Oikeudellinen kehys, jonka pohjalta sosiaalityötä tehdään nuorten kanssa heikommassa asemassa olevissa perheissä, sisältää kansainvälisen lainsäädännön, liittovaltion ja alueelliset lait.
Kansainvälistä lainsäädäntöä edustavat ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus, lapsen oikeuksien julistus ja lapsen oikeuksien yleissopimus.
Lasten hyvinvointi ja heidän oikeutensa ovat aina kiinnittäneet huomiota kansainvälisessä yhteisössä. Vuonna 1948 hyväksyttiin ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus, jossa todetaan, että lapsi tarvitsee erityistä suojelua ja huolenpitoa, mukaan lukien asianmukainen oikeudellinen suojelu sekä ennen syntymää että sen jälkeen. Tämän vuoksi lasten tulee olla erityisen suojelun ja avun kohteena vanhemmilta, valtiolta, sosiaalisilta ja julkisilta rakenteilta.
Vuonna 1959 YK ottaa "Lapsen oikeuksien julistus". Se julisti sosiaalisia ja oikeudellisia periaatteita lasten suojelusta ja hyvinvoinnista. Tässä asiakirjassa kiinnitetään huomiota alaikäisten oikeuksien yleisen suojelun periaatteisiin, näiden oikeuksien erityissuojelun takaamiseen, lapsen vanhemmuuteen, rakkauteen, ymmärrykseen ja inhimilliseen kohteluun.
Pedagogisesti arvokas asiakirja - "Lapsen oikeuksia koskeva yleissopimus"(yleiskokous hyväksynyt 20. marraskuuta 1989 ja tuli voimaan 2. syyskuuta 1990). Hän kehottaa sekä aikuisia että lapsia rakentamaan suhteensa moraalisille ja juridisille normeille, jotka perustuvat aitoon humanismiin ja demokratiaan, lapsen persoonallisuuden, hänen mielipiteensä ja näkemyksensä kunnioittamiseen ja kunnioittamiseen. Sopimusvaltiot sitoutuvat varmistamaan lapselle sellaisen suojelun ja huolenpidon, joka on tarpeen hänen hyvinvoinnilleen, ottaen huomioon hänen vanhempiensa, huoltajiensa ja muiden hänestä laillisesti vastuussa olevien henkilöiden oikeudet ja velvollisuudet, ja toteuttavat tätä varten kaikki asianmukaiset lainsäädäntötoimet. ja hallinnolliset toimenpiteet.
Tärkeä perusta nuorten suojelulle liittovaltion tasolla "Venäjän federaation perustuslaki", "Venäjän federaation perhelaki", liittovaltion laki "laiminlyönnin ja nuorisorikollisuuden ehkäisyjärjestelmän perusteista", liittovaltion ohjelma "Venäjän nuoriso"(2006-2010).
Venäjän federaation perustuslaki, hyväksyttiin kansanäänestyksellä 12. joulukuuta 1993, ja sillä on korkein laillinen voima. Siksi se on nykyisen lainsäädännön perusta, joka muodostaa valtion ja yhteiskuntarakenteen perustan, tärkeimmät sosiaalisia suhteita säätelevät normit. Erityisen tärkeä sosiaalityön organisoinnin ja toteuttamisen kannalta on (Venäjän federaation perustuslain 7 artikla), jonka mukaan Venäjän federaatio julistetaan sosiaaliseksi valtioksi.
Valtiota on tapana kutsua sosiaaliseksi valtioksi, jonka päätehtävänä on saavuttaa sellainen yhteiskunnallinen edistys, joka perustuu sosiaalisen tasa-arvon, yleismaailmallisen solidaarisuuden ja keskinäisen vastuun kiinteisiin oikeudellisiin periaatteisiin (perustuslain 19 §, 1 osa). Venäjän federaatio). Hyvinvointivaltiota kehotetaan auttamaan heikkoja, pyrkimään mahdollisimman suureen mahdolliseen demokraattisessa maassa kaikkien kansalaisten hyvinvoinnin yhtenäiseen edistämiseen ja elämän vaikeuksien jakamiseen (Venäjän federaation perustuslain 39 artikla, osa 1). ).
Venäjän federaation perustuslaissa (38 artiklan 1 kohta) vahvistetaan oikeudet sosiaaliturvaan; koulutusta varten; valtion ja kuntien terveydenhuoltolaitoksissa tarjottava terveydenhuolto ja sairaanhoito ilmaiseksi; perheen ja lasten valtion suojelu jne. Perheen sosiaalisen potentiaalin vahvistaminen, sen toiminnan vahvistaminen kaikilla julkisen elämän osa-alueilla, avioliiton ja perhesuhteiden vahvistaminen - kaikki tämä liittyy suorimmin sekä maan sosiaaliseen kehitykseen, sekä sosiaalityön organisointiin ja sisältöön.
Venäjän federaation perhekoodi(Valtionduuman 7.1.2011 hyväksymä) on yksi tärkeimmistä lainsäädännöllisistä asiakirjoista perheen, äitiyden, isyyden ja lapsuuden suojelemiseksi. Tämä asiakirja määrittelee vanhempien ja lasten perusoikeudet, takuut ja velvollisuudet. Perhe, äitiys ja lapsuus ovat Venäjän federaatiossa valtion suojeluksessa (1 artiklan 1 kohta); lapsella on oikeus vanhempiin (51 artikla); jokaisella lapsella on mahdollisuuksien mukaan oikeus asua ja kasvaa perheessä; oikeus tuntea vanhempansa; oikeus tulla hoidetuksi; oikeus asua heidän kanssaan. Alaikäisten lasten oikeudet Venäjän federaatiossa: lapsella on oikeus turvata etunsa, kaikenlainen kehitys, ihmisarvonsa kunnioittaminen (54 artikla) jne.
liittovaltion laki päivätty 24. kesäkuuta 1999 N 120-FZ "Laiminlyönnin ja nuorisorikollisuuden ehkäisyjärjestelmän perusteista"(muutettu 24. heinäkuuta 2007). Venäjän federaation perustuslain ja yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti se luo perustan laiminlyöntien ja nuorisorikollisuuden ehkäisemiseen liittyvien suhteiden oikeudelliselle säätelylle.
Laiminlyönnin ja nuorisorikollisuuden ehkäisytoiminnan päätavoitteet tunnustetaan:
- - alaikäisten laiminlyönnin, kodittomuuden, rikosten ja epäsosiaalisen toiminnan ehkäiseminen, tähän vaikuttavien syiden ja olosuhteiden tunnistaminen ja poistaminen;
- - Alaikäisten oikeuksien ja oikeutettujen etujen turvaaminen.
Venäjän federaation rikoslaki päivätty 07.03.2011 pitää alaikäisten rikosoikeudellista vastuuta sakkojen muodossa; tietyn toiminnan harjoittamisen oikeuden menettäminen; pakolliset teokset; korjaavien töiden nimittäminen; pidätys sekä vapaudenmenetys tietyksi ajaksi. Rikoslain 90 §:ssä säädetään, että alaikäisiin sovelletaan rikosoikeudellisen rangaistuksen sijasta pakkokeinoja, jos he tekevät vähäisen tai keskisuuren rikoksen. Näitä ovat erityisesti: varoitus; siirto vanhempien ja heitä korvaavien henkilöiden tai erikoistuneen valtion elimen valvonnassa; velvollisuus korvata aiheutunut vahinko; vapaa-ajan rajoittaminen ja erityisvaatimusten asettaminen alaikäisen käyttäytymiselle. Alaikäiselle rangaistusta määrättäessä otetaan huomioon hänen elämän- ja kasvatuksensa olosuhteet, henkisen kehityksen taso, muut persoonallisuuden piirteet sekä vanhusten vaikutus häneen. Alaikäisyys lieventävänä asianhaarana otetaan huomioon yhdessä muiden lieventävien ja raskauttavien seikkojen kanssa.
Venäjän federaation liittovaltion laki "koulutuksesta" päivätty 15. tammikuuta 2000 on tärkeä perusta lapsuuden suojelulle. Hän pitää koulutusjärjestelmän organisointia ja parantamista lasten sosialisoimisen edun mukaisena, määrittää nuorten oikeuden saada ilmaista yleis- ja ammatillista koulutusta.
Nuorten sosiaalisen kehityksen edellytysten luomiseksi hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen asetus Liittovaltion ohjelma "Venäjän nuoriso"(2009 -2011) päivätty 18.7.2005 nro 746. Ohjelman tarkoituksena on muodostaa ja vahvistaa oikeudellisia, taloudellisia ja organisatorisia edellytyksiä nuorten kansalaiskehitykselle ja sosiaaliselle itsetoteutukselle. Ohjelman tärkeimpiä aloja ovat nuorten sosiaalisen sopeutumisen edistäminen; epäsosiaalisen käyttäytymisen ja ääriliikkeiden ehkäiseminen; vaikeissa elämäntilanteissa olevien nuorten sosiaalinen suojelu.
Volgogradin alueen laki toimii oikeusperustana nuorten suojelulle alueellisella tasolla "Volgogradin alueen väestön sosiaalisesta suojelusta", Volgogradin alueen laki "Alaikäisten palkkioista ja heidän oikeuksiensa suojelusta Volgogradin alueella", Alueellinen kohdeohjelma "Volgogradin alueen nuoriso" vuosille 2009-2011/
Volgogradin alueen laki "Volgogradin alueen väestön sosiaalisesta suojelusta"(Volgogradin alueduuman 25. tammikuuta 2007 hyväksymä) määrittelee Volgogradin alueen väestön sosiaalisen suojelun periaatteet, tavoitteet, laajuuden, muodot ja toimenpiteet. Lain mukaan alueelle perustetaan alaikäisten sosiaalisen kuntoutuskeskukset, joilla on tai ei ole turvapaikkaa, joiden tarkoituksena on tarjota alueella tai kaupungissa oleville alaikäisille lääketieteellistä ja sosiaalista kuntoutusta ja tukea heidän sosiaaliseen sopeutumiseensa ja selviytymiseensa. poikkeamat psykososiaalisessa kehityksessä.
Volgogradin alueen laki 28.12.04. №120-300 "Alaikäisten palkkioista ja heidän oikeuksiensa suojelusta Volgogradin alueella". Tässä laissa todetaan, että nuorisoasioita käsittelevät toimikunnat tekevät yksilöllistä ennaltaehkäisevää työtä alaikäisten suhteen ja huolehtivat toimivaltansa puitteissa alaikäisten oikeuksien ja oikeutettujen etujen noudattamisesta.
Alueellinen kohdeohjelma "Volgogradin alueen nuoriso" vuosille 2009 - 2011 on kehitetty Venäjän federaation korkeimman neuvoston 3. kesäkuuta 1993 antaman päätöslauselman nro 5090 - 1 "Venäjän federaation valtion nuorisopolitiikan pääsuuntauksista" mukaisesti. Se sisältää kaksi alaohjelmaa "Nuoren sukupolven sosialisointi" ja "Lasten ja nuorten isänmaallinen kasvatus" ja pitää pääongelmana nuorten puuttumista integroitumisesta yhteiskuntaelämään. Se ilmenee kaikilla nuorten elämänaloilla nuoremman sukupolven terveydentilan heikkenemisen taustalla; riittämätön sosiaalinen ja taloudellinen toiminta; nuorisoympäristön kriminalisointi.
Näin ollen tarkastelemamme nuorten kanssa tehtävän sosiaalityön normatiiviset ja oikeudelliset perusteet tähtäävät heidän suojelemiseen, heidän oikeuksiensa ja oikeutettujen etujensa huomioimiseen, henkiseen ja fyysiseen kehitykseen sekä ihmisarvoisten elinolojen varmistamiseen.
SOSIAALITYÖ
ALAISET
ORGANISAATIOKOKEMUS
SOSIAALIPALVELU
Mukana S.A. Bessudnova
Johdanto
Venäjä on elänyt lähes kymmenen vuoden ajan lähes lakkaamattoman sosioekonomisen kriisin olosuhteissa. Sen tuhoisasta vaikutuksesta yhteiskuntaan on jo puhuttu tarpeeksi. Lukuisia artikkeleita on julkaistu, monia ohjelmia on kehitetty, hallituksen asetuksia ja presidentin asetuksia on hyväksytty. Rehellisesti sanottuna on syytä sanoa, että monia upeita ideoita toteutettiin: turvakodista tuli ajattelun normi, ilmestyi sosiaalisen ja pedagogisen avun (sopeutumisen) komplekseja. Alaikäisten sosiaaliturvajärjestelmää ei kuitenkaan ole järjestetty kattavasti uudelleen. Uudet rakenteet rakennetaan olemassa olevaan järjestelmään, mukautuvat siihen, paikkaavat sen aukkoja ja varmistavat näin sen jatkumisen mahdollisimman pienin muutoksin.
Näemme seuraavat tärkeimmät syyt tähän tilanteeseen:
Nykyisen sosiaalisen tilanteen kattavan analyysin puute - huumeriippuvuudesta ja nuorisorikollisuudesta, kodittomuudesta puhuttaessa unohtuvat usein yhteisen juurensa - sosiaalisen sopeutumattomuuden. Tämän seurauksena toteutetut toimenpiteet eivät johda odotettuihin vaikutuksiin, ja sosiaalinen sopeutuminen ilmenee uusissa muodoissa;
Ehdotetut työskentelyohjelmat vaarassa olevien alaikäisten kanssa perustuvat hallinnolliseen ja byrokraattiseen logiikkaan (osastokohtainen tehtävien jako, pystysuora alisteisuus osastokohtaisesti jne.), mikä vaikeuttaa suuresti sosiaaliturvaongelmien todellista ratkaisua, jotka yleensä ovat monimutkaisia. osastojen välinen luonne;
Teorian ja käytännön välillä on merkittävä kuilu: tällä hetkellä julkaistaan melko paljon sosiaalityön kirjallisuutta, pelkästään Moskovassa noin kymmenen yliopistoa kouluttaa sosiaalityöntekijöitä, kun taas Moskovassa ja Moskovan alueella ei ole yhtäkään valtion sosiaalipalvelua. alaikäisten parissa työskenteleminen.
Tämänhetkinen tilanne liittyy ennen kaikkea valtiokoneiston jäykkyyteen, olemassa olevien hallinnollisten ja byrokraattisten stereotypioiden jäykkyyteen. Järjestelmä on toiminut useiden vuosien ajan suhteellisen vakaassa, käytännössä muuttumattomassa tilanteessa. Viimeisten 10 vuoden aikana yhteiskunnassa tapahtuneet perustavanlaatuiset muutokset, sitä edeltäneet ongelmat ovat saaneet sosiaaliturvajärjestelmän täysin valmistautumattomaksi ratkaisemaan niitä. Lisäksi sopeutumaton mihinkään muutoksiin. Monien sosiaalisten ongelmien, kuten huumeriippuvuuden, kodittomuuden ja alaikäisten prostituution, olemassaoloa ei havaittu pitkään aikaan. Tyypillinen monien virkamiesten reaktio vastauksena sosiaalityöntekijän pyyntöön kaksi tai kolme vuotta sitten: "Piirällämme ei ole kodittomia lapsia, ja siellä on 4 huumeriippuvaista, jotka on rekisteröity sairaalaan." Nyt tunnustetaan ongelmia, annetaan ohjeita tarpeesta ryhtyä toimenpiteisiin huumeriippuvuuden, laiminlyönnin ja niin edelleen ehkäisemiseksi. Erilaiset laitokset ja organisaatiot ottavat ratkaisunsa: järjestetään luentoja ja koulutuksia, avataan kerhoja ja keskuksia. Mutta valitettavasti heidän määränsä on hyvin rajallinen, vain harvat lapset voivat käyttää niitä. Lisäksi näiden rakenteiden toimintaa harjoitetaan usein ilman minkäänlaista keskinäistä yhteyttä, usein risteävät, eivätkä samaan aikaan muodosta yhtenäistä alaikäisten sosiaaliturvajärjestelmää.
NAS-säätiön lastenohjelmien toiminnan analyysi antoi meille mahdollisuuden määritellä melko selkeästi käsityksemme sekä itse ongelmasta että kohderyhmästä. Tapasimme työssämme kodittomia lapsia, rikollisia, PAS:ia käyttäviä lapsia ja jopa niitä, jotka yhdistävät kaiken edellä mainitun yhteen henkilöön. Näiden ilmenemismuotojen syiden selvittäminen, työ niiden voittamiseksi antaa meille mahdollisuuden päätellä, että kaikki nämä ovat oireita yhdestä ilmiöstä - sosiaalisesta sopeutumattomuudesta. Tämä ajatus ei ole uusi, monet kouluttajat, psykologit, sosiologit tukevat sitä tutkimuksessaan.
Mutta valitettavasti sitä ei ole toistaiseksi toteutettu käytännön työohjelmissa alaikäisten kanssa. On monia esimerkkejä epäonnistuneista yrityksistä voittaa sosiaalisen sopeutumishäiriön oireita (erityisiä ilmenemismuotoja) ottamatta huomioon sen monimutkaista luonnetta. Näin poliisin kamppailu asunnottomuutta vastaan rajoittui kodittoman lapsen pidättämiseen, hänen henkilöllisyytensä selvittämiseen ja lähettämiseen viimeiseen asuinpaikkaansa: perheeseen, laitokseen jne. Samalla ei otettu huomioon tilannetta, joka pakotti lapsen lähtemään ulos. Tämän seurauksena alaikäiset joutuivat valitsemaan perheväkivallan ja poliisiväkivallan välillä.
DTC:n rikoksentekijöiden kanssa tekemän työn tehokkuus on erittäin alhainen, koska todellisia vaikutusmekanismeja ja riittäviä reagointimenetelmiä ei ole. Varoitukset, nuhteet ja uhkaukset ilmoittautua kouluun vaikuttavat harvoin sellaiseen, joka mieluummin opiskelee kadulla ja perheessä.
Viime aikoina on laajalti tunnustettu mielipide integroidun lähestymistavan tarpeesta alaikäisten ongelmien ratkaisemiseksi. Psykologeja ja sosiaalipedagogeja palkataan kouluihin, nuorisoasioiden toimikunnat (CDN) yrittävät saada kokouksiinsa koulujen ja poliisin edustajien lisäksi myös asiantuntijoita (narkologit, psykologit, sosiaalityöntekijät, järjestäjäopettajat). Mutta yritys järjestää jokaisessa toimielimessä johdonmukainen rakenne, joka mahdollistaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan, ei tuota toivottua tulosta. Henkilöstön paisuminen, epätavallisten toimintojen ottaminen, asiantuntijoiden ammattitason lasku. Samaan aikaan eri osastojen ja rakenteiden välillä vallitsee kilpailutilanne, vastuun siirtäminen ja oikeuksien haltuunotto.
Venäläinen hyväntekeväisyyssäätiö Ei alkoholismille ja huumeriippuvuudelle (NAS Foundation) yritti ratkaista tämän ongelman. Alaikäisten kanssa harjoitetusta käytännön toiminnasta saatujen kokemusten perusteella kehitettiin kuntoutustilan (RP) konsepti. Tämän konseptin mukaisesti kuntoutustila on alaikäisten sosiaalisen sopeutumattomuuden ehkäisemiseen ja kuntoutukseen osallistuvien laitosten, osastorakenteiden ja julkisten aloitteiden alueellinen järjestelmä. Kuntoutustilan tarkoituksena on varmistaa kuntoutusprosessin yhtenäisyys ja jatkuvuus, mukaan lukien sosiaalisesti huonosti sopeutuneiden alaikäisten ennaltaehkäisy ja tunnistaminen, heidän positiiviseen sosialisoitumiseen tähtäävät kuntoutustoimenpiteet. Kuntoutustilan käsitteen muodostavat pääteesit muotoiltiin käytännön työssä lasten, nuorten ja heidän vanhempiensa kanssa:
Kaikki poikkeamat alaikäisten käyttäytymisessä: laiminlyönti, rikollisuus, psykoaktiivisten aineiden käyttö perustuvat yhteen lähteeseen - sosiaaliseen sopeutumattomuuteen, jonka juuret ovat perheongelmissa.
Ihanteellinen ympäristö lapsen täydelliselle kehitykselle on perhe. Perheen riistäminen on aina trauma lapselle. Tämä tarkoittaa, että panostamme ensisijaisesti perheen kanssa työskentelyyn, yhteistyön järjestämiseen heidän kanssaan ja ongelmien yhteiseen ratkaisemiseen. Vain siinä tapauksessa, että kaikki perhettä koskevat toimenpiteet ovat osoittautuneet tehottomiksi ja työn jatkaminen sen kanssa ei ole mahdollista, harkitaan lapsen poistamista.
Sosiaalisesti huonosti sopeutunut lapsi, teini-ikäinen vaikeassa elämäntilanteessa on uhri, jonka oikeutta täysipainoiseen kehitykseen ja itsensä toteuttamiseen yhteiskunnassa loukataan törkeästi. Vaikka hänestä tulee itse rikollinen, hän saa tällä tavalla yhteiskunnan tietoiseksi loukatuista oikeuksistaan. Ja tämä voi olla merkki kuntoutuksen aloittamisesta. Vain silloin voimme toivoa, että sellaiset ilmentymät eivät toistu.
Vain integroitu lähestymistapa riskiryhmiin kuuluvien alaikäisten kuntoutukseen voi antaa vakaan positiivisen tuloksen ja välttää kriittisen tilanteen palautumisen.
Kuntoutusprosessin yhtenäisyys varmistetaan sosiaaliterapian periaatteiden omaksumisella.
^ "Asiakaskeskeisyyden" periaate, joka määrittää kaikkien toimien keskittymisen asiakkaan kehittämiseen ja itsensä toteuttamiseen, hänen palauttamiseensa yhteiskunnan täysivaltaiseksi jäseneksi.
^ Johdonmukaisuuden periaate, joka tarkoittaa tarvetta analysoida kattavasti sekä itse sosiaalisen sopeutumattomuuden ongelmaa että jokaista yksittäistapausta sekä soveltaa tunnistettuihin ongelmiin riittävää toimenpidejärjestelmää.
^ Kehityksen periaate, joka tarkoittaa järjestelmän kehitysvalmiutta, uusien rakenteiden sisällyttämistä siihen, jo olemassa olevien rakenteiden toiminnallisen sisällön muutosta sosiaalisen tilanteen vaatimuksista riippuen.
^ Eheyden periaate, joka tarkoittaa toimintaa kaikilla sosiaalipolitiikan tasoilla: asiakkaasta, hänen perheestään ja sosiaalisesta ympäristöstään, yhteistyössä julkisen aloitteen, instituutioiden ja toimeenpanovallan kanssa, aina lainsäädännön ja valtion sosiaalipolitiikan tasolle yleensä.
RP ei siis ole hallinnollis-byrokraattinen järjestelmä, jolla on selkeästi määritellyt rajat, hierarkkinen alisteisuus ja kiinteä toimivalta. Tämä on toiminnallinen yhdistys, jonka rakenne määräytyy tietyn kuntoutusprosessin tehokkuuden tarpeiden mukaan.
RP:n tavoitteiden ja periaatteiden toteuttamiseen kuuluu sosiaalipalvelujen tuominen lähemmäs asiakkaita, erilaisten kuntoutusprosessien toimintojen koordinointi, olemassa olevien sosiaalipalvelujen tarpeiden tunnistaminen sekä uusien rakenteiden, mekanismien ja lakien syntymisen käynnistäminen. Näiden tehtävien toteuttamiseksi Venäjän hyväntekeväisyyssäätiön "Ei alkoholismille ja huumeriippuvuudelle" -hankkeen "Oikeus lapsuuteen" puitteissa järjestettiin sosiaalipalvelu sosiaalisesti sopeutuneille alaikäisille. Sosiaalityöntekijästä tulee välittäjä asiakkaan, hänen tarpeidensa ja yhteiskunnan välillä. Hän välittää asiakkaalle sosiaaliset vaatimukset, sosiaalisen pyynnön (esim. älä juo, huolehdi lastensa kasvatuksesta jne.). Samalla hän tuo yhteiskunnan palvelut asiakkaan saataville, edistää hänen oikeuksiensa palautumista osoittaen yhteiskunnan kiinnostusta hänen kohtaloaan kohtaan. Asiakkaan edustajana toimiva sosiaalityöntekijä hyödyntää asiakkaan kuntoutusprosessissa kaikkien erikoistuneiden laitosten, järjestöjen ja muiden rakenteiden kykyjä ja toimii siten niiden toiminnan koordinaattorina.
Yhtä tärkeä osa sosiaalityöntekijän toimintaa on osallistua olemassa olevien rakenteiden muutokseen, muuttaa ponnistelujen suuntaa. Pelkästään yhteistyö minkään rakenteen kanssa ei vielä tarkoita sen sisällyttämistä RP-järjestelmään. Pääehto tälle on edellä mainittujen periaatteiden hyväksyminen. Ja sosiaalityöntekijä toimii heidän kantajanaan ja johtajana. Edustaen toisaalta asiakkaan etuja ja tarpeita, toisaalta alueen olemassa olevia resursseja, sosiaalityöntekijä pystyy suorittamaan muuntavan tehtävän, samalla kun hän käyttää ammatillista tietämystään ja korreloi toimintansa ammattiinsa. asema.
Sosiaalipalvelun järjestämisen pääkysymys on kohderyhmän valinta, sosiaalityöntekijän työskentelyyn liittyvien ongelmien ymmärtäminen. Tällä hetkellä on olemassa monia erilaisia vaihtoehtoja sosiaalityöntekijöiden erikoistumiseen, sosiaalipalveluihin. Niistä jaottelu perustuu osastokohtaisiin ominaisuuksiin (koulun sosiaaliopettaja, lääketieteen sosiaalityöntekijä jne.), ikään ja sosiaalityöntekijän työskentelyn "oireisiin" (huumeriippuvuus, kodittomuus jne.). Ideamme mukaan sosiaalipalvelu toimii mahdollisimman tehokkaasti, jos se on luotu tietyn yhteiskunnallisen ongelman analyysin perusteella ja sen ratkaisemiseen tähtäävä. Sosiaalipalvelullemme tällainen perusongelma on alaikäisten sosiaalinen sopeutumattomuus.
^ Osa I. Luomisen teoreettinen tausta
NAS-säätiön sosiaalipalvelu
^ Luku 1. Sosiaalityö: teoria ja käytäntö
Sosiaalityöstä puhuttaessa on aluksi määriteltävä, mitä tällä termillä tarkoitetaan. Yleisesti ottaen kaikki hädänalaisen auttamiseen tähtäävä toiminta on sosiaalityötä. "Sosiaalityön merkitys on yksilöiden, perheiden, ryhmien auttaminen heidän sosiaalisten oikeuksiensa toteuttamisessa ja fyysisten, henkisten, henkisten, sosiaalisten ja muiden täydellistä sosiaalista toimintaa haittaavien puutteiden kompensoimisessa" [Theory of social work, toim. . Kholstova, M., 1998]. Monet instituutiot ja rakenteet ilmoittavat ihmisten auttamisen tavoitteistaan. Mutta toimintansa sisällön suhteen he eivät usein puolusta yksilön oikeutta arvokkaaseen olemassaoloon, itsensä toteuttamiseen yhteiskunnassa, vaan valtion kykyä välttää sosiaalisesti suojaamattomien väestönosien läsnäoloon liittyviä ongelmia. . Perimme tämän perinnön neuvostoajalta, jolloin yhteiskunnallisten ongelmien olemassaoloa ei yksinkertaisesti tunnistettu ja se, mikä jäi hyvinvoinnin ulkopuolelle, "piilotettiin" yhteiskunnan silmiltä. Ideologian romahdus johti uusien taloudellisten suhteiden kehittymiseen, uuteen lainsäädäntöön ja uusiin ongelmiin. Mutta vastausmekanismit, ja mikä tärkeintä, stereotypiat asenteista sosiaalisesti suojaamattomia kerrostumia kohtaan, ihmisoikeusloukkauksia kohtaan ovat pysyneet ennallaan. "Sosiaalinen sanitaatio", joka joskus muuttuu "leikkaukseksi", ei kiirehdi luopumaan "sosiaalisen terapian" asemasta. Jos perhe ei pysty selviytymään lapsen kasvatuksesta, hän on poistettava ja sijoitettava sisäoppilaitokseen. Jos hän pakenee sisäoppilaitoksesta, hän ei ole normaali, hänet pitäisi sijoittaa psyko-neurologiseen sisäoppilaitokseen. Jos hän jäi ohjelmasta 2 luokkaa jälkeen - kouluun kehitysvammaisille lapsille. Ja kenelläkään ei ole kysymystä: mikä on lapsen mielipide, onko muita tapoja ratkaista ongelma? Tässä on selkeä esimerkki "sosiaalisesta sanitaatiosta". Tällaisten näytteiden luetteloa voidaan jatkaa. Ja pahinta niissä on, että tällaisten päätösten logiikka on selkeästi kirjoitettu, niillä on reseptit kaikkiin tapauksiin, eikä niissä ole vaihtoehtoja. Se vapauttaa virkamiehet tarpeesta ajatella ja epäillä, etsiä parasta tapaa. Ja jos joku ottaa tällaisen rohkeuden, järjestelmä itse odottaa hänen virheensä osoittamaan jälleen kerran etsinnän turhuuden. Mutta nyt itse vanha logiikka on alkanut horjua, ja joissain tilanteissa se ei toimi ollenkaan. Tarvittiin uusia toimintamalleja.
Vuonna 1991 Venäjä liittyi ammatillisen sosiaalityön maiden yhteisöön. Tällainen asema otettiin käyttöön, asiantuntijoiden koulutus alkoi, sosiaalityön osastot ja laitokset ilmestyivät. Valitettavasti tästä on käytännössä tullut pikemminkin muodollinen tunnustaminen tällaisten toimintojen tarpeelle kuin sen alku. Asiantuntijat eivät löydä tiedolleen sovellutusta. Ajatus sosiaalityöntekijöiden toiminnasta on hyvin epämääräinen paitsi laitoshallinnon, myös asiantuntijoiden itsensä keskuudessa. Kuten Shapiro B.Yu. huomauttaa:
"Sosiaalityön tehokkuutta heikentää se, että sen eri osa-alueita valvoo lähes kymmenkunta eri ministeriötä ja osastoa, joilla on omaa rahoitusta."
Tämä johtaa vastuun jakautumiseen samojen väestöryhmien olemassaolon eri puolilla, minkä seurauksena osastot joko kilpailevat tilanteesta riippuen vaikutusalueesta tai siirtävät vastuuta toisilleen monimutkaisissa ongelmatilanteissa, vaikeita tilanteita ilmaantuu. Tämä näkyy erityisen selvästi työskennellessään sosiaalisesti huonosti sopeutuneiden alaikäisten kanssa. Koulujen sopeutumisongelmat lankeavat opetusministeriön harteille, rikokset - sisäministeriölle, huumeiden väärinkäyttö - terveydenhuoltoon ja perhesuhteiden ongelmat otetaan huomioon vain, jos ne ovat äärimmäisen pahentuneet, tarve. äärimmäisistä toimenpiteistä ja joutuvat alueellisten holhousviranomaisten harteille. Nuorisoasioita käsittelevät lautakunnat, jotka on kutsuttu käsittelemään tätä ongelmaa sen kaikissa ilmenemismuodoissa ja joilla on siihen paperilla riittävät valtuudet, eivät itse asiassa pysty merkittävästi vaikuttamaan tilanteeseen ilman siihen tarvittavia keinoja tai ammatillista koulutusta. Pohjimmiltaan CDN:lle on osoitettu sosiaalipalvelun toimintoja, mutta samalla ei ole luotu ainakaan mekanismeja niiden toteuttamiseksi. On taipumus ottaa käyttöön sosiaalityöntekijöitä eri osastoilta. Näin sosiaalikasvattajat ilmestyvät kouluihin, ja sosiaalityöntekijöistä puhutaan myös lääketieteessä. Mutta sosiaalityöstä, vaikeassa elämäntilanteessa olevan ihmisen auttamisesta, puhutaan toistaiseksi vain yliopistoissa, oppikirjoissa ja konferensseissa.
Tällä hetkellä Venäjällä on julkaistu paljon sosiaalityön kirjallisuutta. Nämä ovat oppikirjoja, hakuteoksia, sanakirjoja. Sosiaalityö nähdään mm
"erityinen ammatillinen toiminta, valtion ja muun avun antaminen henkilölle hänen elämänsä kulttuurisen, sosiaalisen ja aineellisen tason turvaamiseksi, yksilöllisen avun tarjoaminen henkilölle, perheelle tai henkilöryhmälle. " (Sosiaalityön sanakirja-viitekirja. M., 1997).
Asiakkaaksi kutsutaan yleisesti henkilöä tai ryhmää, jolle sosiaalityöntekijän apua tarjotaan.
Sosiaalityön kohteena ovat yksilöt, perheet, ryhmät, yhteisöt vaikeassa elämäntilanteessa. Vaikea elämäntilanne on tilanne, joka häiritsee (tai uhkaa häiritä) näiden esineiden normaalia toimintaa.
Sosiaalityön aihe on sosiaalinen tilanne - tietyn sosiaalityön asiakkaan, yksilön tai ryhmän ongelman erityinen tila, jossa on kaikki sen yhteydet ja epäsuorat vaikutukset, jotka liittyvät tämän ongelman ratkaisemiseen.
Samalla "sosiaalityöntekijän toiminnan tavoitteena on parantaa tai ainakin helpottaa asiakkaan subjektiivista kokemusta tilanteestaan".
Sosiaalityössä transformatiivisen toiminnan tasoa on kolme: koko yhteiskunnan sisällä (makrotaso); yhteisöissä ja sosiaalisissa instituutioissa (meso-taso); perheiden ja yksilöiden sisällä (mikrotaso). (Sosiaalityöntekijät perheen turvallisuuden puolesta, M., 1999). Jossa
"Sosiaalinen muutos saavutetaan vain transformatiivisella työllä, jota tehdään samanaikaisesti kaikilla tasoilla."
Lisätään, että ihannetapauksessa eri tasoilla tapahtuvat muunnokset pitäisi yhdistää yhdellä logiikalla. Tällä hetkellä prosessit eri tasoilla tapahtuvat toisistaan riippumatta. Tästä johtuen hyväksytyissä laeissa ja määräyksissä ei ole täytäntöönpanomekanismeja, laitoksissa koulutetut sosiaalityön asiantuntijat eivät löydä tiedoillaan ja taidoillaan käyttöä ja ei-ammattilaiset, jotka kohtaavat tämän tarpeen käytännön työssään. toiminta ratkaisee sosiaalisia ongelmia.
Mielestämme sosiaalityön perusta on asiantuntijoiden käytännön toiminta asiakkaiden kanssa. Tällä tasolla selvitetään erityisiä sosiaalisia ongelmia, joihin on puututtava, selvitetään tarvittavan avun luonne ja sosiaalityön asiantuntijan ammatilliset ominaisuudet. Käytäntö asettaa omat vaatimuksensa sekä asiantuntijoiden koulutukselle että lainsäädännölle.
Viimeisimmässä painoksessa (1994) "sosiaalialan asiantuntijan" aseman tariffi- ja pätevyysominaisuuksista erotetaan seuraavat toiminnot:
analyyttinen-gnostinen (palvelualueella olevien perheiden ja henkilöiden tunnistaminen ja rekisteröinti, mukaan lukien alaikäiset lapset, jotka tarvitsevat erityyppistä ja muotoista sosiaalista tukea, ja heidän holhouksen toteuttaminen);
diagnostiikka (kansalaisten kohtaamien vaikeuksien syiden määrittäminen);
järjestelmämallinnus (toimeentulotuen luonteen, määrän, muotojen ja menetelmien määrittäminen);
aktivointi (edistetään yksilön, perheen ja sosiaalisen ryhmän omien kykyjensä aktivoitumista);
tehokas ja käytännöllinen (apu yksilöiden ja heidän ympäristönsä välisten suhteiden parantamisessa; sosiaaliturvakysymyksiä koskevat neuvottelut; apua sosiaalisten asioiden ratkaisemiseksi tarvittavien asiakirjojen valmistelussa; apua tarvitsevien sijoittamisessa kiinteisiin hoito- ja virkistyslaitoksiin; alaikäisten rikollisten julkisen suojelun järjestäminen, jne.);
organisatorinen (eri valtion instituutioiden toiminnan koordinointi, osallistuminen sosiaalipolitiikan muotoiluun, sosiaalipalvelulaitosten verkoston kehittäminen);
heuristinen (oman pätevyyden ja ammatillisten taitojen parantaminen).
(Panov A.M., Kholstova E.I. Sosiaalityö tieteenä, ammatillisen toiminnan tyyppi ja erikoisala korkeakoulujärjestelmässä. Sosiaalityö. Toimittanut I.A. Zimney. Numero 9. M., 1995).
Käytännössä näiden toimintojen toteuttaminen on useimmiten vaikeaa sosiaalityötä tukevien mekanismien puutteen vuoksi. Asiakkaiden tunnistaminen tapahtuu yleensä ongelman äärimmäisen pahentuessa, eikä ennaltaehkäisevää toimintaa käytännössä ole. Syiden selvittäminen rajoittuu usein asiakkaiden itsensä todistukseen. Asiantuntijat eivät yleensä ole valmiita työskentelemään motivoimattomien asiakkaiden kanssa, ja "potentiaalinen aktivointi" tapahtuu ulkoisen hallinnollisen paineen avulla. Organisaatiotoiminto kohtaa eri instituutioiden osastokohtaisuuden periaatteen ja erilaisen ymmärryksen niiden tehtävistä suhteessa asiakkaaseen.
Näiden toimintojen käytännön toteutus on mahdollista vain, jos järjestetään alueellinen sosiaalipalvelu.
Venäjän hyväntekeväisyyssäätiön "Ei alkoholismille ja huumeriippuvuudelle" (NAS Foundation) järjestämä sosiaalipalvelu voi toimia mallina tällaiselle työlle, jota on testattu käytännön toiminnan yhteydessä.
^ Luku 2. Alaikäisten sosiaalinen syrjäytyminen
Hyväksytyn määritelmän mukaan sosiaalinen sopeutuminen tarkoittaa yksilön vuorovaikutuksen rikkomista ympäristön kanssa, jolle on ominaista se, että hän ei voi harjoittaa positiivista sosiaalista rooliaan tietyissä kykyjään vastaavissa mikrososiaalisissa olosuhteissa. (Sanakirja).
Alaikäisten sosiaalisesta sopeutumattomuudesta puhuttaessa on otettava huomioon, että lapsuus on intensiivisimmän henkisen, fyysisen ja sosiaalisen kehityksen aikaa. Positiivisen sosiaalisen roolin toteuttamisen mahdottomuus pakottaa teini-ikäisen etsimään kiertotapoja kehitystarpeidensa täyttämiseksi. Seurauksena on, että perheen tai laitoksen jättäminen, jossa on mahdotonta toteuttaa sisäisiä resursseja, vastaa kehityksen tarpeisiin. Toinen tapa lähteä on huumeiden ja muiden psykoaktiivisten aineiden kokeilu (SAS). Ja sen seurauksena rikoksia.
Siten sosiaalisten, psykologisten ja psykosomaattisten tekijöiden yhdistelmän aiheuttama sosiaalinen sopeutuminen johtaa alaikäisen perustarpeiden – täyden kehityksen ja itsensä toteuttamisen tarpeiden – menettämiseen.
Palataksemme sosiaalisen sopeutumattomuuden määritelmään, huomaamme, että se syntyy kahden osapuolen - alaikäisen ja ympäristön - vuorovaikutuksen rikkomisesta. Valitettavasti käytännössä painopiste on vain yhdellä puolella - virheellisesti säädetyllä mollilla ja sopeutumaton ympäristö jää käytännössä ilman valvontaa. Yksipuolinen lähestymistapa tähän ongelmaan on tehotonta sekä negatiivisella että positiivisella asenteella väärinkäyttäjiä kohtaan. Häneen kohdistuva tukahduttaminen on sama asia kuin tukkoisen nenän kieltäminen hengittämästä suunsa kautta ja samalla olla tarjoamatta hoitoa. Tietysti on olemassa tietty mahdollisuus, että hän pystyy hengittämään, mutta pikemminkin hän joko rikkoo kieltoa tai tukehtuu. Vain lapseen kohdistetut kuntoutusyritykset muistuttavat lääkäreiden ponnisteluja kosteassa ja kylmässä kellarissa edelleen asuvan tuberkuloosipotilaan parantamiseksi. Näin ollen työ sosiaalisesti huonosti sopeutuneen alaikäisen kanssa edellyttää integroitua lähestymistapaa paitsi häneen, myös hänen sosiaaliseen ympäristöönsä.
Kokemuksen avulla voimme tunnistaa seuraavat alaikäisten sosiaalisen sopeutumattomuuden pääasialliset syyt (prioriteettijärjestyksessä):
Perheiden toimintahäiriöt;
Lapsen henkilökohtaiset ominaisuudet (luonnepiirteet, temperamentti, mielenterveyshäiriöt jne.);
Koulujen sopeutumishäiriöt;
Sosiodemografiset syyt;
Epäsosiaalisesti suuntautuneen epävirallisen ympäristön vaikutus.
Pääsääntöisesti kussakin tapauksessa useita syitä yhdistetään. Harkitse niiden yhdistelmän päävaihtoehtoja.
Perheen toimintahäiriö
Perhe on sosiaalistamisen tärkein instituutio. Seuraavat perheen toiminnot erotetaan toisistaan:
Koulutuksellinen;
Kotitalous;
emotionaalinen;
Hengellisen (kulttuurisen) viestinnän tehtävä;
Ensisijaisen sosiaalisen kontrollin tehtävä;
Seksuaali-eroottinen.
Kuten Eidemiller huomauttaa:
”Normaalisti toimiva perhe on tehtävänsä vastuullisesti hoitava ja erilaistuva perhe, jonka seurauksena kasvun ja muutoksen tarve tyydytetään niin koko perheen kuin sen jokaisen jäsenen osalta.”
Perheen normaalissa toiminnassa on monia mahdollisia häiriöitä, ja ne kaikki vaikuttavat väistämättä lapsiin. Tällä hetkellä yhä useammat perheet tarvitsevat asiantuntijoiden - psykologien, psykoterapeuttien - apua. Mutta valitettavasti psykologisen ja pedagogisen lukutaidon alhainen taso tekee psykologien palveluista useimpien perheiden ulottumattomissa. Lisäksi jokaisessa toimintahäiriöisessä perheessä muodostuu olemassaolonsa aikana jäykkiä suoja- ja kompensaatiomekanismeja, joiden tarkoituksena on ylläpitää olemassa oleva tasapaino. Siten vain ulkopuolinen väliintulo, joka perustuu toimintahäiriön luonteen ymmärtämiseen, voi muuttaa tilannetta. Ja sosiaalityöntekijä toimii asiantuntijana tässä asiassa.
Perheen toimimattomuus heijastuu yleensä kaikilla lapsen elämän osa-alueilla: koulumenestys heikkenee, katuyhtiöstä tulee vanhempien auktoriteettien korvike, jossa lapsi saa tunnustusta. Kaikki tämä puolestaan johtaa henkilökohtaisen alueen rikkomiseen, joskus henkisiin poikkeamiin. Ja sitten - luonnolliset seuraukset: psykoaktiivisten aineiden käyttö, rikokset, joista tulee vain valtion rakenteiden huomion syy - OPPN, KDN. Siten tällä hetkellä järjestelmä reagoi seurauksiin jättäen usein huomiotta ongelman alkuperän, syyt ja juuret.
Esimerkki tällaisesta tilanteesta on M:n historia.
^ Lapsen henkilökohtaiset ominaisuudet
Lapsen persoonallisuusominaisuuksista jo itsessään tulee usein syy sosiaaliseen sopeutumattomuuteen. Joten jopa vammainen lapsi voi olla melko sosiaalisesti sopeutunut, edellyttäen, että vanhemmat ja sosiaalinen ympäristö suhtautuvat pätevästi hänen asemaansa. Mutta melko usein lapsen luonteenpiirteet, temperamentti, levottomuus aiheuttavat riittämättömiä reaktioita vanhemmissa. Ajatus "hyvästä" lapsesta mukavana, tottelevaisena joutuu kohtaamaan hänen persoonallisuuspiirteensä. Alkaa muutos, lapsen "sopeutuminen" yleiseen "standardiin", taistelu hänen yksilöllisyyttään vastaan. Tämän kamppailun tulos voi olla erilainen, mutta perheen toiminnan häiriintyminen on väistämätöntä. Lapsi, joka tuntee itsensä hylätyksi, saattaa luovuttaa, ja konflikti siirtyy hänen sisällään, voi jättää perheen ja löytää tunnustusta toisesta ympäristöstä, muissa muodoissa. Melko usein tällaisista perheistä tulee psykologien ja sosiaalipalvelumme asiakkaita. Useimmiten tällaisten ristiriitojen paheneminen tapahtuu murrosiässä, jolloin lapsella on todellinen mahdollisuus löytää muita itsensä toteuttamisen muotoja, kun hänen itsetietoisuutensa kasvaa, kun ikätovereista tulee auktoriteettia ja aikuisten mielipide lakkaa olemasta vain yksi oikea.
Tällaisten perheiden vanhemmat voisivat tietyin edellytyksin täyttää vanhempainvelvollisuutensa. Mutta todellisen tilanteen poikkeaminen heidän ideoistaan ja odotuksistaan sekä haluttomuus hyväksyä lasta sellaisena kuin hän on, johtaa konflikteihin ja usein koko perheen toimintahäiriöön.
Se, mitä perheestä on sanottu, osoittautuu usein todeksi, kun opetetaan "epätyypillistä" lasta koulussa. Valitettavasti opettajat eivät aina ole valmiita ottamaan huomioon opiskelijan yksilöllisiä ominaisuuksia. Tämä seikka on yksi syy toiseen ilmiöön - koulujen sopeutumattomuuteen.
^ Koulun sopeutumattomuus
Ei ole mikään salaisuus, että koulut elävät nykyään vaikeita aikoja. Luokkien ylikuormitus, asiantuntijoiden puute, usein heidän alhainen ammatillinen tasonsa, lisää opettajan ja opiskelijoiden välisiä konflikteja. Koulu on käytännössä luopunut kasvatustehtävästä ja käyttää useimmiten tukahduttavia vaikuttamiskeinoja pyrkien pitämään kurinalaisuutta kaikin käytettävissä olevin keinoin, joita ei ole enää niin vähän jäljellä. Usein opiskelijan edistyminen aineessa riippuu suoraan opettajan asenteesta häntä kohtaan. Tämä johtaa koulun auktoriteetin, koulutuksen merkityksen heikkenemiseen yleensä. Samaan aikaan koulun epäonnistuminen aiheuttaa perhekonflikteja, vieraantumista ja perheen toimintahäiriöiden kehittymistä.
^ Altistuminen epäsosiaaliseen epäviralliseen ympäristöön
Tämän tekijän katsotaan usein olevan kohtuuttoman suuri vaikutus alaikäisiin. Ja tämä voidaan ymmärtää - eri suuntien "epäviralliset" erottuvat kaduilta selvästi, vain laisasti vaeltelevien nuorten "hankipaikat". Mutta läheskään kaikki ryhmät eivät ole todella asosiaalisia (ero, erilaisuus ei vielä ole merkki asosiaalisuudesta). Samaan aikaan "epävirallisten" lähteminen on yleensä vain seurausta perheessä syntyneistä ihmissuhteista.
Nyt perheriitojen määrä on lisääntynyt huomattavasti arvoerojen seurauksena. Monet vanhemmat eivät pysty hyväksymään muiden arvojen olemassaoloa kuin niitä, jotka ohjasivat heitä elämässään. Tämän seurauksena he hylkäävät paitsi todella alhaisen, mauttoman, mautonta, myös lastensa elämän positiivisen osan (itseilmaisun vapaus, itsensä toteuttaminen, yksilön arvo). Teini-ikäisen reaktio tähän on kaiken, minkä vanhemmat hylkäävät, myös negatiivisen. Siten se, mitä äskettäin pidettiin perheen vakauden tekijänä, vanhempien arvonmäärittely, toimii nyt riskitekijänä: jäykkyys, suvaitsemattomuus.
^ Sosiodemografisen luonteen syyt
Pidämme tämän kategorian syinä alhaisen aineellisen tason, suurperheet, yksinhuoltajaperheet edellyttäen, että näissä perheissä ei ole kemiallista riippuvuutta ja ilmeistä epäsosiaalisuutta. Tietenkin nämä tekijät lisäävät kaikenlaisten perhehäiriöiden kehittymisen todennäköisyyttä. Mutta tunnetaan tarpeeksi esimerkkejä, kun tällaisissa perheissä luodaan ihanteellinen ilmapiiri lapsen kehitykselle ja lapset kasvavat arvokkaina ihmisinä.
Mutta usein kaikki vanhempien (tai yksinhuoltajaäitien) ponnistelut menevät hukkaan. Joskus aika ei riitä, joskus tieto ja kokemus. Ja näissä tapauksissa tarvitaan oikea-aikaista apua, kunnes tilanteen paheneminen on johtanut muiden perheen toimintahäiriöiden ilmenemismuotojen kehittymiseen.
Tämä näkyy selkeimmin yksinhuoltajaäitien esimerkissä. Samaan aikaan vain puolessa toimintahäiriötapauksista on alkoholismin tai muiden epäsosiaalisten ilmenemismuotojen ongelma. Monissa tapauksissa perheen hajoamisesta, yksinhuoltajaäitien sosiaaliseen turvattomuuteen liittyvistä vaikeuksista tuli lähtökohta alkoholismin kehittymiselle. Mutta jopa niissä perheissä, joissa äidit yrittävät täyttää velvollisuutensa tunnollisesti, toimintahäiriöt voivat ilmetä muissa muodoissa: hypo- ja ylisuojelijana, autoritaarisuuden, sovittelun jne. Useimmiten yksinhuoltajaäideillä on merkittäviä aineellisia vaikeuksia, vaikeuksia löytää työtä, luoda sosiaalisia siteitä.
Siten tässä tapauksessa voimme puhua perheen toimintahäiriön puuttumisesta vain ehdollisesti, mikä tarkoittaa ilmeisen epäsosiaalisuuden puuttumista, uhkaa lapsen hengelle ja terveydelle perheessä. Tilannetta psykologin näkökulmasta tarkasteltuna voimme luottavaisesti puhua perheen sisäisen viestinnän, vanhempien ja lasten keskinäisen ymmärryksen rikkomisesta, ts. psyykkinen toimintahäiriö.
Osa II. Sosiaalipalvelu sosiaalisesti huonosti sopeutuneille alaikäisille
Aloittaessamme sosiaalipalvelun luomisen ohjasimme niitä käytännön tarpeita, jotka syntyivät lasten kanssa työskentelyssä orpokodissa, avohoito-ohjelmissa. Teorian tarve syntyi vasta toimintamme kokemusten systematisoinnin ja levittämisen vaiheessa. Lisäksi toimintamme alkaessa ei käytännössä ollut saatavilla sosiaalityötä koskevaa kirjallisuutta, puhumattakaan käytännön kehityksestä. Emme ole toistaiseksi tavanneet Venäjällä yhtäkään sosiaalipalvelua tai ohjelmaa, joka osallistuisi vastaavaan toimintaan. Sosiaalityötä käsittelevän kirjallisuuden tulo ei ole suuresti helpottanut työtämme. Siinä käsiteltiin paljon sosiaalityön historiaa, tutkimuksen kohdetta ja aihetta, sosiaalityöntekijän tehtäviä ja sosiaalityön tehtäviä, mutta työkäytännöstä, työn menetelmistä puhuttiin hyvin vähän. ja sosiaalipalvelun järjestäminen, ongelmat ja niiden ratkaisukeinot.
Ulkomaiset asiantuntijat Ranskasta ja Romaniasta auttoivat meitä monin tavoin. Heidän sosiaalityökokemuksensa auttoi meitä luomaan perustan sosiaalipalvelulle. Mutta ulkomaisten asiantuntijoiden käyttämät menetelmät voidaan hyvin harvoin siirtää Venäjän maaperälle ilman mukauttamista.
Tämän seurauksena tunsimme olevamme sosiaalityön "pioneereja". Kuinka saada yhteys lapseen kadulla, miten tulla perheeseen ja luoda yhteistyötä juovien vanhempien kanssa, kuinka viedä asiakas psykologille ja saada valtion virastot mukaan asiakkaiden ongelmien ratkaisemiseen - nämä ja monet muut kysymykset nousivat ja vaativat välitön ratkaisu. Edessämme on henkilöstön valmistautumattomuus ja koulutustarve, katastrofaalinen henkilöstön vaihtuvuus ja "ammatillisen burnoutin" syndrooma. Vastauksia löytyi moniin kysymyksiin, olemme vain muotoilleet joitakin ongelmia ja etsimme nyt ratkaisuja niihin. Tässä osassa kerromme löydöistämme ja virheistämme, voitoistamme ja epäonnistumisistamme.
^ Tämän osan ensimmäinen luku on omistettu sosiaalipalvelujen kehityksen historialle.
Toisessa luvussa analysoidaan sen käytännön toiminnasta saatuja kokemuksia, tarkastellaan sen kohderyhmän ominaisuuksia, joille toiminta on suunnattu.
Sosiaalipalvelun järjestämisessä on kolme toisiinsa läheisesti liittyvää näkökohtaa: rakenteellinen, sisältöinen sekä organisatorinen ja metodologinen. Niille on omistettu kolme seuraavaa lukua (3.–5.). Joskus oli vaikea vetää selkeää rajaa niiden välille: jotkut työmuodot liittyvät niin läheisesti organisatorisiin kysymyksiin. Tämän seurauksena jotkin toiminnan muodot voivat esiintyä toistuvasti työn eri osissa, mutta niiden huomioimisella joka kerta on omat erityispiirteensä.
Kolmannessa luvussa esitellään sosiaalipalvelun rakenne, sen tavoitteet ja tavoitteet, yksiköt ja niiden tehtävät.
^ Neljäs luku on omistettu sosiaalityöntekijöiden käytännön toimiin, yksittäisen asiakkaan kanssa tehtävän sosiaalityön vaiheita, kussakin vaiheessa käytettäviä menetelmiä ja teknologioita, sosiaalipalveluyksiköiden välistä vuorovaikutusta käytännön toiminnan aikana.
1970-luvulla Yhdysvalloissa tehtiin uudistuksia nuoriso-oikeuden alalla. Vuonna 1974 kongressi hyväksyi nuorisotuomioistuimet ja nuorisorikollisuuden ehkäisylain, joka siirsi painopisteen alaikäisten syytteeseen asettamisesta vähäisistä rikoksista ja siviilirikoksista yhteisön korjauksiin. Laissa vahvistettiin vankeuslaitoksessa siviilirikoksia tehneiden nuorten oleskeluaika, edistettiin vaihtoehtoisia rangaistuksia vankeusrangaistuksen sijasta vähäistä rikosta tehneille nuorille ja vaadittiin erityisohjelmiin perustuvien nuorten vankeuspalveluiden perustamista. Laki myös kielsi aikuisten ja nuorten vankilassa olemisen yhdessä ja asetti ennaltaehkäisyn etusijalle.
Tämä seikka toimi sysäyksenä alaikäisten rikollisten ja vaikeiden nuorten erityispalvelujen kehittämiselle ja erilaisten ohjelmien luomiselle heidän kanssaan. Myös esimerkiksi Massachusettsin osavaltiossa tehdyillä kokeilla oli tässä suuri rooli. Rikoslaitokset suljettiin tässä osavaltiossa, alaikäiset rikolliset vapautettiin kahdeksi kuukaudeksi vapauteen. Kokeiden tulokset olivat seuraavat:
- a) niissä paikoissa, joissa luotiin erilaisia korjausolosuhteita, nuorten sopeutuminen onnistui paremmin;
- b) huolimatta rikosten suuresta määrästä, joka palasi kotiin, rikollisuus ei lisääntynyt merkittävästi;
- c) massakorjaus saavutettiin "jopa ilman yleisön valmistautumista". Kokeilut ovat asiantuntijoiden mukaan osoittaneet lasten oikaisun tehokkuuden heidän asuinpaikassaan, vaikka teini-ikäisten rankaisemisesta heidän väärinkäytöksensä on kiistanalainen tähän päivään asti.
Termiä "yhteisössä" käytetään viittaamaan rangaistuskeskuksiin, nuorisotoimistoihin, sijaiskoteihin, perhetyyppisiin täysihoitoloihin ja psykiatristen klinikoiden nuorten osastoihin. Kaikki nämä laitokset eroavat tietysti palvelujen tasosta ja luonteesta, mutta on yhteisiä piirteitä, jotka ovat luontaisia näiden laitosten kaikentyyppisille ohjelmille. Päätavoitteena on luoda yksilön suotuisa vuorovaikutus ympäröivän sosiaalisen ympäristön kanssa. Kaikki ohjelmat perustuvat alaikäisen osallistumiseen tiettyihin toimiin ja tapahtumiin, jotta hän saadaan mukaan jokapäiväiseen toimintaan.
Kirjallisuudessa on kolmenlaisia ohjelmia:
- 1) poliisin perusohjelmat;
- 2) koulujen perusohjelmat;
- 3) alaikäisten tuomioistuinten perusohjelmat.
Tarkastellaanpa kutakin ohjelmaa tarkemmin.
Nuorten ensimmäinen kosketus lainvalvontajärjestelmään tapahtuu yleensä paikallisella poliisiasemalla. Nuorisooikeuteen siirrettyjen asioiden määrä riippuu pitkälti poliisista.
Yksi ongelmista on tekijöiden mukaan juuri siinä, että alaikäisten rikollisten kanssa työskentelyn ensimmäisessä vaiheessa koko aloite on annettu yksinomaan harkinnan varaan. Poliisi. Poliisin oletetaan valvovan lakia, mutta toisinaan, kuten kirjallisuudessa on todettu, he ovat liian väljiä tehtäviensä suhteen.
Viime vuosina viranomaiset ovat monilla alueilla palkanneet poliiseja, jotka ovat asiantuntijoita alaikäisten kanssakäymiseen. Heidän tehtävänsä ovat hieman laajempia kuin vain lain noudattaminen. Heidän tavoitteenaan on auttaa nuoria ja heidän perheitään, joten poliisin toiminta-alueeseen kuuluu monilla alueilla yksinkertaisen lainvalvontatyön lisäksi laajaa toimintaa, jota poliisi tekee yhdessä muiden järjestöjen kanssa. Näihin toimiin kuuluvat erilaisten teini-ikäisten kerhojen järjestäminen, nuorten huumeiden väärinkäytön torjuntaohjelmat, henkilökohtaisen turvallisuuden koulutus paikallisissa kouluissa. Esimerkiksi Yhdysvalloissa ovat yleisiä erityiset poliisin urheiluseurat, jotka saavat alaikäiset mukaan hyödylliseen toimintaan ja auttavat siten vahvistamaan perhesuhteita.
Kouluohjelmat jaetaan kahteen ryhmään: tavallisten koulujen ohjelmat ja vaikeiden ja tuomittujen teini-ikäisten erityiskoulujen ohjelmat. Molemmat koulut ottavat vastuun niiden teinien auttamisesta, jotka lainvalvonta- tai sosiaaliviranomaiset lähettävät näihin kouluihin tai joita pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota. Tällä tavalla nämä ohjelmat auttavat välttämään teini-ikäisten ryhmien eristämistä ja antavat heille mahdollisuuden osallistua koulun nuorisorikollisuuden ehkäisytunneille, jotka on suunniteltu kaikille opiskelijoille.
Järjestelmän tarkoitus nuorten tuomioistuimet, Yhdysvalloissa tällä hetkellä olemassa oleva (alkuperäinen vuonna 1899) tarkoituksena on kuntouttaa nuorisorikollisia. Nuorten tuomioistuinjärjestelmä ei keskity rankaisemiseen, kuten rikostuomioistuinjärjestelmän aikuisten kohdalla, vaan heidän uudelleensosialisointiinsa. Tässä mielessä S. Bechki uskoo, että amerikkalaisesta nuorisooikeudesta voidaan puhua nuorisotuomioistuimena, jossa yhdistyvät hyväntekeväisyysjärjestön ja sosiaalisen valvonnan instituution ominaisuudet.
Pelastakaa Lapset -liikkeen perinteiden vaikutuksesta nuorisooikeudelliset tuomioistuimet ovat olemassa, koska amerikkalainen yhteiskunta tunnustaa perustavanlaatuisen eron lasten ja aikuisten välillä, näkee näiden tuomioistuinten päätehtävänä rangaistavaan tekoon syyllistyneiden nuorten koulutuksessa sekä kuten rikollisuuden ehkäisyssä.
Nykyään Yhdysvalloissa on noin 3 500 nuorisotuomioistuinta, joiden järjestäminen ja toiminta kuuluu osavaltioiden ja niiden lakien toimivaltaan. Useimmissa osavaltioissa nuorisotuomioistuinten oikeuskäytännön piiriin kuuluvien henkilöiden ikä on 18 vuotta (useimmissa osavaltioissa tämä on täysi-ikäisyys).
Nuorten tuomioistuinten toimivaltaan kuuluu työ kolmen luokan nuorten kanssa:
- 1) alaikäiset, jotka ovat tehneet rangaistavaa tekoa, joka katsottaisiin rikokseksi, jos sen tekisi täysi-ikäinen;
- 2) alaikäiset, jotka ovat tehneet rangaistavia tekoja, joita ei pidettäisi rikoksena, jos ne olisi aikuinen, tätä lasten luokkaa kutsutaan "statustarjouksiksi";
- 3) alaikäiset, vanhempien hylkäämät tai vanhemman pahoinpitelyn kohteeksi joutuneet.
Osavaltion alaikäisten tuomioistuimia koskevat lait luokitellaan "statusrikollisiksi" lapsiksi, joiden rikkomuksiin kuuluvat koulusta poikkeaminen, kotoa juokseminen, lapset, jotka ovat tuhmia ja vaikeasti koulutettavia. Monissa osavaltioissa tämä lapsiryhmä määritellään "huollon tarpeessa oleviksi lapsiksi".
Vaikka amerikkalaisen oikeusjärjestelmän alaikäisten tuomioistuimet eivät teknisesti pysty antamaan tuomioita, lapsia, jotka syyllistyvät rangaistavaan tekoon, tulisi ehdottomasti rangaista yleisen oikeudellisen käsitteen mukaisesti. Tuomioistuimen määräämä rangaistus voi olla ehdollinen rangaistus, varoitus, ehdotus, yhteiskunnallisesti hyödyllinen työ, vahingonkorvaus, kotiaresti. Tässä tapauksessa alaikäinen asuu edelleen vanhempien talossa, mutta osallistuu päivittäin ja onnistumatta johonkin neuvonta- tai koulutusohjelmaan. Nuorten tuomioistuinjärjestelmä on kehittänyt erilaisia sosiaalisia toimintoja, joita toteuttavat eri sosiaalipalvelut tai sosiaaliosastojen, nuorisoasioista vastaavien yksiköiden, yleisen järjestyksen ja turvallisuusviranomaisten valtuutetut työntekijät. Alaikäisen ehdollisen rangaistuksen tapauksessa sosiaalityöntekijä valvoo alaikäistä koeajan aikana ja raportoi tuomarille, kuinka alaikäinen hoitaa tehtäviään.
Tästä työstä nuorten kanssa Yhdysvalloissa, Nuorten sosiaalitoimisto. Nämä laitokset ovat yhteisöllisiä yhteyspisteitä, jotka auttavat poliisin, nuorisotuomioistuimen, sosiaalipalvelujen, vanhempien tai koulun lähettämiä tuomittuja ja tuomitsemattomia nuoria. Nuorten hyvinvointitoimistolla varmistetaan, että poissaolojen, huonon käytöksen tai pienrikosten vuoksi poliisille lähetetyt teini-ikäiset voivat aluksi välttää epäpätevän tapauksen käsittelyn ja asiansa viemisen oikeuteen ilman yhteisön apua.
Näiden toimistojen organisaatiorakenne on erilainen, monet niistä eivät tarjoa omia palvelujaan. He toimivat välittäjänä ja valvovat palveluorganisaatioiden toimintaa niin, että ne vastaavat alaikäisen tarpeita. On myös sellaisia, jotka tarjoavat palveluita, kuten neuvontaa, sairaanhoitoa, työllistämistä jne. (Kalifornia). Alaikäisten hyväksyminen tapahtuu tässä tapauksessa tiettyjen kriteerien mukaan, esimerkiksi teini ei saa olla koeajalla, se voi olla vähäinen ja ensimmäinen tiedossa oleva rikos, teini-ikäisen on asuttava pysyvästi alueella, jolla hanketta toteutetaan ( Ajattele Hollannin teini-ikäisten sosiaalitoimistoja).
Mitä instituutioita on Yhdysvalloissa vankeuteen tuomituille nuorille? Laitosryhmiä on kaksi: suljetut vapaudenriistopaikat ja suljetut oppilaitokset. Suljetut vapaudenriistopaikat - nämä ovat laitoksia, jotka rajoittavat tutkintavankeudessa olevien nuorten fyysistä liikkumisvapautta tapauksen olosuhteiden selvittämisen aikana. Suljetut oppilaitokset - nämä ovat kaikki julkisia tai yksityisiä organisaatioita, joiden tarkoituksena on mukauttaa ja rajoittaa oikeuden määräyksellä lähetettyjen nuorten vapautta. Tällaisille alaikäisille on olemassa neljän tyyppisiä koulutuslaitoksia, jotka eroavat toisistaan vapaudenrajoitusasteella. Näitä ovat: uudelleenkasvatuskoulut, nuorisoleirit ja karjatilat, suljetut turvakodit ja orpokodit, 24h-valvontakeskukset.
Tiettyyn laitokseen lähetettäessä otetaan huomioon monet eri tekijät, esimerkiksi alkoholin tai huumeiden käyttö, perheolosuhteet. Joissakin tapauksissa psykiatrinen tutkimus tehdään alaikäisille erikoistuneessa diagnoosikeskuksessa ennen lähettämistä.
Oppilaitokset eroavat toisistaan vapaudenrajoituksen asteessa. Ohjelmat on suunniteltu lapsille eri oleskelujaksoille, esimerkiksi nuorisotilalla Rapertissä (Idaho), jossa suurin osa oppilaista joutuu vanhempiensa fyysisen tai seksuaalisen hyväksikäytön uhreiksi, ohjelma on suunniteltu ajanjaksoksi 9-14 kuukautta. Lähes kaikki teini-ikäiset kuuluvat yhteisön koulujärjestelmään. St. Anthonyn julkinen oppilaitos, joka on suunniteltu varkauksiin, raiskauksiin ja tuhopoltoihin syyllistyneille nuorille, on käynnissä pidempään. On mielenkiintoista huomata, että nämä vankeuslaitokset ovat erillisiä taloja tai asuntotyyppisiä asuntoloita, siellä on uima-allas, erilaisia pelihuoneita. Laitosten parissa työskentelee erilaisia asiantuntijoita.
1.1 Nykyaikaiset teoreettiset mallit nuorten sosiaalityöstä vankeuslaitoksissa
Sosiaalityön teoreettinen perusta on yleinen teoria sosiaaliset järjestelmät R. Bertalanffy, kehitetty alun perin biologisten järjestelmien luokittelua varten. 1 Myöhemmin se muutettiin sosiaalisia rakenteita varten, ja sitä käytetään nyt tehokkaasti sosiaalityön organisoinnissa ja väestön sosiaalisen suojelun käsitteellisten määräysten täytäntöönpanossa. Järjestelmäteoriassa on useita muunnelmia, jotka ovat poikkeuksellisen tärkeitä asiakasongelmia koskevan päätöksenteon kannalta, joten niihin katsotaan aiheelliseksi perehtyä tarkemmin.
Yksi heistä - « elämänmalleja"- on käsite psykologisten ja sosiaalisten järjestelmien vuorovaikutuksesta ja suhteellisen uusi teoria sosiaalisen käytännön ymmärtämisestä. 1 Uskotaan, että psykologisen ja sosiaalisen järjestelmän välisten rajayhteyksien rikkominen aiheuttaa muutoksia yhteiskunnallisessa asemassa, henkilökohtaisen elämäntilan uudelleenjärjestelyjä ja johtaa mukautuvan tasapainon ja stressin häiriintymiseen.
Ytimessä sosiaalinen radikaali malli piilee "valtuutuksen" teknologia, joka varmistaa eri sosiaalisten ryhmien edustajien itsetietoisuuden kehittymisen. 2 Tätä tekniikkaa käytetään lisäämään asiakkaan itsehillintää, hänen henkilökohtaista vastuutaan ja itsensä toteuttamista; se on sisällöltään lähellä ihmisten kanssa työskentelyn kognitiivisia ja humanistisia malleja. Tämä malli on tarkoitettu kehitystä sosiaalinen asiakkaan kykyjä, mutta ei muuttaa sitä ympäröiviä sosiaalisia rakenteita.
Marxilainen malli sosiaalinen käytäntö pitää sosiaalityöntekijän toimintaa voimana, joka edistää yhteisten kollektiivisten toimien toteuttamista itsetietoisuuden lisäämiseksi ja yhteiskunnan muuttamiseen. 3 Sosiaalityötä tässä mallissa on aina harkittu ja nykyään se kehittyy yksinomaan rakenteellisella tasolla.
Psykodynaaminen teoria oli ensimmäinen teoria, jonka pohjalta kehitettiin ensimmäinen käytännön sosiaalityön malli. Psykodynaamisen mallin tärkein etu on sen integratiivisuus, jonka ansiosta sosiaalityöntekijä voi käyttää erilaisia tekniikoita ja menetelmiä erilaisissa tilanteissa, jotka edistävät asiakkaan ongelmien tehokasta ratkaisua. neljä
Sosiaalityöntekijän ja asiakkaan välinen suhde psykodynaamisen mallin puitteissa sisältää sellaisia komponentteja kuin asiakkaan individualisointi, esiin tulleen ongelman arviointi, sen diagnoosi ja ei-direktiivisen terapeuttisen teknologian käyttö avun antamisessa.
Ytimessä eksistentiaalinen malli Sosiaalityö perustuu fenomenologiseen lähestymistapaan, jossa analysoidaan asiakkaan käyttäytymistä, erityisesti sitä, kuinka hän näkee ja tulkitsee ajatuksiaan ympäröivästä maailmasta, miten hän arvioi asemaansa. Hieno jakelu eksistentiaalinen malli sosiaalityön käytäntö on saanut poikkeavan käyttäytymisen lisääntyneen huomion sekä psykososiaalisen ja rakenteellisen sosiaalityön vuorovaikutusalueiden laajentumisen yhteydessä. yksi
Yksi perusperiaatteista humanistinen malli sosiaalityö on sosiaalityöntekijöiden halua auttaa asiakkaita itsensä tuntemisen ja persoonallisuutensa merkityksen ymmärtämisen pohjalta ymmärtämään itseään ja vuorovaikutuksen luonnetta ulkomaailman kanssa. Tämä on yksi tehokkaista malleista, jotka auttavat lisäämään sosiaalityöntekijän ja asiakkaan välistä suhdetta, siinä käytetään "aktiivisen kuuntelun" tekniikkaa, jonka pääkomponentit ovat empatia ja kumppanuussuhde. Olennainen piirre tässä sosiaalityön mallissa on ei-suuntautunut lähestymistapa asiakkaan ongelmien ratkaisemiseen. Tällä hetkellä sosiaalityön humanistinen malli saa yhä enemmän vaikutusvaltaa ja laajentaa monitieteisten ja integratiivisten lähestymistapojen ulottuvuutta yhteiskunnallisessa käytännössä.
roolimalli sosiaalityö olettaa, että ihmiset rakentavat käyttäytymistään yksilöllis-persoonallisen tietoisuuden toistamien mallien, skeemojen mukaisesti. Sosiaalinen rooli on käyttäytymistä, jota muut ihmiset odottavat henkilöltä, kun hän suorittaa tiettyjä sosiaalisia tehtäviä. Roolipeliä voi käyttää sosiaalityöntekijä opettaessaan asiakasta korjaamaan käyttäytymistä sekä lisäämään hänen sopeutumiskykyään. Roolimallin yleisimmät teknologiat ovat ryhmäkeskustelu, ryhmäkäyttäytymisterapia uusien roolien hallitsemiseksi ryhmässä ja ryhmän avulla asiakkaan käyttäytymisen korjaamiseksi; sekä taideterapia, jota käytetään paljastamaan ja tulkitsemaan asiakkaan roolia ryhmän edessä, stimuloimaan hänen toimintaansa; "ohjelmoidut roolit" -tekniikka jne. 1
Yksi pääpostulaateista kognitiivinen malli sosiaalityön organisointi perustuu siihen, että sosiaalipalvelujen tulee olla kaikkien niitä tarvitsevien saatavilla. Sosiaalityön kognitiivinen malli on monimutkainen, koska se sisältää sekä sosiologista että psykologista lähestymistapaa. Tämä sosiaalityön käytäntömallin ymmärtäminen johtuu suurelta osin siitä, että yksilön sosiaalinen sopeutuminen ei ymmärretä pelkästään yksilöllis-persoonallisena tarpeena, vaan sillä on myös sosiaalisia seurauksia: sillä on vaikutusta sosiaaliseen ympäristöön, muuttuvaan, puolestaan sen vaikutuksen alaisena persoonallisuuden muutosten kautta.
Sopeutuminen sisältää eri vaiheita, joihin liittyy tiettyjä menetelmiä työskennellä asiakkaan kanssa: strateginen, taktinen ja itse asiassa mukautuva. On tärkeää auttaa asiakasta näkemään vaihtoehtoisia toimintatapoja, osoittamaan, että sosiaaliset muutokset aiheuttavat muutoksia ihmissuhteissa.
perusta sosiopedagoginen malli muodostaa kannan, jonka mukaan koulutus on osa ihmisen sosiaalisen kehityksen prosessia. Toisin sanoen tämä on koulutustoiminnan kohteiden tietoinen ja tarkoituksellinen vaikutus yksilöön tai sosiaaliseen ryhmään, jolla pyritään kehittämään koulutetuissa tiettyjä sosiaalisia ominaisuuksia. Sosiaalipedagogista mallia voidaan tarkastella sekä rakenteellisella tasolla että psykososiaalisen työn tasolla.
Sosiopedagoginen malli sosiaalityö on rangaistuslaitoksen olosuhteisiin sopivin. Tästä kertoo myös uusi vankeuslaki, jossa tuomittujen sosiaalisten ja kasvatuksellisten vaikutusten kysymykset ovat erityisen tärkeitä. yksi
Nykyaikaisten teoreettisten mallien analysoinnin jälkeen voimme päätellä, että jokainen malli on tehokas tietyssä tapauksessa. Humanistisen mallin perusteella on mahdollista valita optimaalinen malli vankien kanssa tehtävästä sosiaalityöstä. Tätä varten sinun on käytettävä erilaisia malleja humanistisen mallin yhteydessä asiakkaan tai ongelmatilanteen mukaan.
1.2. Nykyaikaiset teoreettiset lähestymistavat yhteiskuntaan
työskennellä tuomittujen teini-ikäisten kanssa
Sosiologisesti suuntautunut lähestymistapa.
Sosiologia tutkii yhteiskuntaa, tiettyjen ryhmien käyttäytymistä ja uskomuksia - nuoret, joilla on poikkeava ja rikollinen käyttäytyminen, alaikäiset rikolliset, heidän perheensä, ystävät, tuttavat, muiden ihmisten (ryhmä, vankilan henkilökunta, vankilan perhe, hänen ystävänsä) vaikutusta asiakkaaseen ja tutut), sosiaalisten tekijöiden vaikutus (epävarmuus sosiaalisista odotuksista, huumeiden väärinkäyttö, alkoholin käyttö, tupakointi, lain ja järjestyksen rikkominen, varhainen seksuaalinen kokemus, perhesuhteet, asunnottomuus ja asunnottomuus, päihteiden käyttö, prostituutio, merkityksellisten edellytysten puute virkistys ja urheilu, vapaa-ajan kaupallistaminen), sosiaalinen valvonta, sosiaaliset prosessit. 1 Sosiologian alan tietämys antaa sosiaalityöntekijälle mahdollisuuden tutkia sosiaalisia ongelmia, hallita ihmissuhdetaitoja ja -tekniikoita. Esimerkiksi sosiaalityöntekijän tärkein taito on haastattelu, jossa osataan puhua tietyn ongelman omaaville ihmisille, jotta hän voi avautua, luottaa ja tuntea olonsa turvalliseksi.
Tietojen keräämisen ja analysoinnin jälkeen sosiaalityöntekijä laatii toimintasuunnitelman, joka tarjoaa analyyttisen lähestymistavan ongelman ratkaisemiseen.
Psykologisesti suuntautunut lähestymistapa.
Psykologit tutkivat yksilöitä (tuomittuja teini-ikäisiä), yrittävät ymmärtää heidän kehityksensä mekanismeja, tärkeitä psyykeen ja käyttäytymiseen vaikuttavia tekijöitä sekä kollektiivien psykologiaa.
Sosiaalityössä kiinnitetään paljon huomiota vankien ja heidän ympäristönsä (vankilan henkilökunta, perhe, läheiset ystävät) väliseen suhteeseen. Tästä seuraa, että sosiaalityöntekijöiden tulee käyttää tietoa ja psykologiaa arvioidakseen asiakkaiden ongelmia ja toteuttaakseen tarvittavia interventioita koskevia suunnitelmia. 2
Sosiaalityöntekijät tutkivat yksilön ja sosiaalisen ympäristön ongelmakirjon eri näkökulmia, osallistuvat heidän rakentavien ratkaisujensa kehittämiseen. Psykologisesti suuntautuneen lähestymistavan tavoitteena on auttaa tuomittuja nuoria optimoimaan omia ponnistelujaan henkilökohtaisella ja sosiaalisella tasolla syntyneen tilanteen muuttamiseksi. Sosiaalityöntekijä pyrkii auttamaan asiakkaita kehittämään ja käyttämään henkilökohtaisia ja sosiaalisia resurssejaan.
Sosiaalityöntekijän ja asiakkaan välinen suhde psykologisesti suuntautuneen lähestymistavan puitteissa sisältää muun muassa: asiakkaan yksilöllistäminen, syntyneen ongelman arviointi ja diagnoosi sekä ei-direktiivän terapeuttisen teknologian käyttö avun antamisessa. yksi
Sosiaalityöteoriassa niitä on jaMonimutkainen lähestymistapa (humanistinen, sosioterapeuttinen, psykoterapeuttinen, terapeuttinen-psykologinen, pedagoginen, sosiopedagoginen, pedagoginen-terapeuttinen,).
Pedagoginen lähestymistapa
Koulutusvaikutus vankeusyhdyskunnassa tunnustetaan keinoksi hengelliseen vaikuttamiseen vankeuteen, yrityksenä parantaa hänen persoonallisuuttaan vankeusrangaistuksen suorittamisen aikana kohdennetuilla korjaavilla toimilla, palauttamalla tai juurruttamalla vangille oikean suuntautumisen taidot vankeusjärjestelmässä. henkiset ja moraaliset arvot, psykologinen ja muu valmistautuminen yhteiskunnallisesti hyödylliseen elämäntapaan vankilasta vapautumisen jälkeen. Vankien pitkäaikaiset havainnot ovat osoittaneet, että muutokset vankien yhteiskunnallisessa asemassa ja sosiaalisissa rooleissa heijastuvat pääsääntöisesti heidän henkisten ja moraalisten ominaisuuksien ja ominaisuuksien tilaan. Rikollisen persoonallisuuden muodostumisen oikean ymmärtämiseksi on otettava huomioon, että sen muodostumisen epäsuotuisat olosuhteet eivät suoraan aiheuta rikollista käyttäytymistä, ne määräävät sisäisen henkisen maailman, persoonallisuuden psykologian, joista puolestaan tulee itsenäinen ja aktiivinen tekijä, joka välittää sosiaalisen ympäristön vaikutusta edelleen. Jokainen yksilö ihmisenä ei ole vain olemassa olevien suhteiden, vaan myös oman kehityksensä ja itsetietoisuutensa tuote. 2
Terapeuttis-psykologinen lähestymistapa.
Saksalaisten tutkijoiden kehittämälle terapeuttis-psykologiselle lähestymistavalle on ennen kaikkea luonteenomaista pyrkimys luoda terapeuttinen yhteisö, jossa kiinnitetään erityistä huomiota asiakkaan vaikeuksiin suhteissa muihin. Joten esimerkiksi emotionaalisen suunnitelman rikkomusten perusteella asiakas perustaa riittämättömän kyvyn ottaa yhteyttä, rakentaa sitä ilman jatkuvaa pettymyksen pelkoa. Suhteellisen keskinäisen viestinnän vaikeuden voittaminen tulee toimintamallin keskeiseksi tekijäksi. Saksalaisten asiantuntijoiden mukaan on yhtä tärkeää kiinnittää huomiota yksilön suhteeseen hänen ympärillään olevaan maailmaan. Metodiselle toiminnalle, terapeuttisen yhteisön tekniikalle on ominaista myös tarve luoda sosiaalinen ympäristö hoidon parantamiseksi, erilaisten kommunikaatioiden tehostamiseksi, tunteiden ja käsitysten ilmaisemiseksi opetuksen ja elämäntavan opettamisesta. Yhtä tärkeää on, että ympäristö, jossa asiakas asuu, ei ole vain puitteet, joissa tiettyjä hoitotekniikoita sovelletaan, vaan myös suoraan yksi näistä tekniikoista. Tämän konseptin tarkoituksena on auttaa rikollisia kehittämään omaa toipumiskonseptiaan, mikä tarkoittaa rikollisen rakenteen tuhoamista, positiivisen asenteen luomista vankiloissa oleviin kaikkien hoitoon osallistuvien ryhmien keskuudessa. Samalla on erittäin tärkeää pystyä järjestämään demokraattisten periaatteiden mukainen yleiskokous, joka voisi käsitellä olemassa olevia ongelmia ja yrittää löytää keinoja niiden ratkaisemiseksi.
alkoholisoitumisen alaikäisten tarkastaja
14-vuotiaasta alkaen alkaa rikosoikeudellinen vastuu tahallisista ruumiinvammoista, varkauksista, ilkivaltaisesta huliganismista ja joistakin muista rikoksista; 16-vuotiaasta lähtien vastuu on täysimääräisenä. Nuoriso- ja sosiaalityöntekijätarkastusten päätehtävänä on ehkäistä nuorten laiminlyöntiä ja laiminlyöntejä, tarjota heille tarvittava kasvatusvaikutus. He käsittelevät alaikäisiä, jotka on vapautettu vapaudenriistopaikalta, tuomittu ehdolliseen vankeuteen, järjestelmällisesti jättäneet perheensä 16-vuotiaana, välttäneet koulua, käyttävät alkoholia ja huumeita. Nuorisotarkastaja on samanaikaisesti lakimies ja opettaja. Sosiaalityöntekijä on ensisijaisesti opettaja ja mentori. Heidän tulee tuntea jokainen osastonsa, hallita hänen käyttäytymistään, tehdä kaikkensa estääkseen rikoksia. Tarkastajalla on oikeus tavata alaikäisiä rikollisia heidän asuinpaikallaan, käydä keskusteluja heidän ja heidän vanhempiensa kanssa; kutsua heidät poliisille rikokseen liittyvien olosuhteiden selvittämiseksi; soveltaa virallista varoitusta epäsosiaalisen käytöksen hyväksyttävyydestä sekä alaikäisille itselleen että heidän vanhemmilleen, jotka eivät täytä lasten kasvatusvelvollisuuksia ja heidän käytöksensä myötävaikuttaa alaikäisten rikosten tekemiseen. Tarkastaja toimii pääsääntöisesti tiiviissä yhteydessä nuorisoasioita käsittelevään toimikuntaan, jonka harkintaan jätetään rikosasiat.
Yksi yhteiskuntamme kiireellisimmistä ja yhteiskunnallisesti merkittävimmistä tehtävistä on löytää keinoja vähentää nuorten rikollisuuden kasvua ja tehostaa sen ehkäisyä. Tarve ratkaista tämä ongelma mahdollisimman pian ei johdu pelkästään siitä, että maassa jatkuu edelleen melko monimutkainen rikostilanne, vaan ennen kaikkea siitä, että yhä enemmän alaikäisiä vedetään järjestäytyneen piirin piiriin. rikollisuus, vaarallisia rikoksia tekevät teinien luomat rikollisryhmät, ja niiden määrä kasvaa tasaisesti. Rikollisuus nuoreutuu ja toistuu jatkuvasti. Ja tällainen nuorisoympäristön kriminalisointi vie yhteiskunnalta mahdollisuudet luoda sosiaalinen tasapaino ja hyvinvointi lähitulevaisuudessa.
Päärooli tämän akuuteimman ongelman ratkaisemisessa on sosiaalipedagogiikalla ja sosiaalityöllä, vaikka se voidaan tietysti ratkaista vain kokonaisvaltaisesti, kaikkien yhteiskunnan voimien mukaan. Yhteiskunnan ponnistelujen yhdistäminen voidaan kuitenkin toteuttaa vain tieteellisesti perustellun, tehokkaalla tekniikalla varustetun sosiopedagoogisen järjestelmän puitteissa alaikäisen persoonallisuuden uudelleenkasvatusta varten johdonmukaisten pedagogisten ja kasvatuksellisten ja ennaltaehkäisevien vaikutusten avulla. varmistaa persoonallisuuden muodostuminen lujalla ja oikealla elämänasenteella.
Ennaltaehkäisyn sosiopedagoginen käsite mahdollistaa monien vuosien ajan vallinneen yksipuolisen lähestymistavan, joka piti persoonallisuutta vain ”kasvatusvaikuttamisen” tuotteena, eikä ottanut siksi huomioon muita objektiivisia tekijöitä, esim. , mahdolliset olosuhteet, jotka vaikuttavat persoonallisuuksiin.
Monet kustannukset, laiminlyönnit koulutuksessa ovat seurausta siitä, että yksilöllisen työn alalla ei ole kunnollista järjestelmää, koulutus- ja ennaltaehkäisyprosessin järjestämistä tiettyjen rikollisten kanssa.
Yksilöllinen rikosten ehkäisy sisältää oikaisevan ja korjaavan vaikuttamisen yhtenä osatekijänä, mutta ei rajoitu siihen. Tämä on määrätietoinen yksilön uudelleenkasvatuksen hallintaprosessi, joka koostuu siitä, että rikoksentekijät kasvattajien, yleisön ja kollektiivien vaikutuksesta kehittävät oikeat näkemykset ja uskomukset, hallitsevat sosiaalisesti positiivisen käyttäytymisen taidot ja tavat. , kehittävät tunteitaan ja tahtoaan ja muuttavat siten kiinnostuksen kohteitaan, pyrkimyksiään ja taipumuksiaan. Toisaalta yksilöllisen ennaltaehkäisyn tavoitteena on eliminoida haitallisia ympäristövaikutuksia tietylle persoonallisuudelle. Tämän prosessin tehokkaan hallitsemiseksi on valittava ennaltaehkäiseviä menetelmiä, jotka tarjoavat:
- moraalisen tietoisuuden kehittyminen
- Positiivisen käyttäytymisen taitojen ja tapojen muodostuminen,
- kouluttaa vahvaa tahtoa vastustaa epäsosiaalisia vaikutuksia,
- mikroympäristön sosiaalinen parantaminen.
On pidettävä mielessä, että alaikäisen rikoksentekijän persoonallisuuden uudelleenkasvatus, positiivisten taitojen ja tapojen kehittäminen, vahvan tahdon ponnistelut liittyvät erilaisiin psykologisen toiminnan erityisalueisiin, riippuvat tietyistä fysiologisista tekijöistä, erityispiirteistä. joita ei voida jättää huomiotta ennaltaehkäisymenetelmiä valittaessa.
Yksilöllisen rikollisuuden ehkäisyn rakenteessa voidaan erottaa seuraavat päätehtävät:
- sosiaalisesti poikkeavien ja rikoksiin alttiiden henkilöiden sekä vanhempien ja muiden heihin kielteisesti vaikuttavien henkilöiden oikea-aikainen tunnistaminen;
- alaikäisten rikollisten persoonallisuuden iän ja psykologisten ominaisuuksien tutkiminen nuoren ja yhteiskunnan välisen konfliktin ehkäisemiseksi, siihen vaikuttavien syiden ja olosuhteiden poistamiseksi;
- · rikoksentekijään ja hänen ympäristöönsä kohdistuvan yksilöllisen kasvatuksellisen ja ehkäisevän vaikutuksen ohjelman kehittäminen ottaen huomioon käytettävissä olevat muodot ja menetelmät sekä niiden soveltamisen tehokkuus;
- vuorovaikutuksen ja jatkuvuuden järjestäminen kaikkien sosiopedagoogisen toiminnan oppiaineiden koulutus- ja ennaltaehkäisevässä työssä, poikkeavaa käyttäytymistä omaavien nuorten elämäntapojen päivittäinen ja jatkuva seuranta, "häiriöihin" reagoiminen ja positiivisten muutosten kannustaminen.
Uudelleenkasvatus on monimutkainen prosessi, joka vaatii valtavia ponnisteluja, stressiä, monipuolisen ennaltaehkäisevän ja moraalisen vaikuttamisen arsenaalin käyttöä, koska joudutaan käsittelemään pedagogisessa, kasvatuksellisessa suhteessa laiminlyötympiä ihmisiä, joille ei voitu antaa positiivisia käyttäytymistaitoja. joko perhe, koulu tai työyhteisö. Työskentely heidän kanssaan vaatii erityistä kykyä korostaa yksilön potentiaalia ja vaikuttaa henkilöön oikeaan suuntaan, auttaa häntä korjaamaan ja kouluttamaan uudelleen. Menestys riippuu suurelta osin siitä, kuinka teini itse pyrkii poistamaan negatiiviset näkökohdat käyttäytymisestään, sosiaalisesta elämäntyylistään.
Jos rikosten yksilöllinen ehkäisy koostuu muodoltaan ja tarkoitukseltaan epäsosiaalisiin ilmenemismuotoihin alttiiden henkilöiden tunnistamisesta ja heihin kohdistuvien kasvatuksellisten vaikuttamistoimien toteuttamisesta, niin se on pohjimmiltaan organisoitu yksilöiden uudelleenkasvatusprosessi, joka toteutetaan korkeasti. erityistarkoituksiin - toistuvien rikosten estämiseksi.
Yksilöllisen ennaltaehkäisyn erityispiirteet sekä itse tutkimuskohteiden ja kasvatusvaikutusten erityispiirteet vaativat huomioimista:
- psykologiset prosessit (mielikuvituksen, huomion, ajattelun, muistin, havainnon jne. piirteet);
- Teini-rikoksentekijän ideologisen ja moraalisen kehityksen taso, tälle lapselle luontaiset moraaliset motiivit (häpeän tunne sukulaisten, ystävien edessä, rangaistuksen pelko, joukkueen tuomitseminen jne.);
- Rikoksentekijän persoonallisuuden ominaispiirteet, hänen tietoisuuden taso, häntä ajaneet motiivit sekä hänen käyttäytymisensä ennen ja jälkeen rikoksen;
- olosuhteet, joissa teini-ikäisellä oli epäsosiaalisia aikeita, päättäväisyys rikokseen tai moraalittomaan rikokseen kypsyi ja toteutui;
- tietyn ympäristön negatiiviset tekijät (välitön ympäristö koulussa, perheessä, kadulla), jotka aiheuttavat nämä motiivit laittomaan käyttäytymiseen.
Usein mikroympäristön negatiivinen vaikutus nuoreen, elämän vaikeudet jatkuvat pitkään, muuttavat hänen persoonallisuuttaan ja myötävaikuttavat epäsosiaaliselle polulle. Sosiaalisen kasvattajan oikea-aikainen puuttuminen tähän prosessiin voi estää negatiivisen vaikutuksen pojalle tai tytölle, muuttaa heidän näkemyksiään, uskomuksiaan, ohjata energiaa sosiaalisesti hyödylliseen suuntaan.
Kun rikoksen tehneen lapsen subjektiiviset ajatukset, tavoitteet ja aikomukset tulevat tunnetuiksi, yksilön motiivit, uskomukset, arvot ymmärretään ja arvioidaan, on mahdollista edetä kokonaisvaltaiseen kasvatus- ja koulutusohjelman kehittämiseen. ehkäisevä vaikutus rikoksentekijään. (19, 13)
Ennaltaehkäisevä vaikutus tulee optimaaliseksi, jos se ottaa huomioon yksilön kehityksen ominaispiirteet ja trendit ja osuu yhteen hänen sisäisten motiiviensa kanssa. Ulkoisen ennaltaehkäisevän vaikutuksen prosessi sulautuu sitten ikään kuin itsekoulutuksen, itsensä kehittämisen prosessiin. Luonnollisesti tällaisen sattuman tulokset ovat suurimmat. Hyvin usein tämä vaikutus rikosten ehkäisyssä ei riipu niinkään ulkoisten vaikutusten voimakkuudesta, vaan kyvystä saattaa ulkoiset vaikutukset sopusointuun yksilön ominaisuuksien kanssa.
Yksilöllistä ehkäisevää vaikutusohjelmaa kehitettäessä päätavoitteena on muuttaa alaikäisen persoonallisuutta yleisesti hyväksyttyjen normien, sääntöjen ja muiden sosiaalisten arvojen suuntaan. Lisäksi tämä tavoite ei toteudu heti, vaan kuukausien tai vuosien kuluttua. Tavoitteen perusteella määritetään joukko tehtäviä. Tärkeimmät ovat: alaikäisen normaalien positiivisten etujen palauttaminen ja kehittäminen; normaali viestintä; sosiaalisen vastuun ja kurinalaisuuden tunnetta.
Alaikäisen uudelleenkoulutuksen tavoitteiden saavuttamiseksi on tärkeää laatia psykologinen, sosiaalinen, moraalinen "muotokuva" tästä lapsesta, jotta voidaan tunnistaa ensinnäkin tämän teini-ikäisen elämäntavan positiiviset näkökohdat, heidän vakautensa. , sekä hänen tarpeitaan, kiinnostuksen kohteitaan, taipumuksiaan. Tutkitaan lapsen aiempia kokemuksia, ympäristön erityisiä kriminogeenisiä tekijöitä, arvioidaan hänen valmiuksiaan havaita häneen kohdistuvat kasvatusvaikutukset ja hänen suhtautumistaan yhteiskunnallisesti hyödyllisiin arvoihin. Huomio kiinnitetään perheen mahdollisuuksiin alaikäisen käytöksen uudelleenkasvattamisessa ja korjaamisessa. Samaan aikaan, jos vanhemmat eivät pysty hallitsemaan lapsensa toiveita ja sallimaan liiallisten vaatimusten kehittymisen hänessä, julkisen elämän normien piittaamattomuuden elementtien ilmaantuminen. Sitten sosiaalikasvattajan tulee arvioida perheen roolia uudelleenkasvatusprosessissa: joko ottaa perhe mukaan nuoren käytöksen korjaamiseen tai, jos puhutaan jatkuvista haitallisista vaikutuksista perheen sisällä, poistettava teini. tästä ympäristöstä.
Sosiaalityöntekijän ammattitaidon ja suorituskyvyn pääkriteeri on, että ”henkilö tai perhe, jota hän auttaa selviytymään vaikeasta elämäntilanteesta, voi jatkossakin tulla toimeen ilman hänen ja sosiaaliturvajärjestelmän virkamiesten apua, jotta "asiakas" hankkii (tai palauttaa, normalisoituu) kyvyn toimia itsenäisesti tietyssä sosiaalisessa tilanteessa tai tietyssä sosiaalisessa kontekstissa, ja toiseksi niiden henkilöiden sosiaalisesti yksilöllisessä riittävässä tuessa, joka rajoittuneiden fyysisten ja henkisten kykyjen vuoksi on eivät pysty itsenäisesti toimimaan sosiaalisesti ja huolehtimaan itsestään.
Nuorisorikollisuus on tähän asti ollut ja on edelleen yksi Venäjän yhteiskunnan merkittävimmistä sosiaalisista ja oikeudellisista ongelmista. Huolimatta valtion ponnisteluista lasten ja nuorten rikollisen toiminnan estämiseksi, tällä alalla ei ole saavutettu merkittävää edistystä. Viime vuosien rikostilastot tallentavat alaikäisten vakavien ja erityisen vakavien rikosten määrän kasvua, väkivaltarikosten osuuden kasvua nuorisorikollisuuden rakenteessa, paljastaa suuntauksen nuorisorikollisuuden järjestäytymisasteen nousuun. ryhmät, osoittaa tiettyjä muutoksia nuorten rikollisen käyttäytymisen motivaatiossa.
Samanaikaisesti tärkein asia, joka asettaa nuorisorikollisuuden useisiin kiireellisiin ongelmiin, on sen sosiaalisten seurausten luonne: rikollisuus vääristää ja alentaa moraalisesti nuoria, jotka ovat aktiivinen sosiaalisen lisääntymisen subjekti, tärkeä reservi ja takaaja. Venäjän kansallinen turvallisuus, taloudellinen hyvinvointi ja henkinen kehitys.