Pravni okvir na osnovu kojeg se provodi socijalni rad sa adolescentima u ugroženim porodicama obuhvata međunarodno zakonodavstvo, savezne i regionalne zakone.
Međunarodno zakonodavstvo predstavljeno je Univerzalnom deklaracijom o ljudskim pravima, Deklaracijom o pravima djeteta i Konvencijom o pravima djeteta.
Dobrobit djece i njihova prava uvijek su privlačili veliku pažnju međunarodne zajednice. Godine 1948. usvojena je Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima u kojoj se navodi da je djetetu potrebna posebna zaštita i briga, uključujući odgovarajuću pravnu zaštitu i prije i nakon rođenja. Zbog toga djeca treba da budu objekt posebne zaštite i pomoći roditelja, države, društvenih i javnih struktura.
1959. godine UN uzimaju "Deklaracija o pravima djeteta". Proklamovao je društvene i pravne principe koji se tiču zaštite i dobrobiti djece. Ovaj dokument skreće pažnju na principe univerzalne zaštite prava maloljetnika, garancije posebne zaštite ovih prava, roditeljske brige o djetetu, ljubavi, razumijevanja i humanog postupanja.
Dokument pedagoške vrijednosti - "Konvencija o pravima djeteta"(usvojena od strane Generalne skupštine 20. novembra 1989. godine, a stupila na snagu 2. septembra 1990. godine). Ona poziva i odrasle i djecu da svoje odnose grade na moralnim i pravnim normama, koje se temelje na istinskom humanizmu i demokratiji, poštovanju i poštovanju ličnosti djeteta, njegovog mišljenja i stavova. Države ugovornice se obavezuju da će djetetu osigurati zaštitu i brigu koja je neophodna za njegovu dobrobit, uzimajući u obzir prava i obaveze njegovih roditelja, staratelja i drugih osoba koje su zakonski odgovorne za njega, te će u tu svrhu preduzeti sve odgovarajuće zakonske i administrativne mjere.
Važan osnov za zaštitu adolescenata na federalnom nivou su „Ustav Ruske Federacije“, „Porodični zakonik Ruske Federacije“, Federalni zakon „O osnovama sistema za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije“, Federalni program „Mladi Rusije“(2006-2010).
Ustav Ruske Federacije, usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993. godine, ima najvišu pravnu snagu. Stoga je osnova važećeg zakonodavstva, kojim se uspostavljaju temelji državnog i društvenog ustrojstva, najvažnije norme koje uređuju društvene odnose. Od posebnog značaja za organizaciju i sprovođenje socijalnog rada je (član 7. Ustava Ruske Federacije), prema kojem se Ruska Federacija proglašava socijalnom državom.
Uobičajeno je da se država naziva društvenom, čiji je glavni zadatak postizanje takvog društvenog napretka, koji se zasniva na utvrđenim pravnim principima društvene jednakosti, univerzalne solidarnosti i međusobne odgovornosti (čl. 19, prvi dio Ustava Republike Srpske). Ruska Federacija). Država blagostanja je pozvana da pomaže slabima, da teži maksimalnom mogućem, u demokratskoj zemlji, jednoobraznom promicanju dobrobiti svih građana i raspodjeli životnih poteškoća (član 39, dio 1 Ustava Ruske Federacije ).
Ustav Ruske Federacije (član 38, dio 1) utvrđuje prava na socijalno osiguranje; za obrazovanje; zdravstvenu zaštitu i zdravstvenu zaštitu koja se pruža besplatno u državnim i opštinskim zdravstvenim ustanovama; državna zaštita porodice i dece itd. Jačanje društvenog potencijala porodice, jačanje njene aktivnosti u svim sferama javnog života, jačanje braka i porodičnih odnosa – sve je to u najdirektnijoj vezi, kako sa društvenim razvojem zemlje, tako i sa društvenim razvojem. te na organizaciju i sadržaj socijalnog rada.
Porodični zakonik Ruske Federacije(usvojen od strane Državne Dume 07.01.2011.) jedan je od glavnih zakonodavnih dokumenata za zaštitu porodice, majčinstva, očinstva i djetinjstva. Ovim dokumentom utvrđuju se osnovna prava, garancije i obaveze roditelja i djece. Porodica, majčinstvo i djetinjstvo u Ruskoj Federaciji su pod zaštitom države (član 1.1); dijete ima pravo na roditelje (čl. 51); svako dijete ima pravo da živi i odgaja se u porodici, koliko je to moguće; pravo da zna svoje roditelje; pravo na zbrinjavanje; pravo da živi sa njima. Prava maloljetne djece u Ruskoj Federaciji: dijete ima pravo da osigura svoje interese, svestrani razvoj, poštovanje njegovog ljudskog dostojanstva (član 54) itd.
saveznog zakona od 24. juna 1999. N 120-FZ "O osnovama sistema za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delikvencije"(sa izmjenama i dopunama od 24. jula 2007.). U skladu sa Ustavom Ruske Federacije i opštepriznatim normama međunarodnog prava, uspostavlja temelje za pravno regulisanje odnosa koji nastaju u vezi sa aktivnostima na sprečavanju zanemarivanja i maloletničke delikvencije.
Prepoznati su glavni ciljevi aktivnosti na prevenciji zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije:
- - sprečavanje zanemarivanja, beskućništva, prekršaja i asocijalnih radnji maloljetnika, utvrđivanje i otklanjanje uzroka i uslova koji tome doprinose;
- - Osiguravanje zaštite prava i legitimnih interesa maloljetnika.
Krivični zakon Ruske Federacije dana 07.03.2011 razmatra krivičnu odgovornost maloljetnika u vidu novčane kazne; lišavanje prava na bavljenje određenim djelatnostima; obavezni radovi; imenovanje korektivnih radova; hapšenje, kao i lišenje slobode na određeno vrijeme. Član 90. Krivičnog zakonika predviđa primjenu mjera prinude vaspitnog uticaja prema maloljetnicima, umjesto krivične kazne, ako počine krivično djelo male i srednje težine. To uključuje, posebno: upozorenje; prenos pod nadzor roditelja i lica koja ih zamenjuju ili specijalizovani državni organ; nametanje obaveze da se nadoknadi nanesena šteta; ograničavanje slobodnog vremena i utvrđivanje posebnih uslova za ponašanje maloletnika. Prilikom izricanja kazne maloljetniku uzimaju se u obzir uslovi njegovog života i odgoja, stepen mentalnog razvoja, druge osobine ličnosti, kao i uticaj starijih osoba na njega. Maloljetnost kao olakšavajuća okolnost uzima se u obzir uz druge olakšavajuće i otežavajuće okolnosti.
Federalni zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" od 15. januara 2000. godine važan je osnov za zaštitu djetinjstva. Organizaciju i unapređenje obrazovnog sistema razmatra u interesu socijalizacije dece, utvrđuje pravo na besplatno opšte i stručno obrazovanje adolescenata.
U cilju stvaranja uslova za društveni razvoj mladih, usvojena je Uredba Vlade Ruske Federacije Federalni program "Mladi Rusije"(2009 -2011) od 18. jula 2005. broj 746. Svrha Programa je formiranje i jačanje pravnih, ekonomskih i organizacionih uslova za građanski razvoj i društvenu samorealizaciju mladih. Među najvažnijim oblastima Programa su promocija socijalne adaptacije mladih; prevencija antisocijalnog ponašanja i ekstremizma; socijalna zaštita mladih u teškim životnim situacijama.
Zakon Volgogradske regije djeluje kao pravni osnov za zaštitu adolescenata na regionalnom nivou „O socijalnoj zaštiti stanovništva u Volgogradskoj oblasti“, Zakon Volgogradske oblasti „O komisijama za maloletnike i zaštitu njihovih prava u Volgogradskoj oblasti“, Regionalni ciljni program „Mladi Volgogradske oblasti“ za 2009 - 2011/
Zakon Volgogradske oblasti "O socijalnoj zaštiti stanovništva u Volgogradskoj oblasti"(usvojena od strane Volgogradske regionalne dume 25. januara 2007.) utvrđuje principe, ciljeve, obim, oblike i mjere socijalne zaštite stanovništva Volgogradske oblasti. Zakon predviđa stvaranje na području regije socijalnih rehabilitacionih centara za maloljetnike sa ili bez skloništa, čija je svrha pružanje medicinske i socijalne rehabilitacijske pomoći i podrške maloljetnicima u regiji ili gradu u cilju njihove socijalne adaptacije i prevladavanja. devijacije u psihosocijalnom razvoju.
Zakon Volgogradske oblasti od 28.12.04. №120-300 "O komisijama za maloljetnike i zaštiti njihovih prava u Volgogradskoj oblasti". Ovim zakonom je propisano da komisije za pitanja maloljetnika sprovode individualni preventivni rad u odnosu na maloljetnike iu okviru svoje nadležnosti obezbjeđuju poštovanje prava i legitimnih interesa maloljetnika.
Regionalni ciljni program "Mladi Volgogradske regije" za 2009. - 2011. razvijen je u skladu s rezolucijom Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 3. juna 1993. br. 5090 - 1 "O glavnim pravcima državne omladinske politike u Ruskoj Federaciji." Obuhvata dva potprograma „Socijalizacija mlade generacije“ i „Patriotsko vaspitanje dece i omladine“ i kao glavni problem smatra neintegraciju mladih u život društva. Manifestira se u svim sferama života mladih ljudi u pozadini pogoršanja zdravlja mlađe generacije; nedovoljna društvena i ekonomska aktivnost; kriminalizacija omladinskog okruženja.
Dakle, normativno-pravni temelji socijalnog rada sa adolescentima koje smo razmatrali imaju za cilj njihovu zaštitu, poštovanje njihovih prava i legitimnih interesa, duhovni i fizički razvoj, te obezbjeđivanje pristojnih uslova života.
SOCIJALNI RAD
MALOLJETNICI
ORGANIZACIJSKO ISKUSTVO
SOCIJALNA SLUŽBA
Uz učešće S.A. Bessudnova
Uvod
Rusija već skoro deset godina živi u uslovima gotovo neprekidne socio-ekonomske krize. Dosta je već rečeno o njegovom destruktivnom uticaju na društvenu sferu. Objavljeni su brojni članci, izrađeni su mnogi programi, usvojeni su vladini dekreti i predsjednički ukazi. Iskreno, vrijedi reći da su implementirane mnoge divne ideje: skloništa su postala norma razmišljanja, pojavili su se kompleksi socijalne i pedagoške pomoći (prilagođavanja). Ali nije došlo do sveobuhvatne reorganizacije sistema socijalne zaštite maloljetnika. Nove strukture se ugrađuju u postojeći sistem, prilagođavaju mu se, krpe njegove praznine i kao rezultat osiguravaju njegov nastavak postojanja uz minimalne moguće promjene.
Kao glavne razloge za ovu situaciju vidimo sljedeće:
U nedostatku sveobuhvatne analize postojećeg društvenog stanja – govoreći o ovisnosti o drogama i maloljetničkoj delikvenciji, beskućništvo, često zaboravljaju na zajednički korijen – društvenu neprilagođenost. Kao rezultat toga, preduzete mjere ne dovode do očekivanog efekta, a društvena neprilagođenost se manifestira u novim oblicima;
Predloženi programi rada sa ugroženim maloljetnicima zasnovani su na administrativnoj i birokratskoj logici (resorna podjela funkcija, vertikalna podređenost po resornoj liniji i sl.), što umnogome otežava stvarno rješavanje problema socijalne zaštite, koji su najčešće složeni, međuresorna priroda;
Postoji značajan jaz između teorije i prakse: trenutno se objavljuje dosta literature o socijalnom radu, samo u Moskvi desetak univerziteta obučava socijalne radnike, dok u Moskvi i Moskovskoj regiji ne postoji ni jedna državna socijalna služba. rad sa maloletnicima.
Trenutna situacija povezana je, prije svega, sa inertnošću državnog aparata, rigidnošću postojećih administrativnih i birokratskih stereotipa. Dugi niz godina sistem je radio u relativno stabilnoj, praktično nepromijenjenoj situaciji. Temeljne promjene koje su se dogodile u proteklih 10 godina u društvu, problemi koji su se pojavili pred njim, sistem socijalne zaštite zatekao je potpuno nespreman da ih riješi. Štaviše, neprilagođen nikakvim promjenama. Dugo vremena nije prepoznato samo postojanje mnogih društvenih problema, kao što su narkomanija, beskućništvo, prostitucija maloljetnika. Tipična reakcija mnogih zvaničnika na upit socijalnog radnika prije dvije-tri godine: „U našem okrugu nema djece beskućnika, a ima 4 narkomana koji su prijavljeni u ambulanti“. Sada se prepoznaju problemi, izdaju se direktive o potrebi poduzimanja mjera za sprječavanje ovisnosti o drogama, zanemarivanja i sl. Njihovo rješenje preuzimaju različite institucije i organizacije: organiziraju se predavanja i treninzi, otvaraju klubovi i centri. Ali, nažalost, njihov broj je vrlo ograničen, samo nekolicina djece ih može koristiti. Osim toga, aktivnosti ovih struktura se često odvijaju bez ikakve povezanosti, često se ukrštaju, a istovremeno ne čine integralni sistem socijalne zaštite maloljetnika.
Analiza aktivnosti dečjih programa Fondacije NAS omogućila nam je da prilično jasno definišemo naše ideje kako o samom problemu, tako i o ciljnoj grupi. U svom radu susreli smo se sa djecom beskućnicima, delinkventima, djecom koja koriste PAS, pa čak i sa onima koji su sve navedeno spojili u jednoj osobi. Otkrivanje uzroka ovih manifestacija, rad na njihovom prevazilaženju omogućava nam da zaključimo da su sve to simptomi jedne pojave – socijalne neprilagođenosti. Ova ideja nije nova, mnogi pedagozi, psiholozi, sociolozi je potkrepljuju u svojim istraživanjima.
Ali, nažalost, do sada nije implementirano u praktične programe rada sa maloljetnicima. Mnogo je primjera neuspješnih pokušaja da se prevladaju simptomi (posebne manifestacije) društvene neprilagođenosti bez uzimanja u obzir njene složene prirode. Tako se borba policije protiv beskućništva svela na pritvaranje djeteta beskućnika, otkrivanje njegovog identiteta i slanje u posljednje mjesto stanovanja: u porodicu, ustanovu itd. Istovremeno, nije uzeta u obzir situacija koja je primorala dijete da izađe napolje. Kao rezultat toga, maloljetnici su bili primorani da biraju između nasilja u porodici i policijske brutalnosti.
Efikasnost rada DTC-a sa prestupnicima je izuzetno niska zbog nepostojanja stvarnih mehanizama uticaja i adekvatnih metoda reagovanja. Upozorenja, ukori, prijetnje prijavom u školu rijetko djeluju na nekoga ko više voli ulicu od učenja i porodice.
U posljednje vrijeme široko je prepoznato mišljenje o potrebi integriranog pristupa rješavanju problema maloljetnika. U školama se angažuju psiholozi i socijalni pedagozi, komisije za maloljetnička pitanja (CDN) nastoje da na svoje sastanke uključe ne samo predstavnike škola i policije, već i specijaliste (narkologe, psihologe, socijalne radnike, organizatore nastavnika). Ali pokušaj da se u svakoj instituciji organizuje koherentna struktura koja omogućava sveobuhvatan pristup ne donosi željeni rezultat. Dolazi do naduvavanja osoblja, preuzimanja neobičnih funkcija, pada stručnog nivoa specijalista. Istovremeno, postoji situacija konkurencije između različitih resora i struktura, prebacivanja odgovornosti i prisvajanja prava.
Ovaj problem pokušala je da reši ruska dobrotvorna fondacija Ne alkoholizmu i narkomaniji (Fondacija NAS). Na osnovu iskustva praktičnih aktivnosti sa maloljetnicima razvijen je koncept Rehabilitacijskog prostora (RP). U skladu sa ovim konceptom, Rehabilitacijski prostor je teritorijalni sistem institucija, resornih struktura, javnih inicijativa koje se bave prevencijom socijalne neprilagođenosti maloljetnika i njihovom rehabilitacijom. Svrha rehabilitacionog prostora je osiguranje jedinstva i kontinuiteta procesa rehabilitacije, uključujući prevenciju i identifikaciju socijalno neprilagođenih maloljetnika, rehabilitacijske mjere u cilju njihove pozitivne socijalizacije. Glavne teze koje čine Koncept rehabilitacijskog prostora formulirane su u toku praktičnog rada sa djecom, adolescentima i njihovim roditeljima:
Sva odstupanja u ponašanju maloljetnika: zanemarivanje, delikvencija, upotreba psihoaktivnih supstanci temelje se na jednom izvoru – socijalnoj neprilagođenosti, čiji korijeni leže u porodičnim problemima.
Optimalno okruženje za potpuni razvoj djeteta je porodica. Lišavanje porodice uvijek postaje trauma za dijete. To znači da naši glavni napori treba da budu usmereni na rad sa porodicom, organizovanje saradnje sa njima i zajedničko rešavanje problema. Samo u slučaju da se sve mjere preduzete u vezi sa porodicom pokažu kao neefikasne i dalji nastavak rada sa njom nije moguć, razmatra se pitanje odvođenja djeteta.
Socijalno neprilagođeno dijete, tinejdžer, koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, žrtva je čija su prava na potpuni razvoj i samoostvarenje u društvu grubo narušena. Čak i ako sam postane delinkvent, na taj način osvještava društvo o svojim povrijeđenim pravima. A to može biti signal za početak rehabilitacije. Tek tada se možemo nadati da se ovakve manifestacije neće ponoviti.
Samo integrirani pristup rehabilitaciji ugroženih maloljetnika može dati stabilan pozitivan rezultat i izbjeći obnavljanje kritične situacije.
Jedinstvo procesa rehabilitacije osigurava se usvajanjem principa socijalne terapije.
^ Princip "client-centrizma", koji određuje fokus svih akcija na razvoj i samoostvarenje klijenta, njegovu obnovu kao punopravnog člana društva.
^ Princip konzistentnosti, koji podrazumijeva potrebu za sveobuhvatnom analizom kako samog problema društvene neprilagođenosti, tako i svakog konkretnog slučaja, te primjenom sistema mjera koje su adekvatne identifikovanim problemima.
^ Princip razvoja, koji podrazumeva spremnost sistema za razvoj, uključivanje novih struktura u njega, promenu funkcionalnog sadržaja struktura koje već postoje, u zavisnosti od zahteva društvene situacije.
^ Princip integriteta, koji podrazumijeva djelovanje na svim nivoima socijalne politike: od klijenta, njegove porodice i društvenog okruženja, u saradnji sa javnom inicijativom, institucijama i izvršnom vlašću, do nivoa zakonodavstva i državne socijalne politike uopšte.
Dakle, RP nije administrativno-birokratski sistem sa jasno definisanim granicama, hijerarhijskom subordinacijom i fiksnim ovlašćenjima. Ovo je funkcionalna asocijacija, čija je struktura određena potrebama djelotvornosti određenog procesa rehabilitacije.
Implementacija ciljeva i principa RP podrazumijeva približavanje socijalnih usluga klijentima, koordinaciju aktivnosti različitih struktura u procesu rehabilitacije, utvrđivanje postojećih potreba za socijalnim uslugama i iniciranje nastanka novih struktura, mehanizama i zakona. Za realizaciju ovih zadataka, u okviru projekta „Pravo na djetinjstvo“ Ruske dobrotvorne fondacije „Ne alkoholizmu i narkomaniji“ organizovana je socijalna služba za socijalno neprilagođena maloljetna lica. Socijalni radnik postaje posrednik između klijenta, njegovih potreba i društva. On klijentu prenosi društvene zahtjeve, društveni zahtjev (na primjer, ne piti, brinuti se o odgoju djece, itd.). Istovremeno klijentu stavlja na raspolaganje usluge društva, promoviše obnovu njegovih prava, pokazujući interesovanje društva za njegovu sudbinu. U svojstvu predstavnika klijenta, socijalni radnik koristi mogućnosti svih specijalizovanih ustanova, organizacija i drugih struktura kao sredstvo u procesu rehabilitacije klijenta i na taj način djeluje kao koordinator njihovih aktivnosti.
Jednako važan dio aktivnosti socijalnog radnika je da doprinese transformaciji postojećih struktura, da promijeni smjer njihovog rada. Sama činjenica saradnje sa bilo kojom strukturom još ne znači njeno uključivanje u sistem RP. Glavni uslov za to je prihvatanje gore navedenih principa. A socijalni radnik je njihov nosilac i dirigent. Zastupajući, s jedne strane, interese i potrebe klijenta, s druge strane postojeće resurse teritorije, socijalni radnik je u mogućnosti da obavlja transformativnu funkciju, koristeći svoje stručno znanje i korelirajući svoje djelovanje sa svojim profesionalnim pozicija.
Glavno pitanje u organizaciji socijalne službe je odabir ciljne grupe, razumijevanje spektra problema sa kojima socijalni radnik radi. Trenutno postoji mnogo različitih opcija za specijalizaciju socijalnih radnika, socijalnih usluga. Među njima, podjela je zasnovana na karakteristikama odjeljenja (školski socijalni nastavnik, socijalni radnik u medicini, itd.), dobi i „simptomu“ sa kojim socijalni radnik radi (ovisnost o drogama, beskućništvo, itd.). Prema našim zamislima, socijalna služba djeluje maksimalno efikasno ako je kreirana na osnovu analize konkretnog društvenog problema i usmjerena je na njegovo rješavanje. Za našu socijalnu službu, takav osnovni problem je socijalna neprilagođenost maloljetnika.
^ Dio I. Teorijska pozadina stvaranja
socijalne službe Fondacije NAS
^ Poglavlje 1. Socijalni rad: teorija i praksa
Govoreći o socijalnom radu, potrebno je na početku definisati šta podrazumijevamo pod ovim pojmom. Uglavnom, svaka aktivnost usmjerena na pomoć osobi u nevolji je socijalni rad. „Smisao socijalnog rada je aktivnost pomoći pojedincima, porodicama, grupama u ostvarivanju njihovih socijalnih prava i nadoknađivanju fizičkih, mentalnih, intelektualnih, socijalnih i drugih nedostataka koji ometaju puno društveno funkcionisanje“ [Teorija socijalnog rada, ur. . Kholstova, M., 1998]. Mnoge institucije i strukture proglašavaju pomaganje ljudima među svojim ciljevima. Ali u smislu sadržaja svojih aktivnosti, oni često ne brane pravo pojedinca na dostojan život, samoostvarenje u društvu, već sposobnost države da izbjegne probleme povezane s prisustvom socijalno nezaštićenih segmenata stanovništva. . Ovo naslijeđe smo naslijedili iz sovjetskih vremena, kada se postojanje društvenih problema jednostavno nije prepoznavalo, a ono što je van okvira blagostanja bilo je „skriveno“ od očiju društva. Slom ideologije doveo je do razvoja novih ekonomskih odnosa, novog zakonodavstva i novih problema. Ali mehanizmi reagovanja, i što je najvažnije, stereotipi odnosa prema društveno nezaštićenim slojevima, prema kršenju ljudskih prava, ostali su isti. "Socijalni sanitet", koji se ponekad pretvara u "operaciju", ne žuri da odustane od pozicije "socijalne terapije". Ako porodica ne može da se nosi sa odgojem djeteta, ono mora biti udaljeno i smješteno u internat. Ako pobjegne iz internata, onda nije normalan, treba ga smjestiti u psiho-neurološki internat. Ako je zaostajao za programom za 2 razreda - u školu za djecu sa mentalnom retardacijom. I niko nema pitanje: kakvo je mišljenje djeteta, postoje li drugi načini za rješavanje problema? Evo jasnog primjera "socijalne sanitacije". Spisak takvih uzoraka se može nastaviti. A najgore kod njih je to što je logika ovakvih odluka jasno izrečena, ima recepte za sve slučajeve i ne podrazumijeva alternative. Oslobađa službenike potrebe da razmišljaju i sumnjaju, da traže najbolji način. A ako se neko ohrabri, sam sistem čeka njegovu grešku da još jednom pokaže uzaludnost potrage. Ali sada je sama stara logika počela da posustaje, au nekim situacijama uopće ne funkcionira. Postojala je potreba za novim obrascima djelovanja.
Rusija se 1991. godine pridružila zajednici zemalja u kojima postoji profesionalni socijalni rad. Uvedeno je takvo radno mjesto, počela je obuka specijalista, pojavili su se odjeli i zavodi za socijalni rad. Nažalost, u praksi je to više postalo formalno priznanje potrebe za takvim aktivnostima, a ne njihov početak. Stručnjaci ne nalaze primjenu svom znanju. Ideja o aktivnostima socijalnih radnika vrlo je nejasna ne samo među administracijom ustanova, već i među samim specijalistima. Kako zapaža Shapiro B.Yu.:
"efikasnost socijalnog rada je smanjena zbog činjenice da njegove različite oblasti nadzire gotovo desetak različitih ministarstava i odjela koji imaju vlastita sredstva."
To dovodi do raspodjele odgovornosti za različite aspekte postojanja istih kategorija stanovništva, uslijed čega se, ovisno o situaciji, odjeli ili nadmeću za sferu utjecaja ili prebacuju odgovornost jedni na druge kada su složeni problematični, pojavljuju se nerješive situacije. To je posebno vidljivo u radu sa socijalno neprilagođenim maloljetnicima. Problem neprilagođenosti škole pada na pleća Ministarstva prosvete, prekršaji - na Ministarstvo unutrašnjih poslova, narkomanije - na zdravstvu, a problemi u porodičnim odnosima se uzimaju u obzir samo u slučaju njihovog ekstremnog pogoršanja, potrebe za krajnje mjere, i padaju na pleća teritorijalnih organa starateljstva. Komisije za maloljetnička pitanja, koje su pozvane da se bave ovim problemom u svim njegovim manifestacijama i na papiru imaju dovoljna ovlaštenja za to, zapravo nisu u mogućnosti da ostvare bilo kakav značajniji uticaj na situaciju, a da za to nemaju ni sredstva ni stručnu obuku. U suštini, CDN-u su dodijeljene funkcije socijalne službe, ali u isto vrijeme nisu stvoreni barem neki mehanizmi za njihovu implementaciju. Postoji tendencija uvođenja radnih mjesta socijalnih radnika iz različitih odjela. Tako se pojavljuju socijalni pedagozi u školama, a o socijalnim radnicima se priča i u medicini. Ali o socijalnom radu, kao vidu pomoći osobi u teškoj životnoj situaciji, zasad govore samo na fakultetima, u udžbenicima i na konferencijama.
Trenutno je u Rusiji objavljeno mnogo literature o socijalnom radu. To su udžbenici, priručnici, rječnici. Socijalni rad se posmatra kao
„posebna vrsta profesionalne djelatnosti, pružanje državne i nedržavne pomoći licu radi obezbjeđivanja kulturnog, društvenog i materijalnog standarda njegovog života, pružanje individualne pomoći licu, porodici ili grupi lica. " (Rječnik-priručnik o socijalnom radu. M., 1997).
Osoba ili grupa kojoj se pruža pomoć socijalnog radnika obično se naziva klijentom.
Objekt socijalnog rada su pojedinci, porodice, grupe, zajednice u teškoj životnoj situaciji. Teška životna situacija je situacija koja remeti (ili prijeti da poremeti) normalno funkcioniranje ovih objekata.
Predmet socijalnog rada je socijalna situacija – specifično stanje problema određenog klijenta socijalnog rada, pojedinca ili grupe, sa svim bogatstvom njegovih veza i indirektnih uticaja vezanih za rješavanje ovog problema.
Istovremeno, „cilj aktivnosti socijalnog radnika je poboljšati, ili barem olakšati, olakšati subjektivno iskustvo klijenta o njegovoj situaciji“.
U praksi socijalnog rada postoje tri nivoa transformativne aktivnosti: unutar društva u cjelini (makronivo); unutar zajednica i društvenih institucija (mezo-nivo); unutar porodica i pojedinaca (mikronivo). (Socijalni radnici za sigurnost u porodici, M., 1999). Gde
„društvene promjene se postižu samo kroz transformativni rad koji se provodi istovremeno na svim nivoima“.
Dodajmo da bi, u idealnom slučaju, transformacije koje se dešavaju na različitim nivoima trebale biti povezane jednom logikom. Trenutno se procesi na različitim nivoima odvijaju nezavisno jedan od drugog. Kao rezultat toga, usvojeni zakoni i propisi nemaju mehanizme implementacije, stručnjaci socijalnog rada koji su školovani u institucijama ne nalaze primjenu svojim znanjima i vještinama, a neprofesionalci koji se susreću sa ovom potrebom u svom praktičnom radu. aktivnosti su rješavanje društvenih problema.
Po našem mišljenju, temelj socijalnog rada je praktična aktivnost specijalista sa klijentima. Na ovom nivou se razjašnjavaju specifični socijalni problemi koje treba rješavati, utvrđuje priroda potrebne pomoći i profesionalni kvaliteti specijaliste socijalnog rada. Praksa postavlja svoje zahtjeve kako za obuku stručnjaka tako i za zakonodavstvo.
U najnovijem izdanju (1994) tarifnih i kvalifikacionih karakteristika radnog mesta „specijalista socijalnog rada“ izdvajaju se sledeće funkcije:
„analitičko-gnostički (identifikacija i registracija porodica i pojedinaca na području uslužnog rada, uključujući maloljetnu djecu kojoj su potrebni različiti vidovi i oblici socijalne podrške, te sprovođenje patronata nad njima);
dijagnostički (utvrđivanje uzroka poteškoća sa kojima se građani suočavaju);
modeliranje sistema (utvrđivanje prirode, obima, oblika i metoda socijalne pomoći);
aktivacija (podsticanje aktiviranja potencijala sopstvenih mogućnosti pojedinca, porodice i društvene grupe);
delotvoran i praktičan (pomoć u unapređenju odnosa između pojedinaca i okoline; konsultacije o pitanjima socijalne zaštite; pomoć u pripremi dokumenata neophodnih za rešavanje socijalnih pitanja; pomoć pri smeštaju potrebitih u stacionarne zdravstveno-rekreativne ustanove; organizovanje javne zaštite maloletnih prestupnika, itd.);
organizacioni (koordinacija aktivnosti različitih državnih institucija, učešće u formiranju socijalne politike, razvoj mreže ustanova socijalne zaštite);
heuristički (poboljšanje kvalifikacija i profesionalnih vještina).
(Panov A.M., Kholstova E.I. Socijalni rad kao nauka, vrsta profesionalne djelatnosti i specijalnost u sistemu visokog obrazovanja. Socijalni rad. Urednik I.A. Zimney. Broj 9. M., 1995.).
U praksi je implementacija ovih funkcija najčešće otežana zbog nedostatka mehanizama za podršku socijalnom radu. Identifikacija klijenata najčešće se dešava nakon ekstremnog pogoršanja problema, a preventivne aktivnosti praktično nema. Utvrđivanje uzroka često je ograničeno na svjedočenje samih klijenata. Specijalisti najčešće nisu spremni za rad sa nemotivisanim klijentima, a „potencijalna aktivacija“ se dešava metodom eksternog administrativnog pritiska. Organizaciona funkcija je suočena sa principom resorne pripadnosti različitih institucija i različitog razumijevanja njihovih zadataka u odnosu na klijenta.
Praktična realizacija ovih funkcija je moguća samo ako je organizovana teritorijalna socijalna služba.
Socijalna služba koju organizuje Ruska dobrotvorna fondacija „Ne alkoholizmu i narkomaniji“ (Fondacija NAS) može poslužiti kao model za takav rad, koji je testiran u toku praktičnih aktivnosti.
^ Poglavlje 2. Socijalna isključenost maloljetnika
Prema prihvaćenoj definiciji, socijalna neprilagođenost znači narušavanje interakcije pojedinca sa okolinom, koje karakteriše nemogućnost da on ostvari svoju pozitivnu društvenu ulogu u specifičnim mikrosocijalnim uslovima, koji odgovaraju njegovim mogućnostima. (Rječnik).
Govoreći o socijalnoj neprilagođenosti maloljetnika, moramo uzeti u obzir da je djetinjstvo period najintenzivnijeg psihičkog, fizičkog i socijalnog razvoja. Nemogućnost ispunjavanja pozitivne društvene uloge tjera tinejdžera da traži zaobilazna rješenja kako bi ispunio svoje razvojne potrebe. Kao rezultat toga, napuštanje porodice ili institucije u kojoj je nemoguće ostvariti unutrašnje resurse, zadovoljavaju potrebe razvoja. Drugi način odlaska je eksperimentisanje sa drogama i drugim psihoaktivnim supstancama (SAS). I, kao rezultat, prekršaji.
Dakle, socijalna neprilagođenost, uzrokovana kombinacijom faktora socijalne, psihološke, psihosomatske prirode, dovodi do uskraćivanja osnovnih potreba maloljetnika – potreba za punim razvojem i samoostvarenjem.
Vraćajući se na definiciju socijalne neprilagođenosti, napominjemo da je ona nastala narušavanjem interakcije dvije strane – maloljetnika i okoline. Nažalost, u praksi je fokus samo na jednoj strani – neprilagođenom maloljetniku, a neprilagođeno okruženje ostaje praktično bez nadzora. Jednostrani pristup ovom problemu je neefikasan kako sa negativnim tako i sa pozitivnim stavom prema neprilagođenom. Primjenjivati represiju protiv njega je isto što i zabraniti osobi koja ima začepljen nos da diše na usta, a istovremeno ne ponuditi liječenje. Naravno, postoji izvjesna šansa da će moći disati, ali će prije ili prekršiti zabranu ili će se ugušiti. Pokušaji rehabilitacije, usmjereni samo na dijete, podsjećaju na napore ljekara da izliječe tuberkulozu koji i dalje živi u vlažnom i hladnom podrumu. Dakle, rad sa socijalno neprilagođenim maloljetnikom zahtijeva integriran pristup ne samo njemu, već i njegovom društvenom okruženju.
Iskustvo nam omogućava da identifikujemo sljedeće glavne uzroke socijalne neprilagođenosti maloljetnika (po redoslijedu prioriteta):
Disfunkcionalnost porodica;
Lične karakteristike djeteta (karakterološke karakteristike, temperament, mentalni poremećaji itd.);
Školska neprilagođena;
Uzroci socio-demografske prirode;
Uticaj antisocijalno orijentisanog neformalnog okruženja.
U pravilu se u svakom slučaju kombinira nekoliko razloga. Razmotrite glavne opcije za njihovu kombinaciju.
Porodična disfunkcija
Porodica je glavna institucija socijalizacije. Razlikuju se sljedeće funkcije porodice:
obrazovne;
Domaćinstvo;
emocionalni;
Funkcija duhovne (kulturne) komunikacije;
Funkcija primarne društvene kontrole;
Seksualno-erotski.
Kako Eidemiller primjećuje:
„Porodica koja normalno funkcioniše je porodica koja svoje funkcije obavlja odgovorno i diferencira, usled čega je zadovoljena potreba za rastom i promenom kako porodice u celini tako i svakog njenog člana.”
Mogući su brojni poremećaji u normalnom funkcionisanju porodice, a svi oni neminovno utiču na decu. Trenutno je sve većem broju porodica potrebna pomoć specijalista – psihologa, psihoterapeuta. Ali, nažalost, nizak nivo psihološke i pedagoške pismenosti čini usluge psihologa nedostupnim većini porodica. Osim toga, u svakoj disfunkcionalnoj porodici, tokom njenog postojanja, formiraju se kruti zaštitni i kompenzacijski mehanizmi koji imaju za cilj održavanje postojeće ravnoteže. Dakle, samo vanjska intervencija, zasnovana na razumijevanju prirode disfunkcije, može promijeniti situaciju. A socijalni radnik djeluje kao specijalista po ovom pitanju.
Disfunkcionalnost porodice najčešće se ogleda u svim oblastima djetetovog života: smanjuje se školski uspjeh, ulično društvo postaje zamjena za autoritet roditelja, u čemu dijete dobija priznanje. Sve to, zauzvrat, dovodi do kršenja lične sfere, ponekad do mentalnih devijacija. A onda – prirodne posljedice: upotreba psihoaktivnih supstanci, prekršaji, što tek postaje razlog za pažnju državnih struktura – OPPN, KDN. Dakle, u ovom trenutku sistem reaguje na posledice, često zanemarujući poreklo, uzroke, korene problema.
Primjer takve situacije je historija M.
^ Lične karakteristike djeteta
Same po sebi karakteristike ličnosti djeteta često postaju uzrok socijalne neprilagođenosti. Dakle, čak i dete sa invaliditetom može biti prilično socijalno prilagođeno, pod uslovom da roditelji i društvena okolina imaju kompetentan odnos prema njegovom statusu. Ali često karakterološke karakteristike, temperament, nemir djeteta izazivaju neadekvatne reakcije kod roditelja. Ideja o "dobrom" djetetu kao udobnom, poslušnom djetetu suočena je s prisustvom osobina njegove ličnosti. Počinje promjena, "prilagođavanje" djeteta opštem "standardu", borba protiv njegove individualnosti. Rezultat ove borbe može biti drugačiji, ali je narušavanje funkcionisanja porodice neizbježno. Dijete, osjećajući se odbačenim, može odustati, a konflikt će se u njemu prenijeti, može napustiti porodicu i naći priznanje u drugoj sredini, u drugim oblicima. Često takve porodice postaju klijenti psihologa i naše socijalne službe. Najčešće se pogoršanje ovakvih kontradikcija događa u adolescenciji, kada dijete ima stvarnu priliku da pronađe druge oblike samospoznaje, kada mu raste samosvijest, kada vršnjaci postaju autoritet, a mišljenje odraslih prestaje biti samo jedan ispravan.
Roditelji u takvim porodicama, pod određenim uslovima, mogli bi uspješno da ispunjavaju svoju roditeljsku dužnost. Ali odstupanje stvarne situacije od njihovih ideja i očekivanja, te nespremnost da se dijete prihvati takvo kakvo jest, dovodi do sukoba, a često i do disfunkcije porodice u cjelini.
Ono što je rečeno o porodici često se pokaže tačnim kada se podučava “nestandardno” dijete u školi. Nažalost, nastavnici nisu uvijek spremni da uzmu u obzir individualne karakteristike učenika. Ova okolnost je jedan od razloga za još jednu pojavu - školsku neprilagođenost.
^ Školska neprilagođena
Nije tajna da škole ovih dana prolaze kroz teška vremena. Prenatrpanost odeljenja, nedostatak specijalista, često njihov nizak profesionalni nivo, dovode do povećanja broja konflikata između nastavnika i učenika. Škola je praktično napustila obrazovnu funkciju i najčešće koristi represivne mjere uticaja, težeći održavanju discipline svim raspoloživim sredstvima, kojih nije tako malo ostalo. Često napredovanje učenika u predmetu direktno zavisi od stava nastavnika prema njemu. To dovodi do smanjenja autoriteta škole, značaja obrazovanja uopšte. Istovremeno, školski neuspeh izaziva porodične sukobe, otuđenje i razvoj porodične disfunkcije.
^ Izloženost asocijalnom neformalnom okruženju
Ovom faktoru se često pripisuje neprimjereno veliki utjecaj na maloljetnike. I to se može razumjeti - na ulicama se primjetno ističu "neformali" raznih smjerova, samo "družilišta" dokono lutajuće omladine. Ali daleko od toga da su sve grupe istinski asocijalne (različitost, različitost još nije znak asocijalnosti). Istovremeno, odlazak u „neformale“ je obično samo posledica odnosa koji su se razvili u porodici.
Sada se broj porodičnih sukoba značajno povećao kao rezultat neusklađenosti vrijednosti. Mnogi roditelji nisu u stanju prihvatiti postojanje drugih vrijednosti osim onih koje su ih vodile u životu. Kao rezultat toga, oni odbacuju ne samo onu stvarno nisku, neukusnu, vulgarnu, već i pozitivnu komponentu života svoje djece (sloboda samoizražavanja, samospoznaja, vrijednost pojedinca). Reakcija tinejdžera na to je prihvatanje svega što roditelji odbijaju, uključujući i negativno. Dakle, ono što se nedavno smatralo faktorom stabilnosti porodice, vrednosno opredeljenje roditelja, sada deluje kao faktor rizika: rigidnost, netolerancija.
^ Razlozi socio-demografske prirode
Razlozima ove kategorije pripisujemo nizak materijalni nivo, velike porodice, jednoroditeljske porodice, pod uslovom da ove porodice nemaju hemijsku zavisnost i očiglednu asocijalnost. Naravno, ovi faktori povećavaju vjerovatnoću razvoja svih vrsta porodičnih disfunkcija. Ali dovoljno je primjera kada se u takvim porodicama stvori idealna atmosfera za razvoj djeteta, a djeca odrastaju kao dostojni ljudi.
Ali često su svi napori roditelja (ili samohranih majki) uzalud. Nekad nema dovoljno vremena, nekad - znanja i iskustva. I u ovim slučajevima potrebna je pravovremena pomoć, sve dok pogoršanje situacije ne dovede do razvoja drugih manifestacija porodične disfunkcije.
To se najjasnije vidi na primjeru samohranih majki. Istovremeno, samo u polovini slučajeva disfunkcije postoji problem alkoholizma ili drugih asocijalnih manifestacija. U mnogim slučajevima upravo je raspad porodice, teškoće povezane sa socijalnom nesigurnošću samohranih majki bile polazna osnova za razvoj alkoholizma. Ali čak i u onim porodicama u kojima majke nastoje savjesno ispunjavati svoje dužnosti, disfunkcionalnost se može manifestirati u drugim oblicima: hipo- i prezaštićenosti, autoritarnosti, popuštanja itd. Samohrane majke najčešće imaju značajne materijalne teškoće, teškoće u pronalaženju posla, u uspostavljanju društvenih veza.
Dakle, u ovom slučaju se o odsustvu porodične disfunkcije može govoriti samo uslovno, odnosno o odsustvu očigledne asocijalnosti, ugrožavanja života i zdravlja djeteta u porodici. Sagledavajući situaciju sa stanovišta psihologa, sa sigurnošću možemo govoriti o kršenju unutarporodične komunikacije, međusobnog razumijevanja roditelja i djece, tj. psihološka disfunkcija.
Dio II. Socijalna služba za socijalno neprilagođena maloljetna lica
Počevši da stvaramo socijalnu službu, rukovodili smo se praktičnim potrebama koje su se javile tokom rada sa decom u sirotištu, u ambulantnim programima. Potreba za teorijom nastala je tek u fazi sistematizacije i širenja iskustva naših aktivnosti. Osim toga, u vrijeme početka našeg djelovanja praktično nije bilo dostupne literature o socijalnom radu, a da ne govorimo o praktičnim razvojima. Do sada se nismo sreli ni sa jednom socijalnom službom ili programom koji se bavi takvim aktivnostima u Rusiji. Pojava literature o socijalnom radu nije nam mnogo olakšala rad. U njemu je dosta prostora dato istoriji socijalnog rada, predmetu i predmetu istraživanja, razmotrene su funkcije socijalnog radnika i zadaci socijalnog rada, ali se vrlo malo govorilo o praksi, metodama rada. i organizacija socijalne službe, problemi i načini njihovog rješavanja.
Strani stručnjaci iz Francuske i Rumunije pomogli su nam na mnogo načina. Njihovo iskustvo u socijalnom radu pomoglo nam je da postavimo temelje socijalne usluge. Ali metode koje koriste strani stručnjaci vrlo rijetko se mogu prenijeti na rusko tlo bez prilagođavanja.
Kao rezultat toga, osjećali smo se kao "pioniri" socijalnog rada. Kako ostvariti kontakt sa djetetom na ulici, kako ući u porodicu i uspostaviti saradnju sa roditeljima koji piju, kako dovesti klijenta psihologu i uključiti državne agencije u rješavanje problema klijenata - ova i mnoga druga pitanja su se pojavila i zahtijevala trenutno rješenje. Suočeni smo sa nespremnošću kadrova i potrebom za njihovom obukom, sa katastrofalnim fluktuacijama kadrova i sindromom „profesionalnog sagorijevanja“. Na mnoga pitanja pronađeni su odgovori, samo smo neke probleme formulirali i sada tražimo njihova rješenja. U ovom dijelu ćemo podijeliti naše nalaze i greške, pobjede i neuspjehe.
^ Prvo poglavlje ovog dijela posvećeno je historiji razvoja socijalnih usluga.
U drugom poglavlju analiziramo iskustvo njegovih praktičnih aktivnosti, razmatramo karakteristike ciljne grupe kojoj je aktivnost bila usmjerena.
Organizacija socijalne usluge uključuje tri aspekta koji su međusobno usko povezani: strukturni, sadržajni i organizaciono-metodološki. Njima su posvećena tri naredna poglavlja (od 3. do 5.). Ponekad je bilo teško povući jasnu granicu između njih: neki oblici rada su tako usko povezani sa organizacionim pitanjima. Kao rezultat toga, neki oblici aktivnosti mogu se ponavljati u različitim dijelovima rada, ali će njihovo razmatranje svaki put imati svoje specifičnosti.
U trećem poglavlju prikazana je struktura socijalne službe, njeni ciljevi i zadaci, jedinice i njihove funkcije.
^ Četvrto poglavlje posvećeno je praktičnim aktivnostima socijalnih radnika, fazama socijalnog rada sa pojedinim klijentom, metodama i tehnologijama koje se koriste u svakoj fazi, razmotrene su interakcije između jedinica socijalne službe u toku praktičnih aktivnosti.
1970-ih godina U Sjedinjenim Državama izvršene su reforme u oblasti maloljetničkog pravosuđa. Kongres je 1974. godine usvojio Zakon o sudovima za maloljetnike i prevenciji maloljetničke delikvencije, koji je pomjerio fokus sa krivičnog gonjenja maloljetnika sa lakšim krivičnim i građanskim prestupima na popravne kazne u zajednici. Ovim zakonom je utvrđena dužina boravka maloljetnika koji su počinili građanska djela u vaspitno-popravnim ustanovama, podsticana je alternativna kazna umjesto kazne zatvora za maloljetnike sa lakšim krivičnim djelima, te pozivanje na osnivanje vaspitno-popravnih službi za maloljetnike po posebnim programima. Zakon je takođe zabranio odraslima i adolescentima da budu zajedno u zatvoru i stavio prevenciju kao glavni prioritet.
Ova činjenica je poslužila kao poticaj za razvoj posebnih službi za maloljetne prestupnike i teške adolescente i kreiranje različitih programa za rad sa njima. U tome su veliku ulogu odigrali i eksperimenti izvedeni, na primjer, u državi Massachusetts. Kazneno-popravne ustanove su u ovoj državi zatvorene, maloljetni delinkventi pušteni na slobodu na dva mjeseca. Rezultati eksperimenata bili su sljedeći:
- a) na mjestima gdje su se stvarali različiti uslovi za korekciju adaptacija adolescenata je bila uspješnija;
- b) uprkos velikom broju prestupnika koji su se vratili kući, nije bilo značajnog porasta kriminala;
- c) masovna korekcija je ostvarena "i bez pripreme javnosti". Eksperimenti su, prema mišljenju stručnjaka, dokazali efikasnost ispravljanja djece u mjestu stanovanja, iako se do danas vode sporovi oko kažnjavanja tinejdžera za njihovo nedolično ponašanje.
Izraz "u zajednici" koristi se za popravne centre, biroe za mlade, hraniteljske domove, pansione porodičnog tipa i odjeljenja za adolescente na psihijatrijskim klinikama. Sve ove institucije se, naravno, razlikuju po nivou i prirodi usluga, ali postoje zajedničke karakteristike koje su svojstvene svim vrstama programa ovih institucija. Osnovni cilj je stvaranje povoljne interakcije pojedinca sa okolnim društvenim okruženjem. Svi programi bazirani su na učešću maloljetnika u određenim akcijama i događajima kako bi se on uključio u svakodnevne aktivnosti.
U literaturi postoje tri vrste programa:
- 1) osnovni policijski programi;
- 2) osnovni programi škola;
- 3) osnovni programi sudova za maloletnike.
Pogledajmo detaljnije svaki od programa.
Prvi kontakt mladih sa sistemom za provođenje zakona obično se odvija u lokalnoj policijskoj stanici. Broj predmeta proslijeđenih sudovima za maloljetnike u velikoj mjeri zavisi od policije.
Jedan od problema, prema autorima, leži upravo u tome što je u prvoj fazi rada sa maloljetnim prestupnicima cjelokupna inicijativa data isključivo diskreciji. policija. Policija bi trebalo da sprovodi zakon, ali je ponekad, kako se navodi u literaturi, previše labava u pogledu svojih dužnosti.
Poslednjih godina, vlasti u mnogim okruzima su angažovale policajce koji su specijalisti za rad sa maloletnicima. Njihove funkcije su nešto šire od pukog držanja zakona. Njihov cilj je da pomognu mladima i njihovim porodicama, tako da u djelokrug policije u mnogim okruzima, osim jednostavnog provođenja zakona, spada i širok spektar aktivnosti koje policija provodi u saradnji sa drugim organizacijama. Ove aktivnosti obuhvataju organizovanje raznih klubova za tinejdžere, programe za borbu protiv zavisnosti od droga među mladima, obuku o ličnoj bezbednosti u lokalnim školama. Na primjer, u Sjedinjenim Državama su rasprostranjeni specijalni policijski atletski klubovi koji uključuju maloljetnike u korisne aktivnosti i na taj način pomažu jačanju porodičnih odnosa.
Školski programi podijeljeni su u dvije grupe: programi za redovne škole i programi za specijalne škole namijenjeni teškim i osuđenim tinejdžerima. Obje škole preuzimaju odgovornost za pomoć onim tinejdžerima koje policija ili socijalna služba šalju u ove škole ili od kojih se traži da im obrate posebnu pažnju. Na ovaj način, ovi programi pomažu da se izbjegne izolacija bilo koje grupe tinejdžera, a istovremeno im omogućavaju da pohađaju časove prevencije maloljetničke delikvencije u školi koji su namijenjeni svim učenicima.
Svrha sistema sudovi za maloljetnike, koja trenutno postoji u Sjedinjenim Državama (nastala 1899.), je rehabilitacija maloljetnih prestupnika. Sudski sistem za maloljetnike nije fokusiran na kažnjavanje, kao što je to slučaj sa odraslima u krivičnom sudskom sistemu, već na njihovu resocijalizaciju. U tom smislu, smatra S. Bečki, može se govoriti o američkom sudu za maloletnike kao o sudu za maloletnike, koji kombinuje svojstva dobrotvorne organizacije i institucije za društveni nadzor.
Pod uticajem tradicije pokreta Save the Children, sudovi za maloletnike postoje jer američko društvo prepoznaje suštinsku razliku između postupaka dece i odraslih, vidi glavni zadatak ovih sudova u obrazovanju adolescenata koji su počinili kažnjivo delo, kao i kao u prevenciji kriminala.
Danas u Sjedinjenim Državama postoji oko 3.500 sudova za maloljetnike, čija je organizacija i rad u nadležnosti država i njihovih zakona. U većini država, starosna dob osoba obuhvaćenih sudskom praksom sudova za maloljetnike je određena na 18 godina (u većini država to je punoljetstvo).
U nadležnosti sudova za maloljetnike je rad sa tri kategorije adolescenata:
- 1) maloletna lica koja su izvršila kažnjiva dela koja bi se priznala kao krivično delo ako bi ih izvršila punoletna lica;
- 2) maloletnici koji su počinili kažnjiva dela koja se ne bi prepoznala kao krivično delo da ih je izvršila odrasla osoba, ova kategorija dece se označava kao „statusne ponude“;
- 3) maloljetnici, napušteni od roditelja ili podvrgnuti roditeljskom zlostavljanju.
Državni zakoni o sudovima za maloljetnike kategoriziraju "statusne prestupnike" kao djecu čiji prekršaji uključuju izostanak iz škole, bijeg od kuće, djecu koja su nestašna, teška za obrazovanje. U mnogim državama ova grupa djece se definira kao "djeca kojoj je potrebno starateljstvo".
Dok sudovi za maloljetnike u okviru američkog pravosudnog sistema tehnički nisu u stanju da donose kazne, djeca koja počine kažnjivo djelo svakako bi trebala biti kažnjena u skladu sa općim pravnim konceptom. Kazna koju odredi sud može biti uslovna osuda, opomena, sugestija, društveno koristan rad, naknada za pričinjenu štetu, kućni pritvor. U ovom slučaju, maloljetnik nastavlja da živi u roditeljskoj kući, ali svakodnevno i bez greške učestvuje u nekom od savjetodavnih ili edukativnih programa. Sistem sudova za maloljetnike razvio je niz društvenih djelatnosti koje provode različite socijalne službe ili ovlašteni službenici službi socijalne zaštite, odjela za mlade, organa javnog reda i bezbjednosti. U slučaju uslovne osude za maloljetnika, socijalni radnik nadzire maloljetnika tokom probnog rada i izvještava sudiju o tome kako maloljetnik obavlja svoje dužnosti.
Za ovaj rad sa adolescentima u Sjedinjenim Državama, zavoda za socijalne usluge za mlade. Ove institucije su središnje tačke u zajednici koje pomažu osuđenim i neosuđenim tinejdžerima koje upućuju policija, sud za maloljetnike, socijalne službe, roditelji ili škola. Posjedovanje ureda za brigu o mladima osigurava da tinejdžeri koji su upućeni policiji zbog odsustva, lošeg ponašanja ili sitnih prekršaja mogu u početku izbjeći nekompetentno vođenje slučajeva i iznošenje svog slučaja na sud bez pomoći zajednice.
Organizaciona struktura ovih biroa je drugačija, mnogi od njih ne nude svoje usluge. Oni djeluju kao posrednici i nadgledaju rad uslužnih organizacija kako bi zadovoljile potrebe maloljetnika. Postoje i oni koji nude usluge kao što su savjetovanje, medicinska njega, zapošljavanje itd. (Kalifornija). Prihvatanje maloljetnika u ovom slučaju se vrši prema određenim kriterijima, na primjer, tinejdžer ne bi trebao biti na uslovnoj, može biti lakši i prvi poznati prekršaj, tinejdžer mora stalno boraviti na području gdje se projekat realizuje ( pomislite na socijalne biroe za tinejdžere u Holandiji).
Koje institucije postoje u SAD za maloljetnike koji su osuđeni na zatvorsku kaznu? Postoje dvije kategorije ustanova: zatvorena mjesta lišenja slobode i zatvorene obrazovne ustanove. Zatvorena mjesta lišenja slobode - radi se o institucijama koje ograničavaju fizičku slobodu kretanja adolescenata u istražnom zatvoru tokom istrage okolnosti slučaja. Zatvorene obrazovne ustanove - sve su to javne ili privatne organizacije dizajnirane da prilagode i ograniče slobodu adolescenata poslatih po sudskom nalogu. Postoje četiri vrste vaspitnih ustanova za takve maloljetnike, koje se razlikuju po stepenu ograničenja slobode. To uključuje: škole za prevaspitavanje, omladinske kampove i rančeve, zatvorena skloništa i sirotišta, 24-časovne nadzorne centre.
Mnogi različiti faktori se uzimaju u obzir prilikom slanja u određenu instituciju, na primjer, upotreba alkohola ili droga, porodične prilike. U nekim slučajevima se prije slanja obavlja psihijatrijski pregled u specijaliziranom dijagnostičkom centru za maloljetnike.
Obrazovne institucije se razlikuju po stepenu ograničenja slobode. Programi su osmišljeni za različite periode boravka u njima za djecu, na primjer, na ranču za mlade u Rapertu (Idaho), gdje je većina učenika žrtve fizičkog ili seksualnog zlostavljanja od strane roditelja, program je osmišljen za period od 9 do 14 mjeseci. Gotovo svi tinejdžeri uključeni su u školski sistem zajednice. Javna obrazovna ustanova u Svetom Antunu, namenjena tinejdžerima koji su počinili krađu, silovanje, podmetanje požara, ima duži program. Zanimljivo je da su ove kazneno-popravne ustanove zasebne kuće ili spavaonice apartmanskog tipa, ima bazen, razne igraonice. U institucijama sa adolescentima rade različiti specijalisti.
1.1 Savremeni teorijski modeli socijalnog rada sa adolescentima u kazneno-popravnim ustanovama
Teorijska osnova socijalnog rada je opća teorija društveni sistemi R. Bertalanffyja, prvobitno razvijen za klasifikaciju bioloških sistema. 1 Naknadno je transformisana za društvene strukture i sada se efektivno koristi u organizaciji socijalnog rada i implementaciji konceptualnih odredbi socijalne zaštite stanovništva. Postoji niz modifikacija teorije sistema koje su od izuzetnog značaja za donošenje odluka o problemima klijenata, pa se smatra prikladnim da se na njima detaljnije zadržimo.
Jedan od njih - « životni modeli"- je koncept interakcije psihološkog i socijalnog sistema i relativno je nova teorija razumijevanja društvene prakse. 1 Smatra se da narušavanje graničnih veza između psihološkog i socijalnog sistema uzrokuje promjene društvenog statusa, restrukturiranje ličnog životnog prostora i dovodi do narušavanja adaptivne ravnoteže i stresa.
U srži društveno radikalni model leži tehnologija "osnaživanja", koja osigurava razvoj samosvijesti predstavnika različitih društvenih grupa. 2 Ova tehnologija se koristi za povećanje klijentove samokontrole, njegove lične odgovornosti i samoaktualizacije; sadržajno je blizak kognitivnim i humanističkim modelima rada sa ljudima. Ovaj model je namenjen razvoj društveni sposobnosti klijenata, ali ne i za promjenu društvenih struktura koje ga okružuju.
Marksistički model društvena praksa posmatra aktivnost socijalnog radnika kao snagu koja doprinosi sprovođenju zajedničkih kolektivnih akcija u cilju podizanja samosvesti i promene društva. 3 Socijalni rad se u ovom modelu oduvijek smatrao i danas se razvija isključivo na strukturnom nivou.
Psihodinamička teorija bila je prva teorija na osnovu koje je razvijen prvi praktični model socijalnog rada. Osnovna prednost psihodinamičkog modela je njegova integrativnost, koja omogućava socijalnom radniku da koristi različite tehnologije i metode u različitim situacijama koje doprinose efikasnom rešavanju problema klijenta. četiri
Odnos socijalnog radnika i klijenta u okviru psihodinamičkog modela uključuje komponente kao što su individualizacija klijenta, procjena nastalog problema, njegova dijagnoza i korištenje nedirektivne terapijske tehnologije za pružanje pomoći.
U srži egzistencijalni model Socijalni rad se zasniva na fenomenološkom pristupu, koji se sastoji u analizi ponašanja klijenta, posebno kako on percipira i tumači svoje ideje o svijetu oko sebe, kako ocjenjuje svoj status. Odlična distribucija egzistencijalni model praksa socijalnog rada dobila je u vezi sa sve većom pažnjom na devijantno ponašanje i sa širenjem područja interakcije između psihosocijalnog i strukturalnog socijalnog rada. jedan
Jedan od osnovnih principa humanistički model socijalni rad je želja socijalnih radnika da pomognu klijentima da, na osnovu samospoznaje i razumijevanja značaja svoje ličnosti, shvate sebe i prirodu interakcije sa vanjskim svijetom. Ovo je jedan od efikasnih modela koji pomaže da se poveća efektivnost odnosa između socijalnog radnika i klijenta, koristi tehnologiju „aktivnog slušanja“, čije su glavne komponente empatija i partnerski stil odnosa. Bitna karakteristika ovog modela socijalnog rada je nedirektivan pristup rješavanju problema klijenata. Trenutno sve veći uticaj dobija humanistički model socijalnog rada, proširujući obim interdisciplinarnih i integrativnih pristupa u društvenoj praksi.
uzor socijalni rad pretpostavlja da ljudi grade svoje ponašanje u skladu sa modelima, shemama koje reprodukuje individualno-lična svijest. Društvena uloga je ponašanje koje drugi ljudi očekuju od osobe kada obavlja određene društvene funkcije. Igru igranja uloga socijalni radnik može koristiti u procesu podučavanja klijenta da ispravi ponašanje, kao i da poveća njegovu prilagodljivost. Najčešće tehnologije u uzoru su grupna diskusija, grupna bihevioralna terapija kako bi se savladale nove uloge u grupi i uz pomoć grupe korigovalo ponašanje klijenta; kao i art terapija, koja se koristi za otkrivanje i tumačenje uloge klijenta pred grupom, podstičući njegovu aktivnost; tehnika “programiranih uloga” itd. 1
Jedan od glavnih postulata kognitivni model Organizacija socijalnog rada leži u činjenici da socijalne usluge treba da budu dostupne svima kojima su potrebne. Kognitivni model socijalnog rada je složen jer uključuje i sociološki i psihološki pristup. Ovakvo shvatanje modela prakse socijalnog rada je u velikoj meri posledica činjenice da se socijalna adaptacija pojedinca ne shvata samo kao individualno-lična potreba, već i kao ima socijalne posledice: utiče na društveno okruženje, menja, zauzvrat, pod njegovim uticajem kroz promene ličnosti.
Adaptacija uključuje različite faze, koje uključuju određene metode rada sa klijentom: strateške, taktičke i zapravo adaptivne. Važno je pomoći klijentu da vidi alternativne pravce djelovanja, da pokaže da društvene promjene uzrokuju promjene u međuljudskim odnosima.
osnovu socio-pedagoški model predstavlja stav da je obrazovanje dio procesa društvenog razvoja osobe. Odnosno, radi se o svjesnom svrsishodnom utjecaju na pojedinca ili društvenu grupu od strane subjekata obrazovne djelatnosti, koji ima za cilj razvijanje određenih društvenih kvaliteta kod obrazovanih. Socio-pedagoški model se može razmatrati i na strukturnom nivou i na nivou psihosocijalnog rada.
Socio-pedagoški model socijalni rad je najprikladniji za uslove KPZ. Na to ukazuje i novi Kazneno-popravni zakonik, gdje se pitanjima socijalnog i vaspitnog uticaja na osuđenike pridaje poseban značaj. jedan
Nakon analize savremenih teorijskih modela, možemo zaključiti da je svaki model efikasan u određenom slučaju. Na osnovu humanističkog modela moguće je izabrati optimalan model socijalnog rada sa osuđenicima. Da biste to učinili, morate koristiti različite modele u sprezi s humanističkim modelom, ovisno o klijentu ili problemskoj situaciji.
1.2. Savremeni teorijski pristupi društvenom
rad sa osuđenim tinejdžerima
Sociološki orijentisan pristup.
Sociologija proučava društvo, ponašanje i uvjerenja specifičnih grupa - adolescenata sa devijantnim i delinkventnim ponašanjem, maloljetnih delinkvenata, njihovih porodica, prijatelja, poznanika, utjecaja drugih ljudi na klijenta (tim, zatvorsko osoblje, porodica osuđenika, njegovi prijatelji). i poznanstva), uticaj društvenih faktora (neizvjesnost društvenih očekivanja, ovisnost o drogama, konzumacija alkohola, pušenje, kršenje zakona i reda, rano seksualno iskustvo, porodični odnosi, beskućništvo i beskućništvo, ovisnost o drogama, prostitucija, nedostatak uslova za smisleno rekreacija i sport, komercijalizacija sektora slobodnog vremena), društvena kontrola, društveni procesi. 1 Znanje iz oblasti sociologije omogućava socijalnom radniku da istražuje društvene probleme, da ovlada interpersonalnim vještinama i tehnikama. Na primjer, glavna vještina socijalnog radnika je intervjuisanje, što podrazumijeva znati kako razgovarati sa osobom s određenim problemom kako bi se ona mogla otvoriti, vjerovati i osjećati sigurno.
Nakon prikupljanja i analize informacija, socijalna radnica sačinjava plan djelovanja i na taj način daje analitički pristup rješavanju problema.
Psihološki orijentisan pristup.
Psiholozi proučavaju pojedince (osuđene tinejdžere), pokušavaju da razumeju mehanizme njihovog razvoja, važne faktore koji utiču na njihovu psihu i ponašanje, kao i psihologiju kolektiva.
Socijalni rad veliku pažnju posvećuje odnosu osuđenika i njihovog okruženja (zatvorsko osoblje, porodica, bliski prijatelji). Iz toga slijedi da socijalni radnici moraju koristiti znanje i psihologiju kako bi procijenili probleme klijenata i implementirali planove potrebnih intervencija. 2
Socijalni radnici proučavaju različite aspekte spektra problema pojedinca i društvene sredine, doprinose razvoju njihovih konstruktivnih rješenja. Cilj psihološki orijentisanog pristupa je pomoći osuđenim adolescentima da optimizuju sopstvene napore da promene nastalu situaciju na ličnom i društvenom nivou. Socijalni radnik nastoji pomoći klijentima da razviju i koriste svoje lične i društvene resurse.
Odnos socijalnog radnika i klijenta u okviru psihološki orijentisanog pristupa obuhvata komponente kao što su: individualizacija klijenta, procena i dijagnoza nastalog problema i korišćenje nedirektivne terapijske tehnologije za pružanje pomoći. jedan
U teoriji socijalnog rada postoje iKompleksno orijentisani pristup (humanistički, socioterapeutski, psihoterapijski, terapijsko-psihološki, pedagoški, socio-pedagoški, pedagoško-terapijski,).
Pedagoški pristup
Vaspitni uticaj u vaspitno-popravnoj koloniji prepoznat je kao sredstvo duhovnog uticaja na osuđenog, pokušaj da se ciljano popravnim delovanjem unapredi njegova ličnost tokom izdržavanja kazne zatvora, vraćanjem ili usađivanjem veštine pravilnog orijentacije u sistemu. duhovne i moralne vrijednosti, psihološke i druge pripreme za vođenje društveno korisnog načina života nakon izlaska iz zatvora. Dugogodišnja posmatranja osuđenika su pokazala da se promjene društvenog statusa, društvenih uloga osuđenika, po pravilu, odražavaju na stanje njihovih psihičkih i moralnih svojstava i kvaliteta. Za pravilno razumevanje formiranja ličnosti zločinca potrebno je uzeti u obzir da nepovoljni uslovi za njeno formiranje ne izazivaju direktno kriminalno ponašanje, oni određuju unutrašnji duhovni svet, psihologiju ličnosti, koji zauzvrat postaju samostalan i aktivan faktor koji posreduje u daljem uticaju društvenog okruženja. Svaki pojedinac kao ličnost je proizvod ne samo postojećih odnosa, već i vlastitog razvoja i samosvijesti. 2
Terapijsko-psihološki pristup.
Terapijsko-psihološki pristup koji su razvili njemački istraživači karakterizira, prije svega, pokušaj stvaranja terapijske zajednice, kada se posebna pažnja poklanja poteškoćama klijenta u odnosima sa drugima. Tako, na primjer, na osnovu kršenja emocionalnog plana, klijent uspostavlja nedovoljnu sposobnost da uspostavi kontakt, da ga izgradi bez stalnog straha od razočaranja. Prevazilaženje poteškoća u međusobnoj proporcionalnoj komunikaciji postaje centralni faktor u modelu djelovanja. Prema mišljenju njemačkih stručnjaka, jednako je potrebno obratiti pažnju i na dalji odnos pojedinca sa svijetom koji ga okružuje. Metodičko djelovanje, tehniku terapijske zajednice karakteriše i potreba za stvaranjem socijalnog okruženja u cilju poboljšanja tretmana, unapređenja različitih komunikacija, izražavanja osjećaja i koncepata nastave i načina života. Jednako važno je da okruženje u kojem klijent živi nije samo okvir u kojem se primjenjuju određene tehnike liječenja, već i direktno jedna od ovih tehnika. Ovaj koncept ima za cilj da pomogne kriminalcima da razviju vlastiti koncept oporavka, što znači uništavanje kriminalne strukture, stvaranje pozitivnog stava prema zatvorenicima kod svih članova grupa uključenih u tretman. Istovremeno, veoma je važno organizovati generalnu skupštinu zasnovanu na demokratskim principima, koja bi mogla da prevaziđe postojeće probleme i pokuša da pronađe načine za njihovo rešavanje.
maloljetni inspektor alkoholizacije
Od 14. godine počinje krivična odgovornost za umišljajnu tjelesnu povredu, krađu, zlonamjerno huliganstvo i neka druga krivična djela; sa navršenih 16 godina odgovornost snosi u potpunosti. Osnovna dužnost inspekcije maloljetnika i socijalnih radnika je da spriječi zanemarivanje i delinkvenciju adolescenata, da im pruži neophodan vaspitni uticaj. Radi se o maloljetnicima koji su pušteni iz mjesta lišenja slobode, osuđeni na uslovnu kaznu, sistematski napuštaju porodicu sa 16 godina, izbjegavaju školu, konzumiraju alkohol i drogu. Inspektor za maloljetnike je istovremeno i advokat i nastavnik. Socijalni radnik je prvenstveno nastavnik i mentor. Moraju poznavati svakog svog štićenika, kontrolisati njegovo ponašanje, učiniti sve da spriječe prekršaje. Inspektor ima pravo posjetiti maloljetne prestupnike u mjestu njihovog prebivališta, obaviti razgovore sa njima i njihovim roditeljima; pozvati ih u policiju radi razjašnjenja okolnosti u vezi sa prekršajem; primjenjuju službeno upozorenje o nedopustivosti asocijalnog ponašanja kako prema samim maloljetnicima tako i prema njihovim roditeljima koji ne ispunjavaju obaveze odgoja djece i svojim ponašanjem doprinose činjenju prekršaja od strane maloljetnika. Inspektor radi, po pravilu, u bliskom kontaktu sa komisijom za maloljetnike, na čije razmatranje se podnose prekršajni predmeti.
Jedan od najhitnijih i društveno značajnih zadataka sa kojima se naše društvo danas suočava je iznalaženje načina za smanjenje rasta kriminala među mladima i povećanje efikasnosti njihove prevencije. Potreba da se ovaj problem što prije riješi nije samo zbog činjenice da u zemlji i dalje postoji prilično složena kriminalna situacija, već, prije svega, zbog činjenice da je sve više maloljetnika uvučeno u sferu organiziranog kriminala. kriminala, opasne zločine čine kriminalne grupe koje stvaraju tinejdžeri, a njihov broj stalno raste. Zločin je sve mlađi i poprima karakter stalnog ponavljanja. A takva kriminalizacija omladinskog okruženja lišava društvo izgleda za uspostavljanje socijalne ravnoteže i blagostanja u bliskoj budućnosti.
Glavna uloga u rješavanju ovog najakutnijeg problema pripisuje se socijalnoj pedagogiji i socijalnom radu, iako se, naravno, može riješiti samo na sveobuhvatan način, uz uključivanje svih društvenih snaga. Međutim, integracija napora društva može se vršiti samo u okviru naučno utemeljenog, efikasnim tehnologijama, socio-pedagoškog sistema prevaspitanja ličnosti maloletnika kroz dosledne pedagoško-obrazovne i preventivne uticaje koji osigurati formiranje ličnosti sa čvrstim i ispravnim životnim stavovima.
Socio-pedagoški koncept prevencije omogućava uspješno prevazilaženje jednostranog pristupa koji je vladao dugi niz godina, a koji je ličnost smatrao samo proizvodom „vaspitnog utjecaja“, te stoga nije uzimao u obzir druge objektivne faktore, npr. , potencijalna stanja koja utiču na ličnost.
Mnogi troškovi, propusti u obrazovanju rezultat su činjenice da ne postoji odgovarajući sistem u oblasti individualnog rada, organizacije vaspitno-preventivnog procesa sa konkretnim prekršiocima.
Individualna prevencija prekršaja uključuje korektivni i korektivni uticaj kao jedan od elemenata, ali nije ograničena na njega. Ovo je svrsishodan proces upravljanja prevaspitanjem pojedinca koji se sastoji u tome da prestupnici, pod uticajem vaspitača, javnosti i kolektiva, razviju ispravne stavove i uverenja, ovladaju veštinama i navikama društveno pozitivnog ponašanja. , razvijaju svoja osećanja i volju, a time menjaju njihova interesovanja, težnje i sklonosti. S druge strane, individualna prevencija je usmjerena na otklanjanje štetnih utjecaja okoline na određenu ličnost. Za efikasno upravljanje ovim procesom potrebno je odabrati preventivne metode koje obezbeđuju:
- razvoj moralne svesti
- Formiranje vještina i navika pozitivnog ponašanja,
- vaspitanje napora snažne volje da se odupre antisocijalnim uticajima,
- socijalno poboljšanje mikrookruženja.
Mora se imati u vidu da se prevaspitanje ličnosti maloletnika, razvijanje pozitivnih veština i navika, voljni napori vezuju za različite, posebne oblasti psihičkog delovanja, oslanjaju se na određene fiziološke faktore, specifičnosti. od kojih se ne može zanemariti pri odabiru metoda prevencije.
U strukturi individualne prevencije kriminala mogu se izdvojiti sljedeći glavni zadaci:
- pravovremeno prepoznavanje osoba sa socijalno devijantnim ponašanjem i sklonih činjenju prekršaja, kao i roditelja i drugih lica koja negativno utiču na njih;
- proučavanje dobnih i psihičkih karakteristika ličnosti maloljetnih prestupnika u cilju sprječavanja sukoba mlade osobe i društva, otklanjanja uzroka i uslova koji tome doprinose;
- · izrada programa individualnog vaspitno-preventivnog uticaja na počinioca i njegovu okolinu, uzimajući u obzir dostupne oblike i metode, efikasnost njihove primene;
- organizacija interakcije i kontinuiteta u vaspitno-preventivnom radu svih subjekata socio-pedagoške aktivnosti, svakodnevno i kontinuirano praćenje načina života adolescenata sa devijantnim ponašanjem, reagovanje na „kvarove“ i podsticanje pozitivnih promena.
Preodgoj je složen proces koji iziskuje ogromne napore, stres, korištenje raznolikog arsenala preventivnog i moralnog utjecaja, budući da se mora suočiti sa najzapostavljenijim u pedagoškom, obrazovnom pogledu ljudima kojima se nisu mogle dati pozitivne vještine ponašanja. ili od strane porodice, ili škole, ili radnog kolektiva. Rad s njima zahtijeva posebnu sposobnost da se istakne potencijal pojedinca i utiče na osobu u pravom smjeru, pomogne joj da se ispravi i prevaspita. Uspjeh ovdje uvelike ovisi o tome kako sam tinejdžer nastoji eliminirati negativne aspekte u svom ponašanju, društvenom načinu života.
Ako se po obliku i svrsi individualna prevencija prekršaja sastoji u identifikovanju osoba sklonih asocijalnim manifestacijama i preduzimanju mera vaspitnog uticaja u odnosu na njih, onda se u suštini radi o organizovanom procesu prevaspitanja pojedinaca, koji se sprovodi za visoko obrazovanje. specijalizovane svrhe – sprečavanje činjenja ponovljenih krivičnih dela.
Specifičnosti individualne prevencije, kao i osobenost samih objekata proučavanja i vaspitnog utjecaja, zahtijevaju razmatranje:
- psihološki procesi (osobine mašte, pažnje, mišljenja, pamćenja, percepcije, itd.);
- Nivo ideološkog i moralnog razvoja tinejdžera-prestupnika, moralni motivi svojstveni ovom djetetu (osjećaj srama pred rođacima, prijateljima, strah od kazne, osuda tima, itd.);
- Karakteristične karakteristike ličnosti počinioca, nivo njegove svijesti, motivi koji ga vode, kao i njegovo ponašanje prije i nakon krivičnog djela;
- okolnosti pod kojima je tinejdžer imao asocijalne namjere, sazrela je i ostvarila se odlučnost da počini prekršaj ili nemoralni prekršaj;
- negativni faktori specifičnog okruženja (neposredno okruženje u školi, u porodici, na ulici) koji izazivaju ove motive za nezakonito ponašanje.
Često se negativan uticaj mikrookruženja na mladu osobu, životne nevolje nastavljaju dugo, menjaju njegovu ličnost, doprinose da se nađu na asocijalnom putu. Pravovremena intervencija socijalnog pedagoga u ovom procesu može spriječiti negativan utjecaj na dječaka ili djevojčicu, promijeniti njihove stavove, uvjerenja, usmjeriti energiju u društveno korisnom pravcu.
Kada se saznaju subjektivne ideje, ciljevi i namjere djeteta koje je počinilo prekršaj, shvate i procijene motivi, uvjerenja, vrijednosti pojedinca, može se pristupiti sveobuhvatnoj izradi programa odgojno-obrazovnog i odgojno-obrazovnog rada. preventivni uticaj na počinioca. (19, 13)
Preventivni učinak postaje optimalan ako uzima u obzir karakteristike i trendove u razvoju pojedinca i poklapa se s njenim unutrašnjim motivacijama. Proces vanjskog preventivnog utjecaja se, takoreći, spaja sa procesom samoobrazovanja, samorazvoja. Naravno, rezultati takve slučajnosti su maksimalni. Vrlo često ovaj efekat, u prevenciji prekršaja, ne zavisi toliko od jačine spoljašnjih uticaja, koliko od sposobnosti da se spoljašnji uticaji dovedu u skladu sa karakteristikama pojedinca.
Prilikom izrade individualnog preventivnog programa uticaja, osnovni cilj je promena ličnosti maloletnika u pravcu opšteprihvaćenih normi, pravila i drugih društvenih vrednosti. Štaviše, ovaj cilj se ne ostvaruje odmah, već nakon mjeseci ili godina. Na osnovu cilja određuje se niz zadataka. Glavni su: obnavljanje i razvoj normalnih pozitivnih interesa maloljetnika; normalna komunikacija; osjećaj društvene odgovornosti i discipline.
Za postizanje ciljeva prevaspitanja maloljetnika važno je sastaviti psihološki, socijalni, moralni "portret" ovog djeteta kako bi se identificirali, prije svega, pozitivni aspekti u načinu života ovog tinejdžera, njihova stabilnost. , kao i njegove potrebe, interesovanja, sklonosti. Proučava se prošlo iskustvo djeteta, specifični kriminogeni faktori okoline, procjenjuje se njegova spremnost da sagleda vaspitni utjecaj koji je na njega vršen i njegov odnos prema društveno korisnim vrijednostima. Skreće se pažnja na mogućnosti porodice u prevaspitanju i korekciji ponašanja maloljetnika. Istovremeno, ako roditelji nisu u stanju da kontrolišu težnje svog deteta i dopuštaju razvoj prekomernih zahteva kod njega, javlja se pojava elemenata nepoštovanja normi javnog života. Zatim socijalni pedagog treba da proceni ulogu porodice u procesu prevaspitanja: ili uključi porodicu u proces ispravljanja ponašanja adolescenta, ili, ako je reč o upornim štetnim uticajima unutar porodice, odstranjivanje tinejdžera. iz ove sredine.
Osnovni kriterijum za profesionalnost i rad socijalnog radnika je da „osoba ili porodica kojoj pomaže da se izvuče iz teške životne situacije može da nastavi da radi bez njegove pomoći i pomoći službenika sistema socijalne zaštite, tako da „klijent“ stiče (ili vraća, normalizuje) sposobnost samostalnog delovanja u određenoj društvenoj situaciji ili specifičnom društvenom kontekstu, i drugo, u društvenoj individualizovanoj adekvatnoj podršci onim osobama koje su zbog ograničenih fizičkih i mentalnih mogućnosti nisu u stanju da samostalno funkcionišu u društvu i da se brinu o sebi.
Do danas je maloljetnička delikvencija bila i ostala jedan od najznačajnijih društvenih i pravnih problema ruskog društva. Uprkos naporima koje država čini da spriječi kriminalno ponašanje djece i adolescenata, značajan napredak u ovoj oblasti nije postignut. Kriminalistička statistika posljednjih godina bilježi porast broja teških i posebno teških krivičnih djela maloljetnika, povećanje udjela nasilnih krivičnih djela u strukturi maloljetničkog kriminaliteta, otkriva tendenciju povećanja stepena organizovanosti maloljetničkog kriminaliteta. grupe, ukazuje na određene promjene u motivaciji kriminalnog ponašanja adolescenata.
Istovremeno, glavna stvar koja maloljetničku delinkvenciju stavlja u niz urgentnih problema jeste priroda njenih društvenih posljedica: kriminal moralno unakazuje i društveno degradira mlade ljude, koji su aktivni subjekt društvene reprodukcije, važna rezerva i garant nacionalnu sigurnost, ekonomsko blagostanje i duhovni razvoj Rusije.