Выборочная щедрость: 500 рублей
Как известно, пенсионеры — главный предвыборный электорат. Перед важным политическим событием российские чиновники традиционно стараются задобрить стариков, пообещав прибавку к их скромным пенсиям. В правительстве не стали себе изменять и на этот раз. В аккурат перед президентскими выборами было объявлено, что в 2018 году выплаты неработающим пенсионерам будут увеличены. Правда, щедрыми подарки властей не назовешь — индексация составит лишь 3,7%. Как отмечают эксперты, прибавку пенсионеры в своих кошельках не ощутят — ее сожрет инфляция, которая, скорее всего, превысит по итогам года 4%, впрочем, Минтруд прогнозирует 3,2. И уж совсем несладко придется пожилым людям, которые продолжили трудиться, будучи на заслуженном отдыхе. В правительстве решили им пенсии вовсе не индексировать.
Найти и выделить средства на увеличение пенсий в правительстве пытаются на протяжении всего 2017 года. То и дело чиновники сообщали о своих планах провести индексацию выплат. Правда, каждый раз ее размер был разным. Впрочем, 18 сентября на заседании кабинета министров они все же пришли к общему знаменателю. Как сообщил глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин, правительство одобрило увеличение пенсий неработающим пенсионерам в 2018 году. Причем, если ранее выплаты индексировались с 1 февраля, то на этот раз - сразу с 1 января. Видимо, властям не терпится как можно быстрее умаслить главных избирателей. Ведь для стариков, у которых средняя пенсия составляет 13,7 тыс. рублей, ежемесячная прибавка даже в 500 рублей (это и есть 3,7%) - это целое событие.
Откуда взялся процент индексации? Дело в том, что пенсии, согласно закону, корректируются на размер инфляции предыдущего года. Как напомнил Максим Топилин, «инфляция прогнозировалась до последнего времени 3,7–3,8% на 2017 год, а у нас инфляция является основанием». Вот и получили прибавку в 3,7%.
«Снижение реального размера средней пенсии в ближайший год ожидаемо и неизбежно», - полагает первый заместитель директора Института актуальной экономики Иван Антропов. Как отмечает эксперт, в перовом полугодии 2017 года рост российской экономики был обусловлен ценами на нефть, которые хоть немного, но все же увеличивались. Однако в 2018 и 2019 годах такого, скорее всего, не произойдет. «Соответственно, нет никаких гарантий, что у правительства найдутся средства даже на индексацию пенсий неработающим пенсионерам. Получается, что они в реальном выражении с учетом инфляции останутся при своих же доходах», - прогнозирует Антропов.
Еще тяжелее придется пенсионерам, которые решили продолжить трудиться, будучи на заслуженном отдыхе. Как сообщил министр финансов Антон Силуанов, правительство не будет индексировать выплаты работающим пенсионерам, которых сейчас насчитывается около 10 млн человек, - что составляет четверть от общего числа. Напомним, последний раз их пенсии увеличивались аж в 2015 году. «По работающим пенсионерам у нас предусматривается сохранение того режима, который действовал в текущем году, то есть мы не предусматриваем каких-либо индексаций в части работающих пенсионеров», - заявил Силуанов.
Такое высказывание министра вызвало негодование среди экспертов. Председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук ответил главе Минфина, что таким образом у россиян пропадает мотивация платить взносы с зарплат. То есть люди в этих условиях переходят в тень - продолжая работать, перестают получать заработную плату официально. И это при том, что в нашей стране заявлена борьба с нелегальной занятостью. Но по факту ее масштабы только растут.
Впрочем, такие доводы Силуанова не устроили. По его словам, реальные заработные платы растут быстрее, чем инфляция. «Это продолжится и в следующем году. И пенсионеры, которые работают, имеют больше средств и доходов. Прирост будет выше инфляции», - ответил министр. «Такой порядок предусмотрен, и мы считаем, что он не ухудшает положения работающих пенсионеров. Это же их выбор», - добавил Силуанов.
На это Мохначук ответил, что работать на пенсии «это не их выбор, а нужда». «Попробуйте выжить на 6200. Это нужда. И за 7 тысяч. Нужда заставляет делать выбор»,- возразил министру финансов профсоюзный лидер.
Похоже, власть начинает отыгрывать пенсионную реформу назад. Власти Москвы повысили минимальную пенсию неработающим жителям столицы с городской доплатой на две тысяч до 19,5 тыс. рублей. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума правительства города. Это позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров. Впервые городскую доплату получат 44 тысячи пенсионеров. Перерасчет сделают в автоматическом режиме с 1 сентября.
По странному совпадению, повышение пенсий состоялось как раз перед выборами в Мосгордуму , которые состоятся в единый день голосования 8 сентября. Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета Николай Платошкин в комментарии «СП» назвал это своеобразным подкупом избирателей после пенсионной реформы.
Впрочем, для власти сейчас все средства хороши. Эти выборы в Мосгордуму вообще оборачиваются для «Единой России» катастрофой. С одной стороны, протесты оппозиции, вызванные недопуском ряда депутатов, которых вполне можно было избежать. С другой, падение рейтинга партии власти после пенсионной реформы, который снизился до минимума за последние 14 лет до 32,2%.
Чего стоит тот факт, что на этих выборах в Мосгордуму нет ни единого кандидата от ЕР. Точнее, кандидаты есть, но все они идут в качестве самовыдвиженцев, чтобы не ассоциироваться с непопулярной партией. Лишь 22 августа, после того, как только ленивый не сказал и не написал об этой особенности, Московское городское отделение «Единой России» представило 26 кандидатов, которых эта партия поддержит в ходе избирательной кампании в Мосгордуму.
Так что вряд ли стоит удивляться повышению пенсий в Москве накануне выборов. Скорее странно, что аналогичные шаги не предприняты в других регионах и городах, например, Санкт-Петербурге . Видимо, на это просто не хватило денег, чтобы прикрыть позор от пенсионной реформы.
В целом же нельзя не отметить горькую иронию ситуации - сначала власть обваливает собственный рейтинг пенсионной реформой, а затем пытается заручиться поддержкой электората, повысив ему мизерные пенсии.
Давайте называть вещи своими именами - это подкуп избирателей, - заявил «СП» Николай Платошкин. - Когда мы начинали избирательную кампанию в Мосгордуму в округе Гольяново на востоке Москвы, мне лично в ветеранских организациях рассказывали насчет главного единоросса столицы Метельского, мол, им на встречах в поддержку этого кандидата давали по 150 грамм конфет, банку тушенки и пачку чая.
Это настоящее свинство - сначала довести людей своей антинародной политикой до нищенского положения, а потом швырнуть им, как кость, подачку с барского стола в виде денег, которые у них же и умыкнули. Надеюсь, что опытные москвичи не позволят купить себя на эту пакость.
Мы должны иметь нормальную, человеколюбивую, гуманистическую политику, чтобы благосостояние людей не зависело от выборов.
«СП»: - С чем связано то, что кандидаты от «Единой России» сначала шли самовыдвиженцами, а потом все-таки признали поддержку партии власти?
С тем, что этот подлый трюк, когда представители определенной партии идут как самовыдвиженцы, разоблачили. На это я хотел бы единороссам напомнить хорошую русскую пословицу: «Черного кобеля не отмоешь до бела».
Люди могут расходиться в мнениях по самым разным вещам. Но в одном они все едины - в отношении к пенсионной реформе. Это касается даже тех, кто уже вышел на пенсию и кого повышение возраста не затронуло. Все помнят, что президент обещал, что пока он остается на своем посту, повышения пенсионного возраста, пенсионной реформы, не будет.
Доходит уже до того, что сами представители «Единой России» обещают отменить пенсионную реформу, которую они же ввели. Я не ожидаю существенного успеха партии власти в отдельных регионах. Весь их электорат - военнослужащие и подневольные бюджетники, которых они хотят нагнать на выборы силком.
Это совершенно традиционная история. Перед выборами никто не понижает зарплаты и пенсии, не вводит новые налоги. Вспомните, что и повышение пенсионного возраста было проведено в ситуации, когда выборов на горизонте не было. Этот шаг рассматривали и раньше, но были то парламентские, то президентские выборы, поэтому пенсионную реформу откладывали.
Любой политик занимается повышением лояльности избирателей перед голосованием, используя имеющиеся возможности. Есть лояльный избиратель, который готов голосовать за власть и не имеет ничего против, в данном случае, самовыдвиженцев, поддержанных «Единой Россией».
Но даже у этого избирателя есть причины для недовольства. Он устал от пятилетней экономической стагнации и заинтересован в том, чтобы у него выросли доходы. Не намного, но возможность купить конфеты для внука - это для него важно. Если такие люди пойдут на выборы, понимая, что такая возможность у них дополнительно появилась, что им нужно будет чуть меньше экономить и они смогут позволить себе чуть больше, чем раньше, то при их невысоких запросах это может стать одним из факторов, повышающих электоральную лояльность.
Возможность небольшого повышения пенсий у власти есть, и она на это идет. Это обычная практика, и все правительства и администрации перед голосованием стараются сделать подарки в том или ином виде - где-то напрямую через повышение выплат, где-то косвенно путем принятия популярных законов. Перед выборами за избирателями ухаживают все, в зависимости от имеющихся у них возможностей.
«СП»: - То есть в случае с московским электоратом это сработает?
Вполне может сработать для пенсионера, который ходит на выборы. Многие избиратели привыкли голосовать, и пропуск этого мероприятия представляет некий дискомфорт. В то же время, они привыкли и что-то получать от власти.
Я недавно читал книгу советского писателя Федора Абрамова «Вокруг да около». Там рассказывается о северной деревне начала 60-х годов. Так, вот, даже тогда, в ситуации с одним безальтернативным кандидатом, без конкуренции и классической агитации, все равно перед выборами людям доплачивали. Деньги небольшие, но по меркам нищей деревни это не так уж и мало. Так что люди давно привыкли к тому, что им перед выборами дают что-то хорошее в разных формах.
«СП»: - Почему «Единая Россия», подорвавшая доверие пенсионной реформой, изначально не выдвинула кандидатов в Мосгордуму, а потом все-таки поддержала ряд самовыдвиженцев?
Желание не ассоциироваться с «Единой Россией» и идти в качестве самовыдвиженцев было связано с тем, что популярность партии власти заметно снизилась. Поэтому изначально в «Единой России» решили пустить на голосование людей не политических, но известных и состоявшихся, и таким образом расширить свой электорат. Логика была в том, что люди, которые не очень любят «Единую Россию», могут проголосовать за яркого и интересного кандидата.
Но это вызвало другую проблему. С одной стороны, действительно есть избиратель, готовый поддержать яркого кандидата, успешного и заслуженного, с бэкграундом. Но с другой, есть и лояльный избиратель, тот самый, который всегда ходит на выборы и голосует за власть.
И у этого избирателя есть одна особенность. Он верит, когда говорят, что элита плохая, в ней есть пятые и шестые колонны, поэтому всем нужно сплотиться вокруг президента. Это классическая формула «хороший царь - плохие бояре».
Такой избиратель боится проголосовать за потенциального «плохого боярина». Вдруг он проголосует, а это не настоящий сторонник власти. У него же не написано, что он из «Единой России». Когда человек приходит на участки и видит бренд «Единая Россия», он понимает, что этого кандидата проверили, выдвинули, и, значит, за него можно голосовать. Расширившись на колеблющихся, можно размыть свой ядерный электорат.
Поэтому под конец кампании пришли к заключению, что для того, чтобы своего избирателя успокоить, в тех округах, в которых такая проблема возникла, все-таки маркировать кандидатов партийным брендом, чтобы свои не сомневались.
Новости России: Поклонская заявила о недопустимости присутствия детей на митингах
Вторая индексация пенсий в 2016 году может быть заменена разовой выплатой, которую проведут в преддверии выборов. Об этом пишет газета « Ведомости » со ссылкой на двух федеральных чиновников.
Все понимают, что нужна индексация пенсий перед выборами, сообщил один из источников издания, но также все понимают, что она полностью разбалансирует всю систему. Поэтому, по его словам, сейчас обсуждается компромисс - разовые выплаты пенсионерам.
Если индексация пенсий затронет только осенние месяцы текущего года, то такие деньги у правительства есть. Но на индексацию пенсий в 2017 году денег нет. Поэтому компромисс - разовые выплаты, для бюджета наиболее приемлемый и менее накладный вариант.
Разовая выплата может быть произведена, если на нее найдутся деньги, пояснил изданию чиновник из аппарата правительства.
«Искать эти дополнительные источники финансирования будет Минфин, а там не торопятся это делать – денег нет, говорят», - заявил источник издания.
Напомним, в этом году пенсии были индексированы только на 4% при инфляции в 12,9%. Кроме того, с 1 января 2016 года отменена индексация пенсий для работающих пенсионеров.
Таким образом, если предложение правительства будет принято, то вместо получения постоянной повышенной в соответствии с инфляцией пенсии, пенсионерам придется довольствоваться единовременной выплаты «пока неизвестного размера».
Все расчеты и по индексации, и по разовой выплате есть. «Решение за премьером, а может, и за президентом, если они решат, что нужно, и деньги найдутся», - сообщил источник.
Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил жителям Крыма, что у властей нет денег для индексации пенсий. В беседе на улицах Феодосии на возмущенные крики пенсионеров Медведев заявил: «индексации, ее нигде нет, мы ее вообще не принимали, просто денег нет сейчас». После чего премьер-министр пожелал жителям Крыма: « ».
После чего певец и комик Семен Слепаков написал песню на известную фразу премьер-министра Дмитрия Медведева « ».
1 июля «Красная линия» , что глава Минфина РФ Антон Силуанов призвал россиян самостоятельно копить на пенсию.
«В советское время гражданам даже в страшном сне не приснилось бы, что министерство финансов станет предлагать трудящимся самим заботиться о своих будущих пенсиях, откладывая на них из своего заработка кто сколько сможет. А сегодня министр финансов Силуанов и его ведомство занимаются именно этим, будучи полностью уверенными, что не понесут за свои авантюры никакой ответственности», -
Мэр Москвы Сергей Собянин заявлял, что главной задачей властей региона является обеспечение социальной защиты неработающих пенсионеров, поэтому можно получить разовую выплату в размере 2 тыс. рублей на продукты. Но и такое решение не улучшит качество жизни людей преклонного возраста, проживающих на территории Российской Федерации.
На сегодняшний день в России есть такая проблема, как порог нищеты населения, и большая часть данной категории граждан — это именно люди пенсионного возраста. А связано это в основном с экономическим кризисом, который переживают страна и мир в целом. Размера пенсионного пособия едва ли хватает для оплаты ЖКУ.
Помощь от социальной защиты для пенсионеров в размере 2 тыс. рублей на продукты в 2018 году
В связи с таким нестабильным финансовым положением пенсионеров страны, социальные службы стараются им предоставлять некоторую помощь. На сегодняшний день известно, что существует специальная помощь для пенсионеров, которая выплачивается каждый год и составляет 2 тыс. рублей.
Данная выплата распространяется лишь на жителей российской столицы, но и здесь про нее знают не все люди преклонного возраста.
Для получения данной помощи пенсионер должен предоставить такие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- карту жителя столицы России;
- трудовую книжку;
- карту соцзащиты;
- справку о месте прописки.
При получении помощи не стоит забывать и об ограничениях:
- в помощи отказывают пенсионерам, получающим пособие в размере 24 тыс. рублей и выше;
- получая единоразовую помощь, ее можно потратить исключительно в сети магазинов «Пятерочка».
Такие ограничения являются минусом, так как сильно ограничивают выбор.
Что делать пенсионерам, которые не получили выплату в размере 2 тыс. рублей в 2018 году
Для пенсионеров, которые не могут получить 2 тыс. рублей, правительство учредило другой вид выплат предназначенных для продуктов питания. Эта помощь рассчитана на тех, пенсии которых за 3 месяца не дотягивает до минимальной суммы прожиточного минимума. Сертификат на данную помощь равен 1,5 тыс. рублей и выплачиваются данные средства ежемесячно.
Сумма помощи не является большой, но и это хорошо, так как в стране порядка 18 млн граждан проживают за чертой бедности.
На сегодняшний день неизвестно, собирается ли правительство РФ решать проблему с выведением 18 млн бедных россиян из-за пределов бедности. Печален тот факт, что большая часть пенсионеров, вполне вероятно, не доживает до этого момента.
Скоро выборы. Стабильно и в нужном духе голосуют две группы избирателей: бюджетники и пенсионеры. Первых можно стимулировать чисто административными методами. Например, угрозой увольнения в случае игнорирования избирательных участков. Вторых так просто не возьмешь. Их нужно хотя бы немного подкупить. Особенно сейчас, когда реальный размер пенсий тает на глазах.
Формально их проиндексировали 1 февраля. Но только на 4%. Тогда как инфляция в прошлом году составила 12,9%. Ранее - до кризиса - пенсии в два этапа (1 февраля и 1 августа) поднимали ровно на инфляционные проценты. В этом году 1 августа пропустили. Правда, в правительстве утверждают, что поиск денег в бюджете на индексацию пенсий идет полным ходом, и 1 сентября их все же могут повысить более чем на 8%. Напомним, что пока средняя пенсия достигла всего-то 12,425 руб. Ну, будет более 13 тысяч. Но продолжающийся рост цен тут же съест (и не поперхнется) эти несчастные 8%.
Конечно, темпы инфляции замедляются. Однако столь запаздывающая индексация уже привела к тому, что уровень жизни пенсионеров за первые шесть месяцев упал на более чем 3%. И это официальные данные Росстата.
У каждой же семьи свои подсчеты. В реальной жизни приходится экономить на всем. И не только пенсионерам. Но даже если оперировать исключительно государственными статданными, то становится страшно: за последние два года только продовольствие подорожало на 31%. Еще более тревожная ситуация - с лекарствами.
А при этом правительство в этом году вообще отказало в любой индексации работающим пенсионерам.
Как и на что жить? Тут не до выборов с прогнозируемым исходом. А лишних денег в бюджете нет. Нефть нынче дешева. По разным подсчетам, даже 8% будут стоить почти 140 млрд рублей до конца этого года. А индексировать пенсии надо и в будущем году.
Не случайно возникла идея бросить пенсионерам разовые выплаты. И не из ПФР, а напрямую из бюджета. И дешевле будет, и «довольные» пенсионеры не проигнорируют выборы в Госдуму, поддержав тех, кто нужен власти.
В аппарате социального вице-премьера Ольги Голодец эту информацию опровергают, обещая найти деньги на нормальную индексацию. И правильно делают.
Подачки народ раздражают. Нежданные деньги быстро проедаются. А неприятный осадок - тебя пытались купить по дешевке - остается.
Так что правительству выгоднее найти средства на индексацию пенсий и в этом году, и в будущем. Для этого надо всего лишь эффективнее тратить бюджет. По подсчетам Счетной палаты, в прошлом году как минимум 500 млрд рублей были буквально закопаны в землю - строительство тысяч объектов было когда-то начато, но так и не закончено. А этой суммы вполне хватит, чтобы поднять пенсии согласно законодательству.
Причем помимо чисто социально-психологического аспекта в пенсионной истории есть и экономический. Дело в том, что размер ВВП напрямую зависит от уровня внутреннего спроса. А он в последние два года неуклонно падает. Потребители экономят буквально на всем. «МК» много раз писал о том, что покупатели все реже ходят в магазины и все меньше там что-нибудь покупают. Нет спроса - нет роста.
Не случайно в кризисном 2009 году Владимир Путин, тогда премьер, пробил идею, несмотря на сопротивление многих членов кабинета, о резком и одномоментном увеличении пенсий - сразу на 45%. Конечно, падение производства это не остановило. К началу года нефть стоила около $40 за баррель. В результате ВВП рухнул на 7,9% (кстати, рекорд среди всех стран, попавших в мировой кризис). Но наверняка было бы еще хуже, если бы пенсии не проиндексировали столь радикально.
Затем, в 2012–2013 годах, серьезно увеличили зарплаты и пенсии силовикам. Правда, тогда Резервный фонд и Фонд национального благосостояния были полны. Сейчас же они «худеют» буквально в ежедневном режиме.
Но все равно, какие бы материальные трудности ни испытывало государство, затыкать бюджетные дыры за счет пенсионеров чревато по крайней мере социальным недовольством, а в перспективе - нежеланием трудоспособного населения работать в официальной сфере. Зачем выходить из тени, когда тебя ждет нищенская пенсия? Да еще, как предлагает Минфин, только после достижения 65 лет. Тем более что все последние пенсионные нововведения вызывают в основном недоуменные вопросы. Например, о длительности трудового стажа и наполняемости реальными деньгами так называемых пенсионных баллов.
Впрочем, чиновники в частных беседах признают: нормальных пенсий у нас никогда не будет. Государство в лучшем случае может обеспечить определенный минимум, лишь бы с голоду не умерли. А на достойную старость надо зарабатывать самим, помимо официальной пенсионной системы.
Константин Смирнов