В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».
Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).
Внимание
Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР в 2017 году и вынудило их работников представить развернутые пояснения.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
| В каком случае перерасчет может быть выгоден? | Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки? |
|---|---|
|
|
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Внимание
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Внимание
Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).
Какие документы нужны для проведения перерасчета
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Внимание
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Внимание
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Как оформить доплату к пенсии за детей
Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .
Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Ажиотаж вокруг перерасчета пенсии за детей, рожденных во времена СССР, до сих пор не утихает.
В надежде на большую прибавку, пенсионеры продолжают обращаться в ПФР с просьбой включить время ухода за ребенком в страховой стаж.
Теория
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Практика
Практика показывает, что чаще размер пенсии выше, когда расчет производился на основании стажа, а не периода по уходу. Это связано с тем, что при перерасчёте пенсии по периодам ухода уменьшается продолжительность страхового (трудового) стажа, из которого произведен расчет размера пенсии и сумма валоризации (увеличение за «советский» стаж). Если за этот период была учтена заработная плата с высоким отношением, то она также подлежит исключению.Специалисты Отделения ПФР по Сахалинской области рассмотрели пенсионное дело одной из сахалинок:
Женщина 1962 года рождения, имеет непрерывный трудовой стаж с 1984 года по настоящее время. Двое детей рождены в периоды трудовой деятельности матери в 1985 и 1989 годах. Пенсия женщине была назначена в 2012 году. После замены страхового (трудового) стажа периодами по уходу за детьми ее пенсия уменьшилась на 111 рублей 34 копейки. В данном случае перерасчет пенсии не выгоден.Или вот еще пример.
Специалисты ОПФР по Омской области производили перерасчет пенсии двум пенсионеркам, которым пенсии назначены в 2013 и в 2014 году, продолжительность стажа почти одинаковая 24 и 23 года, только у первой пенсионерки заработная плата не очень высокая, а у второй - максимальная. В результате перерасчета у первой получательницы увеличение пенсии составило 148 рублей , у второй разер пенсии при таком перерасчете снижается , т.е. ей оставили прежний размер пенсии.Еще одна особенность перерасчета кроется в том, что замена периода работы может повлечь потерю права на льготную пенсию. Это касается учителей, врачей и специалистов других профессий, которым предусмотрен досрочный выход на пенсию. А также и всех граждан, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Норма по включению нестраховых периодов в страховой стаж имела место и в ранее действовавшем законодательстве, но не более 3 лет в общей сложности (до 2014) и 4,5 лет (с 2014 г.). Поэтому, если пенсионерки являются мамами одного или двух детей и на момент ухода за детьми не состояли в трудовых отношениях, то соответствующие выплаты уже включены в размер их пенсий.
А вот в случае, если мама является многодетной и в период ухода за третьим или четвертым ребенком не была трудоустроена, то можно предположить , что перерасчет пенсии ей будет выгоден.
Повышение пенсии также возможно, если в период работы, подлежащий замене, у женщины была невысокая зарплата, либо период ухода совпал, например, с обучением, либо женщина имеет более 40 лет стажа.
Сколько баллов дают за детей
Наряду со страховыми периодами существуют так называемые нестраховые периоды. Это периоды, когда гражданин не работает и страховые взносы за него не выплачиваются, однако, пенсионные права у него формируются. К таким периодам, например, относятся служба в армии по призыву и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.Государство таким образом помогает гражданину формировать пенсионные права и начисляет ему за эту деятельность баллы:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска - за первого ребенка;
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска - за второго ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска - за третьего ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска - за четвертого ребенка.
Куда обращаться
Определить, выгодно ли произвести перерасчет, заменив работу на нестраховой период, можно только по материалам выплатного дела пенсионера.Подать заявление на перерасчет пенсии в управление Пенсионного фонда по месту ее получения гражданин может двумя способами.
Первый — в электронном виде через сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.
Второй — лично в ПФР или МФЦ.
Перерасчет размера пенсии будет осуществлен после представления документов, которые являются основанием для перерасчета. Если эти документы находятся в распоряжении других госорганов, Пенсионный фонд запросит их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданин вправе представить эти документы сам.
Если же этих документов в распоряжении других госорганов нет, т. е. они относятся к документам личного хранения, в этом случае после подачи заявления в электронной форме необходимо в течение пяти рабочих дней представить в территориальный орган ПФР, указанный в заявлении, документы, которые являются основанием для перерасчета размера пенсии. В случае непредставления этих документов, заявление остается без рассмотрения.
Пенсионеры в России обычно получают немного, а зачастую им приходится не только жить на пенсионные выплаты, но и содержать нетрудоспособных членов семьи, которые не могут себя обеспечить без помощи родных. В таких случаях государство назначает надбавку к пенсии за содержание детей. Доплата может устанавливаться как ПФР, так и местной Соцзащитой населения. Причем надбавка устанавливается к выплатам не только по возрасту, но и по инвалидности, и по выслуге.
Впрочем, доплата может назначаться и в ином случае. За ней вправе обратиться человек, если он стал пенсионером до 2015 года и при расчете его пенсии не были отдельно учтены периоды отпусков по уходу за малышами.
Оба вида надбавок к пенсии не осуществляются автоматически. Для их получения надо подавать заявление, подкрепленное пакетом официальных бумаг, доказывающих право на получение господдержки. Рассмотрим каждый тип надбавок и способы их оформления, а также расскажем, кому и когда можно за ними обращаться.
Прибавка за счет декрета
Раньше стаж устанавливался исключительно на основании записей, внесенных в трудовую книжку. И так как отпуск по уходу за малышом туда не заносился, его не выделяли из обычного трудового периода. С 2015 года при расчете пенсии трудящимся людям декретный отпуск может включаться как в страховой, так и в нестраховой период (согласно статье 12 ). Это делается автоматически в зависимости от того, какой вариант будет более выгодным для получателя пенсии.
Если людям, вышедшим на заслуженный отдых с 2015 года, не нужно подавать заявки на перерасчет в связи с декретом, то тем, кто стал пенсионером раньше этого срока, надо обращаться в ПФР самостоятельно.
Не для всех перерасчет будет означать надбавку к пенсионному жалованью. Невыгоден он для следующих лиц:
- родивших одного ребенка;
- с длительным сроком труда;
- с высокой заработной платой (хотя бы на 20% выше средних показателей по стране);
- с назначенной досрочной пенсией (так как при перерасчете стаж может быть уменьшен на время отпуска по уходу за ребенком, и обладатель досрочной пенсии может потерять свое право на нее).
Надбавка не положена вовсе получателям социальных выплат и пенсий по потере кормильца.
Полезным же перерасчет окажется для следующих лиц:
- родителя двух и более детей;
- человека с небольшим стажем;
- гражданина, чья заработная плата была невысокой;
- того, кто в период декрета не был трудоустроен;
- пенсионера, выплаты которого по старости ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, либо равны ему.
Следует иметь в виду одно важное ограничение. Касается оно общего срока, в течение которого человек ухаживал за детьми до полутора лет. Наибольшее количество пенсионных баллов дадут за шестилетний период, но не более. То есть сколько бы ни было детей в семье, их родителю начислят баллы максимум за четверых.
Учитывая, что в 2020 году стоимость пенсионного балла составила 81,49 рубля, несложно посчитать, сколько прибавят к пенсии после ее перерасчета:
- 1,8 ИПК, или 146,68 рубля - для родителя одного ребенка;
- 3,6 балла, или 293,36 рубля - человеку, воспитавшего двоих детей;
- 5,4 балла, или 440,04 рубля - многодетному гражданину за третьего и четвертого детей.
Надбавки начисляются также за детей с ограниченными возможностями. За уход за ребенком, которого признали инвалидом, начисляется 1,8 ИПК.
Доплата за иждивенцев
Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ, людям, которые являются единственными кормильцами нетрудоспособных детей, фиксированная выплата повышается на треть за каждого ребенка. При этом доплачивают максимум за трех человек.
Фиксированная выплата ежегодно повышается в связи с индексацией. В 2020 году ее сумма составила 4 982 рубля 90 копеек, а надбавка за нетрудоспособных детей выросла до следующих значений:
- 1 660,97 рубля - кормильцу одного ребенка;
- 3 321,93 рубля - тому, кто обеспечивает двоих детей;
- 4 982,90 рубля - кормильцу троих и более детей.
Если женщина с двадцатилетним стажем и мужчина с двадцатипятилетним проработали на территориях Крайнего Севера по меньшей мере 15 лет, доплата за нетрудоспособных иждивенцев увеличивается на 50%. Если женщина и мужчина с тем же стажем трудились в течение двадцати лет в местностях, которые приравнены к Крайнему Северу, им положено повышение на 30%. Добавка положена не только трудящимся на Крайнем Севере и в приравненных районах, но и жителям этих мест. Им выплата увеличивается на районный коэффициент.
Оформление заявления
Заявление о перерасчете величины пенсионного жалованья заполняется на специальном бланке по образцу, который можно найти на сайте «Госуслуги». Бланк этот подходит как для тех, кто хочет получить дополнительные ИПК за период ухода за малышом до полутора лет, так и для тех, кто обеспечивает иждивенцев.
Заявление состоит из восьми пунктов. Разберем каждый из них:
- Личные данные. Заявителю нужно указать свои Ф. И. О., гражданство, номер СНИЛС, адрес, паспортные и контактные данные.
- Данные представителя. Если заявка с бумагами подается через представителя, необходимо также заполнить его паспортные и контактные данные и вписать номер и серию доверенности, указать, кем она была выдана и на какой срок.
- Просьба о перерасчете. В этом разделе необходимо указать вид пенсии, подлежащей перерасчету, а также причины, по которой подается данная заявка: наличие иждивенцев либо увеличение размера ИПК за периоды до 1.01.2015.
- Наличие работы и иждивенцев. Пенсионеру надо указать, работает ли он или вышел на пенсию, а также количество нетрудоспособных членов семьи, которых он содержит.
- Предупреждения. Данный пункт необходимо внимательно прочитать, так как он содержит информацию о необходимости своевременно извещать ПФР об изменении места жительства, а также обстоятельств, влияющих на размер пенсионных выплат.
- Приложенные документы. Здесь перечисляются все официальные бумаги, которые подаются вместе с заявлением.
- Информирование. Пенсионер при желании может отметить способ получения уведомлений от ПФР (по электронному адресу либо по номеру телефона).
- Подтверждение достоверности предоставленных сведений. Необходимо написать дату заполнения заявки и поставить подпись с расшифровкой.
Какие понадобятся документы?
Чтобы получать ежемесячные доплаты за иждивенцев, заявку надо дополнить следующими документами:
- паспортом заявителя;
- свидетельствами о рождении детей либо их паспортами;
- бумагами, которые в силах подтвердить наличие родственных отношений между заявителем и иждивенцем (свидетельством о рождении детей, о браке со сменой фамилии, справкой из органов ЗАГС о наличии родства и т. п.);
- справкой о совместном проживании пенсионера с иждивенцем;
- бумагами, подтверждающими расходы пенсионера на ребенка (если иждивенец достиг возраста совершеннолетия).
Для перерасчета в связи с декретным отпуском по уходу за ребенком к заявке прилагается пакет следующих бумаг:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей (при наличии несовершеннолетних детей);
- паспорта совершеннолетних детей;
- СНИЛС;
- официальные бумаги, доказывающие, что второй родитель не обращался за доплатой.
Заявка рассматривается сотрудниками ПФР, и при их положительном решении доплата будет производиться уже с первого числа месяца, который следует за месяцем, когда осуществлялась подача документов. Если решение примут отрицательное, заявителю придет письменное уведомление. При несогласии с решением можно обжаловать его в суде.
Если пенсионер содержит студента
Доплату назначают не только за несовершеннолетнего ребенка, но и за студентов до 23 лет, если они обучаются очно. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на коммерческой основе, в частном или государственном, российском или заграничном образовательном учреждении. За ребенка, который обучается заочно, доплата положена лишь до достижения им совершеннолетия. Когда ему исполняется 18, выплата надбавки автоматически прекращается.
При переводе ребенка-студента с очной формы обучения на заочную необходимо в течение пяти дней известить об этом сотрудников ПФР. Делается это для того, чтобы вовремя прекратились доплаты. В противном случае пенсионеру придется вернуть незаконно полученные деньги. Взыскание производится путем удержания из пенсионного жалованья переплаченной суммы.
Дополнительные выплаты к пенсии продолжат начислять и при взятии студентом академического отпуска. Однако это не распространяется на студента, приостановившего образовательный процесс в связи с призывом в ряды российской армии.
Для получения прибавки за совершеннолетнего ребенка-студента нужно дополнительно принести в ПФР справку из образовательного учреждения, подтверждающую очную форму обучения. Справка должна содержать:
- личные данные учащегося (его Ф. И. О. и дату рождения);
- название учебного заведения;
- форму обучения;
- номер приказа о зачислении и его дату;
- период учебы.
Также обязательно наличие печати и подписи руководителя учреждения. После подачи всех бумаг принимается решение относительно начисления надбавки. Если оно положительное, повышенную пенсию выплачивают в течение всего времени обучения студента. При этом как-то подтверждать доплату не понадобится.
Надбавка военным пенсионерам
Военным пенсионерам также полагаются некоторые доплаты за содержание иждивенцев, что регулируется от 12 февраля 1993 года. Согласно статье 17, надбавка дается только тем, кто оставил работу и перешел на пенсионное обеспечение.
К военным относят не только представителей российской армии, но и следующих лиц:
- служащих МВД;
- служащих войск Нацгвардии России;
- сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ;
- работников Государственной противопожарной безопасности;
- сотрудников учреждений по исполнению уголовных наказаний (в том числе следственных изоляторов и предприятий, созданных специально для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы).
Важным условием для назначения надбавки является факт неполучения иждивенцами страховой либо социальной пенсии.
Все вышеперечисленные лица имеют право выйти на отдых от труда досрочно, получая жалованье за выслугу лет. Именно к нему и прибавляется некоторая сумма за иждивенцев.
Согласно статье 24 закона № 4468-1, надбавки за детей полагаются и к пенсии военных инвалидов. Сумма надбавки зависит от размера пенсионных выплат:
- 32% - кормильцу одного ребенка;
- 64% - тому, кто содержит двух нетрудоспособных членов семьи;
- 100% - обеспечивающему трех и более иждивенцев.
Региональные прибавки
Социальные надбавки к пенсионному жалованью регламентирует и . Согласно первой его статье, прибавка может быть двух типов: федеральной либо региональной. Федеральные надбавки устанавливаются ПФР, региональные - отделами Соцзащиты населения. Федеральная надбавка положена тем пенсионерам, чей общий доход ниже величины прожиточного минимума, принятой в регионе, где они проживают (при условии, что эта величина ниже уровня прожиточного минимума в целом по Российской Федерации). Региональные надбавки назначаются пенсионерам тех регионов, где размер прожиточного минимума выше, чем в целом по РФ. Делается это при условии, что пенсия человека не дотягивает до этого повышенного размера. Собственно, повышенный размер фиксированной выплаты и призван увеличить пенсионное жалованье до уровня прожиточного минимума.
В 2020 году прожиточный минимум пенсионера по стране составил 8 506 рублей. Наименьшие показатели оказались в Ульяновской области (7 474 рубля), наибольшие - в Чукотском Автономном округе (19 000 рублей).
В некоторых случаях доплату прекращают:
- если пенсионер сам подал заявку с отказом от надбавки;
- при переезде пенсионера в другой регион;
- при изменении обстоятельств, которые повлияли на назначение дополнительной суммы;
- при устройстве пенсионера на работу;
- со смертью пенсионера.
Для получения региональной доплаты надо подать заявление в Соцзащиту либо МФЦ. К заявке прилагаются следующие документы:
- паспорт (для россиян);
- ВНЖ (иностранцам);
- свидетельства о рождении всех детей, за которых положена доплата;
- трудовая книжка, подтверждающая факт прекращения трудовой деятельности;
- свидетельство о заключении либо расторжении брака;
- свидетельство о смене Ф. И. О. (при изменении этих данных);
- бумаги, удостоверяющие личность представителя, а также заверенная нотариусом доверенность (если заявка подается через третьих лиц).
Заключение
Надбавки к пенсии назначаются в двух случаях:
- при желании пересчитать размер пенсионного жалованья в связи с неучтенными ранее периодами отпусков по уходу за детьми до полутора лет;
- при наличии нетрудоспособных иждивенцев.
В первом случае на прибавку могут претендовать лишь получатели страховых выплат по старости, и только те, кто перешел на пенсионное обеспечение с 2015 года. Доплату же за иждивенцев могут получить пенсионеры не только по возрасту, но и по инвалидности или выслуге.
Доплата за содержание детей может выплачиваться как из федерального бюджета, так и из регионального. Однако положена она лишь тем, чья пенсия не достигает размеров прожиточного минимума, установленного либо по стране, либо в регионе проживания пенсионера.
Жизнь порой складывается так, что у пенсионера оказывается на иждивении ребенок – несовершеннолетний гражданин. И это отнюдь не всегда кровный внук. Но так или иначе, государство понимает всю неустойчивость финансового положения такой ячейки общества, потому предусматривает выплату надбавки. Понадобится ли в Москве для оформления выплат за несовершеннолетних пенсионерам – разберемся в этой статье.
Что это за выплаты?
Законодательно предусмотренные доплаты за гражданина, находящегося на иждивении пенсионера, являются выплатами за его содержание. В первую очередь следует сразу забыть о том, что они назначаются пожизненно. Они предоставляются исключительно на период несовершеннолетия ребенка, либо до тех пор, пока иждивенец не закончит получать образование в очной форме.
По сути дела подобная надбавка является дотацией, призванной частично разгрузить бюджет семьи. Ведь, исходя из размера средней пенсии, пенсионеру материально тяжело содержать подрастающего ребенка. Такая семья признается нуждающейся и ей положены иные льготы.
Понятие иждивенца в аспекте выплат
Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:
- родных и приемных детей пенсионера;
- братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
- внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
- иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.
Главное (и основное) условие назначения доплаты – иждивенец не достиг возраста 18 лет. Но даже если возрастная планка пройдена, гражданин все еще будет считаться иждивенцем, если:
- проходит обучение очной формы;
- учится в ВУЗе или ССУЗе на территории РФ;
- обучается в иностранном учебном заведении по партнерскому договору стран;
- не достиг 23 лет.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей производится и после достижения иждивенцем возрастной планки в 18 лет. Но выплаты производятся только в адрес детей, признанных инвалидами с детства.
Кому производится доплата
Претендовать на доплату могут пенсионеры, под чьей опекой оказался иждивенец. Например, если супруги пенсионеры проживают совместно и у них на иждивении имеется несовершеннолетнее лицо (студент очной формы обучения до 23 лет), они оба могут получить доплату.
Не является препятствием к получению дотации и следующие факторы:
- оба пенсионера работают;
- один пенсионер работает;
- один из опекунов работает, второй вышел на пенсию.
Исходя из этого, возникает право на получение доплаты уже после того, как опекунство оформлено официально.
В московскую юридическую с просьбой о помощи адвоката обратился гражданин Л. В 2017 году он с супругой взял на иждивение внука, чьи родители погибли в автокатастрофе. В 2018 году мужчина вышел на пенсию и не знал, может ли он обратиться за дотацией за иждивенца.
Юрист, ознакомившись с делом, обратил внимание пенсионера, что ему необходимо лично посетить ПФР и подать пакет документов специалисту.
Как оформляется доплата к пенсии за иждивенца пенсионерам
Выплаты не назначаются автоматически. Для получения дотации придется пройти простую процедуру оформления. Для этого необходимо:
- взять справку из службы опеки о наличии на иждивении несовершеннолетнего лица (либо студента очной формы обучения в возрасте до 23 лет, либо инвалида с детства);
- получить стандартную справку о составе семьи;
- запросить и получить выписку с места жительства.
Фактическое подтверждение иждивения может производиться не только перечисленными выше документами, но и в судебном порядке. На суде в качестве доказательства используются свидетельские показания, документы о расчетах в пользу иждивенца (чеки за одежду, питание, проживание, обучение и пр.). Полученное постановление суда заменяет доказательство фактического иждивения, поскольку данный факт установлен судом в ходе судебного разбирательства.
Пакет документов дополняется паспортом заявителя, СНИЛС и заявлением по форме ПФР. Все бумаги сдаются специалисту клиентской службы ПФ в Москве. Срок рассмотрения обращения составляет 14 дней. Назначение выплат производится с 1 числа месяца, следующего за днем обращения.
Важно! В случае, если на иждивении находится студент-очник или инвалид с детства, в клиентскую службу ПФ предоставляются иные документы. Узнать состав пакета можно у специалистов ПФР.
Сумма надбавки
К сожалению, величина дотации удручающе мала и вряд ли покрывает фактические расходы пенсионера на содержание несовершеннолетнего ребенка (инвалида с детства, студента-очника).
За к правоведу обратилась московская чета пенсионеров. Пожилые люди интересовались, какая доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка им положена. Юрист, в соответствии с актуальным на 2018 год законодательством пояснил, что сумма надбавки за 1 иждивенца составляет 1/3 фиксированной выплаты каждому заявителю. В сумме, на 2 пенсионеров размер дотации составит 3 321,94 руб.
В целом, в российском законодательстве устанавливается следующий объем выплаты:
- за 1 иждивенца – 1/3 от фиксированной пенсионной выплаты (ФВ), что составляет 1 660,97 руб.;
- за 2 иждивенцев – 2/3 от ФВ, что составляет 3 321,93 руб.;
- за 3 иждивенцев – 3/3 от ФВ, что составляет 4 982,90 руб.
Следовательно, даже получение 100% от ФВ не существенно улучшает экономическую ситуацию в ячейке общество. С другой же стороны, это лучше, чем ничего.
Ежегодно размер ФВ индексируется на величину, которая соответствует или превышает уровень инфляции. С 2019 года ожидается существенная индексация размера фиксированных выплат. И как следствие, пенсия имеющим иждивенцев пенсионерам за несовершеннолетних иждивенцев (студентов-очников, инвалидов с детства) будет увеличена на объем индексации.
У вас есть вопросы, связанные с пенсией и дотациями? Задайте их юристу сайта онлайн или по телефону. Консультативная помощь оказывается бесплатно.
1. Кому положена надбавка к пенсии за троих детей рожденных до 1990 г?
1.1. Для начала расскажем о том, кому положена эта прибавка. Согласно новому постановлению Правительства РФ, пенсию пересчитают женщинам за детей, рожденных до 1990 года. Это касается всех представительниц слабого пола, которые ушли на пенсию до 2015 года. Всё дело в том, что тем, кто уходил на заслуженных отдых позже, сразу предлагали наиболее подходящий именно для них вариант выплат.
Если у Вас всего лишь один ребенок - то смысла индексирования просто нет. В ПФ РФ отметили, что таким женщинам после перерасчета будет положена только ещё меньшая пенсия. Такой вариант им не подходит. Также нет смысла обращаться сейчас в Пенсионный тем, у кого была хорошая зарплата и сейчас пенсия. Вариант «по детям» для них окажется невыгодным.
Итак, надбавка будет рассчитываться по баллам. 1 балл в нынешнем году равен 78 рубля. Ниже таблица баллов, которые можно получить за рожденных до 1990 года детей:
1 ребенок - 1,8 б.,
2 ребенка - 3,6 б.,
3 и больше деток - 5,6 балла.
1.2. Здравствуйте, к сожалению, нет никаких надбавок к пенсии за детей. Речь идёт о перасчете за тот период, когда вы осуществляли уход за детьми. Обращайтесь в пенсионный фонд по месту вашей регистрации.
Удачи вам и всего наилучшего
1.3. Надбавок за детей нет.
Есть возможность перерасчёта пенсии по заявлению пенсионеров, вышедших на пенсию до 2015 года, если при начислении пенсии не учли периоды ухода за детьми до полутора лет.
И перерасчёт не всегда влечёт повышение пенсии - разве что если детей больше двух, а пенсия меньше 10 тысяч.
2. Надбавка к пенсии за взрослых троих детей.
2.1. В данном случае пенсионеру необходимо обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, но это нужно сделать только в том случае, если при первоначальном расчёте пенсии в трудовой стаж не учитывались периоды отпусков по уходу за детьми, которые были рождены до 90 года. Поэтому вам скажут в Пенсионном фонде, имеет ли смысл вам делать перерасчёт или нет.
3. Как матери-пенсионерке получить надбавку к пенсии за троих детей?
3.1. --- Здравствуйте, нет ни каких доплат и добавок к пенсии,
только женщинам по уходу за детьми, и только тем, кому не включен отпуск по уходу за детьми, в подсчёт пенсии. А он включен практически у всех, свидетельство о рождении детей для чего предоставляли в пенсионный фонд? Выясняйте в пенсионном фонде.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
3.2. Здравствуйте. Обратитесь в ПФ. Согласно федеральному закону «О страховых пенсиях», при исчислении размера пенсии могут учитываться баллы за нестраховые периоды. Вы можете получить пенсию, подсчитанную с учетом пенсионных коэффициентов за периоды ухода за детьми если этого не было сделано ранее.
4. Какая надбавка к пенсии за троих детей один несовершеннолетний?
4.1. За несовершеннолетнего ребенка к пенсии выплачивается надбавка в размере 1601,70 рублей. За взрослых детей надбавок нет. Возможен перерасчет пенсии, если вышли на нее до 2015 года, имели коэффициент при назначении пенсии менее 1,2.
4.2. Никакой надбавки на взрослых детей нет.
Есть возможность произвести перерасчёт пенсии по заявлению пенсионеров, которые вышли на пенсию до 2015 года, и которым при начислении пенсии не учли периоды отпуска по уходу за детьми до полутора лет.
Однако перерасчёт далеко не всегда влечёт повышение пенсии. Это имеет смысл, если детей больше двух, а пенсия меньше 10 тысяч рублей.
4.3. Здравствуйте! На взрослых детей, надбавок не предусмотрено. Если при назначении пенсии, уход за детьми не был учтен, то можно обратиться в подразделение ПФ за перерасчетом пенсии со свидетельствами о рождении детей (если ранее не представлялись).
5. Надбавка к пенсии за троих детей.
5.1. Доброго времени суток
Нет, никаких надбавок за детей, рожденных до 1990 года, законом не установлено.
Только на несовершеннолетних детей или же в случае, если не был включен в стаж период ухода за детьми
5.2. Здравствуйте,
Никаких надбавок к пенсии за детей не предусмотрено, если ваши дети не являются вашими несовершеннолетними иждивенцами
Желаю Вам удачи и всех благ!
5.3. Добрый день. Доплата производится только на иждивенцев, т.е. несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных лиц находящихся на содержании пенсионера. Так же производится перерасчет тем, кому не начислены баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Обращайтесь в пенсионный фонд.
5.4. Это не надбавка, а перерасчет пенсии. Совсем необязательно что в результате перерасчета вы будете получать больше. Всё зависит от каждого конкретного случая.
6. Маме 60 лет и у неё трое взрослых детей положена ли ей надбавка к пенсии за детей?
6.1. Надбавки есть на несовершеннолетних детей. Перерасчет пенсии положен на третьего ребенка, потому что отпуск по уходу до 1,5 лет не был учтен при назначении пенсии.
6.2. Добрый день! Обратитесь письменно в ПФ за разъяснением, чтобы получить письменный ответ, можно через их сайт. Установленного образца заявления не существует. Пишется в свободной форме с изложением и пояснением обстоятельств по делу. От кого, ваши адрес и телефон, кому (ФИО или название организации, должности), что, где, когда, что просите или что хотите узнать... Дата, подпись.
6.3. Если Вы вышли на пенсию до 2015 года, и при начислении пенсии не учитывались периоды ухода за детьми до полутора лет, Вы вправе обратиться в ПФ с заявлением о перерасчёте пенсии. Надбавка не более 200 рублей, но если размер пенсии более 10 тысяч, не исключено, что она может даже уменьшиться.
6.4. Вечер добрый, если годы по уходу за детьми не были включены в трудовой стаж обращайтесь за перерасчетом в ПФ., удачи Вам и успехов!
6.5. Доброго времени суток. Вы имеете право обратиться в пенсионный фонд заявление о перерасчете пенсии если при назначении пенсии вашей маме не учитывались отпуска по уходу за детьми в стаж для назначения пенсии.
7. Мне 79 лет. Имею троих детей. Положена ли мне надбавка к пенсии за детей?
7.1. Добрый день, надбавка к фиксированной части пенсии устанавливается только за несовершеннолетних детей или учащихся ВУЗов очных отделений до исполнения возраст 23 лет.
7.2. Доброго времени суток. К сожалению если у вас дети уже совершеннолетние и не обучаются очно, то никакой надбавки не положено. Всего доброго.
8. Я на пенсии с сентября 2011 года. Мои трое детей родились в 1980, 1982 и 1987 годах. Положена ли мне надбавка к пенсии? Стоит ли обращаться за перерасчетом пенсии?
8.1. Здравствуйте.
Имеете право обратиться с заявлением в ПФ.
9. Мой муж пенсионер УИС. Хочет устроиться на работу, снимут ли ему надбавку к пенсии за еждевенцев. У нас трое маленьких детей.
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и...
Статья 17. Надбавки к пенсии за выслугу лет
К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:
Б) неработающим пенсионерам
, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:
при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию;
10. У меня трое детей-1989,1991,1994. на пенсию ушла в 2014. Пологается ли мне надбавка к пенсии за троих детей.
10.1. Перерасчет не всегда выгоден. В каком случае перерасчет может быть выгоден?
Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)
Если ребенок у пенсионерки единственный
Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии - т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий, не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию.
11. Положена ли моей маме надбавка к пенсии за рождение и воспитание троих детей, учитывая, что все трое родились в СССР?
11.1. Доброго времени суток! Увы, но вам положена только индексация пенсии. Пенсии индексируются ежегодно с 01.04. с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации пенсий определяется Правительством РФ.
11.2. Здравствуйте.
Надбавка незначительная. За одного ребенка 1,8 баллов, за 2 детей-3,6 баллов, за 3 детей и более - 5,4 балла.
1 пенсионный бал равен 78,56 рублей.
11.3. Доброго вам времени суток. В данном случае вам положена только индексация пенсии
. Желаю удачи вам в решении вашего вопроса.
11.4. При наличии троих детей, имеете право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии. На третьего ребенка отпуск по уходу за ребенком до полутора лет могли не включить в расчет пенсии.
11.5. Доброго времени суток!
К сожалению, в рассматриваемой ситуации ничего, кроме индексации пенсии, не полагается. Разве что, если не включили периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми, возможен перерасчет
Всего доброго, желаю удачи!
12. У моей жены пенсия 7700+доплата до прожиточного минимума по самарской обл. трудовой стаж 15 лет. Трое взрослых детей. Возможно ли какая надбавка к пенсии за детей.
12.1. Добрый день, уважаемый посетитель!
Нет, в данном случае надбавка не полагается
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!
13. Я работающий инвалид 3 группы. У меня трое детей на иждивении. Детям 7 лет, 3 года и 1 год. Положена ли мне надбавка к пенсии? Если да, то за какой период можно взыскать надбавку к пенсии?
13.1. Добрый день Алексей, семейная надбавка на детей устанавливается к страховой пенсии по инвалидности, к социальной пенсии надбавка не назначается (статья 17 ФЗ №400-ФЗ).
Если Вы предоставили данные на детей (свидетельства о рождении) одновременно с подачей заявления о назначении пенсии, то должны доплатить за все время со дня назначения пенсии.
14. У меня мама пенсионер ей 75 лет, положена ей добавка к пенсии за нас детей, нас в семье трое. Со старшей сестрой мама была в декретном отпуске 3 мес, а с нами двойняшками 9 месяцев. На пенсию ушла по выслуги лет, работала в дошкольном образование. Распространяется эта надбавка или нет?
14.1. Надбавка к пенсии за взрослых детей не положена, положен перерасчет пенсии, если дети были двойняшки или трое детей. Пусть обратиться в отделение пенсионного фонда с паспортом и свидетельством о рождении.
14.2. Добрый день Людмила, маме необходимо обратиться в пенсионный фонд, специалисты просчитают уход за детьми баллами, а не стажем, но у вашей мамы досрочная пенсия, для нее этот вариант может быть не выгодным так как она теряет право на досрочную пенсию.
15. Я по надбавки к пенсии за детей их трое. Ушла на пенсию по северной льготе.. положена ли мне доплата?