu. Untuk mengelola proses ini secara efektif, perlu untuk memilih metode pencegahan yang menyediakan:
- perkembangan kesadaran moral
- Pembentukan keterampilan dan kebiasaan perilaku positif,
- pendidikan upaya berkemauan keras untuk melawan pengaruh antisosial,
- perbaikan sosial lingkungan mikro.
Harus diingat bahwa pendidikan ulang kepribadian pelanggar kecil, pengembangan keterampilan dan kebiasaan positif, upaya berkemauan keras dikaitkan dengan berbagai, bidang khusus aktivitas psikologis, bergantung pada faktor fisiologis tertentu, spesifik yang tidak dapat diabaikan ketika memilih metode pencegahan.
Dalam struktur pencegahan kejahatan individu, tugas utama berikut dapat dibedakan:
- identifikasi tepat waktu dari orang-orang dengan perilaku menyimpang secara sosial dan mereka yang cenderung melakukan pelanggaran, serta orang tua dan orang lain yang memengaruhi mereka secara negatif;
- studi tentang usia dan karakteristik psikologis kepribadian anak nakal untuk mencegah konflik antara orang muda dan masyarakat, untuk menghilangkan penyebab dan kondisi yang berkontribusi padanya;
- · pengembangan program pendidikan individu dan dampak pencegahan pada pelaku dan lingkungannya, dengan mempertimbangkan bentuk dan metode yang tersedia, efektivitas penerapannya;
- organisasi interaksi dan kesinambungan dalam pekerjaan pendidikan dan pencegahan semua mata pelajaran kegiatan sosio-pedagogis, pemantauan harian dan berkelanjutan dari gaya hidup remaja dengan perilaku menyimpang, menanggapi "kerusakan" dan mendorong perubahan positif.
Pendidikan ulang adalah proses kompleks yang membutuhkan upaya besar, stres, penggunaan beragam senjata pencegahan dan pengaruh moral, karena seseorang harus berurusan dengan yang paling diabaikan dalam pendidikan pedagogis, menghormati orang-orang yang tidak dapat diberikan keterampilan perilaku positif. baik oleh keluarga, atau sekolah, atau kelompok kerja . Bekerja dengan mereka membutuhkan kemampuan khusus untuk menonjolkan potensi individu dan mempengaruhi orang tersebut ke arah yang benar, membantunya mengoreksi dan mendidik kembali. Keberhasilan di sini sangat tergantung pada bagaimana remaja itu sendiri berusaha menghilangkan aspek negatif dalam perilakunya, gaya hidup sosialnya.
Jika, dalam bentuk dan tujuan, pencegahan pelanggaran individu terdiri dari mengidentifikasi orang-orang yang cenderung melakukan manifestasi antisosial dan mengambil langkah-langkah pengaruh pendidikan dalam kaitannya dengan mereka, maka pada dasarnya ini adalah proses pendidikan ulang individu yang terorganisir, yang dilakukan untuk tujuan yang sangat tinggi. tujuan khusus - untuk mencegah dilakukannya pelanggaran berulang.
Kekhasan pencegahan individu, serta kekhasan objek studi dan pengaruh pendidikan itu sendiri, memerlukan pertimbangan:
- proses psikologis (fitur imajinasi, perhatian, pemikiran, ingatan, persepsi, dll.);
- Tingkat perkembangan ideologis dan moral seorang remaja-pelanggar, motif moral yang melekat pada anak ini (rasa malu di depan kerabat, teman, takut akan hukuman, kecaman tim, dll.);
- Ciri ciri kepribadian pelaku, tingkat kesadarannya, motif yang mendorongnya, serta perilakunya sebelum dan sesudah pelanggaran;
- keadaan di mana remaja memiliki niat antisosial, tekad untuk melakukan pelanggaran atau pelanggaran tidak bermoral matang dan direalisasikan;
- faktor negatif dari lingkungan tertentu (lingkungan terdekat di sekolah, di keluarga, di jalan) yang menyebabkan motif perilaku ilegal tersebut.
Seringkali, dampak negatif pada orang muda dari lingkungan mikro, masalah hidup berlanjut untuk waktu yang lama, mengubah kepribadiannya, dan berkontribusi pada jalur antisosial. Intervensi tepat waktu dari seorang pendidik sosial dalam proses ini dapat mencegah dampak negatif pada anak laki-laki atau perempuan, mengubah pandangan, kepercayaan, mengarahkan energi ke arah yang bermanfaat secara sosial.
Ketika ide-ide subjektif, tujuan dan niat anak yang melakukan pelanggaran diketahui, motif, keyakinan, nilai-nilai individu dipahami dan dievaluasi, dimungkinkan untuk melanjutkan ke pengembangan komprehensif program pendidikan dan dampak preventif bagi pelakunya. (19, 13)
Dampak preventif menjadi optimal jika memperhitungkan karakteristik dan kecenderungan perkembangan individu dan sesuai dengan motivasi batinnya. Proses pengaruh pencegahan eksternal, kemudian, seolah-olah, menyatu dengan proses pendidikan diri, pengembangan diri. Secara alami, hasil kebetulan seperti itu maksimal. Sangat sering, efek ini, dalam pencegahan pelanggaran, tidak terlalu bergantung pada kekuatan pengaruh eksternal, tetapi pada kemampuan untuk membawa pengaruh eksternal sesuai dengan karakteristik individu.
Saat mengembangkan program dampak pencegahan individu, tujuan utamanya adalah mengubah kepribadian anak di bawah umur ke arah norma, aturan, dan nilai sosial lainnya yang diterima secara umum. Apalagi tujuan ini tidak segera terwujud, melainkan setelah berbulan-bulan atau bertahun-tahun. Berdasarkan tujuannya, berbagai tugas ditentukan. Yang utama adalah: pemulihan dan pengembangan minat positif normal anak di bawah umur; komunikasi biasa; rasa tanggung jawab sosial dan disiplin.
Untuk mencapai tujuan pendidikan ulang anak di bawah umur, penting untuk menyusun "potret" psikologis, sosial, moral anak ini untuk mengidentifikasi, pertama-tama, aspek positif dalam gaya hidup remaja ini, stabilitasnya , serta kebutuhan, minat, kecenderungannya. Pengalaman masa lalu anak, faktor-faktor kriminogenik spesifik lingkungan dipelajari, kesiapannya untuk memahami dampak pendidikan yang diberikan padanya dan sikapnya terhadap nilai-nilai yang bermanfaat secara sosial dinilai. Perhatian diberikan pada kemungkinan keluarga dalam pendidikan ulang dan koreksi perilaku anak di bawah umur. Pada saat yang sama, jika orang tua tidak mampu mengendalikan aspirasi anak mereka dan membiarkan berkembangnya tuntutan berlebihan dalam dirinya, munculnya unsur-unsur pengabaian norma-norma kehidupan masyarakat. Kemudian pendidik sosial perlu menilai peran keluarga dalam proses pendidikan ulang: melibatkan keluarga dalam proses memperbaiki perilaku remaja, atau, jika kita berbicara tentang pengaruh berbahaya yang terus-menerus dalam keluarga, menyingkirkan remaja tersebut. dari lingkungan ini.
Kriteria utama untuk profesionalisme dan kinerja seorang pekerja sosial adalah bahwa “orang atau keluarga yang dibantunya untuk keluar dari situasi kehidupan yang sulit dapat terus melakukannya tanpa bantuannya dan bantuan petugas sistem perlindungan sosial, sehingga "klien" memperoleh (atau memulihkan , menormalkan) kemampuan untuk bertindak secara mandiri dalam situasi sosial tertentu atau konteks sosial tertentu, dan kedua, dalam dukungan individu sosial yang memadai dari orang-orang yang, karena kemampuan fisik dan mental yang terbatas, adalah tidak mampu secara mandiri berfungsi sosial dan mengurus diri sendiri.
Sampai saat ini, kenakalan remaja telah dan tetap menjadi salah satu masalah sosial dan hukum yang paling signifikan dari masyarakat Rusia. Meskipun upaya yang dilakukan oleh negara untuk mencegah perilaku kriminal anak dan remaja, kemajuan yang signifikan di bidang ini belum tercapai. Statistik kriminal beberapa tahun terakhir mencatat peningkatan jumlah kejahatan serius dan terutama serius anak di bawah umur, peningkatan pangsa kejahatan kekerasan dalam struktur kejahatan remaja, mengungkapkan kecenderungan peningkatan tingkat organisasi kejahatan remaja. kelompok, menunjukkan perubahan tertentu dalam motivasi perilaku kriminal remaja.
Pada saat yang sama, hal utama yang menempatkan kenakalan remaja dalam sejumlah masalah mendesak adalah sifat konsekuensi sosialnya: kejahatan menodai moral dan merendahkan secara sosial orang-orang muda, yang merupakan subjek aktif reproduksi sosial, cadangan dan penjamin penting. keamanan nasional, kesejahteraan ekonomi dan perkembangan spiritual Rusia.