Первое. Заслуженные выплаты, как всегда, будут увеличены в феврале, но не на уровень инфляции за предыдущий год, как это делалось в последнее время, а всего на 4%.
Второе. Компенсировать в той или иной мере февральскую «недоиндексацию» власти обещают повышением пенсий осенью 2016 года. Принципиальное решение об осеннем повышении принято, однако, каким оно будет, никто не знает - все зависит от экономической ситуации в первой половине 2016 года. В социальном блоке правительства оптимистично заявляют, что суммарная индексация может дотянуть до уровня инфляции 2015 года, но на фоне прогнозов ЦБ и Минэкономики эти слова выглядят банальным «успокоительным». С другой стороны, известно, что за счет перераспределения расходов в бюджете-2016 будет сделано несколько крупных «заначек», и не исключено, что в случае негативного развития событий одна из них будет использована для осеннего повышения пенсий. Но каким это повышение будет в процентах - бессмысленно даже гадать.
Третье. Плохая новость для работающих пенсионеров: их выплаты в 2016 году, скорее всего, подвергнутся «заморозке». То есть, пенсии будут выплачиваться, но не будут повышаться. Такой сценарий представители профильных комитетов Госдумы и премьер-министр Дмитрий Медведев сочли более приемлемым, нежели полную отмену выплат для «богатых» работающих пенсионеров, получающих оклады от 83 тыс. рублей в месяц. Дмитрий Медведев подчеркнул, что, если человек оставит работу, он «в полной мере имеет право на индексацию», но означает ли это проведение недополученных ранее индексаций, не вполне ясно. Кстати, работающих пенсионеров в РФ насчитывается порядка 14 млн, то есть каждый третий россиянин пенсионного возраста продолжает трудиться.
Четвертое. С 2016 года должен начаться процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих. Процедура пока не утверждена, в частности, неясно, какие категории попадут в данном случае под определение госслужащих. Повышение будет поэтапным, в 2016 году пенсионный возраст поднимут (если поднимут) на 6 месяцев. Повышение пенсионного возраста для всех россиян по-прежнему вызывает бурные споры в кругах власти, если оно и начнется, то, очевидно, не ранее 2018 года.
Большая часть перечисленных решений (пожалуй, за исключением четырехпроцентной февральской индексации) могут еще претерпеть изменения, причем в ближайшее время. "БанкИнформСервис" будет держать своих читателей в курсе событий.
В 2016 году вступают в силу решения и изменения в законодательстве, которые затронут всех без исключения пенсионеров - и работающих, и не работающих, а также тех, кому только предстоит оформление пенсии. О многом мы уже писали. Тем не менее вспомним основные события прошедшего года и проанализируем те изменения, которые точно произойдут в 2016 году.
Тем, кто будет оформлять пенсии в текущем году.
В 2015 году начал действовать новый закон - , определивший новый порядок расчета пенсий. Оценка пенсионных прав стала производиться не в рублях, а в баллах. При этом процедура расчета размера страховых пенсий не только не упростилась, как уверяли разработчики, а существенно усложнилась. Оценку пенсионных прав теперь приходится проводить для 3 разных периодов трудовой деятельности на основании трех, кардинально отличающихся друг от друга алгоритмов. Для периодов до 2002 года и с 2002 по 2014 год расчет проводится в рублях по "старому" закону ФЗ-173 с последующим переводом в баллы, а оценка пенсионных прав за периоды после 01.2015 года проводится в баллах. Правила и алгоритмы расчета каждого из периодов описаны в статьях ( ., , ). Для удобства пользователей 45-90 разработал универсальный " ", отличающийся от калькулятора ПФРФ тем, что он учитывает и рассчитывает все периоды трудовой деятельности гражданина. Опыт его применения нашими пользователями показал, что он рассчитывает будущую пенсию достаточно точно.
- Одновременно с введением нового закона на сайте ПФРФ был запущен и заработал "Личный кабинет застрахованного лица", в котором отражаются пенсионные права граждан, состоящих на учете в ПФРФ. К сожалению, ЛК адекватно отражает пенсионные права, только за периоды после 2002 года. Информация, содержащаяся в нем, о пенсионных правах граждан, сформированных до 2002 года, не всегда соответствует действительности и требует перепроверки. Причина - отсутствие у ПФ полных данных о застрахованных лицах за периоды до 1997 года (до 1997 г. полноценного персонифицированного учета в ПФ не было). Это обстоятельство следует иметь в виду тем, кто будет оформлять пенсию в 2016 г.
- "Действующим" пенсионерам - как работающим, так и не работающим - доступ в личный кабинет закрыт. Его закрывают сразу с момента выхода гражданина на пенсию. Поэтому проверить правильность начисления пенсий или проконтролировать правильность поступления страховых взносов работающими пенсионерами не представляется возможным. Это следует иметь в виду "предпенсионерам", готовящимся к выходу на пенсию. Им имеет смысл сохранить последние (перед начислением пенсии) данные, содержащиеся в ЛК, ибо после оформления пенсии доступа к ним не будет. В ПФ этот факт не комментируют, не проясняют и похоже не собираются исправлять.
- Возраст выхода на пенсию в 2016 году повышен не будет. Причина отказа от решения этого вопроса - резко отрицательная реакция общества. Об этом говорят и результаты нашего опроса, участие в котором приняли 5643 пользователя. Итоги опроса показаны на диаграммах, приведенных ниже.
Как вы относитесь к идее повысить возраст выхода на пенсию ?
Какой возраст выхода на пенсию вы считаете приемлемым в сегодняшних условиях?
Судя по тому, что вопрос о повышении возраста выхода на пенсию продолжает всплывать то в Минфине, то в Минэкономразвития - к нему обязательно вернутся.
- Cтоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК) с 1 февраля 2016 г. составит 74 рубля 27 копеек. Фиксированная выплата к страховой пенсии, устанавливается с 1 февраля в сумме 4558 рублей 93 копеек в месяц.
- Минимально необходимая продолжительность страхового стажа для получения права на назначение страховой пенсии по старости в 2016 году составит 7 лет.
- Минимально необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (минимально необходимый ИПК) для получения права на назначение страховой пенсии по старости в 2016 равна 9.
- Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента (потолок, выше которого ИПК за 2016 г. заработать нельзя) для 2016 года - 7,83.
Работающие пенсионеры.
- В марте 2015 года Минтруд вышел с предложением с доходом более миллиона рублей в год и даже подготовил соответствующий . Однако идея не прошла, натолкнувшись на возмущение и протесты. Решений на этот счет не приняли. Во всяком случае на 2016 год эта "придумка" Минтруда не распространяется и не действует. Похоронена ли она навсегда? Поживем - увидим. Скорее всего в 2016 году к идее вернутся в том или ином виде.
- В 2016 году будет введено (согласно ФЗ-400), и начнет действовать ограничение на сумму перерасчета пенсий работающим пенсионерам. Размер добавки к пенсии после августовского перерасчета будет ограничен планкой в три пенсионных балла. Детали мы подробно описали в и подготовили специальный , определяющий величину добавки к пенсии после перерасчета. Не до конца ясным пока остается вопрос о том, по какой стоимости пенсионного балла будет проводиться перерасчет. Поскольку индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2016 году отменена, то значит и стоимость одного пенсионного балла для работающих пенсионеров останется на уровне 2015 года. Поэтому, скорее всего, планка максимального размера перерасчета будет рассчитываться по "старой" непроиндексированной стоимости пенсионного балла - 71,41 руб., а м аксимальный размер августовского (2016 года) перерасчета составит - 3 х 71,41 руб = 214 рубля 23 копейки. Окончательная ясность по этому поводу появится ближе к августу 2016 года.
- В 20 16 году работающим пенсионерам пенсии индексировать не будут. Пенсии останутся такими, какими были в 2015 году. Как будет определяться статус работающего пенсионера и фиксироваться переход "туда-обратно" мы описали в .
Индексировать пенсии работающим пенсионерам по фактической инфляции (на уровень роста цен в прошедшем году) - самое болезненное. Если сумма на руках остается неизменной - сегодня, завтра, через месяц или полгода, а цены при этом постоянно растут, то вы становитесь все беднее и беднее. Насколько беднее? Мы уже оценивали потери, которые понесут в денежном выражении те, кто продолжает трудиться, находясь на пенсии. Сделаем это еще раз. Для расчета нужно точно знать уровень роста цен за прошедший 2015 год. А точнее рост цен на товары и услуги, входящие в так называемую потребительскую корзину - набор типовых товаров и услуг, которыми пользуется гражданин. Как и в прошлом году официальная оценка уровня инфляции Росстатом вызывает сомнения и, с нашей точки зрения. не очень соответствует реальному росту цен в прошедшем году (фактической инфляции). Росстат считает цифру годовой инфляции в 2015 г. равной 12,7%. Бизнес-сообщество оценивает инфляцию диапазоном от 20 до 25%. А еженедельник "Аргументы и факты", ежемесячно мониторящий рост цен "Народной корзины АиФ" в регионах России на основе опроса своих читателей, получил среднюю цифру фактической инфляции в стране за 2015 год в размере 31,8% ! Какая из оценок более адекватна реальному положению дел - сказать трудно. С нашей точки зрения наиболее правдоподобный уровень инфляции находится в диапазоне от 20 до 25%. Просим пользователей высказать свою точку зрения, приняв участие в новом опросе об уровне инфляции, размещенном в левой полосе на страницах сайта.
Для оценки потерь работающих пенсионеров из-за отказа индексировать им пенсии возьмем за основу "типовую" пенсию в 12 000 руб. А расчеты проведем для трех уровней инфляции - "официального" (13%), "среднего" (15%), "реального" (20%). Потерей будем считать сумму невыплаченной и полагавшейся до недавнего времени, согласно ФЗ-400, индексации пенсий по уровню фактической инфляции. Результаты показаны на диаграмме. Выбрав на ней тот уровень инфляции, который вы считаете "правильным" - можно оценить соответствующий размер нанесенного вам ущерба.
Много это или мало? Работающим пенсионерам теперь об этом думать не положено. Об этом подумал глава Правительства, решивший, что " . В результате Минтруд разработал "нужный" законопроект, вносящий соответствующие поправки в ФЗ-400. Законопроект был одобрен Госдумой, подписан Президентом и 29 декабря 2015 г. стал законом . В нем принцип отказа индексировать пенсии работающим пенсионерам закреплен и утвержден без указания срока действия.
Обычные пенсионеры.
Что касается "обычных" пенсионеров (не работающих), то 1 февраля 2016 г. индексацию пенсий им все-таки произведут, но не по фактической инфляции, а только на 4%. Размер пенсии после индексации можно вычислить с помощью нашего . Во втором полугодии пенсии обещано проиндексировать вторично "с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере ", как сказано в .
Решение индексировать пенсии на 4% вместо индексации по фактической инфляции конечно наносит ущерб и обычным пенсионерам. Покупательная способность "новых" пенсий снизится на разницу между фактической инфляцией (13-20%) и индексацией на 4%. Люди неизбежно станут беднее. На проиндексированную "новую" пенсию в 2016 году уже не получится приобрести (купить) столько же, сколько покупалось на прежнюю пенсию в начале 2015 года. Величина потерь от недоиндексации (при размере пенсии в 12 000 рублей) показана на диаграмме.
По известному закону сохранения - если где-то что-то "убыло", то в другом месте обязательно "прибудет". Сколько же денег отнято у пенсионеров этими решениями и сколько сэкономил на этом, или, если хотите, "приобрел", "заработал" Госбюджет? Цифру "прибытка" легко вычислить умножив 14 миллионов (работающих пенсионеров) на размер нанесенного каждому из них ущерба и умножив на 26 миллионов (обычных пенсионеров) размер потерь каждого из них. Проделав несложные вычисления выясняем, что "экономия" Госбюджета оценочно составит от 600 миллиардов до 1 триллиона рублей в годовом исчислении. Неплохо... И самое главное - не надо думать о развитии экономики и других способах пополнения казны.
В 2016 году в законодательство внесено множество изменений, касающихся страховых взносов в ПФР и выплат пенсий. Представляем краткий обзор этих изменений.
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается прежним – 22%. Предельная база для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд изменилась. Теперь лимит взносов в ПФР составляет 796 тыс. руб. В 2015 году предельная база для начисления пенсионных взносов составляла 711 тыс. руб. (плюс 10% сверх этой суммы). Суммы заработной платы по достижении лимита облагаются взносами по ставке 10%. При этом отменена предельная база по взносам в ФФОМС, взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются по общему тарифу 5,1%.
Все тарифы страховых взносов в ПФР и ФФОМС в 2016 году
|
Плательщики страховых взносов, находящиеся на общей системе налогообложения и применяющие основной тариф страховых взносов |
||
|
ИП, применяющие патентную систему налогообложения и производящие выплаты физлицам |
||
|
Аптечные организации и ИП, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность; некоммерческие организации, применяющие УСН и осуществляющие деятельность в области соцобслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта; Благотворительные организации, применяющие УСН |
||
|
Организации, производящие выплаты членам экипажей судов, за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти |
||
|
Хозяйственные общества и хозяйственные партнерства, созданные бюджетными научными учреждениями и автономными научными учреждениями |
||
|
Организации и ИП, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, организации и ИП, заключившие соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности |
||
|
Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
||
|
Организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, в отдельных видах деятельности |
||
|
Организации, получившие статус участников проекта инновационного центра «Сколково» |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус участника СЭЗ на территориях Республики Крым и Севастополя |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента свободного порта Владивосток |
||
Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде. Сроки сдачи отчетности в 2016 году не изменились: в бумажном виде ее надо представлять 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а в электронном виде – 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.
Со второго квартала 2016 года для работодателей введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность . Работодатели должны будут представлять сведения по каждому работнику, в которые включаются ФИО, ИНН и СНИЛС работника. При непредставлении ежемесячной упрощенной отчетности работодателю грозит штраф 500 руб. за каждого работника, по которому не сданы сведения.
В 2016 году увеличился МРОТ, который составляет 6204 руб. Соответственно, увеличился размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей. В 2016 году размер фиксированного взноса составит 19 356,48 руб. при доходах в пределах 300 тыс. руб. в год плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. руб., но не более 154 851,84 руб.
Напомним, что с 2015 года уплата страховых взносов производится без округления – в рублях и копейках.
В 2016 году изменились некоторые КБК для уплаты взносов. В целях раздельного учета страховых взносов внесены изменения в коды подвидов доходов бюджетов для КБК, применяемых для уплаты страховых взносов в фиксированном размере, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающие предельной величины дохода и исчисленные с суммы дохода, полученной сверх предельной величины (1%). Введены новые КБК для уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Кроме того, изменены коды подвидов доходов КБК для раздельного учета пеней и процентов по соответствующему платежу. Все КБК по уплате пенсионных взносов можно посмотреть в таблице .
О пенсиях
Страховые пенсии будут проиндексированы только неработающим пенсионерам . Пенсии этой категории пенсионеров будут увеличены на 4%. Работающие пенсионеры будут получать пенсии без индексации. Напомним, что индексация страховых пенсий будет распространяться на граждан, которые вышли на пенсию до 30 сентября 2015 года . Те, кто стал пенсионером после этой даты, о своем статусе неработающего пенсионера придется уведомить ПФР. Если пенсионер относился к категории самозанятого населения, он будет считаться работающим, если состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Также на 4% будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Этот вид пенсий проиндексирован на 4% независимо от того, работает получающий пенсию гражданин или нет (с 1 апреля 2016 года).
Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла – 74,27 руб. Для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 руб., социальной пенсии – 8562 руб. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
О пенсионных накоплениях
На 2016 год продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений. 6% накопительной пенсии будут направляться на формирование страховой пенсии.
О материнском капитале
Программа маткапитала продлена на два года , то есть ребенок для получения сертификата на материнский капитал должен родиться до 31 декабря 2018 года. С 2016 года средства материнского капитала можно будет направить в том числе на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
Те, кто не получал единовременную выплату в 20 тыс. руб. из средств маткапитала, смогут сделать это и в 2016 году. Размер материнского капитала не проиндексирован. Как и в прошлом году, он составляет 453 026 руб.
Пенсионная реформа 2016 года предполагает огромное количество нововведений, внедрение которых началось уже достаточно давно. С текущего года расчет пенсий по всей стране будет проводиться по совершенно новой системе. Суть пенсионной реформы заключается в том, что расчет будет вестись не в рублях за трудовые годы, а в специальных «пенсионных баллах», которые потом по средствам конвертации по определенному курсу будут переводиться в денежный эквивалент.
Каждый балл будет начисляться исходя из таких показателей, как:
- уровень заработной платы;
- трудовой стаж;
- возраст выхода на пенсию;
- отчисление средств на накопительную часть пенсии.
Пенсия с 2016 года разделиться на два вида: накопительная и страховая. Накопительная часть будет рассчитываться из той суммы, которая получилась в итоге за все трудовые годы пенсионных отчислений. Общую сумму затем поделят на определенный промежуток времени, когда граждане работали.
Страховая часть пенсии будет рассчитываться из фиксированных выплат граждан, которые перечислялись в пенсионные фонды, как государственные, так и частные. При этом страховой стаж должен составлять не менее пятнадцати лет.
Факторы, влияющие на начисление «пенсионных баллов»
Прежде всего, на начисление баллов влияет период, когда сам гражданин совершал отчисления в пенсионный фонд, то есть формировал свою страховую часть пенсии. Чем больше страховой стаж, тем больше в итоге будет размер пенсий в 2016 году.
Следующий важный фактор – размер реальной заработной платы. Как известно, работодатель производит небольшие отчисления в пенсионный фонд с каждой заработной платы своего работника. Из этих средств в последующем будет сформирована накопительная часть пенсий граждан. Поэтому зарплаты «в конвертах» или скрытие своих доходов будут абсолютно невыгодными для населения.
По условиям пенсионной реформы 2016 года, чем позже трудящийся гражданин выйдет на пенсию, тем больше будет ее размер. В этом случае коэффициент сотрудника будет увеличиваться, и начислятся дополнительные пенсионные баллы, из которых, как уже говорилось выше, и будет формироваться размер пенсии.
При этом, безусловно, будут учитываться такие периоды в жизни каждого человека, как отпуск, декрет, прохождение службы. По пенсионной реформе 2016 года за перечисленные периоды также будут начисляться определенные баллы.
Категории людей, попадающие под новый расчет пенсии 2016 года
Все граждане Российской Федерации, устраивающиеся на работу, начиная с 1 января 2015 года, автоматически попадают под категорию людей, для которых пенсия будет рассчитываться по новой формуле. Для тех граждан, кто уже работает или получает пенсию, будут произведены специальные перерасчеты.
Новая формула расчета будет распространяться и на льготные пенсии, то есть пенсии по инвалидности, пенсии при потере кормильца, пенсии сирот и т.д. По новым правилам для получения данных пенсий будет вводиться одно единственное правило – это стаж, который должен составлять не менее одного рабочего дня.
Новая пенсионная реформа 2016 года не коснется тех категорий граждан, которые полностью находятся на обеспечении государства, а именно:
- жители регионов Крайнего севера;
- инвалиды первой группы;
- граждане, чей возраст превысил восемьдесят лет.
По последним новостям для граждан России, чей трудовой стаж на момент 2015-2016 годов превысит сорок лет, при перерасчете пенсий по новой формуле должны получить прибавку в размере 600-700 рублей.
Работа или пенсия?
Важным нововведением пенсионной реформы 2016 года является тот факт, что та категория граждан, которая одновременно работает и выходит на пенсию вынуждена будет выбрать что-то одно. Если человек достиг пенсионного возраста, но не собирается увольняться и выходить на пенсию, то ему будут дополнительно начисляться пенсионные баллы. При этом будет увеличиваться и размер накопительной части.
Таким образом, государство хочет повысить стимул к работе пенсионеров и избежать вынужденных мер по повышению пенсионного возраста. То есть на сегодняшний момент не стоит опасаться завышения планки пенсионного возраста.