A hátrányos helyzetű családokban élő serdülőkkel végzett szociális munka jogi keretei közé tartoznak a nemzetközi jogszabályok, a szövetségi és regionális törvények.
A nemzetközi jogalkotást az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, a Gyermek Jogainak Nyilatkozata és a Gyermekjogi Egyezmény képviseli.
A gyermekek jóléte és jogaik mindig is kiemelt figyelmet szenteltek a nemzetközi közösségnek. 1948-ban elfogadták az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatát, amely megjegyzi, hogy a gyermek különleges védelemre és gondoskodásra szorul, beleértve a megfelelő jogi védelmet a születés előtt és után egyaránt. Emiatt a gyermekeket a szülőknek, az államnak, a társadalmi és állami struktúráknak különleges védelemben és segítségben kell részesíteni.
1959-ben az ENSZ veszi "Nyilatkozat a gyermekek jogairól". Kihirdette a gyermekek védelmére és jólétére vonatkozó társadalmi és jogi elveket. Jelen dokumentum a kiskorúak jogainak egyetemes védelmének elveire, e jogok kiemelt védelmének biztosítására, a gyermekről való szülői gondoskodásra, a szeretetre, a megértésre és az emberséges bánásmódra hívja fel a figyelmet.
Pedagógiai értékű dokumentum - "Egyezmény a gyermekek jogairól"(a Közgyűlés 1989. november 20-án fogadta el, és 1990. szeptember 2-án lépett hatályba). Felszólítja mind a felnőtteket, mind a gyerekeket, hogy kapcsolataikat erkölcsi és jogi normákra építsék, amelyek a valódi humanizmuson és demokrácián, a gyermek személyiségének, véleményének és nézeteinek tiszteletén és tiszteletén alapulnak. Az Egyezményben részes államok vállalják, hogy biztosítják a gyermek számára a jólétéhez szükséges védelmet és gondoskodást, figyelembe véve a szülei, gyámjai és más, érte törvényesen felelős személyek jogait és kötelezettségeit, és e célból meghoznak minden megfelelő jogszabályt. és adminisztratív intézkedések.
A serdülők szövetségi szintű védelmének fontos alapja „Az Orosz Föderáció alkotmánya”, „Az Orosz Föderáció családi kódexe”, „Az elhanyagolás és a fiatalkorúak bûnözésének megelőzési rendszerének alapjairól szóló szövetségi törvény”, „Oroszország Ifjúsága” szövetségi program(2006-2010).
Az Orosz Föderáció alkotmánya 1993. december 12-én népszavazással elfogadott, a legmagasabb jogi erővel rendelkezik. Ezért ez az alapja a hatályos jogszabályoknak, amelyek megteremtik az állam és a társadalmi struktúra alapjait, a társadalmi kapcsolatokat szabályozó legfontosabb normákat. A szociális munka megszervezése és végrehajtása szempontjából különösen fontos (az Orosz Föderáció Alkotmányának 7. cikke), amely szerint az Orosz Föderációt szociális állammá nyilvánítják.
Szokás az államot szociálisnak nevezni, amelynek fő feladata olyan társadalmi haladás elérése, amely a társadalmi egyenlőség, az egyetemes szolidaritás és a kölcsönös felelősség rögzített jogi elvein alapul (az Alkotmány 19. cikkének 1. része). az Orosz Föderáció). A jóléti állam arra hivatott, hogy segítse a gyengéket, törekedjen a lehető legtöbbre egy demokratikus országban, minden állampolgár jólétének egységes előmozdítására és az élet nehézségeinek elosztására (Az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikkének 1. része). ).
Az Orosz Föderáció alkotmánya (38. cikk, 1. rész) rögzíti a szociális biztonsághoz való jogokat; oktatáshoz; állami és önkormányzati egészségügyi intézményekben térítésmentesen nyújtott egészségügyi ellátás és egészségügyi ellátás; a család és a gyermekek állami védelme stb. A család társadalmi potenciáljának erősítése, tevékenységének erősítése a közélet minden területén, a házasság és a családi kapcsolatok erősítése - mindez a legközvetlenebbül összefügg, mind az ország társadalmi fejlődésével, valamint a szociális munka szervezetére és tartalmára.
Az Orosz Föderáció családi kódexe(az Állami Duma 2011.01.07-én fogadta el) a család, az anyaság, az apaság és a gyermekkor védelmét szolgáló egyik fő jogalkotási dokumentum. Ez a dokumentum megállapítja a szülők és a gyermekek alapvető jogait, garanciáit és kötelezettségeit. A család, az anyaság és a gyermekkor az Orosz Föderációban az állam védelme alatt áll (1.1. cikk); a gyermeknek joga van a szülőkhöz (51. cikk); minden gyermeknek joga van családban élni és családban nevelkedni, amennyire csak lehetséges; a szülei megismerésének joga; a gondoskodáshoz való jog; a velük való együttélés joga. A kiskorú gyermekek jogai az Orosz Föderációban: a gyermeknek joga van érdekeit biztosítani, a sokoldalú fejlődést, emberi méltóságának tiszteletben tartását (54. cikk) stb.
a szövetségi törvény 1999. június 24-én kelt N 120-FZ "Az elhanyagolás és a fiatalkori bûnözés megelőzési rendszerének alapjairól"(2007. július 24-i módosítás). Az Orosz Föderáció Alkotmányával és a nemzetközi jog általánosan elismert normáival összhangban megteremti az elhanyagolás és a fiatalkorúak bűnözésének megelőzésére irányuló tevékenységekkel kapcsolatos kapcsolatok jogi szabályozásának alapjait.
Az elhanyagolás és a fiatalkori bûnözés megelõzését célzó tevékenységek fõ céljait elismerik:
- - a kiskorúak elhanyagolásának, hajléktalanságának, szabálysértéseinek és antiszociális fellépésének megelőzése, az ehhez hozzájáruló okok és feltételek feltárása, megszüntetése;
- - A kiskorúak jogai és jogos érdekei védelmének biztosítása.
Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve kelt: 2011.03.07 a kiskorúak büntetőjogi felelősségét pénzbírság formájában mérlegeli; bizonyos tevékenységek végzéséhez való jog megvonása; kötelező művek; javító munkák kijelölése; letartóztatás, valamint bizonyos időre szóló szabadságelvonás. A Btk. 90. §-a a kiskorúakkal szemben büntetőjogi büntetés helyett nevelési-oktatási kényszerintézkedés alkalmazását írja elő, ha kis- és közepes súlyú bűncselekményt követnek el. Ide tartoznak különösen: figyelmeztetés; átadás a szülők és az őket helyettesítő személyek, vagy erre szakosodott állami szerv felügyelete mellett; az okozott kár jóvátételi kötelezettségének előírása; a szabadidő korlátozása és a kiskorú magatartására vonatkozó különleges követelmények megállapítása. A kiskorú büntetésének kiszabásakor figyelembe veszik életének és nevelésének körülményeit, szellemi fejlettségi szintjét, egyéb személyiségjegyeit, valamint az idősek rá gyakorolt hatását. A kiskorúságot, mint enyhítő körülményt egyéb enyhítő és súlyosító körülményekkel együtt veszik figyelembe.
Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye az oktatásról 2000. január 15-én kelt, a gyermekkor védelmének fontos alapja. Az oktatási rendszer megszervezését és fejlesztését a gyermekek szocializációja érdekében tartja szem előtt, meghatározza a serdülőkorúak ingyenes általános és szakképzéshez való jogát.
A fiatalok társadalmi fejlődésének feltételeinek megteremtése érdekében az Orosz Föderáció kormányának rendelete jóváhagyta Szövetségi program "Oroszország ifjúsága"(2009-2011) 2005. július 18-án, 746. sz. A Program célja a fiatalok állampolgári fejlődésének és társadalmi önmegvalósításának jogi, gazdasági és szervezeti feltételeinek kialakítása és megerősítése. A Program legfontosabb területei közé tartozik a fiatalok társadalmi alkalmazkodásának elősegítése; az antiszociális viselkedés és a szélsőségesség megelőzése; nehéz élethelyzetben lévő fiatalok szociális védelme.
A volgográdi régió törvénye jogi alapként szolgál a serdülők regionális szintű védelmére „A lakosság szociális védelméről a Volgográdi régióban”, a Volgográdi régió törvénye „A kiskorúak jutalékairól és jogaik védelméről a Volgográdi régióban”, Regionális célprogram „A Volgográdi régió ifjúsága” 2009-2011/
A volgográdi régió joga "A lakosság szociális védelméről a Volgográdi régióban"(a Volgográdi Regionális Duma 2007. január 25-én fogadta el) meghatározza a Volgográdi régió lakosságának szociális védelmének elveit, céljait, hatályát, formáit és intézkedéseit. A törvény előírja a térségben olyan szociális rehabilitációs központok létrehozását kiskorúak számára menedékhellyel vagy anélkül, amelyek célja a kiskorúak egészségügyi és szociális rehabilitációs segítségnyújtása és támogatása a régióban vagy a városban a szociális alkalmazkodás és a túlélés érdekében. eltérések a pszichoszociális fejlődésben.
A Volgográdi régió törvénye, 04.12.28. №120-300 "A kiskorúakkal foglalkozó bizottságokról és jogaik védelméről a Volgográdi régióban". Ez a törvény kimondja, hogy a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok egyéni megelőző munkát végeznek a kiskorúakkal kapcsolatban, és hatáskörükben gondoskodnak a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek betartásáról.
Regionális célprogram "A Volgográdi Régió Ifjúsága" A 2009-2011-es időszakra az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. június 3-i 5090-1 sz. „Az állami ifjúságpolitika fő irányairól az Orosz Föderációban” határozatával összhangban dolgozták ki. Két alprogramot foglal magában: „A fiatal nemzedék szocializációja” és a „Gyermekek és fiatalok hazafias nevelése” és a fiatalok társadalmi életbe való beilleszkedésének hiányát tekinti a fő problémának. A fiatalok életének minden területén megnyilvánul a fiatalabb generáció egészségi állapotának romlása mellett; elégtelen társadalmi és gazdasági aktivitás; a fiatalok környezetének kriminalizálása.
Így a serdülőkkel végzett szociális munka általunk vizsgált normatív és jogi alapjai a védelmükre, jogaik és jogos érdekeik betartására, lelki és testi fejlődésére, a méltó életkörülmények biztosítására irányulnak.
SZOCIÁLIS MUNKA
KISKORÚAK
SZERVEZÉSI TAPASZTALAT
SZOCIÁLIS SZOLGÁLAT
S.A. részvételével. Bessudnova
Bevezetés
Oroszország immár csaknem tíz éve szinte szüntelen társadalmi-gazdasági válság körülményei között él. A társadalmi szférára gyakorolt romboló hatásáról már eleget beszéltünk. Számos cikk jelent meg, számos programot dolgoztak ki, kormányrendeleteket, elnöki rendeleteket fogadtak el. Az igazság kedvéért érdemes elmondani, hogy sok csodálatos ötlet valósult meg: a menhelyek a gondolkodás normájává váltak, megjelentek a szociális és pedagógiai segítségnyújtás (adaptáció) komplexumai. Ám a kiskorúak szociális védelmének rendszerében nem történt átfogó átszervezés. A meglévő rendszerbe új struktúrák épülnek be, alkalmazkodnak hozzá, befoltozzák a hiányosságait, és ennek eredményeként a lehető legkisebb változtatásokkal biztosítják annak további fennmaradását.
Ennek a helyzetnek a fő okait a következőkben látjuk:
A fennálló társadalmi helyzet átfogó elemzésének hiánya - a kábítószer-függőségről és a fiatalkori bűnözésről, a hajléktalanságról beszélve gyakran megfeledkeznek közös gyökerükről - a társadalmi helytelenségről. Ennek következtében a meghozott intézkedések nem vezetnek a várt eredményre, a társadalmi alkalmazkodás új formákban nyilvánul meg;
A veszélyeztetett kiskorúakkal való munkavégzés javasolt programjai adminisztratív és bürokratikus logikán alapulnak (részlegi funkciók felosztása, osztályok szerinti vertikális alárendeltség stb.), ami nagymértékben megnehezíti az általában összetett szociális védelmi problémák valós megoldását. osztályközi jelleg;
Jelentős a szakadék az elmélet és a gyakorlat között: jelenleg elég sok szakirodalom jelenik meg a szociális munkáról, csak Moszkvában mintegy tíz egyetem képez szociális munkásokat, Moszkvában és a moszkvai régióban pedig egyetlen állami szociális szolgálat sem működik. kiskorúakkal való munkavégzés.
A jelenlegi helyzet elsősorban az államapparátus tehetetlenségével, a meglévő adminisztratív és bürokratikus sztereotípiák merevségével függ össze. A rendszer hosszú évek óta viszonylag stabil, gyakorlatilag változatlan helyzetben működik. Az elmúlt 10 évben a társadalomban lezajlott alapvető változások, az előtte felmerült problémák teljesen felkészületlenül fogták a szociális védelmi rendszert ezek megoldására. Ráadásul semmilyen változáshoz nem alkalmazkodva. Sok társadalmi probléma, mint például a kábítószer-függőség, a hajléktalanság és a kiskorúak prostitúciója, létezését meglehetősen sokáig nem ismerték fel. Sok tisztviselő tipikus reakciója egy szociális munkás két-három évvel ezelőtti megkeresésére: „Kerületünkben nincs hajléktalan gyerek, és 4 drogos van a rendelőben nyilvántartva.” Most felismerik a problémákat, irányelveket adnak ki a kábítószer-függőség, az elhanyagolás stb. megelőzésére irányuló intézkedések meghozatalának szükségességéről. Különböző intézmények, szervezetek vállalják megoldásukat: előadásokat, tréningeket szerveznek, klubokat, központokat nyitnak. De sajnos nagyon korlátozott a számuk, a gyerekek közül csak kevesen használhatják. Ezen túlmenően ezeknek a struktúráknak a tevékenységét gyakran mindenféle összekapcsolódás nélkül végzik, gyakran keresztezik egymást, ugyanakkor nem alkotják a kiskorúak szociális védelmének integrált rendszerét.
A NAS Alapítvány gyermekprogramjainak tevékenységének elemzése lehetővé tette számunkra, hogy egészen világosan meghatározzuk elképzeléseinket a problémáról és a célcsoportról egyaránt. Munkánk során találkoztunk hajléktalan gyerekekkel, delikvensekkel, PAS-t használó gyerekekkel, sőt olyanokkal is, akik a fentieket egy személyben egyesítették. E megnyilvánulások okainak feltárása és a leküzdésükön végzett munka arra enged következtetni, hogy mindezek egyetlen jelenség – a társadalmi helytelenség – tünetei. Ez a gondolat nem újkeletű, számos oktató, pszichológus, szociológus támasztja alá kutatásaiban.
De sajnos ez idáig nem valósult meg a kiskorúakkal foglalkozó gyakorlati programokban. Számos példa van arra, hogy sikertelen kísérletek történtek a társadalmi helytelen alkalmazkodás tüneteinek (sajátos megnyilvánulásainak) leküzdésére anélkül, hogy figyelembe vennék annak összetett természetét. Így a rendőrség hajléktalanság elleni küzdelme egy hajléktalan gyermek őrizetbe vételére, személyazonosságának kiderítésére és utolsó lakóhelyére: családba, intézetbe stb. Ugyanakkor nem vették figyelembe azt a helyzetet, amely miatt a gyerek ki kellett mennie a szabadba. Ennek eredményeként a kiskorúak kénytelenek voltak választani a családon belüli erőszak és a rendőri brutalitás között.
A DTC jogsértőkkel folytatott munkájának hatékonysága rendkívül alacsony a valódi befolyásolási mechanizmusok és a megfelelő válaszlépési módszerek hiánya miatt. Figyelmeztetések, megrovások, fenyegetések, hogy jelentkezzenek az iskolába, ritkán hatnak valakire, aki inkább az utcát részesíti előnyben a tanulás és a család helyett.
Az utóbbi időben széles körben elterjedt az a vélemény, hogy a kiskorúak problémáinak megoldásában integrált megközelítésre van szükség. Pszichológusokat, szociálpedagógusokat vesznek fel az iskolákba, a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok (CDN) nemcsak az iskolák és a rendőrség képviselőit, hanem szakembereket (narkológusokat, pszichológusokat, szociális munkásokat, szervező tanárokat) is igyekeznek bevonni üléseikre. De az a törekvés, hogy az egyes intézményekben olyan koherens struktúrát szervezzenek, amely lehetővé teszi az átfogó megközelítést, nem hozza meg a kívánt eredményt. Létszám felduzzadása, szokatlan funkciók átvállalása, a szakemberek szakmai színvonalának csökkenése tapasztalható. Ugyanakkor a különböző osztályok és struktúrák közötti versenyhelyzet, a felelősség áthárítása és a jogok kisajátítása.
A probléma megoldására az orosz jótékonysági alapítvány, a Nem az alkoholizmusra és a kábítószer-függőségre (NAS Foundation) tett kísérletet. A kiskorúakkal végzett gyakorlati tevékenységek tapasztalatai alapján kidolgozták a Rehabilitációs Tér (RP) koncepcióját. Ennek a koncepciónak megfelelően a Rehabilitációs Tér a kiskorúak társadalmi alkalmazkodóképességének megelőzésében és rehabilitációjában részt vevő intézmény, tanszéki struktúra, társadalmi kezdeményezés területi rendszere. A rehabilitációs tér célja a rehabilitációs folyamat egységének és folytonosságának biztosítása, ezen belül a szociálisan rosszul alkalmazkodó kiskorúak megelőzése, azonosítása, pozitív szocializációjukat célzó rehabilitációs intézkedések. A rehabilitációs tér Koncepcióját alkotó fő tézisek a gyerekekkel, serdülőkkel és szüleikkel folytatott gyakorlati munka során fogalmazódtak meg:
A kiskorúak viselkedésének minden eltérése: elhanyagolás, bûnözés, pszichoaktív szerek használata egy forráson alapul - a társadalmi helytelenségen, melynek gyökerei a családi problémákban rejlenek.
A gyermek teljes fejlődésének optimális környezete a család. A családtól való megfosztás mindig traumává válik a gyermek számára. Ez azt jelenti, hogy fő erőfeszítéseink a családdal való együttműködésre, a velük való együttműködés megszervezésére, a problémák közös megoldására irányuljanak. Csak abban az esetben, ha a családdal kapcsolatos összes intézkedés eredménytelennek bizonyult, és a vele végzett munka további folytatása nem lehetséges, a gyermek elvitelének kérdése mérlegelhető.
A nehéz élethelyzetben lévő, szociálisan rosszul alkalmazkodó gyermek, tinédzser olyan áldozat, akinek a teljes fejlődéshez és a társadalomban való önmegvalósításhoz való joga súlyosan sérül. Még ha ő maga is delikvens lesz, ezzel tudatosítja a társadalomban megsértett jogait. Ez pedig jelzés lehet a rehabilitáció megkezdésére. Csak akkor remélhetjük, hogy az ilyen megnyilvánulások nem ismétlődnek meg.
Csak a veszélyeztetett kiskorúak rehabilitációjának integrált megközelítése adhat stabil pozitív eredményt, és elkerülheti a kritikus helyzet újbóli kialakulását.
A rehabilitációs folyamat egységét a szociálterápia alapelveinek átvétele biztosítja.
^ Az „ügyfélközpontúság” elve, amely meghatározza, hogy minden cselekvés középpontjában az ügyfél fejlesztése és önmegvalósítása, a társadalom teljes jogú tagjaként való helyreállítása álljon.
^ A következetesség elve, amely magában foglalja mind a társadalmi helytelenség problémájának, mind az egyes esetek átfogó elemzésének szükségességét, és a feltárt problémáknak megfelelő intézkedési rendszer alkalmazását.
^ A fejlődés elve, amely a rendszer fejlődésre való felkészültségét, új struktúrák belefoglalását, a már meglévő struktúrák funkcionális tartalmának megváltozását jelenti a társadalmi helyzet követelményeitől függően.
^ Az integritás elve, amely a szociálpolitika minden szintjén tevékenységet jelent: a klienstől, annak családi és társadalmi környezetétől, a közkezdeményekkel, intézményekkel és végrehajtó hatalommal együttműködve, a törvényhozás és általában az állami szociálpolitika szintjéig.
Az RP tehát nem egy adminisztratív-bürokratikus rendszer, világosan meghatározott határokkal, hierarchikus alá-fölérendeltséggel és rögzített hatáskörökkel. Ez egy funkcionális társulás, amelynek szerkezetét egy adott rehabilitációs folyamat eredményességének szükségletei határozzák meg.
Az RP céljainak és elveinek megvalósítása magában foglalja a szociális szolgáltatások kliensekhez való közelítését, a rehabilitációs folyamatban a különböző struktúrák tevékenységének összehangolását, a szociális szolgáltatások iránti meglévő igények feltárását, valamint új struktúrák, mechanizmusok, törvények kialakításának kezdeményezését. E feladatok megvalósítására az Orosz Jótékonysági Alapítvány „Nemet az alkoholizmusra és a kábítószer-függőségre” elnevezésű „Jog a gyermekhez” projekt keretében szociális szolgálatot szerveztek a szociálisan rosszul alkalmazkodó kiskorúak számára. A szociális munkás közvetítővé válik a kliens, szükségletei és a társadalom között. Társadalmi követelményeket, szociális kérést közvetít az ügyfél felé (pl. ne igyon, gondoskodjon a gyereknevelésről stb.). Ugyanakkor elérhetővé teszi a társadalom szolgáltatásait az ügyfél számára, elősegíti jogai helyreállítását, megmutatva a társadalom érdeklődését sorsa iránt. A szociális munkás a kliens képviselőjeként valamennyi szakosodott intézmény, szervezet és egyéb struktúra képességeit felhasználja a kliens rehabilitációs folyamatában, és így tevékenységeik koordinátoraként működik.
A szociális munkás tevékenységének ugyanilyen fontos része a meglévő struktúrák átalakításához való hozzájárulás, erőfeszítéseik irányának megváltoztatása. A pusztán bármely struktúrával való együttműködés ténye még nem jelenti annak bekerülését az RP rendszerbe. Ennek fő feltétele a fenti elvek elfogadása. A szociális munkás pedig a hordozójukként és karmesterükként működik. A szociális munkás egyrészt a kliens érdekeit és igényeit, másrészt a terület meglévő erőforrásait képviselve képes átalakító funkciót ellátni, miközben szakmai tudását felhasználja, cselekedeteit szakmaival korrelálja. pozíció.
A szociális szolgáltatás megszervezésének fő kérdése a célcsoport kiválasztása, annak a problémakörnek a megértése, amellyel a szociális munkás dolgozik. Jelenleg sokféle lehetőség kínálkozik a szociális munkások, szociális szolgáltatások szakosodására. Közülük a felosztás a tanszéki jellemzők (iskolai szociálpedagógus, orvosi szociális munkás stb.), életkor és a szociális munkás „tünetei” alapján történik (kábítószer-függőség, hajléktalanság stb.). Elképzeléseink szerint egy szociális szolgáltatás akkor működik maximális hatékonysággal, ha egy konkrét társadalmi probléma elemzése alapján jön létre, és annak megoldására irányul. Szociális szolgálatunk számára ilyen gyökérprobléma a kiskorúak szociális helytelensége.
^ I. rész. A teremtés elméleti háttere
a NAS Alapítvány szociális szolgálata
^ 1. fejezet Szociális munka: elmélet és gyakorlat
Ha a szociális munkáról beszélünk, először meg kell határozni, mit értünk ezen a kifejezésen. Összességében minden olyan tevékenység, amely egy rászoruló személy megsegítésére irányul, szociális munka. „A szociális munka értelme az a tevékenység, amely segíti az egyéneket, családokat, csoportokat szociális jogaik érvényesülésében, valamint a teljes társadalmi működést akadályozó testi, szellemi, értelmi, szociális és egyéb hiányosságok kompenzálásában” [Theory of social work, szerk. . Kholstova, M., 1998]. Számos intézmény és struktúra hirdeti céljai között az emberek segítését. De tevékenységük tartalmát tekintve gyakran nem az egyén jogát védik a méltó egzisztenciához, a társadalomban való önmegvalósításhoz, hanem az államnak azt a képességét, hogy elkerülje a társadalmilag nem védett lakossági rétegek jelenlétével összefüggő problémákat. . Ezt az örökséget a szovjet időkből örököltük, amikor a társadalmi problémák létezését egyszerűen nem ismerték fel, és ami a jólét keretein kívül esett, azt „elrejtették” a társadalom szeme elől. Az ideológia összeomlása új gazdasági kapcsolatok, új jogszabályok és új problémák kialakulásához vezetett. Ám a válaszmechanizmusok, és ami a legfontosabb, a társadalmilag védtelen rétegekkel, az emberi jogok megsértésével kapcsolatos attitűdök sztereotípiái változatlanok maradtak. A „szociális higiénia”, amely néha „műtétté” alakul át, nem siet feladni a „szociális terápia” pozícióját. Ha a család nem tud megbirkózni a gyermek nevelésével, el kell távolítani és bentlakásos iskolába kell helyezni. Ha megszökik az internátusból, akkor nem normális, pszicho-neurológiai bentlakásos iskolába kell helyezni. Ha 2 osztállyal lemaradt a programtól - mentálisan retardált gyermekek iskolájába. És senkinek sincs kérdése: mi a véleménye a gyerekről, van-e más megoldás a probléma megoldására? Itt van egy világos példa a "szociális higiéniára". Az ilyen minták listája folytatható. És az a legrosszabb bennük, hogy az ilyen döntések logikája világosan megfogalmazott, minden esetre előírásai vannak, és nem tartalmaznak alternatívákat. Megszabadítja a tisztviselőket a gondolkodás és a kételkedés, a legjobb út keresésének szükségességétől. És ha valaki veszi a bátorságot, maga a rendszer várja a hibáját, hogy ismét megmutassa a keresés hiábavalóságát. De most már maga a régi logika kezdett akadozni, és bizonyos helyzetekben egyáltalán nem működik. Új cselekvési mintákra volt szükség.
1991-ben Oroszország csatlakozott azon országok közösségéhez, ahol létezik professzionális szociális munka. Bevezették ezt a pozíciót, megkezdődött a szakemberképzés, megjelentek a szociális munka osztályai, intézetei. Sajnos a gyakorlatban ez inkább az ilyen tevékenységek szükségességének formális elismerése, nem pedig kezdete. A szakemberek nem találnak alkalmazást tudásuknak. A szociális munkások tevékenységének elképzelése nem csak az intézmények adminisztrációja, hanem maguk a szakemberek körében is nagyon homályos. Ahogy Shapiro B.Yu. megjegyzi:
"a szociális munka hatékonyságát csökkenti, hogy annak különböző területeit közel tucatnyi, saját finanszírozású minisztérium és osztály felügyeli."
Ez a lakosság azonos kategóriáinak létezésének különböző aspektusaiért való felelősség megoszlásához vezet, aminek következtében a helyzettől függően az osztályok vagy versengenek egy befolyási övezetért, vagy összetett probléma esetén egymásra hárítják a felelősséget, megoldhatatlan helyzetek jelennek meg. Ez különösen nyilvánvaló, ha szociálisan rosszul alkalmazkodó kiskorúakkal dolgozunk. Az iskolai helytelenség problémája az Oktatási Minisztérium vállára nehezedik, a jogsértéseket - a Belügyminisztériumot, a kábítószer-függőséget - az egészségügyet, a családi kapcsolatok problémáit pedig csak azok rendkívüli súlyosbodása, szükségszerűsége esetén veszik figyelembe. szélsőséges intézkedésekre, és a területi gyámhatóságok vállára esnek. A fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok, amelyek e probléma minden megnyilvánulásának kezelésére hivatottak és papíron kellő jogkörrel rendelkeznek, valójában nem képesek jelentős hatást gyakorolni a helyzetre anélkül, hogy ehhez sem eszközük, sem szakmai felkészültségük nincs. A CDN lényegében szociális szolgáltatási funkciókat kapott, ugyanakkor ezek megvalósításának legalább néhány mechanizmusa nem jött létre. Tendencia mutatkozik szociális munkások beiktatására a különböző részlegekről. Így jelennek meg az iskolákban a szociálpedagógusok, és az orvostudományban is beszélnek a szociális munkásokról. De a szociális munkáról, mint a nehéz élethelyzetbe került ember megsegítésének formájáról eddig csak egyetemeken, tankönyvekben, konferenciákon beszélnek.
Jelenleg Oroszországban sok irodalom jelent meg a szociális munkáról. Ezek tankönyvek, segédkönyvek, szótárak. A szociális munkát úgy tekintik
„egy meghatározott típusú szakmai tevékenység, állami és nem állami segítségnyújtás egy személynek élete kulturális, szociális és anyagi színvonalának biztosítása érdekében, egyéni segítségnyújtás egy személy, család vagy személyek csoportja számára. " (Szótár-referenciakönyv a szociális munkáról. M., 1997).
Azt a személyt vagy csoportot, akinek szociális munkás segítséget nyújtanak, általában kliensnek nevezik.
A szociális munka tárgya a nehéz élethelyzetben lévő egyének, családok, csoportok, közösségek. Nehéz élethelyzetnek nevezzük azt a helyzetet, amely megzavarja (vagy megzavarásával fenyeget) ezeknek a tárgyaknak a normális működését.
A szociális munka tárgya egy szociális helyzet - a szociális munka egy adott kliense, egyén vagy csoport problémájának sajátos állapota, kapcsolatainak minden gazdagságával és a probléma megoldásához kapcsolódó közvetett befolyásokkal.
Ugyanakkor „a szociális munkás tevékenységének az a célja, hogy javítsa, vagy legalább megkönnyítse a kliens szubjektív helyzetélményét”.
A szociális munka gyakorlatában az átalakító tevékenységnek három szintje van: a társadalom egészén belül (makroszint); közösségeken és szociális intézményeken belül (mezoszint); családokon és egyéneken belül (mikroszint). (Szociális munkások a család biztonságáért, M., 1999). Ahol
"A társadalmi változás csak a minden szinten egyidejűleg végzett átalakító munkával érhető el."
Hozzátesszük, hogy ideális esetben a különböző szinteken végbemenő transzformációkat egyetlen logika köti össze. Jelenleg a különböző szintű folyamatok egymástól függetlenül mennek végbe. Emiatt az elfogadott törvények és rendeletek nem rendelkeznek végrehajtási mechanizmusokkal, az intézményekben képzett szociális munkások nem találnak alkalmazást tudásuknak és készségeiknek, illetve a nem szakemberek, akik gyakorlati tevékenységük során szembesülnek ezzel az igénnyel. tevékenységek társadalmi problémák megoldására szolgálnak.
Véleményünk szerint a szociális munka alapja a szakemberek gyakorlati tevékenysége az ügyfelekkel. Ezen a szinten tisztázódnak a konkrét megoldást igénylő szociális problémák, meghatározzák a szükséges segítség jellegét, a szociális munkás szakember szakmai kvalitásait. A gyakorlat megköveteli mind a szakemberképzést, mind a jogalkotást.
A "szociális munkában dolgozó szakember" beosztás díjszabási és minősítési jellemzőinek legújabb kiadásában (1994) a következő funkciókat különböztetik meg:
„analitikus-gnosztikus (a szolgáltatási területen lévő családok és személyek, köztük a különböző típusú és formájú szociális támogatásra szoruló kiskorú gyermekek azonosítása, nyilvántartása, a felettük való mecenatúra megvalósítása);
diagnosztika (a polgárok előtt álló nehézségek okainak meghatározása);
rendszermodellezés (a szociális segély jellegének, mennyiségének, formáinak, módszereinek meghatározása);
aktiválás (az egyén, a család és a társadalmi csoport saját képességeiben rejlő potenciál aktiválásának elősegítése);
hatékony és gyakorlatias (segítségnyújtás az egyének és környezetük közötti kapcsolatok javításában; szociális védelmi kérdésekben való konzultáció; segítségnyújtás a szociális kérdések megoldásához szükséges dokumentumok elkészítésében; segítségnyújtás a rászorulók helyhez kötött gyógy- és rekreációs intézményekben való elhelyezésében; a fiatalkorú bűnözők nyilvános védelmének megszervezése, stb.);
szervezeti (különböző állami intézmények tevékenységének koordinálása, részvétel a szociálpolitika alakításában, szociális szolgáltató intézményhálózat fejlesztése);
heurisztikus (képzettség és szakmai készségek fejlesztése).
(Panov A.M., Kholstova E.I. A szociális munka mint tudomány, a szakmai tevékenység egy fajtája és egy specialitás a felsőoktatás rendszerében. Szociális munka. Szerk.: I.A. Zimney. 9. szám, M., 1995).
A gyakorlatban e funkciók megvalósítása legtöbbször a szociális munkát támogató mechanizmusok hiánya miatt nehézkes. A kliensek azonosítása általában a probléma szélsőséges súlyosbodásakor történik, és gyakorlatilag nincs megelőző tevékenység. Az okok megállapítása gyakran maguknak az ügyfeleknek a vallomására korlátozódik. A szakemberek általában nem állnak készen arra, hogy motiválatlan ügyfelekkel dolgozzanak, és a „potenciális aktiválás” külső adminisztratív nyomással történik. A szervezeti funkció szembesül a különböző intézmények osztályos hovatartozásának elvével és az ügyfelekkel kapcsolatos feladataik eltérő megértésével.
E funkciók gyakorlati megvalósítása csak területi szociális szolgálat megszervezésével lehetséges.
Az orosz jótékonysági alapítvány „Nemet az Alkoholizmusra és Drogfüggőségre” (NAS Alapítvány) által szervezett szociális szolgálat mintaként szolgálhat ehhez a munkához, amelyet a gyakorlati tevékenységek során teszteltek.
^ 2. fejezet Kiskorúak társadalmi kirekesztése
Az elfogadott definíció szerint a társadalmi helytelenség az egyén környezettel való interakciójának megsértését jelenti, amelyet az jellemez, hogy nem tudja gyakorolni pozitív társadalmi szerepét adott, képességeinek megfelelő mikroszociális körülmények között. (Szótár).
A kiskorúak társadalmi helytelenségéről szólva figyelembe kell venni, hogy a gyermekkor a legintenzívebb szellemi, testi és szociális fejlődés időszaka. A pozitív társadalmi szerep betöltésének lehetetlensége arra kényszeríti a tinédzsert, hogy megoldásokat keressen fejlődési szükségleteinek kielégítésére. Ennek eredményeként egy olyan család vagy intézmény elhagyása, amelyben nem lehet belső erőforrásokat realizálni, a fejlesztési igényeket kielégíteni. A távozás másik módja a kábítószerekkel és más pszichoaktív anyagokkal (SAS) való kísérletezés. És ennek eredményeként bűncselekmények.
Így a szociális, pszichológiai, pszichoszomatikus tényezők kombinációja által okozott társadalmi helytelenség a kiskorú alapvető szükségleteinek – a teljes fejlődés és önmegvalósítás szükségleteinek – megfosztásához vezet.
Visszatérve a társadalmi maladaptáció definíciójához, megjegyezzük, hogy azt két fél – egy kiskorú és a környezet – interakciójának megsértése generálja. Sajnos a gyakorlatban csak az egyik oldalon van a hangsúly - a rosszul beállított minoron és a rosszul alkalmazkodó környezeten gyakorlatilag felügyelet nélkül marad. A probléma egyoldalú megközelítése hatástalan mind a rossz, mind a rossz hozzáállással szembeni pozitív hozzáállás esetén. Elfojtás alkalmazása ellene ugyanaz, mint megtiltani egy fülledt orrú személynek, hogy szájon keresztül lélegezzen, és ezzel egyidejűleg nem ajánljuk fel a kezelést. Persze van bizonyos esély arra, hogy levegőt kap, de inkább megszegi a tilalmat, vagy megfullad. A kizárólag a gyermekre irányuló rehabilitációs kísérletek az orvosok azon erőfeszítéseire emlékeztetnek, hogy meggyógyítsanak egy tuberkulózisos beteget, aki továbbra is nedves és hideg pincében él. Így a szociálisan rosszul alkalmazkodó kiskorúval való munkavégzés integrált megközelítést igényel nemcsak vele, hanem társadalmi környezetével kapcsolatban is.
A tapasztalatok lehetővé teszik, hogy azonosítsuk a kiskorúak társadalmi helytelenségének következő fő okait (prioritási sorrendben):
A családok diszfunkcionalitása;
A gyermek személyes jellemzői (karakterológiai jellemzők, temperamentum, mentális zavarok stb.);
Iskolai helytelen alkalmazkodás;
Társadalmi-demográfiai okok;
Az antiszociálisan orientált informális környezet hatása.
Általános szabály, hogy minden esetben több ok kombinálódik. Fontolja meg a kombinációjuk főbb lehetőségeit.
Családi működési zavar
A család a szocializáció fő intézménye. A családban a következő funkciókat különböztetjük meg:
Nevelési;
Háztartás;
érzelmi;
A spirituális (kulturális) kommunikáció funkciója;
Az elsődleges társadalmi kontroll funkciója;
Szexuális-erotikus.
Ahogy Eidemiller megjegyzi:
„A normálisan működő család az a család, amely felelősségteljesen látja el feladatait, differenciálódik, aminek eredményeként a növekedés és a változás igénye mind a család egésze, mind annak minden tagja számára kielégítésre kerül.”
A család normális működésében számos zavar fordulhat elő, és ezek mindegyike elkerülhetetlenül érinti a gyermekeket. Jelenleg egyre több család szorul szakemberek – pszichológusok, pszichoterapeuták – segítségére. Sajnos azonban a pszichológiai és pedagógiai műveltség alacsony szintje a legtöbb család számára elérhetetlenné teszi a pszichológusok szolgáltatásait. Emellett minden diszfunkcionális családban fennállása során merev védő- és kompenzációs mechanizmusok alakulnak ki, amelyek a meglévő egyensúly fenntartását célozzák. Így csak a diszfunkció természetének megértésére épülő külső beavatkozás képes változtatni a helyzeten. A szociális munkás pedig szakemberként jár el ebben a kérdésben.
A család diszfunkcionalitása általában a gyermek életének minden területén megmutatkozik: csökken az iskolai teljesítmény, az utcai társaság a szülők tekintélyének helyettesítője lesz, amelyben a gyermek elismerést kap. Mindez pedig a személyes szféra megsértéséhez, esetenként mentális eltérésekhez vezet. És akkor - természetes következmények: pszichoaktív anyagok használata, bűncselekmények, amelyek csak az állami struktúrák figyelmének okává válnak - OPPN, KDN. Így pillanatnyilag a rendszer reagál a következményekre, gyakran figyelmen kívül hagyva a probléma eredetét, okait, gyökereit.
Ilyen helyzetre példa az M. története.
^ A gyermek személyes jellemzői
A gyermek személyiségjegyei önmagukban gyakran válnak a társadalmi helytelenség okaivá. Tehát még egy fogyatékos gyermek is eléggé szociálisan alkalmazkodik, feltéve, hogy a szülők és a társadalmi környezet hozzáértően viszonyul a státuszához. De gyakran a gyermek karaktertani jellemzői, temperamentuma, nyugtalansága nem megfelelő reakciókat vált ki a szülőkben. A „jó” gyermek, mint kényelmes, engedelmes ember elképzelése szembesül személyiségjegyeinek jelenlétével. Megkezdődik a változás, a gyermek „beigazítása” az általános „standardhoz”, az egyénisége elleni küzdelem. Ennek a küzdelemnek más lehet az eredménye, de a család működésének megzavarása elkerülhetetlen. A gyermek, aki elutasítottnak érzi magát, feladhatja, és a konfliktus átragad benne, elhagyhatja a családot, és más környezetben, más formában találhat elismerést. Az ilyen családok gyakran pszichológusok és szociális szolgálatunk ügyfeleivé válnak. Leggyakrabban az ilyen ellentmondások súlyosbodása serdülőkorban következik be, amikor a gyermeknek valódi lehetősége nyílik más önmegvalósítási formák megtalálására, amikor öntudata nő, amikor a társak tekintélyré válnak, és a felnőttek véleménye megszűnik az önmegvalósítás. csak egy helyes.
Az ilyen családokban a szülők bizonyos feltételek mellett sikeresen teljesíthették szülői kötelességüket. Ám a valós helyzetnek az elképzeléseiktől, elvárásaiktól való eltérése, a gyermek olyannak elfogadására való hajlandóság, amilyen, konfliktusokhoz, gyakran a család egészének működési zavarához vezet.
A családról elmondottak gyakran igaznak bizonyulnak, amikor egy „nem szabványos” gyereket tanítanak az iskolában. Sajnos a tanárok nem mindig készek figyelembe venni a tanuló egyéni jellemzőit. Ez a körülmény az egyik oka egy másik jelenségnek - az iskolai alkalmazkodási rendellenességnek.
^ Iskolai alkalmazkodási rendellenességek
Nem titok, hogy az iskolák manapság nehéz időket élnek át. Az osztályok zsúfoltsága, a szakemberhiány, gyakran azok alacsony szakmai színvonala a tanár és a tanulók közötti konfliktusok számának növekedéséhez vezet. Az iskola gyakorlatilag feladta a nevelési funkciót, és leggyakrabban elnyomó befolyásolási eszközöket alkalmaz, a fegyelem fenntartását célozva minden rendelkezésre álló eszközzel, amiből már nem is olyan kevés. Gyakran a tanuló előrehaladása egy tantárgyban közvetlenül függ a tanár hozzáállásától. Ez az iskola tekintélyének, általában véve az oktatás jelentőségének csökkenéséhez vezet. Az iskolai kudarc ugyanakkor családi konfliktusokat, elidegenedést, családi diszfunkció kialakulását okozza.
^ Kitettség aszociális informális környezetnek
Ennek a tényezőnek gyakran a kiskorúakra gyakorolt nem megfelelően nagy hatást tulajdonítják. És ezt meg is lehet érteni - a különféle irányzatú "informálisok" észrevehetően kitűnnek az utcákon, csak a tétlenül kóborló fiatalok "hangoutjai". De korántsem minden csoport valóban aszociális (a különbség, a különbözőség még nem az aszocialitás jele). Az „informálisokhoz” való távozás ugyanakkor általában csak a családban kialakult kapcsolatok következménye.
Mára a családi konfliktusok száma jelentősen megnőtt az értékrendbeli eltérés következtében. Sok szülő képtelen elfogadni olyan értékek létezését, amelyek nem vezérlik őket az életében. Ebből kifolyólag nemcsak az igazán alacsony, ízléstelen, vulgáris, hanem gyermekeik életének pozitív összetevőit is elutasítják (az önkifejezés szabadsága, az önmegvalósítás, az egyén értéke). A tinédzser reakciója erre az, hogy elfogad mindent, amit a szülők elutasítanak, beleértve a negatívumot is. Így az, amit a közelmúltban a családi stabilitás tényezőjének tartottak, a szülők értékmeghatározása, ma már kockázati tényezőként hat: merevség, intolerancia.
^ A szocio-demográfiai jelleg okai
E kategória okainak az alacsony anyagi szintet, a nagycsaládosokat, az egyszülős családokat tulajdonítjuk, feltéve, hogy ezekben a családokban nincs kémiai függőség és nyilvánvaló aszocialitás. Természetesen ezek a tényezők növelik mindenféle családi működési zavar kialakulásának valószínűségét. De elég példát ismerünk arra, amikor az ilyen családokban ideális légkör jön létre a gyermek fejlődéséhez, és a gyermekek méltó emberré nőnek fel.
De gyakran a szülők (vagy az egyedülálló anyák) erőfeszítései kárba vesznek. Néha nincs elég idő, néha - tudás és tapasztalat. És ezekben az esetekben időszerű segítségre van szükség, amíg a helyzet súlyosbodása a családi diszfunkció egyéb megnyilvánulásainak kialakulásához nem vezetett.
Ez leginkább az egyedülálló anyák példáján látszik. Ugyanakkor a diszfunkciónak csak a felében van alkoholizmus vagy más aszociális megnyilvánulási probléma. Sok esetben a család felbomlása, az egyedülálló anyák szociális bizonytalanságával járó nehézségek váltak kiindulóponttá az alkoholizmus kialakulásához. De még azokban a családokban is, ahol az anyák igyekeznek lelkiismeretesen eleget tenni kötelességüknek, a diszfunkcionalitás más formákban is megnyilvánulhat: hipo- és túlzott védelmezőség, tekintélyelvűség, engedékenység stb. Leggyakrabban az egyedülálló anyák jelentős anyagi nehézségekkel, elhelyezkedési nehézségekkel, társadalmi kapcsolatok kialakításával szembesülnek.
Ebben az esetben tehát csak feltételesen beszélhetünk a családi diszfunkció hiányáról, vagyis a nyilvánvaló aszocialitás hiányáról, a gyermek életét és egészségét veszélyeztető családon belül. A helyzetet pszichológus szemmel nézve bátran beszélhetünk a családon belüli kommunikáció, a szülők és gyermekek közötti kölcsönös megértés megsértéséről, i. pszichológiai diszfunkció.
rész II. Szociális szolgáltatás szociálisan rosszul alkalmazkodó kiskorúak számára
A szociális szolgáltatás kialakításának megkezdésekor a gyermekotthoni, járóbeteg-programok során felmerülő gyakorlati igények vezéreltek bennünket. Az elmélet iránti igény csak a rendszerezés és a tevékenységünk tapasztalatainak terjesztése szakaszában merült fel. Emellett tevékenységünk kezdetekor gyakorlatilag nem állt rendelkezésre a szociális munka szakirodalma, a gyakorlati fejlesztésekről nem is beszélve. Eddig nem találkoztunk egyetlen szociális szolgálattal vagy programmal sem, amely ilyen tevékenységet folytatna Oroszországban. A szociális munkával foglalkozó irodalom megjelenése nem könnyítette meg nagyban a munkánkat. Ebben nagy teret kapott a szociális munka története, a kutatás tárgya és tárgya, a szociális munkás funkciói és a szociális munka feladatai, de nagyon kevés szó esett a munka gyakorlatáról, módszereiről. és a szociális szolgáltatás megszervezése, a problémák és azok megoldási módjai.
Külföldi szakemberek Franciaországból és Romániából sok tekintetben segítettek bennünket. Szociális munkatapasztalataik segítettek lerakni a szociális szolgáltatás alapjait. De a külföldi szakértők által alkalmazott módszerek nagyon ritkán vihetők át adaptáció nélkül orosz földre.
Ennek eredményeként a szociális munka "úttörőinek" éreztük magunkat. Hogyan lehet kapcsolatba lépni egy gyerekkel az utcán, hogyan lehet családba belépni és együttműködést kialakítani az ivó szülőkkel, hogyan lehet pszichológushoz vinni a klienst, és bevonni a kormányzati szerveket az ügyfelek problémáinak megoldásába - ezek és sok más kérdés merült fel és igényelt azonnali megoldás. Szembesülünk a személyzet felkészületlenségével, képzésük szükségességével, katasztrofális fluktuációval és a „szakmai kiégés” szindrómával. Sok kérdésre találtunk választ, csak néhány problémát fogalmaztunk meg, és most ezekre keressük a megoldásokat. Ebben a részben megosztjuk felfedezéseinket és hibáinkat, győzelmeinket és kudarcainkat.
↑ E rész első fejezete a szociális szolgáltatások fejlődésének történetével foglalkozik.
A második fejezetben elemezzük gyakorlati tevékenységének tapasztalatait, figyelembe vesszük a célcsoport jellemzőit, amelyre a tevékenység irányult.
A szociális szolgáltatás megszervezése három, egymással szorosan összefüggő szempontot foglal magában: strukturális, tartalmi, valamint szervezeti és módszertani. Három egymást követő fejezetet (3-tól 5-ig) szentelnek nekik. Néha nehéz volt egyértelmű határvonalat húzni közöttük: egyes munkaformák olyan szorosan kapcsolódnak a szervezeti kérdésekhez. Ennek eredményeképpen egyes tevékenységi formák a munka különböző részeiben ismétlődően előfordulhatnak, de ezek figyelembevételének minden alkalommal meglesz a maga sajátossága.
A harmadik fejezet bemutatja a szociális szolgáltatás felépítését, céljait és célkitűzéseit, egységeit és funkcióit.
^ A negyedik fejezet a szociális munkások gyakorlati tevékenységével foglalkozik, az egyes kliensekkel végzett szociális munka szakaszaival, az egyes szakaszokban alkalmazott módszerekkel és technológiákkal, a szociális szolgáltató egységek közötti interakcióval foglalkozik a gyakorlati tevékenységek során.
Az 1970-es években Az Egyesült Államokban reformokat hajtottak végre a fiatalkori igazságszolgáltatás területén. 1974-ben a Kongresszus elfogadta a fiatalkorúak bíróságairól és a fiatalkorúak bűnözés megelőzéséről szóló törvényt, amely áthelyezte a hangsúlyt a kisebb büntető- és polgári jogi bűncselekményekkel elkövetett fiatalkorúak üldözéséről a közösségi korrekciókra. Ez a törvény meghatározta a polgári jogi bûncselekményt javítóintézetben elkövetett fiatalkorúak tartózkodási idejét, a kisebb bûncselekményt elkövetõ fiatalkorúak szabadságvesztés helyett alternatív büntetés kiszabását ösztönözte, valamint speciális programokon alapuló fiatalkorúak bûnügyi szolgálatának létrehozását szorgalmazta. A törvény azt is megtiltotta, hogy felnőttek és serdülők együtt tartózkodjanak börtönben, és a megelőzést kiemelten kezelték.
Ez a tény lendületet adott a fiatalkorú bűnelkövetők és nehéz serdülők számára nyújtott speciális szolgáltatások kialakításához, valamint a velük való együttműködést szolgáló különféle programok létrehozásához. Ebben nagy szerepe volt a például Massachusetts államban végzett kísérleteknek is. Ebben az állapotban bezárták a javítóintézeteket, a fiatalkorú bűnözőket két hónapra szabadlábra helyezték. A kísérletek eredményei a következők voltak:
- a) azokon a helyeken, ahol különféle feltételeket teremtettek a korrekcióhoz, a serdülők alkalmazkodása sikeresebb volt;
- b) a hazatért elkövetők nagy száma ellenére nem nőtt számottevően a bűnözés;
- c) tömeges korrekciót "a nyilvánosság felkészítése nélkül is" sikerült elérni. Kísérletek a szakértők szerint bizonyították a gyermekek lakóhelyi korrekciójának hatékonyságát, bár a mai napig viták folynak a tinédzserek szabálysértéseik miatti megbüntetéséről.
A "közösségben" kifejezést a javítóintézetekre, az ifjúsági irodákra, a nevelőotthonokra, a családi típusú panziókra és a pszichiátriai klinikák serdülőosztályaira használják. Mindezek az intézmények természetesen különböznek a szolgáltatások színvonalában és jellegében, de vannak közös vonások, amelyek ezen intézmények minden típusú programjában rejlenek. A fő cél az, hogy az egyén kedvező interakciót alakítson ki a környező társadalmi környezettel. Minden program arra épül, hogy egy kiskorú részt vegyen bizonyos akciókban és eseményekben annak érdekében, hogy bevonja őt a mindennapi tevékenységekbe.
A szakirodalomban háromféle program található:
- 1) alapvető rendőri programok;
- 2) az iskolák alapprogramjai;
- 3) a fiatalkorúak bíróságainak alapprogramjai.
Nézzük meg közelebbről az egyes programokat.
A fiatalok első kapcsolata a rendészeti rendszerrel általában a helyi rendőrkapitányságon történik. A fiatalkorúak bíróságára átadott ügyek száma nagyban függ a rendőrségtől.
A szerzők szerint az egyik probléma éppen abban rejlik, hogy a fiatalkorú bűnözőkkel való munka első szakaszában a teljes kezdeményezés kizárólag a belátásra van bízva. rendőrség. A rendőrségnek állítólag be kell tartania a törvényt, de időnként, amint azt a szakirodalom megjegyzi, túl laza a feladatai tekintetében.
Az elmúlt években a hatóságok sok kerületben alkalmaztak olyan rendőröket, akik a kiskorúakkal foglalkozó szakemberek. Feladataik valamivel szélesebbek, mint a törvények betartása. Céljuk a fiatalok és családjaik megsegítése, így a rendőrség hatókörébe számos körzetben az egyszerű rendfenntartás mellett sokrétű, más szervezetekkel összefogva végzett tevékenység is beletartozik. Ezek közé a tevékenységek közé tartozik különféle klubok szervezése a tinédzserek számára, a fiatalok kábítószer-függősége leküzdésére irányuló programok, valamint a helyi iskolákban szervezett személyi biztonsági képzés. Például az Egyesült Államokban elterjedtek a speciális rendőri atlétikai klubok, amelyek hasznos tevékenységekbe vonják be a kiskorúakat, és ezáltal segítik a családi kapcsolatok erősítését.
Iskolai programok két csoportra oszlanak: a közönséges iskoláknak szóló programok és a speciális iskolák számára készült programok, amelyeket nehéz és elítélt tinédzserek számára terveztek. Mindkét iskola felelősséget vállal azon tinédzserek megsegítéséért, akiket a rendészeti vagy szociális szolgálatok ebbe az iskolákba küldenek, vagy akiktől különös figyelmet kérnek rájuk. Ily módon ezek a programok segítenek elkerülni, hogy a tinédzserek bármely csoportját elszigeteljék, miközben lehetővé teszik számukra, hogy részt vegyenek a fiatalkorúak bűnmegelőzési osztályaiban az iskolában, amelyet minden diák számára terveztek.
A rendszer célja fiatalkorúak bíróságai, Az Egyesült Államokban jelenleg létező (1899-ben keletkezett) célja a fiatalkorú bűnözők rehabilitációja. A fiatalkorúak bírósági rendszere nem a büntetésre helyezi a hangsúlyt, mint a felnőttek esetében a büntetőbírósági rendszerben, hanem a reszocializációjukra. Ebben az értelemben S. Bechki úgy véli, hogy az amerikai fiatalkorúak bíróságáról fiatalkorúak bíróságáról beszélhetünk, amely egyesíti egy jótékonysági szervezet és egy szociális felügyeleti intézmény tulajdonságait.
A Save the Children mozgalom hagyományainak hatására a fiatalkorúak bíróságai azért léteznek, mert az amerikai társadalom felismeri a gyermekek és a felnőttek cselekedetei közötti alapvető különbséget, e bíróságok fő feladatát a büntetendő cselekményt elkövetett serdülők nevelésében látja. mint a bűnmegelőzésben.
Ma mintegy 3500 fiatalkorúak bírósága működik az Egyesült Államokban, amelyek megszervezése és működése az államok és törvényeik hatáskörébe tartozik. A legtöbb államban a fiatalkorúak bíróságainak ítélkezési gyakorlata alá tartozó személyek életkora 18 év (a legtöbb államban ez a nagykorúság).
A fiatalkorúakkal foglalkozó bíróságok hatáskörébe a serdülőkkel három kategóriájú munka tartozik:
- 1) kiskorúak, akik olyan büntetendő cselekményeket követtek el, amelyek nagykorú által elkövetett bűncselekménynek minősülnének;
- 2) kiskorúak, akik olyan büntetendő cselekményeket követtek el, amelyek nem minősülnének bűncselekménynek, ha azokat felnőtt követte volna el, a gyermekek e kategóriáját "státuszajánlatoknak" nevezik;
- 3) a szülők által elhagyott vagy szülői bántalmazásnak kitett kiskorúak.
A fiatalkorúak bíróságairól szóló állami törvények a "státusú elkövetők" kategóriába sorolják azokat a gyermekeket, akiknek vétségei közé tartozik az iskolai mulasztás, az otthonról való szökés, a szemtelen, nehezen nevelhető gyermekek. Sok államban ezt a gyermekcsoportot "gyámságra szoruló gyermekekként" határozzák meg.
Míg az amerikai igazságszolgáltatási rendszeren belül a fiatalkorúak bíróságai technikailag nem képesek ítéletet hozni, a büntetendő cselekményt elkövető gyermekeket az általános jogi koncepciónak megfelelően mindenképpen meg kell büntetni. A bíróság által megállapított büntetés lehet feltételes büntetés, figyelmeztetés, javaslat, társadalmilag hasznos munka, az okozott kár megtérítése, házi őrizet. Ebben az esetben a kiskorú továbbra is a szülői házban lakik, de napi rendszerességgel és zökkenőmentesen részt vesz valamelyik tanácsadáson vagy oktatási programon. A fiatalkorúak bíróságainak rendszere számos szociális tevékenységet fejlesztett ki, amelyet a különböző szociális szolgálatok vagy a szociális jóléti osztályok, az ifjúsági osztályok, a közrendvédelmi és biztonsági hatóságok felhatalmazott alkalmazottai végeznek. Kiskorúnak felfüggesztett büntetés esetén a próbaidő alatt a szociális gondozó felügyeli a kiskorút, és beszámol a bírónak arról, hogy a kiskorú hogyan látja el feladatait.
Ehhez a serdülőkkel végzett munkához az Egyesült Államokban Ifjúsági Szociális Szolgáltató Iroda. Ezek az intézmények közösségi alapú fókuszpontok, amelyek segítik a rendőrség, a fiatalkorúak bírósága, a szociális szolgálat, a szülők vagy az iskola által beutalt elítélt és el nem ítélt tinédzsereket. Az ifjúsági jóléti iroda megléte biztosítja, hogy azok a tizenévesek, akiket távolmaradás, rossz viselkedés vagy kisebb szabálysértés miatt a rendőrségre utaltak, kezdetben elkerülhetik az inkompetens ügykezelést és az ügy bíróság elé terjesztését közösségi segítség nélkül.
Ezeknek az irodáknak a szervezeti felépítése eltérő, sokuk nem kínál saját szolgáltatást. Közvetítőként járnak el és felügyelik a szolgáltató szervezetek tevékenységét, hogy azok kielégítsék a kiskorú szükségleteit. Vannak olyan szolgáltatásokat is, amelyek például tanácsadást, orvosi ellátást, foglalkoztatást stb. kínálnak (Kalifornia). A kiskorúak befogadása ebben az esetben bizonyos kritériumok szerint történik, például a tinédzser ne legyen próbaidőn, ez lehet kisebb és első alkalommal ismert bűncselekmény, a tinédzsernek állandó lakhellyel kell rendelkeznie azon a területen, ahol a projektet megvalósítják ( gondoljunk a tinédzserek szociális irodáira Hollandiában).
Milyen intézmények léteznek az Egyesült Államokban olyan fiatalkorúak számára, akiket börtönbüntetésre ítélnek? Az intézményeknek két kategóriája van: zárt szabadságvesztési helyek és zárt oktatási intézmények. Zárt szabadságvesztés helyek - olyan intézményekről van szó, amelyek az eset körülményeinek feltárása során korlátozzák az előzetes letartóztatásban lévő serdülők fizikai mozgási szabadságát. Bezárt oktatási intézmények - ezek mind állami vagy magánszervezetek, amelyek célja a bírósági végzéssel küldött serdülők befogadása és szabadságának korlátozása. Az ilyen kiskorúak számára négyféle oktatási intézmény létezik, ezek a szabadság korlátozásának mértékében különböznek egymástól. Ide tartoznak: átnevelő iskolák, ifjúsági táborok és tanyák, zárt menhelyek és árvaházak, 24 órás megfigyelőközpontok.
Egy adott intézménybe küldéskor sokféle tényezőt figyelembe vesznek, például alkohol- vagy drogfogyasztást, családi körülményeket. Egyes esetekben pszichiátriai vizsgálatot végeznek kiskorúak számára speciális diagnosztikai központban a kiküldés előtt.
Az oktatási intézmények a szabadság korlátozásának mértékében különböznek egymástól. A programokat különböző időszakokra tervezték a gyermekek számára, például egy ifjúsági tanyán Rapertben (Idaho), ahol a tanulók többsége szülei fizikai vagy szexuális bántalmazás áldozata, a program egy időtartamra szól. 9-14 hónap. Szinte minden tinédzser részt vesz a közösségi iskolarendszerben. Hosszabb programot tart a Szent Antal közoktatási intézmény, amelyet lopást, nemi erőszakot, gyújtogatást elkövető tinédzserek számára terveztek. Érdekesség, hogy ezek a javítóintézetek különálló házak vagy lakás jellegű kollégiumok, van uszoda, különféle játéktermek. Az intézményekben különféle szakemberek dolgoznak a serdülőkkel.
1.1 A serdülőkkel végzett szociális munka modern elméleti modelljei a büntetés-végrehajtási intézetekben
A szociális munka elméleti alapja az általános elmélet társadalmi rendszerek R. Bertalanffy, eredetileg a biológiai rendszerek osztályozására fejlesztették ki. 1 Ezt követően a társadalmi struktúrák számára átalakult, és ma már hatékonyan alkalmazzák a szociális munka megszervezésében és a lakosság szociális védelmével kapcsolatos fogalmi rendelkezések végrehajtásában. A rendszerelméletnek számos olyan módosítása létezik, amelyek rendkívüli jelentőséggel bírnak a kliens problémákkal kapcsolatos döntéshozatalban, ezért célszerű ezeken részletesebben kitérni.
Egyikük - « életmodellek"- a pszichológiai és társadalmi rendszerek kölcsönhatásának fogalma, és egy viszonylag új elmélet a társadalmi gyakorlat megértésében. 1 Úgy gondolják, hogy a pszichológiai és szociális rendszerek közötti határkapcsolatok megsértése a társadalmi státusz megváltozását, a személyes élettér átstrukturálását, valamint az adaptív egyensúly felborulásához és stresszhez vezet.
A magban társadalmi radikális modell az „empowerment” technológiája rejlik, amely biztosítja a különböző társadalmi csoportok képviselőinek öntudatának fejlesztését. 2 Ezt a technológiát az ügyfél önkontrolljának, személyes felelősségének és önmegvalósításának növelésére használják; tartalmilag közel áll az emberekkel való munka kognitív és humanisztikus modelljéhez. Ez a modell arra irányul fejlődés társadalmi ügyfél képességei, de nem megváltoztatni az őt körülvevő társadalmi struktúrákat.
Marxista modell A szociális gyakorlat a szociális munkás tevékenységét olyan erőnek tekinti, amely hozzájárul az öntudat-növelést és a társadalom megváltoztatását célzó közös kollektív akciók megvalósításához. 3 Ebben a modellben a szociális munkát mindig is figyelembe vették, és ma már kizárólag strukturális szinten fejlődik.
Pszichodinamikai elmélet volt az első elmélet, amely alapján kidolgozták a szociális munka első gyakorlati modelljét. A pszichodinamikus modell fő előnye az integrativitás, amely lehetővé teszi a szociális munkás számára, hogy különböző helyzetekben különböző technológiákat és módszereket alkalmazzon, amelyek hozzájárulnak a kliens problémáinak hatékony megoldásához. négy
A szociális munkás és a kliens kapcsolata a pszichodinamikus modell keretein belül olyan összetevőket foglal magában, mint a kliens individualizálása, a felmerült probléma felmérése, diagnózisa, a nem direktív terápiás technológia alkalmazása a segítségnyújtásban.
A magban egzisztenciális modell A szociális munka fenomenológiai megközelítésen alapul, amely abból áll, hogy elemzi a kliens viselkedését, különös tekintettel arra, hogyan érzékeli és értelmezi az őt körülvevő világról alkotott elképzeléseit, hogyan értékeli állapotát. Nagyszerű elosztás egzisztenciális modell A szociális munka gyakorlata a deviáns viselkedés iránti növekvő figyelem, valamint a pszichoszociális és strukturális szociális munka interakciós területeinek bővülése kapcsán kapott. egy
Az egyik alapelv humanista modell A szociális munka a szociális munkások azon vágya, hogy önismeretük és személyiségük jelentőségének megértése alapján segítsék az ügyfeleket önmaguk és a külvilággal való interakció természetének megértésében. Ez az egyik hatékony modell, amely segít növelni a szociális munkás és a kliens közötti kapcsolat hatékonyságát, az „aktív hallgatás” technológiáját alkalmazza, melynek fő összetevői az empátia és a partnerkapcsolati stílus. A szociális munka e modelljének lényeges jellemzője az ügyfélproblémák megoldásának non-direktív megközelítése. Jelenleg a szociális munka humanisztikus modellje egyre nagyobb befolyást nyer, kiterjesztve az interdiszciplináris és integratív megközelítések körét a társadalmi gyakorlatban.
példakép A szociális munka azt feltételezi, hogy az emberek az egyéni-személyes tudat által reprodukált modellek, sémák szerint építik fel viselkedésüket. A társadalmi szerep az a viselkedés, amelyet mások elvárnak egy személytől, amikor bizonyos társadalmi funkciókat lát el. A szerepjátékot a szociális munkás használhatja a kliens helyes viselkedésének megtanítása során, valamint alkalmazkodóképességének növelésére. A példaképben a legelterjedtebb technológiák a csoportos megbeszélés, a csoportos viselkedésterápia a csoporton belüli új szerepek elsajátítása és a csoport segítségével a kliens viselkedésének korrekciója; valamint a művészetterápia, amely a kliens csoport előtti szerepének feltárására és értelmezésére szolgál, aktivitását serkentve; „programozott szerepek” technika stb. 1
Az egyik fő posztulátum kognitív modell A szociális munka megszervezése abban rejlik, hogy a szociális szolgáltatások mindenki számára elérhetőek legyenek, akiknek szüksége van rájuk. A szociális munka kognitív modellje összetett, mert szociológiai és pszichológiai megközelítést egyaránt tartalmaz. A szociális munka gyakorlati modelljének ez a megértése nagyrészt annak köszönhető, hogy az egyén társadalmi alkalmazkodását nemcsak egyéni-személyes szükségletként értelmezik, hanem társadalmi következményekkel is jár: hatással van a társadalmi környezetre, változó, viszont hatása alatt a személyiségváltozásokon keresztül.
Az alkalmazkodás különböző fázisokat foglal magában, amelyek az ügyféllel való munka bizonyos módszereit foglalják magukban: stratégiai, taktikai és ténylegesen adaptív. Fontos, hogy segítsünk a kliensnek meglátni az alternatív cselekvési módokat, megmutatni, hogy a társadalmi változások változást okoznak az interperszonális kapcsolatokban.
alapján szociálpedagógiai modell azt az álláspontot alkotja, hogy az oktatás az egyén társadalmi fejlődési folyamatának része. Ez azt jelenti, hogy a nevelési tevékenység alanyai egy egyénre vagy egy társadalmi csoportra tudatosan célirányos hatást fejtenek ki, amelynek célja bizonyos szociális tulajdonságok fejlesztése a neveltben. A szociálpedagógiai modell strukturális szinten és a pszichoszociális munka szintjén egyaránt szóba jöhet.
Szociálpedagógiai modell a szociális munka a legmegfelelőbb a büntetés-végrehajtás körülményeinek. Erre utal az új büntetés-végrehajtási törvénykönyv is, ahol kiemelt jelentőséget tulajdonítanak az elítéltek társadalmi és nevelési hatásának kérdései. egy
A modern elméleti modellek elemzése után megállapíthatjuk, hogy minden modell egy adott esetben hatékony. A humanisztikus modell alapján lehetőség nyílik a fogvatartottakkal végzett szociális munka optimális modelljének kiválasztására. Ehhez különböző modelleket kell használnia a humanisztikus modellel együtt, az ügyféltől vagy a problémahelyzettől függően.
1.2. A társadalom modern elméleti megközelítései
elítélt tinédzserekkel dolgozni
Szociológiai irányultságú megközelítés.
A szociológia a társadalmat, meghatározott csoportok viselkedését és hiedelmeit vizsgálja – deviáns és delikvens viselkedésű serdülők, fiatalkorú bűnözők, családjaik, barátaik, ismerőseik, más emberek (a csapat, a börtön személyzete, az elítélt családja, barátai) ügyfélre gyakorolt hatását. és ismerősök), társadalmi tényezők hatása (társadalmi elvárások bizonytalansága, drogfüggőség, alkoholfogyasztás, dohányzás, rend megsértése, korai szexuális élmény, családi kapcsolatok, hajléktalanság és hajléktalanság, szerhasználat, prostitúció, érdemi feltételek hiánya rekreáció és sport, szabadidős szektor kommercializálása), társadalmi kontroll, társadalmi folyamatok. 1 A szociológia területén szerzett ismeretek lehetővé teszik a szociális munkás számára a szociális problémák feltárását, az interperszonális készségek és technikák elsajátítását. Például a szociális munkás fő készsége az interjúkészítés, amihez hozzátartozik, hogy tudjon beszélni egy adott problémával küzdő személlyel, hogy megnyíljon, bízzon és biztonságban érezze magát.
Az információk összegyűjtése és elemzése után a szociális munkás cselekvési tervet készít, így elemző megközelítést biztosít a probléma megoldásához.
Pszichológiai szemléletű megközelítés.
A pszichológusok egyéneket (elítélt tinédzsereket) vizsgálnak, igyekeznek megérteni fejlődésük mechanizmusait, pszichéjüket és viselkedésüket befolyásoló fontos tényezőket, valamint a kollektívák pszichológiáját.
A szociális munka nagy figyelmet fordít az elítéltek és környezetük (börtönszemélyzet, család, közeli barátok) kapcsolatára. Ebből következik, hogy a szociális munkásoknak tudást és pszichológiát kell használniuk az ügyfelek problémáinak felméréséhez és a szükséges beavatkozási tervek végrehajtásához. 2
A szociális munkások az egyén és a társadalmi környezet problémakörének különböző aspektusait tanulmányozzák, hozzájárulnak konstruktív megoldásaik kidolgozásához. A pszichológiailag orientált megközelítés célja, hogy segítse az elítélt serdülőket abban, hogy optimalizálják saját erőfeszítéseiket a személyes és társadalmi szinten kialakult helyzet megváltoztatására. A szociális munkás arra törekszik, hogy segítse az ügyfeleket személyes és társadalmi erőforrásaik fejlesztésében és használatában.
A szociális munkás és a kliens kapcsolata a pszichológiailag orientált megközelítés keretében olyan összetevőket tartalmaz, mint: a kliens individualizálása, a felmerült probléma felmérése és diagnosztizálása, valamint a nem direktív terápiás technológia alkalmazása a segítségnyújtásban. egy
A szociális munka elméletében vannak ésKomplex szemléletű (humanisztikus, szocioterápiás, pszichoterápiás, terápiás-pszichológiai, pedagógiai, szociálpedagógiai, pedagógiai-terápiás,).
Pedagógiai megközelítés
A javítótelepen a nevelési befolyást az elítéltre gyakorolt lelki befolyásolás eszközének tekintik, a személyiségének javítására irányuló kísérletnek a börtönbüntetés végrehajtásának ideje alatt célzott korrekciós intézkedésekkel, helyreállítva vagy elsajátítva az elítéltben a helyes tájékozódási készségeket az elítélt rendszerében. lelki és erkölcsi értékeket, pszichológiai és egyéb felkészítést a társadalmilag hasznos életmódra a börtönből való szabadulás után. Az elítéltek hosszú távú megfigyelései azt mutatják, hogy az elítéltek társadalmi státuszában, társadalmi szerepeiben bekövetkezett változások rendszerint szellemi és erkölcsi tulajdonságaik és tulajdonságaik állapotában tükröződnek. A bűnöző személyisége kialakulásának helyes megértéséhez figyelembe kell venni, hogy a kialakulásának kedvezőtlen körülményei közvetlenül nem adnak okot bűnözői magatartásra, meghatározzák a belső lelki világot, a személyiség pszichológiáját, amelyek viszont a társadalmi környezet további hatását közvetítő önálló és aktív tényezővé válnak. Minden egyén, mint személy, nemcsak a meglévő kapcsolatok terméke, hanem saját fejlődésének és öntudatának is. 2
Terápiás-pszichológiai megközelítés.
A német kutatók által kidolgozott terápiás-pszichológiai megközelítést elsősorban a terápiás közösség kialakítására való törekvés jellemzi, amikor kiemelt figyelmet fordítanak a kliens másokkal való kapcsolattartási nehézségeire. Így például az érzelmi terv megsértése alapján a kliens elégtelen képességet hoz létre a kapcsolatteremtésre, a csalódástól való állandó félelem nélkül való felépítésére. Az egymással való arányos kommunikáció nehézségeinek leküzdése a cselekvési modell központi tényezőjévé válik. Német szakértők szerint ugyanilyen fontos odafigyelni az egyén további kapcsolatára a körülötte lévő világgal. A módszeres cselekvésre, a terápiás közösség technikájára is jellemző a szociális környezet kialakításának igénye a kezelés javítása, a különféle kommunikációk fokozása, a tanítás és az életmód tanításával kapcsolatos érzések, koncepciók kifejezése érdekében. Ugyanilyen fontos, hogy az a környezet, amelyben a kliens él, ne csak az a keret, amelyben bizonyos kezelési technikákat alkalmaznak, hanem közvetlenül is e technikák egyike. Ez a koncepció arra irányul, hogy segítse a bűnözőket saját gyógyulási koncepciójuk kialakításában, ami a bűnügyi struktúra lerombolását, a börtönben lévőkkel szembeni pozitív attitűd kialakítását jelenti a kezelésben érintett csoportok valamennyi tagja körében. Ugyanakkor nagyon fontos, hogy demokratikus alapelvek alapján lehessen olyan közgyűlést szervezni, amely a fennálló problémákat át tudja dolgozni, megoldási módokat keresni.
alkoholizmus ifjúsági kiskorú felügyelő
14 éves kortól kezdődik a büntetőjogi felelősség szándékos testi sértés, lopás, garázdaság és néhány egyéb bűncselekmény miatt; 16 éves kortól a felelősség teljes mértékben. A fiatalkorúak és védőnői ellenőrzések fő feladata a serdülőkorúak elhanyagolásának, bűnelkövetésének megelőzése, a szükséges nevelési befolyás biztosítása. Foglalkoznak a szabadságvesztés helyéről szabadult, felfüggesztett szabadságvesztésre ítélt kiskorúakkal, akik 16 évesen rendszeresen elhagyják a családot, elkerülik az iskolát, alkoholt és kábítószert fogyasztanak. A fiatalkorúak felügyelője egyben ügyvéd és tanár is. A szociális munkás elsősorban tanár és mentor. Ismerniük kell minden egyes védőnőjüket, ellenőrizniük kell viselkedésüket, mindent meg kell tenniük a jogsértések megelőzése érdekében. Az ellenőrnek joga van a fiatalkorú elkövetőket lakóhelyükön felkeresni, velük és szüleikkel beszélgetni; hívja fel őket a rendőrségre a szabálysértés körülményeinek tisztázása érdekében; az antiszociális magatartás megengedhetetlenségére vonatkozó hatósági figyelmeztetést alkalmazzon mind a kiskorúakra, mind szüleikre, akik nem tesznek eleget gyermeknevelési kötelezettségüknek, és magatartásukkal hozzájárulnak a kiskorúak által elkövetett bűncselekmények elkövetéséhez. Az ellenőr főszabály szerint szoros kapcsolatban áll a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottsággal, amelynek vizsgálatára a szabálysértési ügyeket benyújtják.
Napjaink társadalmának egyik legsürgetőbb és társadalmilag legjelentősebb feladata, hogy megtaláljuk a módját a fiatalok körében tapasztalható bűnözés visszaszorításának és megelőzésük hatékonyságának növelésének. A probléma mielőbbi megoldásának szükségességét nemcsak az okozza, hogy továbbra is meglehetősen bonyolult bűnügyi helyzet áll fenn az országban, hanem mindenekelőtt az a tény, hogy egyre több kiskorú kerül a szervezettség szférájába. bûnözést, veszélyes bûncselekményeket tizenévesek által létrehozott bûnözõ csoportok követnek el, és számuk folyamatosan nõ. A bűnözés egyre fiatalabb, és folyamatosan ismétlődő jelleget ölt. A fiatalok környezetének ilyen kriminalizálása pedig megfosztja a társadalmat attól, hogy a közeljövőben megteremtse a társadalmi egyensúlyt és jólétet.
Ennek a legégetőbb problémának a megoldásában a szociálpedagógiának és a szociális munkának van a főszerep, bár természetesen csak átfogóan, a társadalom minden erejének bevonásával lehet megoldani. A társadalom erőfeszítéseinek integrálása azonban csak tudományosan megalapozott, hatékony technológiákkal ellátott, a kiskorúak személyiségének átnevelésének szocio-pedagógiai rendszere keretében valósítható meg következetes pedagógiai és nevelési, megelőző hatások révén, amelyek szilárd és helyes életszemléletű személyiség kialakulását biztosítják.
A prevenció szocio-pedagógiai koncepciója lehetővé teszi a hosszú évek óta uralkodó egyoldalú szemlélet sikeres leküzdését, amely a személyiséget csak a „nevelési hatás” termékének tekintette, ezért nem vett figyelembe más objektív tényezőket, pl. , a személyiséget befolyásoló lehetséges állapotok.
Sok költség, mulasztás az oktatásban abból adódik, hogy nincs megfelelő rendszer az egyéni munkavégzés, a nevelési és megelőző folyamatok konkrét elkövetőkkel való megszervezése terén.
A jogsértések egyéni megelőzése egyik eleme a javító és javító befolyásolás, de nem korlátozódik arra. Ez az egyén átnevelésének irányításának céltudatos folyamata, amely abból áll, hogy az elkövetőkben a pedagógusok, a nyilvánosság és a kollektívák hatására kialakulnak a helyes nézetei és meggyőződései, elsajátítják a szociálisan pozitív viselkedés készségeit és szokásait. , fejlesszék érzéseiket és akaratukat, ezáltal megváltoztassák érdeklődésüket, törekvéseiket és hajlamaikat. Másrészt az egyéni prevenció az adott személyiséget érő káros környezeti hatások kiküszöbölésére irányul. A folyamat hatékony kezeléséhez olyan megelőző módszereket kell választani, amelyek biztosítják:
- az erkölcsi tudat fejlesztése
- A pozitív viselkedés készségeinek és szokásainak kialakítása,
- erős akaratú erőfeszítések oktatása az antiszociális hatásokkal szembeni ellenállásra,
- a mikrokörnyezet társadalmi fejlesztése.
Szem előtt kell tartani, hogy a kiskorú elkövető személyiségének átnevelése, a pozitív készségek és szokások kialakítása, az akaraterős erőfeszítések a pszichológiai tevékenység különböző, speciális területeihez kapcsolódnak, bizonyos élettani tényezőkre, sajátosságokra támaszkodnak. amelyek közül nem hagyható figyelmen kívül a prevenciós módszerek kiválasztásakor.
Az egyéni bûnmegelõzés struktúrájában a következõ fõbb feladatok különíthetõk el:
- a szociálisan deviáns magatartást tanúsító és a bûncselekmények elkövetésére hajlamos személyek, valamint a szülõk és más, õket negatívan befolyásoló személyek idõben történõ azonosítása;
- a fiatalkorú bűnözők személyiségének életkori és pszichológiai jellemzőinek vizsgálata a fiatal és a társadalom közötti konfliktus megelőzése, az azt kiváltó okok és állapotok megszüntetése érdekében;
- · az elkövetőre és környezetére gyakorolt egyéni nevelési és megelőző hatás program kidolgozása, figyelembe véve a rendelkezésre álló formákat és módszereket, azok alkalmazásának hatékonyságát;
- az interakció és a folytonosság megszervezése a szociálpedagógiai tevékenység valamennyi tantárgyának nevelő- és prevenciós munkájában, a deviáns viselkedésű serdülők életmódjának napi és folyamatos nyomon követése, reagálás a „meghibásodásokra”, pozitív változások ösztönzése.
Az átnevelés egy összetett folyamat, amely hatalmas erőfeszítéseket, stresszt, a megelőző és erkölcsi hatások szerteágazó arzenáljának alkalmazását igényli, hiszen pedagógiai, nevelési szempontból a legelhanyagoltabbakkal kell foglalkozni, akik nem kaphattak pozitív viselkedési készségeket. akár a család, akár az iskola, akár a munkaközösség által. A velük való munka különleges képességet igényel, hogy kiemelje az egyénben rejlő lehetőségeket, és a megfelelő irányba befolyásolja, segítse a korrekciót és az átnevelést. A siker itt nagymértékben azon múlik, hogy maga a tinédzser hogyan igyekszik kiküszöbölni viselkedésében, szociális életmódjában a negatív aspektusokat.
Ha a bûncselekmények egyéni megelőzése formáját és célját tekintve az antiszociális megnyilvánulásokra hajlamos személyek azonosításából és a velük kapcsolatos nevelési hatások megtételéből áll, akkor ez lényegében az egyének szervezett átnevelési folyamata, amelyet magas szinten végeznek. speciális célokra - az ismételt bűncselekmények elkövetésének megakadályozására.
Az egyéni prevenció sajátosságai, valamint maguknak a tanulmányi tárgyaknak és a nevelési hatásoknak a sajátosságai megkövetelik a következők figyelembevételét:
- pszichológiai folyamatok (a képzelet, a figyelem, a gondolkodás, a memória, az észlelés stb. jellemzői);
- A tinédzser-bűnöző ideológiai és erkölcsi fejlettségi szintje, a gyermekben rejlő erkölcsi motívumok (rokonok, barátok előtti szégyenérzet, a büntetéstől való félelem, a csapat elítélése stb.);
- Az elkövető személyiségének jellemző vonásai, tudati szintje, az őt mozgató indítékok, valamint az elkövetés előtti és utáni magatartása;
- milyen körülmények között érlelődött meg és valósult meg a tinédzser antiszociális szándéka, bûncselekmény vagy erkölcstelen bûncselekmény elkövetésére irányuló elhatározás;
- az adott környezet negatív tényezői (közvetlen környezet az iskolában, a családban, az utcán), amelyek az illegális magatartás ezen motívumait okozzák.
Gyakran a mikrokörnyezet negatív hatása a fiatalra, az élet gondjai sokáig folytatódnak, megváltoztatják személyiségét, hozzájárulnak az antiszociális pályára lépéshez. A szociálpedagógus időben történő beavatkozása ebbe a folyamatba megakadályozhatja a fiúra vagy lányra gyakorolt negatív hatást, megváltoztathatja nézeteit, meggyőződését, és az energiát társadalmilag hasznos irányba irányíthatja.
Ha a bűncselekményt elkövető gyermek szubjektív elképzelései, céljai és szándékai ismertté válnak, az egyén indítékai, hiedelmei, értékei megértésre és értékelésre kerülnek, akkor lehetőség nyílik egy nevelési és nevelési program átfogó kidolgozására. megelőző hatás az elkövetőre. (19, 13)
A preventív hatás akkor válik optimálissá, ha figyelembe veszi az egyén fejlődésének sajátosságait, tendenciáit, és egybeesik az egyén belső motivációival. A külső megelőző befolyásolás folyamata tehát mintegy összeolvad az önképzés, önfejlesztés folyamatával. Természetesen egy ilyen egybeesés eredménye maximális. Nagyon gyakran ez a hatás a jogsértések megelőzésében nem annyira a külső hatások erősségétől, hanem attól, hogy a külső hatásokat összhangba hozzuk az egyén sajátosságaival.
Az egyéni megelőző hatásprogram kidolgozásakor a fő cél a kiskorú személyiségének megváltoztatása az általánosan elfogadott normák, szabályok és egyéb társadalmi értékek irányába. Ráadásul ez a cél nem azonnal, hanem hónapok vagy évek múlva valósul meg. A cél alapján feladatok sorát határozzák meg. A főbbek a következők: kiskorúak normális pozitív érdekeinek helyreállítása és fejlesztése; normál kommunikáció; társadalmi felelősségérzet és fegyelem.
A kiskorú átnevelésének céljainak elérése érdekében fontos a gyermek pszichológiai, szociális, erkölcsi "portréja" elkészítése, hogy mindenekelőtt azonosítsák a tinédzser életmódjának pozitív aspektusait, stabilitását. , valamint igényeit, érdeklődését, hajlamait. Tanulmányozzák a gyermek múltbeli tapasztalatait, a környezet sajátos kriminogén tényezőit, felmérik a rá gyakorolt nevelési hatások érzékelésére való készségét és a társadalmilag hasznos értékekhez való hozzáállását. Felhívják a figyelmet a család lehetőségeire a kiskorúak átnevelésében, magatartásának korrekciójában. Ugyanakkor, ha a szülők nem tudják kontrollálni gyermekük törekvéseit, és megengedik benne a túlzott igények kialakulását, a közélet normáit semmibe vevő elemek megjelenését. Ezután a szociálpedagógusnak fel kell mérnie a család szerepét az átnevelési folyamatban: vagy bevonja a családot a serdülő magatartásának korrekciójába, vagy ha tartósan családon belüli káros hatásokról beszélünk, akkor távolítsa el a tinédzsert. ebből a környezetből.
A szociális munkás professzionalizmusának és teljesítményének fő kritériuma, hogy „az a személy vagy család, akinek segít kilábalni egy nehéz élethelyzetből, továbbra is meg tudjon maradni az ő segítsége és a szociális védelmi rendszer tisztviselőinek segítsége nélkül, így a „kliens” megszerzi (vagy helyreállítja, normalizálja) az önálló cselekvés képességét egy bizonyos társadalmi helyzetben vagy egy meghatározott társadalmi kontextusban, másodsorban azoknak a személyeknek a szociálisan individualizált megfelelő támogatásában, akik korlátozott fizikai és szellemi képességeik miatt nem képesek önállóan szociálisan működni és önmagukról gondoskodni.
A fiatalkorúak bûnözése mindmáig az orosz társadalom egyik legjelentõsebb társadalmi és jogi problémája volt és marad. Az állam által a gyermekek és serdülők bűnözői magatartásának megakadályozására tett erőfeszítések ellenére jelentős előrelépés nem történt ezen a területen. Az elmúlt évek bűnügyi statisztikái a kiskorúak súlyos és különösen súlyos bűncselekményeinek számának növekedését, a fiatalkorúak bűnözési szerkezetében az erőszakos bűncselekmények arányának növekedését jelzik, a fiatalkorúak bűnözésének szervezettségének növekedésére irányul. csoportok, bizonyos változásokat jelez a serdülők bűnözői magatartásának motivációjában.
Ugyanakkor a fiatalkorúak bûnözését a társadalmi következményeinek jellege állítja elõtérbe: a bûnözés erkölcsileg eltorzítja és társadalmilag lealacsonyítja a fiatalokat, akik a társadalmi újratermelés aktív alanyai, a bûnözés fontos tartalékai és garanciái. Oroszország nemzetbiztonsága, gazdasági jóléte és szellemi fejlődése.