На сколько процентов повысят пенсию неработающим пенсионерам. Какой будет пенсия у работающих пенсионеров

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров - для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируется.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, из-за получения инвалидности или в случае потери кормильца гарантировано Конституцией, поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной.

Индексация пенсий работающим пенсионерам

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается - для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан - пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:

По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем. В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9%. При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4%.
При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан - согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения: неработающим - за счет повышенной индексации, а работающим - только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе налоговых), предусмотренных пенсионерам.

Какой будет пенсия у работающих пенсионеров

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.

Правительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

В 2019 году пенсии по старости будут проиндексированы с 1 января на 7,05 процента. Об этом сообщили в Пенсионном фонде России. В 2020 году плановая индексация составит 6,6 процента, а в 2021 — 6,3 процента. Такие параметры заложены в проект бюджета ПФР на 2019 и два последующих года.

Как пояснили в ПФР, расходная часть бюджета фонда, предназначенная для выплаты страховых пенсий, проектировалась с учетом предложений и параметров, которые прозвучали в телеобращении президента 29 августа 2018 года. Основной момент: каждый год средний размер страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам предполагается увеличивать на 1000 рублей, чтобы к 2024 году довести его до 20 тысяч рублей.

При этом прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальной, она зависит от размера получаемой пенсии.

Пенсионный фонд также пояснил, как будут индексироваться социальные пенсии. Это будет сделано с 1 апреля. Прибавку рассчитают по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Запланировано, что в будущем году социальные пенсии вырастут на 2,4 процента, и в среднем составят 9 215 рублей. В 2018 году размер средней социальной пенсии равен 9052 рублям.

Детали индексации пенсии по старости в 2019 году

Как пояснили в ПФР, расходы на выплату страховых пенсий на 2019-2021 годы определены с учетом принятых решений по изменению пенсионного законодательства, подготовленных по итогам обращения президента Российской Федерации от 29 августа 2018 года.

В частности, учтено среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на тысячу рублей ежегодно. К 2024 году пенсии этой категории пенсионеров должны вырасти до 20 тыс. рублей.

Социальные пенсии также планируется проиндексировать с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Так, в 2019 году индексация составит 2,4%, а среднегодовой размер социальной пенсии - 9 тыс. 215 рублей. В 2018 году размер социальной пенсии составляет 9 тыс. 52 рубля.

На что повлияет индексация пенсии по старости в 2019 году

Правила индексации страховых пенсий по старости меняются для того, чтобы пенсии неработающих пенсионеров начиная с 2019 года росли в среднем на 1000 руб. (выше инфляции) Благодаря этому за ближайшие 6 лет средняя пенсия в России должна повыситься почти на 6 тысяч рублей - с 14,4 тыс. в 2019 году до 20 тыс. и более в 2024 году.

Изменение порядка индексации пенсии на 2019-2024 годах были предложены президентскими поправками к законопроекту о повышении пенсионного возраста. Благодаря им в окончательной редакции закона зафиксировано, на сколько ежегодно с 1 января будет увеличиваться размер страховой пенсии (индексация проводится повышением на определенный процент стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты к пенсии согласно представленной выше формуле).

Кого ожидает увеличение пенсии в 2019 году

С 1 января 2019 года в России начнется пенсионная реформа, в связи с проведением которой пенсии будут повышаться более высокими темпами, чем это было в предыдущие годы (опережая уровень инфляции). В Правительстве отмечают, что такими темпами пенсии в России будут расти впервые в новейшей истории, и запланированное повышение в Минтруде уже называют «беспрецедентным».

Параметры повышенной индексации пенсии до 2024 года четко зафиксированы в новом законе о пенсиях с 2019 года под номером № 350-ФЗ, который уже подписан Президентом и был официально опубликован 03.10.2018 года.

Согласно подсчетам, средняя пенсия по стране в 2019 году увеличится на 1 тыс. рублей. Результат будет заметным уже с 1 января, поскольку меняется также порядок индексации пенсий: теперь страховые (трудовые) пенсии будут индексировать на постоянной основе не с 1 февраля, как это было раньше, а с 1 января.

Однако эти планы, касающиеся опережающего роста пенсий, не затронут работающих пенсионеров- для них ежегодная индексация не проводится с 2016 года. С 2019 года пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции.

Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы(сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2018 года.

В среднем на 1 тыс. рублей будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019-2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа - это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализоваться.

Последние новости говорят о том, что прибавка пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году будет произведена независимо от региона. Новости из Правительства весьма многообещающие. Если Вы вышли на заслуженный отдых, и кроме выплат от государства у Вас нет дополнительного дохода, то можете рассчитывать на прибавку в ближайшее время. Для желающих знать насколько повысят пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году последние новости из Госдумы предоставят полную информацию о готовящихся проектах.

Решение Министерства Труда о прибавке к пенсии неработающим пенсионерам

В Министерстве Труда по заявлению министра делают все возможное, чтобы рост пенсии неработающих пенсионеров опережал существующую инфляцию. Для этого изучается рост экономики и резервы госбюджета.

Уже с 1 января 2019 года можно рассчитывать на индексацию

Повышение пенсий неработающим пенсионерам будет осуществляться по плану.

Весной и летом в правительстве планируют еще два раза проиндексировать денежные послабления. Если все будет нормально, то пенсии будут увеличивать постоянно и это постепенно позволит улучать жизнь тем пенсионерам, которые после выхода на отдых не смогли или не захотели дальше работать.

Если все будет хорошо, то следующей индексации нужно ждать в апреле. Третье повышение планируется на август 2019 года.

Это позволит пожилым гражданам еще на новогодние праздники почувствовать на себе реальную заботу государства. Индексация будет проходить во всех регионах РФ и все льготники смогут получить прибавку в государственных или частных банках по месту жительства.

Для получения не нужно предоставлять дополнительных документов или справок. Процесс будет максимально упрощен, чтобы не вызывать лишних волнений и недоразумений.

Перерасчет пенсий неработающих пенсионеров

Как заявили в правительстве, перерасчет пенсии уже начался, поэтому все пенсионеры, которые не работают, могут быть спокойны и не сомневаться, что их ждет индексация и прибавка.

Все перерасчеты сделают сотрудники социальной службы. Пожилым гражданам нужно только выбрать банк, в каком они хотят получать свои деньги.

Инфляция и индексация

Уровень индексации зависит от инфляции. Именно к инфляции привязывается увеличение государственных выплат людям на заслуженном отдыхе.

Если цены будут расти быстрее, чем индексация, то пенсионеры не почувствуют какого-то улучшения своего материального состояния. Для них все будет по-прежнему: высокие цены и низкие денежные выплаты. С самого начала индексацию заложили на уровне 4% с оглядкой на рост инфляции. Если она увеличится, то не исключена дополнительная индексация.

В реальности будут получать на 7% больше, чем сейчас. Много это или мало трудно сказать. По мнению экспертов, даже минимальная прибавка позволит больше купить продуктов или лекарств.

Размер прибавки к пенсии для неработающих пенсионеров

Если Вы давно на отдыхе, нигде не работаете, и Вас интересует прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году последние новостиберут основные данные по средней страховой пенсии по старости на уровне 14 500 рублей и утверждают, что выплаты будут увеличены на 1 000 рублей.

Социальная пенсия намного ниже и составляет не больше 9 042 рублей. Планируемая прибавка пенсии неработающим пенсионерам прибавит к каждому виду выплат в среднем по 2,4%. Именно на такую сумму могут рассчитывать все пожилые люди, которые не работают, а отдыхают после своих многолетних трудов.

Обратите внимание! Если у Вас пенсия ниже минимального прожиточного уровня, то следует воспользоваться дополнительными социальными выплатами, которые доступные в регионах.

Как бы там ни было, решение об индексации уже принято, осталось совсем немного, когда пожилые люди получат свои возросшие причитающиеся выплаты. Следующее повышение ожидается весной и летом. Надеемся, на этом процесс не остановится и будет продолжаться

Пенсии по старости проиндексируют с 1 января на 7,05% в 2019 году, на 6,6% в 2020 году и на 6,3% в 2021 году. Об этом сообщили в четверг в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР).

Индексация пенсий в 2019 году в России

В 2019 году в России начнется очередная пенсионная реформа , прежде всего предполагающая повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет. Однако в связи с этим в пенсионном законодательстве произойдут и другие важные изменения. В частности, уже с 2019 года изменится традиционный порядок индексации выплат российским пенсионерам - страховую (трудовую) пенсию неработающим пенсионерам будут увеличивать ежегодно темпами, опережающими официальную инфляцию , а дату проведения индексации перенесут на 1 января .

Средняя сумма, на которую будет повышаться пенсия в ближайшие годы, составит 1000 руб. Необходимо отметить что на такую прибавку смогут рассчитывать только неработающие пенсионеры, у которых размер пенсии равен средней по РФ - то есть составляют 14414 руб. в 2018 году . У кого пенсии меньше / больше, у тех прибавка в 2019 году будет соответственно меньше / больше 1000 рублей.

Как будет повышаться пенсия в 2019 году из-за увеличения пенсионного возраста?

К сожалению, пока все нововведения пенсионного законодательства в части индексации пенсий касаются только неработающих пенсионеров . Для работающих пенсионеров по крайней мере на ближайшие годы сохраняется действующая с 2016 года «заморозка индексации». Все пропущенные повышения им зачтутся после увольнения.

Всего в связи с проведением пенсионной реформы предлагаются следующие изменения, которые до конца 2018 года должны быть зафиксированы в поправках к пенсионному законодательству:

Теперь повышение страховой пенсии всегда будет проводиться в повышенном размере - то есть выше уровня инфляции (которая в ближайшие годы ожидается в пределах 3-4%). Ожидается, что это позволит существенно повысить уровень жизни российских пенсионеров. Новая дата проведения индексации - с 1 января каждого года .
Эта программа будет рассчитана, по крайней мере, на 2019-2024 годы . За это время средний страховой размер пенсии планируют увеличить на 6000 руб. (по 1000 руб. в год ).
Фактическая надбавка будет рассчитываться индивидуально путем умножения размера пенсии на коэффициент индексации, соответствующий прибавке к средней пенсии в размере 1000 руб. На 01.01.2019 г. предположительная величина коэффициента - 7,05% .

В будущих годах, вплоть до 2024-го, планируют увеличивать пенсию ежегодно в среднем на 1000 руб. То есть общий годовой доход пенсионера в каждом следующем году будет на 12000 руб. больше, чем в предыдущем. Эта доплата будет касаться только неработающих пенсионеров .

Зачем нужна пенсионная реформа в России?

Уже давно ведется речь о необходимости более существенного повышения пенсионных выплат, чем это делалось последние несколько лет (особенно на фоне экономического кризиса в России 2014-2016 гг.). В связи с подписанием президентского указа № 204 от 07.05.2018 г. уже в 2018 году должны быть приняты меры для того, чтобы рост пенсий превосходил темпы инфляции . Правительство отмечает, что это возможно лишь в одном случае - если увеличить возраст выхода россиян на пенсию, поскольку понятия «размер пенсии» и «пенсионный возраст» тесно связаны.

В Правительстве отмечают, что в связи с сокращением работающего населения и увеличением числа пенсионеров добиться существенного повышения пенсий можно добиться только повышением пенсионного возраста . Это вынужденная мера, но без нее доходы пенсионеров не только не вырастут, но и продолжат уменьшаться в реальном выражении. По мнению властей, другим способом невозможно обеспечить длительное увеличение пенсий.

Соответствующий законопроект № 489161-7 уже был рассмотрен Госдумой в первом чтении в июле 2018 года и будет принят с учетом поправок до конца осени . Ожидается, что в результате пенсионной реформы базовые принципы пенсионной системы сохранятся без изменений:

Пенсии будут продолжать выплачиваться, прежде всего, за счет страховых взносов работающего населения.
Размер страховых отчислений для работающих повышаться не будет.
Дополнительное финансирование дефицита ПФР из федерального бюджета будет ежегодно сокращаться.
Пенсионная система в целом будет более сбалансированной, как это было в середине 2000-х годов до очередной волны экономического и демографического кризиса в России.

В результате реформы ПФР получит дополнительные средства в виде экономии за счет повышения пенсионного возраста и поступления дополнительных перечислений от работающих граждан, для которых выход на пенсию «задержали». Именно эти финансы планируют использовать для повышения пенсий.

Будет ли индексироваться пенсия работающим пенсионерам в 2019 году?

В ближайшие годы индексация пенсий будет проводиться только для неработающих пенсионеров . Для тех, кто совмещает получение пенсионных выплат с работой, индексацию заморозили еще в январе 2016 года. Для таких получателей размер пенсии останется фиксированным, увеличение с 1 января 2019 года их не коснется.

Для работающих пенсионеров повышение пенсий сейчас проводится только один раз в год с 1 августа . Это повышение предполагает не индексацию (компенсацию государством роста цен на товары и услуги), а перерасчет:

При его проведении принимается во внимание размер взносов, уплаченных человеком (вернее, его работодателем) в ПФР за истекший год.
На прибавку влияет накопленная сумма пенсионных баллов (но максимально учитывается не более 3-х, что в 2018 году соответствовало прибавке в размере 235,74 рублей).

Индексация пенсионных выплат для работающих пенсионеров будет произведена после того, как они оставят работу и окончательно выйдут на заслуженный отдых. В этот же момент к их пенсии прибавят и эту условную 1000 руб. в год. Вернее, умножат на коэффициент 1,0705 за 2019 год и на другие коэффициенты за другие пропущенные годы.

На сколько увеличится пенсия в 2019 году у неработающих пенсионеров?

1000 рублей, о которых везде говорят и пишут - величина условная и усредненная . На самом деле размер доплаты будет сугубо индивидуальным.

Чтобы понять, на сколько фактически вырастет доход пенсионера в 2019 году, текущий размер пенсионной выплаты можно умножить на 0,0705 - это запланированный коэффициент индексации (повышение на 7,05%). Полученная сумма и будет прибавкой.

Фактически, добавку в размере 1000 руб. насчитают только тем пенсионерам, у которых размер пенсии равен средней по России - около 14,4 тыс. руб. в 2018 году . Те, у кого обеспечение меньше, получат меньшую добавку. У кого больше - большую.
В будущих годах коэффициенты индексации будут другими. Однако при умножении на текущий (на тот момент) размер пенсии он тоже должен будет соответствовать прибавке 1000 руб.

Необходимо отметить, что та формулировка, которая используется должностными лицами и в прессе касательно размера индексации пенсий в 2019 году, не слишком понятна людям. Впервые этот момент прокомментировала вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. На одном из заседаний трехсторонней комиссии по трудовым отношениям в июне 2018 года она заявила, что средняя прибавка к пенсии в 2019-м составит 1000 руб. в месяц .

Однако это не значит, что по 1000 руб. будут добавлять ежемесячно. Индексация, как и раньше, будет проводиться один раз в год - с 1 января . В результате проведения индексации на 7,05% средний размер пенсий в России вырастет на 1000 рублей (однако для каждого конкретного гражданина фактический размер прибавки будет индивидуальным). После этого в течение всего года пенсионер будет получать эту увеличенную сумму (до декабря 2019 года включительно).

Будет ли повышение пенсии в 2019 году на 12000 рублей?

В годовом выражении доход среднестатистического российского пенсионера в 2019 году увеличится на 12 тысяч рублей (12 месяцев в году × 1000 руб. прибавки в месяц = 12000 руб.) Нужно обратить внимание, что эта сумма тоже применила только к средней пенсии , а фактически для каждого конкретного человека она будет индивидуальной.

Прибавка к пенсии в размере 1000 (12000) руб. будет начисляться в таком порядке:

С 01.01.2019 г. произойдет индексация на 7,05%. В среднем ее размер составит 1000 руб. Эта новая сумма для тех, кто уже на пенсии, будет актуальна до 31.12.2019 г.
С 01.01.2020 г. снова будет проведена индексация, которая должна обеспечить новую прибавку в среднем на 1000 руб. Предположительно, в 2020 году размер этой прибавки будет соответствовать увеличению пенсий на 6,6%.

То есть ежегодно с 2019 года доход пенсионеров будет увеличиваться на 1000 руб. в месяц, а это - 12000 руб. в год. Такие темпы роста запланированы вплоть до 2024 года. Они позволят заметно улучшить ситуацию с пенсионным обеспечением - в среднем за эти 6 лет пенсия вырастет на 6000 руб.

Как изменится средняя пенсия у российских пенсионеров в 2019-2024 годах

Новые правила индексации позволят пенсиям повышаться быстрее , чем было до этого. До 2018 года рост пенсионных выплат был жестко привязан к инфляции, которая за 2018-й год ожидается в пределах 4%. Значит, средняя пенсия (14414 руб.) по старым правилам индексации смогла бы увеличиться не больше, чем на 570 руб. Скорее всего, она не превысила бы 500 руб. - то есть это почти в 2 раза меньше, чем намечено по новым правилам (1000 руб.).

Документ, который внесет соответствующие изменения в действующее законодательство, планируют принять осенью 2018 года. В соответствии с ним, дата индексации сдвинется - пенсионеры смогут получать повышенную пенсию уже с 1 января, а не с 1 февраля, как это предполагается действующим законодательством.

Проследить, как будет меняться средняя пенсия в ближайшие годы, можно по представленной ниже таблице. Данные в ней приведены пока только до 2021 года , потому 2024-й год сейчас находится за пределами бюджетного планирования.

Как видно из представленной таблицы, максимальное повышении пенсий в реальном выражении произойдет в 2019 году, далее он замедлится. В среднем за 6 лет (2019-2024 гг.) ожидается рост с 14 тыс. до 20 тыс. рублей. Госбюджет планируется на ближайшие 3 года, именно поэтому предварительные данные расчеты приводятся до 2021 года включительно.

Необходимо отметить, что в 2018 г. индексация тоже проводилась опережающими темпами (3,7% против показателя инфляции 2,5%). Это произошло потому, что уровень инфляции ожидался большим, и в бюджете изначально заложили соответствующую индексацию. Такое стало возможно благодаря специальному закону № 420-ФЗ от 28.12.2017 г.

С 2019 года Правительство планирует впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, в соответствии с новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .

К сожалению, суть этой формулировки для многих рядовых граждан оказалась не очень понятной. Чтобы лучше разобраться в сути предлагаемых с 2019 года изменений, нужно ответить на несколько вопросов:

Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?

Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей - это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).

По сути, речь идет о той же индексации страховой пенсии, которую российские пенсионеры до 2018 года получали ежегодно с 1 февраля - разница только в ее размере . Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции , то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами (то есть выше размера инфляции).

Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года - прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только .

Повышение пенсии на 1000 рублей - в год или в месяц?

О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством .

К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов - в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?

На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2019 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05% , причем . Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2019 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при - только один раз в году (с 1 января) . Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.

Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.

На практике это также означает следующее:

Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот - пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .

Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2018 году ожидается на уровне 4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2018 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.

Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате , который имеет ряд особенностей:

Производится с целью учета , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
Прибавка определяется исходя из суммы , которые учитываются в количестве не более 3-х.
Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин - это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.

Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона .

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 4,2 = 2,85% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством (продление периода трудоспособности до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной (благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .