Я жена военнослужащего. Там, где служил мой муж, у меня не было возможности работать. Мне скоро выходить на пенсию. Будет ли засчитываться этот период в стаж работы? Если «да», то какие подтверждающие документы мне необходимо представить?
К.Зарифжанова.
Согласно пункту «з» части 1 статьи 37 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» в стаж работы засчитывается период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, но не более 10 лет.
ПРИМЕР. Жена офицера 15 лет жила в удаленном горном районе, где служил ее муж. Здесь не было возможности для ее трудоустройства. Затем ее мужа перевели в областной центр, где она 15 лет работала в школе. В ее трудовом стаже учтут 15 лет работы учительницей и 10 лет службы мужа на границе.
Необходимо отметить, что период проживания с мужем-военным в местностях, где отсутствует возможность трудоустройства его супруги, будет включен в стаж ее работы, если у нее имеется не менее 5 лет общего стажа*, указанного в пунктах «а»-»г» статьи 37 Закона.
ПРИМЕР. Стаж работы супруги военного составляет 4,5 года. Период ее проживания с мужем в местностях, где отсутствовала возможность трудо-устройства, не будет включен в стаж работы. Наличие 5 лет стажа дает право засчитать этот период (не более 10 лет) в общий стаж, и он составит 15 лет (5 лет + 10 лет).
В соответствии с пунктом 68 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил. №1 к ПКМ от 8.09.2011г. №252 , далее - Положение) период проживания жен офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, подтверждается справками. В случае прохождения службы в Узбекистане она выдается территориальным органом занятости населения Министерства труда по форме согласно приложению №9 к Положению. В случае прохождения службы за границей - командирами (начальниками) вышестоящих воинских частей, учреждений, военно-учебных (учебных) заведений по месту прохождения военной службы по форме согласно приложению №10 к Положению.
Соответственно, при обращении за назначением пенсии к заявлению нужно приложить справку, подтверждающую период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
К сведению! Требуемый 5-летний стаж работы состоит из суммы следующих периодов трудовой дея-тельности:
а) любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Минис-терстве финансов;
б) военная служба и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах госбезопаснос-ти и в органах внутренних дел;
в) служба в военизированной охране, в органах спец-связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности;
г) индивидуальная трудовая деятельность, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном подсобном, дехканском (фермерском) хозяйстве, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд.
Зафаржон Хужаев,
начальник отдела методологии назначения пенсий
исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов РУз.
ПРИЛОЖЕНИЕ №9
к Положению
ОБРАЗЕЦ
районного (городского) Центра
содействия занятости и социальной
защиты населения
от _____________ № ______
СПРАВКА
(фамилия, имя и отчество жены военнослужащего)
в связи с невозможностью трудоустройства не работала с ________________ по _______________________ и состояла на учете в качестве безработного в Центре содействия занятости и социальной защиты населения.
Начальник районного
(городского) Центра содействия
занятости и социальной защиты населения _____________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ №10
к Положению
ОБРАЗЕЦ
СПРАВКИ О ПЕРИОДЕ ПРОЖИВАНИЯ ЖЕНЫ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО С МУЖЕМ В МЕСТНОСТЯХ,
ГДЕ ОТСУТСТВОВАЛА ВОЗМОЖНОСТЬ ЕЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА
воинской части
(учреждения, предприятия, организации)
от _____________ № ______
СПРАВКА
_____________________________________________________________________________________________________
(звание, фамилия, имя и отчество военнослужащего)
проходит(ил) действительную военную службу в
_____________________________________________________________________________________________________
(номер войсковой части, наименование учреждения, предприятия, организации)
c __________________________________________ по ________________________________________________________.
Вместе с __________________ проживала жена __________________, которая не работала с _______________ по _______________, в связи с невозможностью трудоустройства.
Справка выдана для представления в районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда.
Командир (начальник)
воинской части _____________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Выходное пособие супругам военнослужащих
Не многие, на наш взгляд, знают о том, что супругам военнослужащих выплачивается выходное пособие при переводе мужа к новому месту службы. Но это так.
Впервые данная выплата была установлена Постановлением Совета Министров РСФСР "Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР" от 5 ноября 1991 г. N 585, которым Министерству финансов РСФСР было предписано предусматривать, начиная с 1992 г. в республиканском бюджете РСФСР средства для Министерства обороны СССР на выплату женам военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, выходного пособия в размере их двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащего по службе в другую местность РСФСР или Союза ССР. Письмом Минфина России "О порядке выплаты выходного пособия женам военнослужащих" от 22 июня 1992 г. N 42 разъяснено, что выплата указанного выходного пособия женам военнослужащих должна производиться финансовым органом воинской части по месту службы мужа.
И только 11 июля 2002 года во исполнение указанного Постановления был издан приказ Министра обороны Российской Федерации "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность" N 265.
Данным приказом предусмотрено:
а) выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего СССР;
б) выдавать военнослужащим справки по установленной форме об их перемещении к новому месту военной службы в другую местность для представления по месту работы их жен.
Общий порядок получения выходного пособия выглядит следующим образом:
1) при поступлении в воинскую часть выписки из приказа соответствующего должностного лица о переводе военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность ему выдается об этом справка по следующей форме:
Справка 1 (пример).docxУказанная справка представляется по месту работы жены (мужа) военнослужащего;
2) на основании справки об убытии военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность и заявления жены (мужа) военнослужащего с нею (с ним) производится расторжение трудового договора в соответствии с действующим трудовым законодательством. В соответствии с п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин, например: "Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации";
Действующее законодательство предполагает некоторые льготы жёнам военнослужащих. Одна из привилегий - предоставление отпуска жене военнослужащего одновременно с мужем, что установлено статьёй 123 Трудового кодекса РФ. Работодатель не вправе отказать в использовании данного права, несмотря на существующие обстоятельства и график прочих работников.
Кто имеет право на льготы
Чтобы определить, кто именно имеет возможность на получение привилегий, необходимо выяснить, какие органы или ведомства попадают под действие закона.
- Министерство Обороны РФ (речь идёт о кадровых армейцах, служащих по контракту, солдаты срочной службы подобное право не получают);
- Некоторые службы, например, по техническому сотрудничеству, контролю оборонных заказов, другие (сотрудники данных организаций также считаются кадровыми военными);
- Внешняя разведка;
- Спецстрой (организация обеспечивает строительство объектов, используемых далее служащими в армии);
- Федеральная служба охраны;
- МВД, то есть полиция;
- ФСКН (организация по контролю за оборотом наркотиков);
- МЧС (его отдельные структуры).
Особенность данных структур очевидна - такая работа практически приравнивается к армейской, поэтому избранницы таких служащих имеют ряд преимуществ, предусмотренных правовыми нормами.
Прерогатива, которая оказывается жене армейца - обеспечить ей отпуск по желанию одновременно с супругом.
Важно! Продолжительность может быть увеличена так, чтобы она была равна продолжительности отпуска мужа. Однако та часть, которая превышает положенный ей период, предоставляется без сохранения оплаты.
Когда отгул супруги превышает отдых военного, правом на дополнительные дни, она не обладает. У неё останется одна привилегия - право выбора временного отрезка.
Правовое регулирование
Особенности армейской службы, которая занимает гораздо больше времени, чем гражданская работа (за некоторыми исключениями), делают необходимым введение прерогатив не только самим служивым, а также членам их семей. Часто они не имеют возможности проводить достаточное количество времени с семьёй, что должно быть компенсировано дополнительными послаблениями.
Учитывая данное обстоятельство, законодатель предоставил суженым военных возможность получить время для отдыха одновременно. Данный момент закрепляется Трудовым кодексом, статьёй 123, а также статьёй 11 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Скачать для просмотра и печати:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Судебная практика
Бывают ситуации, когда дело доходит до судебного разбирательства. Так, в мае 2017 года один из районный судов города Москва удовлетворил требования истца и обязал предприятие выполнить свою обязанность. Ответчик утверждал, что график уже был составлен заранее, поэтому он не имеет такой фактической возможности. Его доводы признаны недостаточными.
Отказ в удовлетворении требований истца происходит лишь тогда, когда заявитель совершил определённые ошибки, например, не предоставил начальнику весь пакет бумаг.
Расчёт отпускных
Размер выплат при использовании указанного права будет равен выплатам на общих основаниях.
В качестве расчётного периода используется годовой срок, если стаж сотрудницы меньше, то фактически отработанное время. Для расчёта используется не только оклад, но и дополнительные выплаты (например, премии).
Внимание! Если суженая военного воспользовалась привилегией получения дополнительных дней отдыха, чтобы сравнять его с длительностью отпуска супруга, то стоит помнить, что они предоставляются без оплаты.
Порядок оформления льготы
Предоставление отпуска жене военнослужащего производится по правилам установленной законом процедуры. Для оформления льготы женщине потребуется подать заявление с приложением, которое подтвердит наличие соответствующего права, то есть справкой, выданной по месту службы.
В справке обязательно содержится следующая информация:
- Реквизиты лица, которому выдана данная бумага (включая его звание, фамилию, имя и отчество, а также номер части, в которой он служит);
- Указание на факт нахождения такого лица на военной службе;
- Указание на временной промежуток, на который военному оказывается отгул, а также на общий срок предоставляемого периода отдыха;
- Указание на жену, а также на её возможность получения отпуска в тот же отрезок времени, когда его получает армеец, а также ссылка на соответствующее законодательство (на трудовой кодекс и на нормы иных актов);
- Если длительность отдыха супружницы меньше, чем у супруга, то указание на возможность обеспечения дополнительного периода, который не будет оплачиваться, то есть предоставляется за свой счёт;
- Факт того, что бумага выдавалась для предоставления по месту работы;
- Подпись командира.
После получения данного документа супруга вручает его по месту работы вместе с заявлением, которое обязательно содержит следующую информацию:
- Шапка документа. В ней указываются реквизиты заявителя, работодателя, начальника, которому подаётся заявление. Данные необходимо брать из документов о личности, а также трудового договора;
- Далее указывается просьба получить отлучку в определённые дни, затем - обоснование просьбы (в связи с действующим законодательством и справкой, предоставленной по месту работы супруга).
- Обязательно указываются реквизиты военной части, в которой супруг проходит службу, его реквизиты, включая звание.
- В конце ставится дата и подпись.
После этого оформление производится по общим правилам, установленным действующим трудовым законодательством: руководитель накладывает резолюцию, отдел кадров подготавливает приказ, который подписывается руководителем и лицом, подававшим заявление.
Важно! Если работодатель отказывает в отдыхе одновременно с супругом и при этом она подала все необходимые бумаги, его действия можно оспорить как в судебном порядке, так и через трудовую инспекцию.
Законодательство позволяет использовать оба способа защиты одновременно.
Необходимые документы
Для оформления данного права потребуется предоставить по месту работы следующие документы:
- Заявление о предоставлении права.
- Справка с места работы супруга, подтверждающая факт предоставления отдыха в указанный период.
- Копия приказа, выданного супругу.
- Копия свидетельства о заключении брака.
Данные документы должны быть переданы по месту работы для дальнейшего оформления. Работодателю передаются копии, некоторые заверяются (например, справка должна быть заверена по месту работы мужа).
Военнослужащим часто приходится менять место жительства, т.к. служба в армии предусматривает переводы из одной местности в другую. И не всегда подобный перевод предусматривает службу в городах или крупных населенных пунктах. Военные части обычно располагаются в "глухих" местностях, где помимо службы в армии нет больше никакой работы.
Следовательно, семье военнослужащего порой приходится значительно сложнее адаптироваться на новом месте проживания. Именно поэтому Министерство Обороны РФ и обратило внимание на порядок исчисления трудового стажа для жен военных, которые по вышеуказанным причинам не имели возможности устроится на работу, и тем самым накопить трудовой стаж. Следуя за мужем по отдаленным военным гарнизонам, жены офицеров по несколько лет (а то и более) вынуждены сидеть без работы, т.к. супруг выполняет свой военный долг. О какой пенсии тогда может идти речь?
Для этого следует обратиться к положениям Федерального закона "О статусе военнослужащих", в котором содержаться ответы на эти вопросы. Пункт 4 статьи 10 вышеуказанного федерального закона определяет, что женам военных - контрактников, в общий трудовой стаж , который необходим для оформления пенсии, включается все время проживания с мужем до 1992 года, независимо от того, где проходило несение службы, а начиная с 1992 года - в местах, где жены военных не могли осуществлять трудовую деятельность по специальности, по причине отсутствия рабочих мест, и в установленном законом порядке были признаны безработными гражданами.
Плюс, в страховой стаж также включается и период, когда жена военного не могла нормально трудиться по состоянию здоровья ребенка (детей), непосредственно связанного с условиями проживания в местности несения воинской службы супругом. Но для этого требуется заключение медицинского учреждения, в каком четко сказано, что ребенок не мог находиться без ухода. В эти периоды женам военных выплачивается пособие по безработице в установленном региональном размере. Если же право на подобное утрачено, то жены военных могут претендовать на ежемесячное пособие, порядок выплаты и размер которого устанавливается законодательными актами Правительства Российской Федерации.
Помимо этого, действующий Федеральный закон «О страховых пенсиях» в пункте 1 статьи 12 устанавливает, что в общий страховой стаж, помимо периодов трудовой деятельности включается также и период совместного проживания супруги с военнослужащим, в тех местностях, в которых они не могли вести трудовую деятельность и были признаны нетрудоспособными. Но как и в любом другом случае, и здесь есть свои ограничения: максимальный срок который может быть включен в общий трудовой стаж, составляет 5 лет. Т.е. если жена военнослужащего по вышеуказанным причинам не работала 10 лет, то при оформлении пенсии в расчет будут взяты лишь 5 лет. Остальные годы "сгорают".
Конечно, и 5 лет это уже что-то. Здесь можно проследить небольшую ошибку законодателей, т.к. они установили данное ограничение, ошибочно полагая, что военнослужащий не задерживается в неблагоприятных для жизни местностях более 5 лет. Но мы прекрасно знаем, что на деле, военные могут нести службу в подобных регионах десятилетиями. Хотя Министерство Обороны указывало законодателем на данный недочет, пока дело не сдвинулось с мертвой точки.
При оформлении пенсии, жена военнослужащего естественно должна как-то подтвердить факт совместного проживания с мужем в местности, где она не могла нормально трудиться из-за отсутствия работы. Для этого в воинской части следует запросить специальную справку, в которой содержится вся необходимая информация. Исчерпывающий перечень информации, который указывается в справке можно запросить в пенсионном фонде. Сегодня подобную справку можно получить и дистанционным способом. Она обязательно должна быть заверена подписью командира части, либо лицом, обладающим соответствующими полномочиями. Среди сведений, содержащихся в справке, указываются данные о самом военнослужащем и о проживающей (проживавшей) вместе с ним супруге. Данные о военнослужащем обычно включают в себя следующие элементы:
Фамилия, имя, отчество
Номер военной части
Периоды несения военной службы в данной местности (части)
Относительно супруги, в справке указываются, помимо ее фамилии, имя и отчества, данные о том, что она проживала совместно с мужем - военнослужащим (фамилия, имя и отчество), и что в период с__ по __ не работала в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
После того, как справка получена, ее следует прикрепить к документам, подаваемым в ПФР при оформлении пенсии. После чего, указанный в справке срок (как мы отметили, максимум 5 лет) будет приплюсован к общему трудовому стажу. Т.е. если у нас имеется трудовой стаж в размере 10 лет, то после предоставления справки, он будет увеличен до 15 лет.