Ինչպես ուղեկցել խնամատար ընտանիքներին Բելառուսում: Խնամատար ընտանիք. կարևոր կետեր. Ընտանիքում որդեգրված երեխաներ. փոխանցման առանձնահատկությունները

Երեխաներ որդեգրած Մինսկի բնակիչները հոգեբանների աջակցության կարիքն ունեն։

«Մինչ օրս ես ափսոսում եմ, որ մեկ անգամ չէի լսել մանկատան դաստիարակների խոսքերը», - խոստովանում է Նատալյա Ստեպանովնան, ով 16 տարի առաջ խնամակալություն է վերցրել երեքամյա Սաշենկային (զրուցակցի անունները և երեխան փոխվել է էթիկական նկատառումներով): . – Նշում. խմբ.) -Ինձ ասացին՝ աղջիկը բարդ բնավորություն ունի, լավ մտածիր նրան ընտանիք տանելուց առաջ։ Հավատում էի, որ կարող եմ գլուխ հանել, իզուր չէ, որ մանկավարժական կրթություն եմ ստացել։ Բայց, ավաղ...

Սկզբում թվում էր, թե ամեն ինչ լավ է ընթանում՝ կնոջ հարազատները աջակցել են նրա բարի մղմանը, 6-ամյա որդին՝ Վլադիկը, հաճույքով ընդունել է քրոջ տեսքը։ Անգամ հարեւաններն ու ծանոթները չէին զայրացնում «դուստրը որտեղի՞ց» հարցին: Ենթադրվում էր, որ աղջիկն ապրում էր տատիկի ու պապիկի հետ, և չէր մանրամասնում։

Ակտիվ? Ի վերջո, երեխաները պետք է անհանգիստ լինեն: Համառ? Փորձենք համաձայնության գալ։ Սիրում է կռվել. Ոչինչ, մենք կվերադաստիարակենք։ Սակայն Սաշայի պահվածքը շտկելը օրեցօր ավելի ու ավելի դժվար էր դառնում։

«Չորս տարի անց ինձ առաջարկեցին խնամատար ծնող դառնալ», - հիշում է Նատալյա Ստեպանովնան: – Ես շատ օգտակար բաներ սովորեցի հատուկ նախապատրաստական ​​դասընթացներում: Թեթևացած շունչ քաշեցի, երբ հասկացա, որ երեխայի հետ միայն ես չեմ նման խնդիրներ ունեմ։ Նա իր փորձառությունները կիսեց այլ ծնողների հետ, հաշվի առավ նրանց փորձը: Ես նորից սկսեցի հավատալ, որ ամեն ինչ կստացվի։ Եվ հետո Սաշան գնաց դպրոց ...

Ուսուցիչները լաց էին լինում, երբ փորձում էին մեծացնել չարաճճի աշակերտին: Վլադը, ամաչելով քրոջից, սկսեց խուսափել նրանից։ Իտալացի մի ընտանիք, որը ժամանակին հյուրընկալել էր Ալեքսանդրային ամառային արձակուրդի համար, մեկ շաբաթ անց նրան հետ ուղարկեց: 2008 թվականին խուլիգանական չարաճճիությունների համար աղջիկը հայտնվել է Գոմելի շրջանի փակ ուսումնական հաստատությունում, որտեղ մնացել է 2 տարի։ Վերադառնալով Մինսկ՝ նա ընդունվել է Տեխնոլոգիական քոլեջ։ Նա հրաժարվեց հանրակացարանից. նա եկավ նախկին խնամատար մոր մոտ ապաստան ստանալու խնդրանքով:

«Եվ ես նորից ընդունեցի, որովհետև սիրտս արդեն կապված էր երեխայի հետ», - ասում է Նատալյա Ստեպանովնան: - Նա խնդրեց միայն տեղավորվել, իրեն լավ պահել:

Սակայն համոզելը ոչ մի ազդեցություն չի ունեցել Ալեքսանդրի վրա։ Կարգապահության կոպիտ խախտումների և ակադեմիական քրոնիկ ձախողման համար նա շուտով հեռացվեց քոլեջից:

Մեկ տարուց ավելի է՝ աղջիկը միայնակ է ապրում՝ չափահաս դառնալով՝ որպես որբ ստացել է սոցիալական բնակարան։ Նրա ապրելակերպը հեռու է արդար լինելուց. նա չի աշխատում, գրանցված է նարկոդիսպանսերում։ Ճիշտ է, Ալեքսանդրան պարբերաբար այցելում է Նատալյա Ստեպանովնային, նա դեռ զանգում է մորը։

«Ի վերջո, Սաշան ինձանից և Վլադից բացի ուրիշ ոչ ոք չունի», - հառաչում է կինը: - Իր իսկ մայրը նրան լքել է հիվանդանոցում։ Տատիկներն ու պապիկները անգամ չէին ուզում տեսնել իրենց թոռնուհուն այն ժամանակ: Որդեգրելու ցանկությունը նույնպես չի գտնվել։ Այսպիսով, սա իմ խաչն է, և ես պետք է կրեմ այն ​​ամբողջ կյանքում… Ես շատ էի ուզում օգնել երեխային: Եթե ​​այն ժամանակ իմանայի, թե ինչ է սպասվում, երևի չէի համարձակվի նման քայլի գնալ…

Ուրախ եմ սովորել - ամաչում եմ խոստովանել

Նման պատմությունները շատ են, բայց դրանք, որպես կանոն, լայն հրապարակում չեն ստանում. բնակիչների մեջ ինչ-որ կերպ ընդունված չէ քննարկել, թե որքան դժվար է ուրիշների երեխաներին մեծացնելը։ Ոչ նյութական առումով, ոչ, այստեղ ամեն ինչ պարզ է, հավելյալ ֆինանսները երբեք ավելորդ չեն։ Խոսքը գնում է ուրիշի երեխային այնպիսին ընդունելու, ինչպիսին կա, նրա հետ կապ գտնելու, նրա խնդիրները տեսնելու և հասկանալու կարողության մասին:

Խնամատար ծնողների համար դեռ մի փոքր ավելի հեշտ է. նրանք, որպես կրթական ստորաբաժանումների աշխատակիցներ, պարբերաբար հավաքվում են մեթոդական միավորումների, հնարավորություն ունեն բարձրաձայնելու և անհրաժեշտ խորհրդատվություն ստանալու։ Որդեգրող ծնողների համար ավելի դժվար է: Նախ, քանի որ նրանցից շատերը փորձում են թաքցնել երեխա որդեգրելու փաստը, ձգտում են նմանվել բոլորին և լռում են առաջացող դժվարությունների մասին։ Որդեգրողների «գաղտնի» ընտանեկան կյանքի ծանր հետեւանքներից է երեխային լքելը։ Բարեբախտաբար, դա հաճախ չի լինում:

«Մեզ համար ընդունված չէ խրճիթից կեղտոտ սպիտակեղեն հանելը», - ասում է Մինսկի քաղաքային գործկոմի կրթության կոմիտեի սոցիալական և մանկավարժական աշխատանքի և երեխաների պաշտպանության ոլորտի ղեկավար Զինաիդա Վորոբիևան: - Մենք սիրում ենք բարեկեցության տեսք ստեղծել, բացի այդ, լռելյայն հավատում ենք, որ գիտենք երեխաներին դաստիարակել։ Բայց պետք է նաև հասկանալ, որ մանկատանը ապրած երեխայի պահվածքը միանշանակ կտարբերվի տնային երեխայի պահվածքից։ Այս երեխաներն արդեն խնդիրներով են գալիս ու պարզապես ստիպված են լինում այլ կերպ վարվել։ Ծնողների ակնկալիքներն արդարացված չեն, և ոչ բոլորն են պատրաստ ընդունել արտաքին օգնությունը։

Մինչդեռ հոգեբանների (ավելին` փորձառու մասնագետների, այլ ոչ թե երեկվա բուհերի շրջանավարտների) աջակցությունը որդեգրող ծնողների համար և տեւական ժամանակ է պահանջվում։ Դա վերաբերում է նաև ընտանեկան տիպի մանկատների ծնող-դաստիարակներին։

«Պատկերացրեք մի մոր և հայրիկի, ովքեր ունեն իրենց 2 երեխաներին և առնվազն 8 ուրիշներին», - ասում է Զինաիդա Վասիլևնան: -Ապրում են մշտական ​​վախի մեջ՝ որդեգրողները կազդե՞ն իրենց հարազատների վրա։ Իմ կարծիքով, լավ կլիներ ունենալ հոգեթերապևտ, գոնե 10-րդ ընտանեկան տիպի մանկատներից մեկը։

Խոսք կուլիսների հետևում

Սոցիալական և հոգեբանական կենտրոնները, որոնք բացվել են ավելի քան 10 տարի առաջ Մինսկի յուրաքանչյուր թաղամասում, երբեք չեն հրաժարվի անհրաժեշտ օգնությունից։ Այնտեղ վերապատրաստվում են նաև որդեգրողների և խնամակալների թեկնածուները։

«Շաբաթը մեկ անգամ մենք անցկացնում ենք խմբակային և անհատական ​​պարապմունքներ», - բացատրում է Ելենա Շալաևան, SPC-ի տնօրեն Պերվոմայսկի թաղամասում գտնվող ապաստարանում: -Դիտորդական օրագրեր ենք պահում, եզրակացություն տալիս, թե մարդ հոգեբանորեն ինչպես է պատրաստ որդեգրման։ Ուսուցումը տևում է 1,5 ամիս; հիմնական նպատակը երեխաների անվերապահ ընդունումն է։ Մենք փորձում ենք ուսանողներին փոխանցել, որ ընտանիքում երեխայի հարմարվողականության գործընթացը կարող է երկար տևել, և ծնողները չպետք է քաշվեն իրենց մեջ։ Ապագա որդեգրողները նույնպես կարող են համապատասխան վերապատրաստում անցնել Որդեգրման ազգային կենտրոնում:

Ի դեպ, ՍՕԿ-ի մասնագետները պետական ​​պաշտպանության կարիք ունեցող երեխաներին պատրաստում են խնամատար ընտանիքներում ապրելու։

Այսպիսով, պայմաններ են ստեղծվել որդեգրողների վերապատրաստման և աջակցության համար, միակ խնդիրը կադրերի մշտական ​​սղությունն է։

«Օրինակ, մենք ունենք 3 ուսուցիչ-հոգեբան՝ 1-ը ապաստարանում, 2-ը՝ կենտրոնում»,- ասում է Ելենա Շալաևան: – Չեմ կարող ասել, որ այս թիվը բավարար է, բայց մեր մասնագետներն ունեն մեծ փորձ և հարուստ կյանք և մասնագիտական ​​փորձ։ Նրանք կարողանում են, բայց դա արժե, իհարկե, մեծ ջանք:

Բնակության թույլտվությամբ

Որդեգրման տեմպերի առումով Մինսկը Բելառուսի այլ շրջանների շարքում օտար է: Եվ դա չնայած այն բանին, որ մայրաքաղաքում բնակչությունը հսկայական է, իսկ քաղաքի բնակիչների միջին եկամուտը շատ ավելի բարձր է, քան ծայրամասում։

«Ինձ թվում է, որ Մինսկի բնակիչներին կանգնեցրել է բնակարանային խնդիրը. դժվար է մայրաքաղաքում բնակարաններ կառուցել», - առաջարկում է Պերվոմայսկի շրջանի ՍՊԿ-ի տնօրենը: - Մարդիկ կարող են հոգևոր ազդակ ունենալ, բայց անհրաժեշտ քառակուսի մետրերի բացակայությունը հաճախ ամեն ինչ փչացնում է։ Իսկ հասարակական կարծիքը մեծ դեր է խաղում։ Ամուսինները, օրինակ, որոշում են երեխա վերցնել, իսկ հարազատներն ու ծանոթները, որպես կանոն, սկսում են տարհամոզել՝ ինչի՞ն է դա պետք:

Զինաիդա Վորոբիևան, իր հերթին, ուշադրություն է հրավիրում այն ​​փաստի վրա, որ Մինսկի բնակիչները հաճախ երեխաներ են որդեգրում մարզերից, դեպքերը դիտարկվում են երեխայի բնակության վայրում, և ցուցանիշները, համապատասխանաբար, վերագրվում են ոչ Մինսկին։

«Մի բան էլ կա»,- նշում է մասնագետը։ – Հնարավոր որդեգրողները կարող են դիմել իրենց շրջանի կրթության վարչություն կամ Որդեգրման ազգային կենտրոն: Երկրորդ դեպքում նրանք ստանում են ուղեգիր՝ հանդիպելու կոնկրետ երեխայի, որը կարող է ապրել երկրի ցանկացած մարզում։ Բայց առաջին դեպքում ուղեգիրը տրվում է միայն այն թաղամասում ապրող երեխայի համար, որտեղ գտնվում է կրթության վարչությունը։ Այսինքն՝ Ֆրունզենսկի թաղամասում ապրող մինսկերը չի կարող երեխա որդեգրել, օրինակ՝ Լենինսկի շրջանից։ Սա, իմ կարծիքով, արհեստական ​​սահմաններ ստեղծեց։ Ընդ որում, ցանկացած տարածքում ապրող երեխան կարող է խնամակալության ենթարկվել։

Նշում

2013 թվականին Մինսկի բնակիչները որդեգրել են 81 երեխա։ Նրանք հիմնականում 6 տարեկանից փոքր երեխաներ են։

Բելառուսը հետխորհրդային տարածքում միակ երկիրն է, որտեղ որդեգրված երեխաների համար նպաստներ են վճարվում (որդեգրողի խնդրանքով) մինչև նրանց 16 տարեկան դառնալը։

Երեխաների որդեգրման հետ կապված բոլոր տեղեկությունները կարելի է գտնել Որդեգրման ազգային կենտրոնի կայքում (http://child.edu.by/) և Dadomu.by պորտալում (http://dadomu.by): Կան նաև տղաների լուսանկարներ, ովքեր ընտանիքի կարիք ունեն։

ԲԵԼԱՌՈՒՍԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՆԵՐԻ ԽՈՐՀՐԴԻ ԲԱՆԱՁԵՎԸ. 1999 թվականի հոկտեմբերի 28-ի N 1678 Խնամատար ԸՆՏԱՆԻՔԻ ԿԱՆՈՆԱԿԱՐԳԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ. Հրամանագիր Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհուրդ 2005 թվականի մարտի 23-ի թիվ 307 (Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր, 2005 թ., թիվ 52, 5/15754); Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհրդի 2006 թվականի հունվարի 27-ի թիվ 103 հրամանագիր (Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր, 2006 թ., թիվ 20, 5/17175); Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհրդի 2007 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 1747 հրամանագիր (Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր, 2008 թ., թիվ 6, 5/26438)] ընդունման կապակցությամբ. Բելառուսի Հանրապետության օրենսգիրք ամուսնության և ընտանիքի մասին Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհուրդը որոշում է՝ 1. Հաստատել խնամատար ընտանիքի մասին կից կանոնակարգը։ 2. Կրթության նախարարությանը՝ տարածաշրջանային գործադիր կոմիտեների և Մինսկի քաղաքային գործկոմի հետ համաձայնությամբ հաստատել խնամատար ընտանիքում դաստիարակվող երեխայի (երեխաների) տեղափոխման մասին համաձայնագրի ձևը և տրված վկայականի նմուշը։ խնամատար ծնողներին; ձեռնարկել այլ միջոցներ սույն որոշումը կյանքի կոչելու համար: Բելառուսի Հանրապետության վարչապետ Ս. ԼԻՆԳԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼ Է Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհրդի 1999թ. որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների դաստիարակությունը. Այն քաղաքացիները (ամուսինները կամ անհատ քաղաքացիները), ովքեր ցանկանում են ընդունել ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, կոչվում են խնամատար ծնողներ, խնամատար ծնողներին փոխանցված երեխան (երեխաները) կոչվում է խնամատար երեխա (երեխաներ), իսկ այդպիսի ընտանիքը կոչվում է խնամատար ընտանիք։ . 2. Խնամատար ընտանիքում երեխաների ընդհանուր թիվը, ներառյալ հարազատները և որդեգրված երեխաները, որպես կանոն, չպետք է գերազանցի 4 հոգին: 3. Խնամատար ընտանիքը ստեղծվում է ընտանիքում մեծանալու երեխայի (երեխաների) փոխանցման և աշխատանքային պայմանագրի հիման վրա: Խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի և խնամատար ծնողի միջև կնքվում է պայմանագիր երեխային (երեխաներին) ընտանիքին դաստիարակելու համար, իսկ աշխատանքային պայմանագիր՝ տեղական գործադիր և վարչական մարմնի կրթության վարչության (վարչության) և որդեգրող ծնող. Խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը խնամատար ծնողներին փաստաթղթի հիման վրա և քաղաքացիների պահանջով պետական ​​մարմինների և պետական ​​այլ կազմակերպությունների կողմից իրականացվող վարչական ընթացակարգերի ցանկի 126-րդ կետում նշված ժամկետում տալիս է որդեգրողի վկայական. հաստատված է Բելառուսի Հանրապետության Նախագահի 2006 թվականի մարտի 16-ի թիվ 152 հրամանագրով ( Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր, 2006 թ., թիվ 44, 1/7344; 2007 թ., թիվ 222, 1/8854 ) (այսուհետ՝ ցանկ). 4. Խնամակալության և խնամակալության մարմինը, նրա կողմից լիազորված մարմիններն ու կազմակերպությունները որոշում են տվյալ խնամատար ընտանիքին դաստիարակության համար տեղափոխվող երեխաների թիվը, նրանց տեղափոխման կարգն ու ժամկետը, երեխայի հարմարվողականության շրջանի տևողությունը. խնամատար ընտանիք. Խնամատար ընտանիքներին սոցիալական, մանկավարժական, հոգեբանական օգնությունը տրամադրում են տեղական գործադիր և վարչական մարմինների կամ մարմինների կրթության վարչությունները (ստորաբաժանումները), խնամակալության և խնամակալության մարմնի կողմից լիազորված կազմակերպությունները՝ համաձայն իրենց իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության ծրագրի: յուրաքանչյուր խնամատար երեխա դաստիարակության նպատակով տեղափոխվել է խնամատար ընտանիք: 5. Խնամակալության և խնամակալության մարմինները, նրանց կողմից լիազորված մարմիններն ու կազմակերպությունները հսկողություն են իրականացնում խնամատար երեխաների պահպանման, դաստիարակության և կրթության պայմանների նկատմամբ, որոշում են հսկողության հաճախականությունն ու ձևերը, վերլուծում խնամատար ծնողների գործունեությունը, ինչպես նաև դրանց կատարումը. նախատեսում է պաշտպանել խնամատար երեխաների իրավունքներն ու օրինական շահերը և որոշում կայացնել դրանց ուղղման վերաբերյալ: Խնամատար ընտանիքներում երեխաների պահպանման, դաստիարակության և կրթության պայմանների նկատմամբ վերահսկողություն է իրականացվում. յուրաքանչյուր խնամատար երեխայի դաստիարակության առաջին երեք ամիսներին՝ առնվազն շաբաթը մեկ անգամ. կրթության առաջին երեք ամիսներից հետո և մինչև մեկ տարի՝ առնվազն ամիսը մեկ անգամ. երեխայի դաստիարակության երկրորդ և հաջորդ տարիներին՝ առնվազն եռամսյակը մեկ անգամ: Խնամատար ընտանիք կազմակերպելու կարգը 6. Երեխաներին խնամատար ընտանիքում դաստիարակության վերցնել ցանկացողները ցուցակի 120-րդ կետում նշված փաստաթղթերը ներկայացնում են իրենց բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության մարմնին։ 7. Խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկացող անձանց կամ նրանց կողմից լիազորված մարմիններն ու կազմակերպությունները բնակության վայրում խնամակալության և խնամակալության մարմիններն իրականացնում են երեխա վերցնել ցանկացող անձի (անձանց) կենսապայմանների հետազոտություն. խնամատար ընտանիքում դաստիարակության, նրանց անձնական հատկանիշների, կենցաղի և ընտանիքի ավանդույթների, ընտանիքում միջանձնային հարաբերությունների, ընտանիքի բոլոր անդամների պատրաստակամության գնահատման համար՝ երեխաների հիմնական կենսական կարիքները բավարարելու և նրանց իրավունքների պաշտպանության ծրագրեր իրականացնելու համար։ և օրինական շահեր, որն արտահայտվում է որդեգրողների թեկնածուների կենսապայմանների ուսումնասիրության ակտում։ Խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկություն ունեցող անձանց ընտրելիս խնամակալության և խնամակալության մարմինը հաշվի է առնում սեփական և որդեգրված երեխաներին դաստիարակելու փորձը և եզրակացության մեջ արտացոլում է խնամատար ծնողներ լինելու հնարավորության մասին տեղեկատվություն դաստիարակության և դաստիարակության մակարդակի մասին: սեփական և որդեգրված երեխաների սոցիալականացում. Դիմորդների՝ խնամատար ծնողներ դառնալու հնարավորության վերաբերյալ կարծիք կազմելու համար խնամակալության և խնամակալության մարմինները համապատասխան մարմիններից և կազմակերպություններից պահանջում են հետևյալ փաստաթղթերը և (կամ) տեղեկությունները. տեղեկանք խնամատար ընտանիքում մեծանալու երեխաներին վերցնել ցանկացող անձի (անձանց) աշխատանքի վայրի, ծառայության և պաշտոնի մասին. խնամատար ընտանիքի կազմավորմանը նախորդող տարվա աշխատավարձի չափի (դրամական նպաստի) չափի վկայագիր. տեղեկատվություն խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկացող անձի (անձանց) քրեական անցյալի բացակայության (առկայության) մասին. տեղեկատվություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար խնամակալության տանել ցանկացող անձը (անձանց) զրկված է ծնողական իրավունքներից, արդյոք ծնողական իրավունքները սահմանափակվել են, արդյոք որդեգրումը նախկինում չեղարկվել է նրա նկատմամբ, նա ճանաչվել է անգործունակ կամ մասնակի գործունակ. տեղեկատվություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկացող անձը (անձերը) հեռացվել են խնամակալի, հոգաբարձուի պարտականություններից՝ իրեն վերապահված պարտականությունները ոչ պատշաճ կատարելու համար. տեղեկատվություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար ընտանիքում երեխաներ որդեգրել ցանկացող անձի (անձանց) երեխաները ճանաչվել են որպես պետական ​​պաշտպանության կարիք: 8. Երեխային (երեխաներին) խնամատար ընտանիքում դաստիարակության տանել ցանկացող անձի (անձանց) փորձաքննության եզրակացության և բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերի հիման վրա խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը կազմում է եզրակացություն դիմողների հնարավորության վերաբերյալ. դառնալ խնամատար ծնողներ. 9. Բացասական եզրակացության և դրա հիման վրա խնամատար ընտանիքում դաստիարակվող երեխայի (երեխաների) տեղափոխման մասին պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելու դեպքում բոլոր փաստաթղթերը վերադարձվում են դիմողին: 10. Խնամակալության և խնամակալության մարմինները, նրանց կողմից լիազորված մարմինները և կազմակերպությունները կրթական մարմինների կողմից սահմանված կարգով կազմակերպում են այն անձանց ուսուցում, որոնց վերաբերյալ դրական եզրակացություն է արվել խնամատար ծնողներ դառնալու հնարավորության մասին՝ համաձայն. Բելառուսի Հանրապետության կրթության նախարարության կողմից առաջարկված ծրագրերը: 11. Խնամակալության և խնամակալության մարմինը խնամատար ծնողներին տեղեկատվություն է տրամադրում խնամատար խնամատար տեղափոխվող երեխաների մասին և ուղեգիր է տալիս այդ երեխաներին իրենց բնակության վայր այցելելու և նրանց հետ կապ հաստատելու համար: Մանկական գիշերօթիկ և բուժկանխարգելիչ հիմնարկներից կամ նմանատիպ այլ հաստատություններից երեխային ընտրելիս այդ հաստատությունների ղեկավարությունը պարտավոր է երեխային խնամակալություն վերցնել ցանկացողին ծանոթացնել երեխայի անձնական գործին և նրա վիճակի մասին բժշկական եզրակացությանը: առողջության. Երեխայի մասին տրամադրվող տեղեկատվության ճշգրտության համար օրենքով սահմանված կարգով պատասխանատվություն է կրում հիմնարկի տնօրինությունը: 12. Խնամատարության տեղափոխված երեխայի համար նրա խնամակալը, հոգաբարձունը քաղաքի թաղային, քաղաքային, թաղային խնամակալության և խնամակալության մարմին է ներկայացնում հետևյալ փաստաթղթերը՝ երեխայի ծննդյան վկայական. Երեխային խնամատար ընտանիք տեղափոխելու օրինական հիմքերը հաստատող փաստաթղթեր (ծնողի (ծնողների) մահվան վկայական, ծնողին (ծնողներին) ծնողական իրավունքներից զրկելու, ծնողներին անգործունակ, անհայտ կորած կամ մահացած ճանաչելու դատարանի որոշման պատճենը. Ներքին գործերի մարմնի ակտը լքված երեխայի և այլոց հայտնաբերման վերաբերյալ) Խնամատար ընտանիք տեղափոխված երեխայի առողջական վիճակի, ֆիզիկական և մտավոր զարգացման վիճակի մասին բժշկական զեկույց, որը տրված է պետական ​​առողջապահական կազմակերպության կողմից Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան՝ Հանրապետության առողջապահության նախարարության կողմից հաստատված ձևով. Բելառուսի (այսուհետ՝ Առողջապահության նախարարություն): 13. Երեխային (երեխաներին) խնամատար ընտանիքին դաստիարակելու մասին պայմանագիր կնքելու հիմք է հանդիսանում խնամակալության և խնամակալության մարմնի որոշումը՝ երեխային (երեխաներին) խնամատար ընտանիք տեղափոխելու մասին՝ սահմանված ժամկետում։ ցուցակի 120-րդ կետում նշված ժամկետը: 14. Երեխային (երեխաներին) դաստիարակության համար խնամատար ընտանիք տեղափոխելու մասին պայմանագրով պետք է նախատեսվի երեխային խնամատար ընտանիքում գտնվելու ժամկետը` հաշվի առնելով խնամատարության մեջ երեխայի հարմարվելու համար անհրաժեշտ ժամկետը. ընտանիքը, երեխայի (երեխաների) պահպանման, դաստիարակության և կրթության պայմանները, որդեգրողների իրավունքներն ու պարտականությունները, խնամակալության և խնամակալության մարմնի խնամատար ընտանիքի հետ կապված պարտականությունները, ինչպես նաև դադարեցման հիմքերն ու հետևանքները. նման համաձայնագրի։ Խնամատար ծնողի հետ աշխատանքային պայմանագիրը կնքվում է խնամատար ընտանիքում դաստիարակվող երեխայի (երեխաների) փոխանցման պայմանագրում նշված ժամկետով: 15. Մի քանի երեխա խնամատարության (որդեգրող ծնողներ) հանձնելու դեպքում կարող է կնքվել մեկ պայմանագիր։ Եթե ​​երեխաները տարբեր ժամանակներում տեղափոխվում են խնամատար ընտանիք, ապա առանձին պայմանագիր է կնքվում ընտանիք նոր ընդունված յուրաքանչյուր երեխայի դաստիարակության համար: Հնարավոր է պայմանագիր կնքել մեկամսյա ժամկետով՝ մինչև երեխայի 18 տարին լրանալը կամ մինչև երեխայի չափահաս տարիքը մասնագիտական, միջնակարգ մասնագիտացված կամ բարձրագույն կրթություն իրականացնող հաստատությունում։ Խնամատար երեխայի՝ 16 տարին լրանալուն պես աշխատանքի ընդունելու դեպքում պայմանագիրը շարունակում է գործել մինչև երեխայի չափահաս տարիքը լրանալը, իսկ խնամատար երեխայի պահպանման համար նախատեսված միջոցների վճարումը դադարեցվում է։ Նոր երեխաների տեղափոխումը խնամատար ընտանիք հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե նախկինում որդեգրված որդեգրված երեխաների ադապտացման գործընթացը հաջող է, ինչը հաստատվում է խնամակալության և խնամակալության մարմնի կամ նրա կողմից լիազորված մարմինների ու կազմակերպությունների եզրակացությամբ: 16. Խնամատար ծնողները պարտավոր են դաստիարակել երեխային, հոգ տանել նրա առողջության, բարոյական և ֆիզիկական զարգացման մասին, ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններ նրա կրթության համար, նախապատրաստել նրան ինքնուրույն կյանքի: Խնամատար ծնողները որդեգրված երեխայի համար պատասխանատվություն են կրում խնամակալության և խնամակալության մարմնի առջև՝ օրենքով սահմանված կարգով: 17. Որդեգրողների իրավունքները չեն կարող իրականացվել երեխաների շահերին հակասելով։ Երեխաներին խնամատար ընտանիք տեղափոխելը չի ​​ենթադրում խնամատար ծնողների և խնամատար երեխաների միջև Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությունից բխող ալիմենտի և ժառանգական իրավահարաբերությունների առաջացում: 18. Խնամատար ծնողներն իրավունք ունեն երեխաներին ընդհանուր հիմունքներով տեղավորել նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններում: 19. Խնամատար ծնողների հոսպիտալացման կամ այլ հիմնավոր պատճառներով ընտանիքից նրանց երկար բացակայության դեպքում, Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան, խնամակալության և խնամակալության մարմինը տրամադրում է երեխային ժամանակավոր տեղավորում դաստիարակության համար կամ պայմանագիր է կնքում. մեկ այլ խնամատար ծնողի հետ՝ հիմնական խնամատար ծնողի բացակայության ժամանակ: 20. Երեխային ընտանիքին դաստիարակելու նպատակով երեխային փոխանցելու մասին պայմանագիրը կարող է վաղաժամկետ դադարեցվել որդեգրողների նախաձեռնությամբ, եթե կան հիմնավոր պատճառներ (հիվանդություն, ընտանեկան կամ գույքային կարգավիճակի փոփոխություն, երեխայի հետ փոխըմբռնման բացակայություն) երեխաներ), երեխաների և այլոց միջև կոնֆլիկտային հարաբերությունները), ինչպես նաև խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի նախաձեռնությամբ՝ խնամատար ընտանիքում երեխայի (երեխաների) պահպանման, դաստիարակության և կրթության համար անբարենպաստ պայմանների դեպքում. երեխային ծնողներին վերադարձնելու կամ երեխայի որդեգրման դեպքը. Պայմանագրի վաղաժամկետ խզման հետևանքով ծագած բոլոր գույքային և ֆինանսական հարցերը լուծվում են կողմերի համաձայնությամբ, իսկ վեճի դեպքում՝ օրենքով սահմանված կարգով: 21. Չի թույլատրվում աշխատանքային պայմանագիր կնքել այն անձանց հետ, որոնց երեխայի (երեխաների) դաստիարակության պարտականությունները բխում են երեխայի (երեխաների) (եղբայրների, քույրերի, պապի, տատիկի) հետ մտերիմ հարաբերությունների փաստից: Երեխաների դաստիարակության տեղափոխում խնամատար ընտանիք 22. Որբեր, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, այդ թվում՝ մանկական գիշերօթիկ հաստատություններում, սոցիալական աջակցության և վերականգնման կարիք ունեցող անչափահասների պետական ​​մասնագիտացված հաստատություններում, մասնագիտական, միջնակարգ մասնագիտացված, բարձրագույն կրթություն ապահովող պետական ​​հաստատություններ։ Երեխաներին առաջին հերթին տեղափոխում են դաստիարակության մշտական ​​եկամտի աղբյուր ունեցող ամբողջական ընտանիքներ։ 23. Անհրաժեշտ պայմաններ ունեցող անձի պահանջով հիվանդ երեխային (հոգեֆիզիկական զարգացման հատուկ կարիքներ ունեցող, հաշմանդամ երեխա) հնարավոր է տեղափոխել խնամատար ընտանիք: 24. Խնամատար ընտանիքում դաստիարակված երեխան իրավունք ունի շփվելու ծնողների և այլ հարազատների հետ, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ այդպիսի շփումը չի համապատասխանում նրա շահերին: Վիճելի դեպքերում երեխայի, նրա ծնողների, հարազատների և խնամատար ծնողների հաղորդակցության կարգը սահմանում է խնամակալության և խնամակալության մարմինը: Խնամատար երեխաների և ծնողական իրավունքներից զրկված ծնողների միջև շփումն իրականացվում է որդեգրողների հետ համաձայնեցված խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի թույլտվության հիման վրա, որում նշվում է հաղորդակցության ժամանակը, վայրը և տևողությունը: 25. Երեխայի խնամատար ընտանիք տեղափոխումը կատարվում է հաշվի առնելով նրա կարծիքը: 10 տարին լրացած երեխայի խնամատար ընտանիք տեղափոխումը կատարվում է միայն նրա գրավոր համաձայնությամբ: 26. Եղբայրների և եղբայրների բաժանումը սովորաբար չի թույլատրվում, եթե դա չի բխում նրանց լավագույն շահերից: 27. Խնամատար ընտանիք տեղափոխված յուրաքանչյուր երեխայի համար խնամակալության և խնամակալության մարմինը կամ ուսումնական հաստատության, առողջապահական կազմակերպության, սոցիալական ծառայության կազմակերպությունը խնամատար ծնողներին է փոխանցում հետևյալ փաստաթղթերը՝ երեխայի ծննդյան վկայական. Խնամատար ընտանիք տեղափոխված երեխայի առողջական վիճակի, ֆիզիկական և մտավոր զարգացման մասին բժշկական զեկույց, որը տրվել է պետական ​​առողջապահական կազմակերպության կողմից Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան՝ Առողջապահության նախարարության կողմից հաստատված ձևով. փաստաթուղթ կրթության մասին (դպրոցական տարիքի երեխաների համար); ծնողների մասին փաստաթղթեր (մահվան վկայականի պատճենը, դատավճիռը կամ դատարանի որոշումը, ծնողների որոնումը և ծնողների բացակայությունը կամ նրանց երեխաներին դաստիարակելու անհնարինությունը հաստատող այլ փաստաթղթեր). տեղեկություններ եղբայրների և քույրերի ներկայության և գտնվելու մասին. երեխային պատկանող գույքի գույքագրում և դրա անվտանգության համար պատասխանատու անձանց մասին տեղեկություններ. փաստաթուղթ, որը հաստատում է, որ անչափահասը ունի բնակելի տարածք կամ վկայում է նրա զբաղեցրած բնակելի տարածքի մասին. այլ փաստաթղթեր, որոնք առկա են երեխայի անձնական գործում: Երբ հաշմանդամ երեխան կամ երեխան, ում ծնողները մահացել են (դատարանում ճանաչվել են որպես մահացած, անհայտ կորած) խնամատար ընտանիք տեղափոխվում են խնամատար ընտանիք, կենսաթոշակային վկայականը միաժամանակ հանձնվում է խնամատար ծնողներին և թաղամաս (քաղաք) կենսաթոշակ ստանալու համար դիմելու կարգը. ) աշխատանքի բաժինը բացատրվում է, խնամատար ընտանիքի բնակության վայրում զբաղվածության և սոցիալական պաշտպանության. Եթե ​​հաշմանդամության կամ կերակրողին կորցնելու համար կենսաթոշակ նշանակված չէ, ապա որդեգրողներին տրվում են կենսաթոշակի իրավունքը հաստատող առկա փաստաթղթերը (ծնողների աշխատանքային ստաժի և վաստակի մասին փաստաթղթեր, բժշկական և վերականգնողական փորձագիտական ​​հանձնաժողովի եզրակացությունը). հաշմանդամություն ունեցող երեխայի հաստատում և այլն) և կենսաթոշակ ստանալու դիմումով բացատրվում է աշխատանքի, զբաղվածության և սոցիալական պաշտպանության շրջանային (քաղաքային) վարչություն դիմելու կարգը։ Սույն կետում նշված փաստաթղթերն ուղղակիորեն փոխանցվում են խնամատար ծնողներին խնամատար ընտանիքում դաստիարակվող երեխային (երեխաներին) տեղափոխելու մասին պայմանագրի կնքումից ոչ ուշ, քան երկու շաբաթ հետո: Խնամատար ծնողները, նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները 28. Բացառված է. 29. Խնամատար ծնողները դաստիարակության համար որդեգրված երեխայի (երեխաների) նկատմամբ ունեն խնամակալի, հոգաբարձուի իրավունքներ և կրում են պարտականություններ: Որդեգրող ծնողներն իրավունք չունեն կանխելու այլ անձանց կողմից որդեգրված երեխաների որդեգրումը։ 30. Խնամատար ծնողները բարձրացնում են իրենց որակավորումը կրթական համակարգի դասախոսական կազմի համար սահմանված կարգով: 31. Խնամատար ծնողների աշխատանքային արձակուրդը տրամադրվում է նրանց հետ աշխատանքային պայմանագիր կնքած տեղական գործադիր և վարչական մարմնի կրթության վարչության (վարչության) կողմից կազմված աշխատանքային արձակուրդների ժամանակացույցով: Աշխատանքային արձակուրդի ժամանակահատվածի համար խնամակալության և խնամակալության մարմինները կազմակերպում են ամառային արձակուրդներ խնամատար երեխաների համար: 32. Խնամատար ծնողների աշխատանքի ժամանակը օրենքով սահմանված կարգով հաշվվում է ընդհանուր աշխատանքային ստաժում: Խնամատար ընտանիքի ֆինանսական ապահովումը 33. Խնամատար ընտանիքում գտնվող երեխան պահպանում է իրեն հասանելիք կենսաթոշակի իրավունքը (կերակրողին կորցնելու դեպքում, հաշմանդամության դեպքում): Կենսաթոշակի վճարումը կատարվում է խնամատար ծնողի ընտրությամբ՝ փոստային ծառայության կազմակերպության, բանկի, կենսաթոշակների տրամադրման գործունեություն իրականացնող կազմակերպության միջոցով: 34. Բացառված է. 34-1. Բացառված է. 35. Խնամատար երեխաների պահպանման համար կանխիկ ամսական վճարումները կատարվում են խնամատար ընտանիքների աշակերտների համար Բելառուսի Հանրապետության կառավարության կողմից սահմանված չափերով և օրենքով սահմանված կարգով: Խնամատար երեխայի պահպանման համար ամսական կտրվածքով հատկացվող միջոցները, ոչ ուշ, քան նախորդ ամսվա 20-ը, փոխանցվում են բանկ՝ որդեգրողների (ծնողի) հաշվեհամարներին կամ տրամադրվում են ծախսերի կանխիկ հանձնարարականով: Խնամատար երեխաների պահպանման համար պահանջվող գումարի չափը վերահաշվարկվում է՝ հաշվի առնելով ապրանքների և ծառայությունների գների փոփոխությունները։ 36. Խնամատար երեխաների պահպանման համար ամենամսյա կանխիկ վճարումները կատարվում են խնամատար ծնողներին` երեխային (երեխաներին) ընտանիքում մեծացնելու մասին պայմանագրի գործողության ընթացքում: Որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, ովքեր հասել են մեծահասակի և կորցրել են որդեգրված երեխաների կարգավիճակը, բայց ուսումը շարունակում են հանրակրթական միջնակարգ կրթություն իրականացնող հաստատություններում, պահպանման համար ամսական կանխիկ վճարումներ կարող են կատարվել մինչև ս.թ. այս հաստատություններում կրթության ավարտը: 37. Խնամատար ծնողների աշխատանքի վարձատրության պայմանները և խնամատար ընտանիքին տրվող նպաստները` կախված դաստիարակության վերցված երեխաների թվից, սահմանվում են Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությամբ: 38. Խնամատար ծնողները գրավոր հաշվառում են երեխայի (երեխաների) պահպանման համար հատկացված միջոցների ստացման և ծախսման ծախսերը: Ծախսված միջոցների և խնամատար երեխայի գույքի կառավարման մասին տեղեկատվությունը, ներառյալ բնակելի տարածքները, տարեկան ներկայացվում է խնամակալության և խնամակալության մարմնին` Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան: Տարվա ընթացքում կուտակված միջոցները ենթակա չեն հանման: 39. Խնամատար ընտանիքի համար բյուջետային միջոցների հաշվին ձեռք բերված գույքը հաշվեկշռի է ընդունվում խնամակալության և խնամակալության մարմնի կողմից: Որդեգրող ծնողները պարտավոր են ապահովել այս գույքի անվտանգությունը: Վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում կամ աշխատանքային պայմանագրի ժամկետը լրանալուց հետո այս գույքի հետագա ճակատագրի հարցը որոշում է խնամակալության և խնամակալության մարմինը։

Այսօր Բելառուսում, ըստ կրթության նախարարության, 7000 երեխա խնամատար ընտանիքներում է, նրանց դաստիարակում են մոտ 5000 խնամատար ծնողներ՝ դաստիարակներ։ Երեխաների հետ կապված նրանք խնամակալներ են, այսինքն՝ նրանց օրինական ներկայացուցիչները։ Բայց միայն մինչև երեխայի 18 տարին լրանա, կամ նրա կենսաբանական ծնողները ցանկանան վերադարձնել նրան։ Խնամատար ծնողները, որոնց հետ զրուցել ենք, շեշտում են, որ խնամատար ընտանիքները, անշուշտ, ավելի լավն են, քան մանկատներն ու գիշերօթիկները։ Բայց խնամատար ընտանիքների թիվը մինչև 2015 թվականն ավելացնելու համար անհրաժեշտ է բարձրացնել մասնագիտության հեղինակությունը։ Հակառակ դեպքում մարդիկ, բախվելով այսօր առկա բազմաթիվ խնդիրների հետ, կամ կսկսեն հրաժարվել երեխաներից, կամ ընդհանրապես չեն ցանկանա վերցնել նրանց։

Գրեթե բոլոր մանկավարժները, որոնց հետ զրուցել ենք, դժգոհում են իրենց նկատմամբ կանխակալ վերաբերմունքից. շատ հաճախ դպրոցի, պաշտոնյաների և նույնիսկ հարևանների շուրթերից հնչում է «մանտրան», որ խնամատար ծնողները օգուտ են քաղում երեխաներից: «Հատկապես տարօրինակ է լսել պաշտոնյաներից «սրա համար փող ես ստանում» նախատինքները, և ասում են այնպիսի տոնով, կարծես ՍԱ գործ չէ, իբր ՍՐԱ համար չես կարող մեզնից կարծիք հարցնել, թե ինչի մասին. անել այս երեխաների հետ»- ասում է խնամատար մայրերից մեկը։

Որդեգրող ծնողները դժգոհում են, որ խնամատար ծնողների նկատմամբ նման վերաբերմունքը ազդում է նաև խնամատար երեխաների վրա։ խնամատար մայր Իրինա Վիտեբսկի մարզիցասում է. եթե երեխան ինչ-որ բան սխալ է անում, դպրոցում հաճախ սպառնում են կա՛մ շրջանի ոստիկանին, կա՛մ հոգեբուժական դիսպանսերում հետազոտում են: « Ամոթ է, որ շատ հոգեբաններ և ուսուցիչներ երեխաների կողմից որդեգրված երեխային փայփայելը որպես հանցագործություն են դիտում, -աջակցում է Իրինային խնամատար ծնողին Նադեժդա ԴուդարենկոՍվետլոգորսկի շրջանից։ - Եթե ​​որդեգրված երեխան անձնատուր է լինում կամ հանկարծ ուրիշներից վատ է սովորում, ուրեմն ուզել են՝ հարցաքննել են, ուզել են, քաշել են քննության։ Եվ նրանք նույնիսկ ինձ՝ որպես օրինական ներկայացուցչի, չեն հարցնի՝ ես համաձա՞յն եմ երեխայի հետ նման գործողությունների: Մի երկու անգամ փորձեցի միջամտել, բայց ինձ ասացին. «Սրանք պետական ​​երեխաներ են, դու նրանց հետ ի՞նչ գործ ունես»։

Ի դեպ, հենց ինքը՝ Նադեժդա Դուդարենկոյի պատմությունը, ումից վերջերս անհայտ պատճառներով խլել են հինգ երեխաների, քիչ առաջ պատմեցինք։ «Խնամատար ծնողներին այսօր հեշտ է մանիպուլացնել,եզրափակում է Հույսը։ - Դեպիհենց սկսում ես երեխաների իրավունքները պաշտպանել, սպառնում են խլելնրանց. Եթե ​​չես հանդարտվում - և zymut. Ինչպես ցույց է տալիս իմ օրինակը, դա հեշտությամբ արվում է ցանկացած պաշտոնական նշաններով. սրբիչները սխալ կերպով կախված են կամ ատամի խոզանակները սխալ մակարդակի վրա են:

Նման վերաբերմունքի բախվելով Ամուսիններ ՏորբենկոնՄինսկի շրջանից։ Նրանց ընտանիքին պաշտոնյաների շուրթերից բազմիցս են անվանել օրինակելի, իսկ խնամատար ծնող-դաստիարակ Վալենտինա Տորբենկոն նույնիսկ պարգեւատրվել է Մայրիկի շքանշանով։ Այնուամենայնիվ, երբ ապաքինման նպատակով Իտալիա մեկ այլ ուղևորությունից հետո երեխաները կտրականապես հրաժարվեցին այնտեղ գնալ, և երկու ամուսիններն էլ սատարեցին դրան, ամեն ինչ կտրուկ փոխվեց: Մասնավորապես, մանկավարժներն ու հոգեբանները շարունակում էին պնդել ճամփորդությունները և, ավելին, նույնիսկ իտալացիների հետ հեռախոսազրույցների ժամկետներ էին սահմանում։ Հրաժարվելով՝ սպառնացել են, որ երեխաներին կտանեն, հիշում են ամուսինները։

«Մեկ ընտանիքին կտանք մինչև 4 երեխա, նորածիններին էլ, հիվանդներին էլ՝ ցանկացած, չե՞ք հավանում, գրեք ազատման համար»

Մեկ տարի առաջ «Խնամատար ընտանիքի մասին կանոնակարգը» փոփոխության ենթարկվեց. «Նախկինում խնամատար ընտանիքներին թույլատրվում էր ունենալ ոչ ավելի, քան 4 երեխա՝ ներառյալ սեփականը և որդեգրվածները, հիմա կարող է լինել մինչև 4 խնամատար ընտանիք, սա պլյուս է հարազատների և որդեգրված ընտանիքների համար, միաժամանակ՝ խնամատար. ընտանիքը չի համարվում և չի համարվի բազմազավակ ընտանիք, չի ունենա նման արտոնություններ, ինչպես բազմազավակ ընտանիքները, -ասում է Օրշայից մի փաստաբան և խնամատար մայր Ելենա Կաշինա.-Ակնհայտ է, որ նման միջոցառումները շտապողականություն են մինչև 2015 թվականը, երբ հարկ կլինի տեղեկացնել, որ գիշերօթիկ երեխաներին բաժանվել են խնամատար ընտանիքներին։ Օրինակ, Մոգիլևի մարզում հանդիպում է եղել, որտեղ պաշտոնապես հայտարարվել է, որ քանի որ աշխատավարձերը վճարվում են անկախ երեխաների թվից, ուրեմն ոչ ոք ձեզ ավելի շատ չի վճարի մեկ երեխայի համար, դուք կվերցնեք առավելագույնը»:

TUT.BY-ն կապ հաստատեց Մոգիլևի շրջանի մանկավարժներից մեկըով էր այս հանդիպմանը։ «Գարնանը բոլորս հավաքվեցինք կրթության վարչությունում և հայտարարեցինք. «Պատրաստվե՛ք, ընտանիքից մինչև 4 երեխա ենք տալու։ Նրանք ասացին, որ կտան և՛ նորածիններին, և՛ հիվանդներին՝ ցանկացած։ Ինչպես բոլորս հասկացանք, մեր համաձայնությունն առանձնապես չի պահանջվի»,- վրդովված ասում է մի կին, ով հիմա մեկ երեխա է մեծացնում և չի պատրաստվում ավելին վերցնել։ Նրա խոսքով, արդեն իրենց շրջանի որոշ գյուղերում գրեթե բռնի ուժով խնամատար ընտանիքներին նոր երեխաներ են ավելացնում։ «Հանդիպման ժամանակ մանկավարժներից մեկն ասաց. «Իսկ եթե համաձայն չե՞մ», նրան պատասխանել են. «Ձեր կամքով հրաժարականի դիմում գրեք»։

Միաժամանակ, խնամատար մայրն ասում է, որ իրենց թաղամասի կրթության վարչությունը մերժում է խնամատար ծնողների նոր թեկնածուներից։ «Ես գիտեմ մարդկանց, ովքեր դիմել են մեր կրթության վարչություն, ցանկացել են խնամատար ընտանիք ստեղծել, նրանց ասել են. «Ոչ, մենք բավականաչափ ընտանիքներ ունենք»։

Հասկանալի է, որ ոչ բոլորն են համաձայնվելու նման արտակարգ գործողությունների արդյունքում։ Ի՞նչ է այդ դեպքում։ Որտե՞ղ կլինեն երեխաները մինչև 2015թ. Խնամատար ծնող-խնամակալ Նադեժդա ԴուդարենկոՍվետլոգորսկի շրջանից մտահոգություն են հայտնում, որ նման մոտեցմամբ «երեխաներին ընտանիքներ խոթեք», դրանք անընդմեջ կբաժանվեն բոլորին։ «Երբ մենք մի քանի տարի առաջ փակեցինք 100 երեխայի գիշերօթիկ դպրոցը և ընտանեկան տիպի մանկատունը, այդ երեխաներին առաջարկեցին գրեթե բոլորին: Ես հիշում եմ մի դեպք, երբ քաղցկեղով հիվանդ կնոջը հինգը տվեցին, քանի որ ուրիշ ոչ ոք չկար: նրանց, ումից իրենք նախկինում խլել էին,- ասում է Նադեժդան և իմիջիայլոց հիշում մի դեպք իրենց տարածքում, երբ 4 երեխա միանգամից հայտարարեցին խնամատար ծնողի կողմից սեռական բռնության մասին: «Ուրեմն այնպես չէ, որ բռնաբարողը երեխաների մոտ է ընդունվել, չէ՞ որ այսքան տարվա ոչ մի ստուգում նրան չի բացահայտվել»։

Ելենա Կաշինան խոսում է նաև խնամատար ծնողների թեկնածուների ընտրության թույլ չափանիշների մասին. « Այսօր խնամատար ծնող դառնալը բավականին պարզ է՝ ով ուզում է, գալիս է կրթության բաժին, ցույց է տալիս աշխատանքի վայրից տեղեկանք, կենսապայմանների տեղեկանք, բժշկական տեղեկանք և, ըստ էության, ամեն ինչ։ Եվ հետո նրան պաշտոնապես ասում են, թե ինչն է հնարավոր, ինչը ոչ,նա ասում է. - Խնամատար երեխաները ծնողների մահվան հետևանքով մենակ մնացած «խեղճ որբեր» չեն (դա հազվադեպ է պատահում): Սրանք, որպես կանոն, ալկոհոլային ծնողների երեխաներ են։ Եվ սա հատուկ հոգեբանություն է երեխաների, առողջության և այլնի մեջ: Մանկավարժների թեկնածուների հոգեբանական ախտորոշումը, գուցե նույնիսկ ոչ միանվագ, պետք է պարտադիր լինի: Այսօր գոյություն ունեցող թեստը դժվար թե կարելի է անվանել ախտորոշում։ Քիչ-փոքր թեստեր են արվում, բայցամեն ինչ չափազանց ֆորմալ է".

«Աշխատում ենք 8 ժամ վարձով, մնացած 16-ը նույնն են անում, բայց առանց փողի».

Որդեգրողների մեջ կային, որոնց հետ զրուցում էինք, և նրանք, ովքեր ձայնի մեջ վիշտով, կտրականապես ասում էին. ես կմեծացնեմ այս երեխաներին, որ ունեմ հիմա, և այլևս չեմ տանի։ «Արդեն հերիք է, ես որպես մասնագիտությամբ ուսուցիչ՝ գերադասում եմ սովորական դպրոց գնալ»- կիսվել է դաստիարակներից մեկը։ Ակնհայտ է, որ պաշտոնյաների համար նման հայտարարություններն առնվազն ազդանշան են։ Այսօր խնամատար ընտանիքների համար ստեղծվու՞մ են արժանապատիվ աշխատանքային պայմաններ։ Ի վերջո, որքա՞ն են վաստակում, եթե, առավել եւս, պարբերաբար մեղադրվում են ագահության մեջ։

Մինչև վերջերս որդեգրողների աշխատանքային պայմանագրերում այն ​​կետում, որտեղ սահմանված էր աշխատանքային ժամերը, դա եղել է՝ օրը 24 ժամ և շաբաթը յոթ օր, ինչը շատերին վրդովեցրել էր։ «Խնամատար ընտանիքի կանոնակարգում վերջին փոփոխություններից հետո այդ արտահայտությունն այնտեղից վերացավ, հիմա պարզվում է, որ աշխատանքային օրենսգիրքն արդարացիորեն կիրառվում է խնամատար ծնողների նկատմամբ, ըստ որի՝ մենք պետք է աշխատենք օրական 8 ժամ.- Նա խոսում է Ելենա Կաշինա. - Բայց գործնականում ստացվում է, որ 8 ժամը վարձով ենք աշխատում, մնացած 16 ժամը նույնն ենք անում, բայց առանց փողի»։

Որդեգրողների՝ մանկավարժների աշխատավարձն այսօր իսկապես գործնականում կախված չէ երեխաների թվից (+ 5-8% յուրաքանչյուր հաջորդ երեխայի համար) և կազմում է 1,8-2,3 միլիոն ամբողջ երկրում: Յուրաքանչյուր երեխայի համար հատկացվում է առանձին նպաստ (1,3): միլիոն ամսական): «Այս գումարի դիմաց պետք է ոչ միայն կերակրել, հագցնել, կոշիկ հագնել, երեխային դպրոց հավաքել, այլև տեխնիկա, կահույք գնել։- ասում է Ելենա Կաշինան:

Ինչպես պատմում է TUT.BY Գենադի Տորբենկո, խնամատար ծնող-դաստիարակ Մինսկի մարզից, ով երկուսի համար կնոջ, 3 խնամատար երեխաների և 5 երեխաների հետ չունի պետության կողմից հատկացված բավարար գումար. . «Մեզ փրկում է, որ մենք մեծ դուստր ֆերմա ենք պահում՝ 6 խոզ, 8 այծ, բադ, հավ, սագ, ես չգիտեմ, թե ինչպես կարող ենք ապրել առանց դրա, ազատ ժամանակ գնում եմ մեր կողքի ֆերմա, Ես այնտեղ օգնում եմ կարտոֆիլ, կաղամբ, ճակնդեղ հավաքել, մի շաբաթ անվճար մաքրում ես այնտեղ, հետո քեզ սնունդ են տալիս»:

Շատ որդեգրող ծնողներ այսօր մեկ այլ հարց են տալիս՝ ի՞նչ անել, եթե երեխան հիվանդ է: « Որդեգրված երեխաները հաճախ ունենում են ժառանգական հիվանդություններ, և ինչպես բուժել նրանց, մեծ հարց է։- շարունակում է Ելենա Կաշինան: - «Խնամատար ընտանիքի կանոնակարգի» վերջին փոփոխությունները չգիտես ինչու բուժման ծախսերը փոխհատուցելու պարտավորությունը դրեցին պատգամավորների խորհուրդների վրա։ Մինչ այդ, սակայն, այն ընդհանրապես գրված չէր։ Բայց ինչպե՞ս են դա անելու պատգամավորները։ Նրանք տարին երկու անգամ նիստ են ունենում։ Արդյո՞ք յուրաքանչյուր նոր հիվանդ երեխայի համար պետք է արտահերթ նիստ անցկացվի։ Եվ ի վերջո չափանիշը դեռ հստակեցված չէ, թե երբ է փոխհատուցվելու, երբ՝ ոչ։ Ստացվում է, որ նույնիսկ բժշկի դեղատոմսով դեղ գնելիս որդեգրողը երաշխիքներ չունի, որ գումարը կվերադարձվի»։

Ի դեպ, օրենսդրության նոր փոփոխությունները հանգեցրին նրան, որ մեկ տարի առաջ «փոխանցման պայմանագիր».խնամատար ծնողներ-դաստիարակներ փոխարինվել են «Կրթության պայմանների պայմանագիր».Թվում է, թե փոփոխությունները չնչին են։ Սակայն դա էապես փոխում է մանկավարժների «աշխատանքային պայմանները»։ , Ելենա Կաշինան ավելացնում է. Այսպիսով, եթե ընտանիքում կան երկու ամուսիններ՝ ծնող-դաստիարակներ, ապա նման պայմանագիր, համապատասխանաբար, դեռևս կնքվում է երկուսի հետ։ Սակայն եթե նախկինում, բացի դրան, առանձին աշխատանքային պայմանագիր էր կնքվում ամուսիններից յուրաքանչյուրի հետ, ապա այժմ աշխատանքային պայմանագիրը կկնքվի միայն նրանցից մեկի հետ։

«Հասկանալի է, որ սա արվում է բյուջեում գումար խնայելու համար, մինչև չորս երեխա ընտանիք տալը դարձյալ գումար խնայելու համար է արվում, սա բարձրացնում է մեր գործունեության հեղինակությունը, ինչպե՞ս վարվել դրա հետ։ գործնականում? ծնողներից մեկը հարցնում է. -Կա Յուրաքանչյուր որդեգրող օրենքով 56 օր արձակուրդ ունի, իսկ արձակուրդի ընթացքում պայմանագրով նրա գործառույթները կատարում է մյուս ամուսինը։ Բայց հիմա դրա համար վարձատրություն չի ստանա։ Սա ի՞նչ է, ստրկություն։

«Խնամատար ծնողների կարիքն այսօր պետությունն է, երևի պաշտոնյաները մոռանում են դրա մասին.- ասում է մեկ այլ խնամատար մայր, ով ցանկացել է անանուն մնալ: - Պետության նման մոտեցմամբ մարդիկ կվախենան գնալ խնամակալության։ Երեխաներին սկզբնական փուլում տանելու են նույն մանկատների նախկին աշխատակիցները, բայց եթե ավելի վաղ նրանք կարող էին հերթափոխով աշխատել և հեռանալ, ապա այժմ նրանք ստիպված կլինեն աշխատել նույն 24 ժամ։ Մեծ հարց է, թե արդյոք նրանք կանեն: Իսկ եթե ոչ նրանք, ապա ո՞վ է փոխարինելու նրանց։

Խնամատար ընտանիքը երեխաների տեղավորման համեմատաբար նոր, բայց խոստումնալից ձև է: «Խնամատար ընտանիք» հասկացությունը Բելառուսի Հանրապետությունում ներդրվել է 1999 թվականին՝ կապված Ամուսնության և ընտանիքի մասին օրենսգրքի, ինչպես նաև Խնամատար ընտանիքի մասին կանոնակարգի ընդունման հետ, որը հաստատվել է Նախարարների խորհրդի որոշմամբ։ Բելառուսի Հանրապետություն 28 հոկտեմբերի 1999 թ. Բայց օրենսդրության մեջ «խնամատար ընտանիք» տերմինի իրավական սահմանումը չկա։ Թվում է, թե խնամատար ընտանիքը կարող է սահմանվել որպես սոցիալական սուբյեկտ, որը բաղկացած է առնվազն մեկ ծնողից և արյունակցական կապ չունեցող երեխայից, որը ստեղծված է գործող օրենսդրության նորմերի հիման վրա՝ մնացած երեխաներին մեծացնելու համար առավել բարենպաստ պայմաններ ապահովելու համար։ առանց ծնողական խնամքի.

Ներկա փուլում խնամատար ընտանիքը ընտանիքի դասավորության ամենատարածված ձևն է: Բելառուսում ավելի քան 3000 երեխա դաստիարակվում է խնամատար ընտանիքներում։ Ավելի քան 400 խնամատար ծնողներ և որդեգրողներ միավորված են որդեգրողների ասոցիացիայի մեջ։ Ներկայումս խնամատար ընտանիքներում դաստիարակվում է ավելի քան 3730 երեխա։ Բելառուսի Հանրապետությունում արդեն ավելի քան 2,5 հազար խնամատար մայր կա։ Խնամատար ընտանիքը որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների դաստիարակության ձևերից մեկն է։ Քաղաքացիները (ամուսինները կամ անհատ քաղաքացիները), ովքեր ցանկանում են որդեգրել ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, կոչվում են խնամատար ծնողներ, խնամատար ծնողներին փոխանցված երեխան (երեխաները) կոչվում է որդեգրված երեխա (երեխաներ), իսկ այդպիսի ընտանիքը կոչվում է խնամատար ընտանիք:

Խնամատար ընտանիքը ձևավորվում է ընտանիքում մեծանալու երեխայի (երեխաների) փոխանցման և աշխատանքային պայմանագրի հիման վրա։ Երեխայի փոխանցման մասին պայմանագիր և աշխատանքային պայմանագիր կնքվում է խնամակալության և խնամակալության մարմինների և որդեգրող ծնողների միջև (ամուսինների կամ անհատ քաղաքացիների, ովքեր ցանկանում են երեխաներին վերցնել ընտանիքում մեծանալու համար): Չհասած (չհասած) երեխան տեղափոխվում է խնամատար ընտանիքում դաստիարակության, այսինքն. տասնութ տարի՝ նշված պայմանագրով նախատեսված ժամկետով։ Խնամատար ընտանիքում երեխայի (երեխաների) դաստիարակության ժամկետը պետք է նախատեսվի պայմանագրով: Պայմանագրի էական պայմանն է կողմերի համաձայնությունը խնամատար ընտանիքում մեծանալու երեխայի (երեխաների) փոխանցման ժամկետի վերաբերյալ։

Խնամատար ծնող կարող է դառնալ ինչպես ամուսնական զույգը, այնպես էլ միայնակ անձը: Խնամատար ընտանիքում երեխաների ընդհանուր թիվը՝ ներառյալ հարազատները և որդեգրված երեխաները, որպես կանոն, չպետք է գերազանցի չորսը։ Նորմատիվ ցուցումների նման ձևակերպումը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ նշված թիվը կարող է գերազանցվել (օրինակ, երբ ընտանիքում մեծանում են երկու բնիկ երեխաներ, և ծնողները ցանկություն են հայտնում վերցնել չորս և ավելի երեխաներ (եղբայրներ, քույրեր. նույն ընտանիքը) մնացել է առանց ծնողական խնամքի։ Քանի որ խնամատար ընտանիքում երեխաների նվազագույն թիվը նշված չէ, կարելի է ենթադրել, որ այդպիսի ընտանիքում կարող է լինել մեկ որդեգրված երեխա։ Որպես ընդհանուր կանոն՝ մեծացած երեխաների թվի սահմանափակումը. խնամատար ընտանիքում նախատեսված է նրանց նախևառաջ ընտանեկան կրթություն տրամադրելու համար՝ հիմնված երեխաների և ծնողների անձնական հարաբերությունների վրա, ինչը, սկզբունքորեն, առանձնացնում է խնամատար ընտանիքը մանկական հաստատություններից, որոնք, ելնելով կազմակերպության կազմակերպման առանձնահատկություններից. կրթական գործընթաց, ուղղված են հանրակրթությանը: Յուրաքանչյուր երեխայի պահպանման համար խնամատար ընտանիքը վճարվում է ամսական:

Համաձայն Արվեստի. Բելառուսի Հանրապետության օրենսգրքի 170-ը ամուսնության և ընտանիքի մասին դաստիարակության համար տեղափոխվում են խնամատար ընտանիք.

1) որբեր.

2) առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաները.

3) երեխաներին, ովքեր գտնվում են մանկական բնակելի հաստատություններում, սոցիալական աջակցության և վերականգնման կարիք ունեցող անչափահասների պետական ​​մասնագիտացված հաստատություններում.

4) մասնագիտական, միջին մասնագիտական, բարձրագույն կրթություն իրականացնող պետական ​​հիմնարկները.

Խնամատար ընտանիք տեղափոխելու համար երեխաների ընտրությունն իրականացվում է խնամակալության և խնամակալության մարմինների, այլ կազմակերպությունների կողմից, որոնք լիազորված են Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրությամբ՝ պաշտպանելու երեխաների իրավունքները և օրինական շահերը՝ երեխաներին ընտանիք ընդունել ցանկացող անձանց հետ համաձայնությամբ: ընտանիք. Եղբայրների և եղբայրների բաժանումը սովորաբար չի թույլատրվում, եթե դա չի բխում նրանց լավագույն շահերից: Երեխայի խնամատար ընտանիք տեղափոխումը կատարվում է հաշվի առնելով նրա կարծիքը։ Տասը տարին լրացած երեխան խնամատար ընտանիք կարող է տեղափոխվել միայն նրա համաձայնությամբ։

Այսօր մենք կարող ենք վստահորեն խոսել խնամատար ընտանիքի երկու հսկայական առավելությունների մասին խնամատար դաստիարակության այլ ձևերի նկատմամբ: Նախ՝ արհեստավարժ ծնողը չի ընտրում իր երեխաներին՝ ընդունելով հակասոցիալական վարքագիծ ունեցող դեռահասներին և զարգացման խանգարումներ ունեցող երեխաներին և «ժամանակավոր» ծնողներին, որոնց ծնողները հայտնվում են ազատազրկման վայրերում։ Երկրորդ, խնամատար ընտանիքը, որն ապրում է կենսաբանականի հետ նույն տարածքում, երեխային տալիս է տարածքի մշտականության իրավունք։ Ի լրումն բոլոր հայտնի անախորժությունների, որոնք ըստ սահմանման բաժին են ընկնում որբի վիճակին, կա ևս մեկը՝ մշտական ​​և ոչ միշտ արդարացված տեղաշարժերը։ Որդեգրման կենտրոնի տվյալների բանկի տվյալների համաձայն, գնահատվում է, որ որբերը մեծանալիս մինչև վեց անգամ փոխում են գիշերօթիկ հաստատությունը, դրա հետ մեկտեղ՝ քաղաքը, ընկերները, ծանոթ միջավայրը։ Նրանք պետք է անընդհատ հարմարվեն նոր մարդկանց ու պայմաններին։

Խնամատար ընտանիքի մասին կանոնակարգը կարգավորում է խնամատար ընտանիքի կազմակերպման կարգը։ Սույն դրույթի համաձայն՝ խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկություն ունեցող անձինք դիմում են ներկայացնում իրենց բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության մարմին՝ խնամատար ընտանիք կազմելու խնդրանքով։ Դիմումին կցվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

ամուսնության վկայականի պատճեն (եթե ամուսնացած է);

Խնամատար ընտանիքում մեծանալու երեխաներին վերցնել ցանկացող անձի (անձանց) առողջական վիճակի մասին բժշկական զեկույց.

Խնամատար ընտանիք կազմելու համար դիմած անձի (անձանց) ընտանիքի այլ չափահաս անդամների համաձայնությունը.

Բնակելի տարածքի սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթուղթ.

Խնամատար ընտանիքի կազմավորմանը նախորդող տարվա եկամուտների մասին հայտարարագրի կամ այլ փաստաթղթի պատճենը` սահմանված կարգով վավերացված.

դիմողի անձնագիր.

Խնամակալության և խնամակալության մարմինը ուսումնասիրում է երեխաներին խնամակալություն ընդունել ցանկացողների կենսապայմաններն ու առողջական վիճակը, նրանց անհատական ​​առանձնահատկությունները, ընտանեկան կենսակերպն ու ավանդույթները, միջանձնային հարաբերությունները ընտանիքում, գնահատում է նրանց ընտանիքի բոլոր անդամների պատրաստակամությունը բավարարելու կենսական անհրաժեշտությունը: որդեգրված երեխայի կարիքները և իրականացնելու նրա իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության ծրագիրը, կազմում է խնամատար ծնողների թեկնածուների կենսապայմանների ուսումնասիրության ակտ՝ դիմում ներկայացնելու պահից մեկամսյա ժամկետում:

Խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկություն ունեցող անձանց ընտրելիս խնամակալության և խնամակալության մարմինը հաշվի է առնում սեփական և որդեգրված երեխաներին դաստիարակելու փորձը և եզրակացության մեջ արտացոլում է տեղեկատվություն իրենց ակադեմիական առաջադիմության, դաստիարակության մակարդակի և սոցիալականացման մասին: և որդեգրված երեխաներ։

Դիմորդների՝ խնամատար ծնողներ դառնալու հնարավորության վերաբերյալ կարծիք պատրաստելու համար խնամակալության և խնամակալության մարմինները համապատասխան մարմիններից և կազմակերպություններից կպահանջեն հետևյալ փաստաթղթերն ու տեղեկությունները.

Խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու, բնակելի տարածքների կամ բնակելի տարածքներից օգտվելու իրավունք ունեցող անձի (անձանց) սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթղթի պատճենը.

Խնամատար ընտանիքում երեխաներին ընդունելու ցանկություն ունեցող անձի (անձանց) աշխատանքի վայրի, ծառայության և պաշտոնի մասին տեղեկանք.

Խնամատար ընտանիքի կազմավորմանը նախորդող տարվա աշխատավարձի (դրամական նպաստի) չափի վկայագիր.

Տեղեկություններ խնամատար ընտանիքում երեխաներին ընդունելու ցանկություն ունեցող անձի (անձանց) քրեական դատվածության բացակայության (առկայության) մասին.

Տեղեկատվություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար ընտանիքում երեխաներ որդեգրել ցանկացողը (անձանց) զրկված է ծնողական իրավունքներից, արդյոք ծնողական իրավունքները սահմանափակվել են, արդյոք որդեգրումը նախկինում չեղարկվել է նրա նկատմամբ, ճանաչվել է անգործունակ կամ մասամբ անգործունակ.

Տեղեկություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար ընտանիքում երեխաներին դաստիարակելու ցանկացողը (անձանց) հեռացվել է խնամակալի, հոգաբարձուի պարտականություններից՝ իրեն վերապահված պարտականությունները ոչ պատշաճ կատարելու համար.

Տեղեկատվություն այն մասին, թե արդյոք խնամատար ընտանիքում երեխաներ որդեգրել ցանկացողի (անձանց) երեխաները պետական ​​պաշտպանության կարիք ունեցող ճանաչվել են։

Երեխային (երեխաներին) խնամատար ընտանիքում դաստիարակության ընդունել ցանկացող անձի (անձանց) քննության եզրակացության և բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերի հիման վրա խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը դիմումը ներկայացնելու օրվանից մեկամսյա ժամկետում. բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով պատրաստում է եզրակացություն դիմորդների խնամատար ծնող դառնալու հնարավորության վերաբերյալ. Սա հաշվի է առնում դիմորդների անձնական որակները, նրանց հարաբերությունները ընտանիքի մյուս անդամների հետ միասին ապրող: Հիվանդ երեխային դաստիարակության տանելու ցանկության դեպքում եզրակացության մեջ պետք է նշվի, որ որդեգրողներն ունեն դրա համար անհրաժեշտ պայմաններ։ Խնամատար ծնող լինելու հնարավորության մասին եզրակացությունը հիմք է հանդիսանում երեխայի ընտրության համար՝ նրան խնամատար ընտանիք տեղափոխելու նպատակով։ Բացասական կարծիքը և դրա հիման վրա երեխային խնամակալության հանձնելու մասին պայմանագիր կնքելու մերժումը դիմումատուի ուշադրությանն է ներկայացնում խնամակալության և խնամակալության մարմինը դիմումը ներկայացնելու օրվանից մեկամսյա ժամկետում: անհրաժեշտ փաստաթղթերը։ Բոլոր փաստաթղթերը միաժամանակ վերադարձվում են դիմողին: Խնամակալության և խնամակալության մարմինները կազմակերպում են ուսուցում այն ​​անձանց համար, որոնց վերաբերյալ դրական եզրակացություն է արվել խնամատար ծնող դառնալու հնարավորության վերաբերյալ՝ համաձայն Բելառուսի Հանրապետության կրթության նախարարության կողմից առաջարկված ծրագրերի, օրինակ՝ «Ծրագիրը մասնագիտական. խնամատար ծնողների և խնամակալների վերապատրաստում»: Խնամակալության և խնամակալության մարմինը խնամատար ծնողների թեկնածուին տրամադրում է տեղեկատվություն գրանցված երեխաների մասին, որոնք կարող են տեղափոխվել խնամակալություն, և ուղեգիր է տալիս այդ երեխաներին իրենց բնակության վայր (գտնվելու վայր) այցելելու և նրանց հետ կապ հաստատելու համար: Մանկական գիշերօթիկ հաստատություններից երեխա ընտրելիս այդ հաստատությունների ղեկավարությունը պարտավոր է երեխային դաստիարակության ընդունել ցանկացողին ծանոթացնել երեխայի անձնական գործին և նրա առողջական վիճակի մասին տեղեկություններին: Երեխայի մասին տրամադրվող տեղեկատվության ճշգրտության համար պատասխանատվություն է կրում հաստատության ադմինիստրացիան:

Խնամատար ընտանիք դաստիարակության համար տեղափոխված երեխայի համար նրա խնամակալը, հոգաբարձուն թաղամաս, քաղաք, թաղամաս է ներկայացնում խնամակալության և խնամակալության քաղաքային մարմնում հետևյալ փաստաթղթերը.

Երեխայի ծննդյան վկայական;

Երեխայի առողջական վիճակի մասին բժշկական տեղեկանք.

Երեխային խնամատարություն տեղափոխելու օրինական հիմքերը հաստատող փաստաթղթեր (ծնողների մահվան վկայական, ծնողներին ծնողական իրավունքներից զրկելու մասին դատարանի որոշման պատճենը, ծնողներին անգործունակ, անհայտ կորած կամ մահացած ճանաչելու մասին, ներքին ակտ. գործերով մարմին՝ լքված երեխայի հայտնաբերման և այլոց):

Խնամատար ընտանիքի բնույթի և կազմակերպման հարցը հանգամանորեն քննարկելիս անհրաժեշտ եմ համարում դիտարկել այնպիսի հարց, ինչպիսին է երեխային խնամատարություն տեղափոխելու մասին պայմանագրի կնքման և դադարեցման կարգը։

Յուրաքանչյուր երեխա, անկախ նրանից, թե նա ապրում է իր ծնողների հետ միասին, թե առանձին, ունի ընտանիքի և պետության կողմից այնպիսի նյութական աջակցության իրավունք, որն անհրաժեշտ է նրա լիարժեք ֆիզիկական և մտավոր զարգացման, բնական հակումների և տաղանդների իրացման և կրթության համար: իր կարողություններին համապատասխան, որպեսզի նպաստի անհատի ներդաշնակ զարգացմանը և հասարակության արժանի անդամի դաստիարակմանը։

Այսպիսով, խնամատար ընտանիք դաստիարակության նպատակով տեղափոխված երեխաների պահպանման համար անհրաժեշտ պայման է այս ընտանիքի պատշաճ նյութական աջակցությունը։ Հետևաբար, Ամուսնության և ընտանիքի օրենսգրքի 172-րդ հոդվածը սահմանում է, որ խնամատար ընտանիքին յուրաքանչյուր երեխայի պահպանման համար վճարվում է ամսական դրամական միջոցներ։ Օրենսդիրը նաև որոշել է, որ նման միջոցների վճարման կարգը սահմանում է Բելառուսի Հանրապետության կառավարությունը։

Երեխային խնամատար ընտանիքում տեղավորելիս ծնողներից միջոցներ են հավաքվում Արվեստի օրենքով նախատեսված չափերով: Օրենսգրքի 93, այսինքն. վերականգնվում է երեխաների պահպանման վրա պետության կողմից կատարված ծախսերի ամբողջ գումարը։ Օրենքը (Ամուսնության և ընտանեկան օրենսգրքի 82-րդ հոդվածի 3-րդ մաս) ծնողական իրավունքներից զրկված ծնողներին չի ազատում իրենց անչափահաս երեխաներին պահելու պարտականությունից։

Գործող ամուսնության և ընտանիքի օրենսդրությունը նախատեսում է երեխաների համար ալիմենտի հավաքագրում և մանկական բնակելի հաստատություններում տեղավորված երեխաների պահպանման համար միջոցների հավաքագրում։ Պետական ​​խնամքի տակ գտնվող երեխաների պահպանման վրա պետության կողմից ծախսված ծախսերի փոխհատուցման համար միջոցները փոխանցվում են բյուջե, որտեղից ֆինանսավորվում են մանկական բնակելի հաստատությունները, սոցիալական աջակցության և վերականգնման կարիք ունեցող անչափահասների պետական ​​մասնագիտացված հաստատությունները, մասնագիտական ​​մասնագիտական ​​հաստատությունները: , տեխնիկական, միջնակարգ հատուկ, բարձրագույն կրթություն, ընտանեկան տիպի մանկատներ, մանկական գյուղեր (քաղաքներ), խնամակալ ընտանիքներ, խնամատար ընտանիքներ։

Խնամակալության և խնամակալության մարմինը պարտավոր է խնամատար ընտանիքին ցուցաբերել անհրաժեշտ օգնություն, նպաստել երեխայի (երեխաների) բնականոն կենսապայմանների ստեղծմանը և դաստիարակությանը, ինչպես նաև իրավունք ունի վերահսկելու հանձնարարված պարտականությունների կատարումը: խնամատար ծնողներին երեխայի (երեխաների) պահպանման, դաստիարակության և կրթության համար. Խնամատար ընտանիքի հետ կապված խնամակալության և խնամակալության մարմնի որոշ պարտավորություններ կան նյութական աջակցության ոլորտում: Դրանք ներառում են մասնավորապես հետևյալ պարտականությունները.

* ամսական փոխանցում ոչ ուշ, քան նախորդ ամսվա 20-ը խնամատար ծնողների բանկային հաշիվներին՝ ԿԳՆ-ի և Ֆինանսների նախարարության կողմից սահմանված չափով նյութական աջակցության սահմանված չափորոշիչների հիման վրա: Միևնույն ժամանակ, խնամատար երեխաների պահպանման համար անհրաժեշտ միջոցների չափը վերահաշվարկվում է՝ հաշվի առնելով ապրանքների և ծառայությունների գների փոփոխությունները.

* խնամատար ծնողներին ամսական վճարումներ կատարել՝ գործող օրենսդրությանը համապատասխան.

* խնամատար ծնողներին ժամանակին հատկացնել (վերանորոգել) ծառայողական բնակարան (տուն), որպեսզի նրանք կատարեն խնամատար երեխաների դաստիարակության և պահպանման իրենց պարտականությունները.

* բազային (խանութին) սննդամթերք գնելու համար կցել խնամատար ընտանիք՝ վճարովի ինչպես բանկային փոխանցումով, այնպես էլ կանխիկ խնամատար ծնողների համար, ովքեր երկարաժամկետ պայմանագրի համաձայն որդեգրել են առնվազն 3 երեխա.

* յուրաքանչյուր խնամատար երեխայի համար միջոցներ հատկացնել ջեռուցման, լուսավորության, տան ընթացիկ վերանորոգման, կահույքի ձեռքբերման, սպառողական ծառայությունների վճարման համար, որոնք որդեգրել են առնվազն 3 երեխա երկարաժամկետ պայմանագրի համաձայն:

Խնամատար ծնողների ամենամյա արձակուրդի ժամանակահատվածի համար խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը կազմակերպում է խնամատար երեխաների ամառային արձակուրդներ: Հարկ է նշել, որ խնամատար ծնողների հոսպիտալացման կամ այլ հիմնավոր պատճառներով ընտանիքից նրանց երկարատև բացակայության դեպքում խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը տրամադրում է խնամատար երեխայի (երեխաներին) ժամանակավոր տեղավորում՝ դաստիարակության համար կամ պայմանագիր է կնքում այլ խնամատար ծնողների հետ։ .

Նաև խնամատար ընտանիքում գտնվող երեխան պահպանում է իրեն հասանելիք կենսաթոշակի իրավունքը (կերակրողին կորցնելու, հաշմանդամության դեպքում): Կենսաթոշակի վճարումը կատարվում է խնամատար ծնողի ընտրությամբ՝ փոստային ծառայության կազմակերպության, բանկի, կենսաթոշակների տրամադրման գործունեություն իրականացնող կազմակերպության միջոցով: Առանց ծնողական խնամքի մնացած ծնողազուրկ երեխաներին և երեխաներին տրվում է նաև անվճար ճանապարհորդելու իրավունք՝ անկախ նրանց բնակության վայրից, քաղաքային բոլոր տեսակի ուղևորափոխադրումներով (բացի տաքսիներից), կանոնավոր մերձքաղաքային տրանսպորտով հասարակական երկաթուղային, ավտոմոբիլային և ջրային տրանսպորտով։

Խնամատար ծնողները գրավոր հաշվառում են երեխայի (երեխաների) պահպանման համար հատկացված միջոցների ստացման և ծախսման ծախսերը: Խնամակալության և խնամակալության մարմնին ամեն տարի ներկայացվում է խնամակալության և խնամակալության մարմնին ծախսված միջոցների և խնամատար երեխայի գույքի, ներառյալ բնակելի տարածքների կառավարման մասին: Տարվա ընթացքում կուտակված միջոցները ենթակա չեն հանման: Խնամատար ընտանիքի համար բյուջետային միջոցների հաշվին ձեռք բերված գույքը հաշվեկշռի է ընդունվում խնամակալության և խնամակալության մարմնի կողմից: Որդեգրող ծնողները պարտավոր են ապահովել այս գույքի անվտանգությունը: Վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում կամ աշխատանքային պայմանագրի ժամկետը լրանալուց հետո այս գույքի հետագա ճակատագրի հարցը որոշում է խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը։

Այսպիսով, հաշվի առնելով խնամատար ընտանիքի վերաբերյալ հիմնական դրույթները, պարզվեց, որ ներկա փուլում խնամատար ընտանիքը ընտանեկան դասավորության ամենատարածված ձևն է, որը ձևավորվում է երեխային դաստիարակության տեղափոխելու մասին համաձայնագրի հիման վրա։ ընտանիքին և խնամակալության և խնամակալության մարմինների և խնամատար ծնողների միջև կնքված աշխատանքային պայմանագրին: Խնամատար ընտանիքի մասին նորմերն ամրագրված են օրենքով, մասնավորապես, դրանք կարգավորվում են Բելառուսի Հանրապետության ամուսնության և ընտանիքի մասին օրենսգրքով և խնամատար ընտանիքի մասին կանոնակարգով: Որդեգրող ծնողները կարող են լինել երկու սեռի չափահասներ՝ ինչպես ամուսնացած, այնպես էլ չամուսնացած, ովքեր ցանկանում են ստանձնել երեխայի դաստիարակությունը: Միևնույն ժամանակ կա հանգամանքների սպառիչ ցանկ, որոնք խոչընդոտում են կոնկրետ անձին խնամատար ծնող դառնալուն:

Խնամատար ընտանիքում երեխային ընդունելու ցանկություն ունեցող անձինք դիմում և դրան կից անհրաժեշտ փաստաթղթեր են ներկայացնում իրենց բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության մարմնին: Դիմորդների՝ խնամատար ծնող դառնալու հնարավորության մասին կարծիք կազմելու համար խնամակալության և խնամակալության մարմինները համապատասխան մարմիններից և կազմակերպություններից կպահանջեն որոշակի փաստաթղթեր և տվյալներ այդ անձանց վերաբերյալ։ Իր հերթին, խնամատար ընտանիք տեղափոխված յուրաքանչյուր երեխայի համար խնամակալության և խնամակալության մարմինը կամ ուսումնական հաստատության, առողջապահական կազմակերպության, սոցիալական ծառայության կազմակերպության ղեկավարությունը նույնպես անհրաժեշտ փաստաթղթերը փոխանցում է խնամատար ծնողներին։ Ի տարբերություն խնամակալների և խնամակալների, խնամատար ծնողները վարձատրվում են խնամատար երեխայի պահպանման և դաստիարակության հարցում իրենց պարտականությունների կատարման համար: Յուրաքանչյուր երեխայի պահպանման համար խնամատար ընտանիքին վճարվում է ամսական դրամական միջոցներ: Խնամատար ընտանիքի հետ կապված խնամակալության և խնամակալության մարմնի որոշ պարտավորություններ կան նաև նյութական աջակցության ոլորտում։ Երեխային խնամատարություն տեղափոխելու մասին պայմանագրի համաձայն՝ որդեգրող ծնողները պետք է որոշակի պարտականություններ կատարեն այս երեխայի նկատմամբ։

Այսպիսով, որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ընտանիքում տեղավորման մի քանի ձևեր կան, այդ թվում՝ որդեգրումը, խնամակալությունը, խնամատար ընտանիքը, խնամատարությունը: Հասարակությունը գնում է դեպի առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ընտանիքում տեղավորելու հնարավորությունների մեծացմանը, այդ թվում նաև այնպիսի ձևի ձևավորմանը, ինչպիսին է խնամատարությունը, որը դեռ ամբողջությամբ չի ձևավորվել մեր երկրում։

Վերադարձ