По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты).
Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума - а это:
- неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
- работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. планируют повысить на 2,4%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является , то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.
Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.
Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться - от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.
От чего зависит размер пенсионного обеспечения
На сегодняшний день гражданам РФ, которым не хватает стажа для начисления трудовой пенсии, положена минимальная пенсия по старости.
Регламентирует порядок начисления постановление правительства РФ № 166.
Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия в 2019 году положена следующим гражданам :
В 2019 году в РФ вступили в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.
Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.
Минимальные суммы выплат
В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.
Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.
Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:
Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.
Начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.
Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:
В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство - появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая .
Последняя подразделяется на три вида :
- по старости: положена с 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
- : начисляется и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
- : выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.
Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.
Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:
- сумма баллов - 30 и более;
- - 15 лет и более.
Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов - на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 8 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.
Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности
- при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).
При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума , установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.
Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета .
Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2019 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.
Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2019 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 87,24 руб.).
В 2019 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на доплату из федерального или регионального бюджетов до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.
Стоит отметить, что Правительством РФ ежегодно проводится индексация такого вида пособий.
На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством РФ с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия на 7,05%.
Региональные особенности
В 2019 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.
Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) . Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.
Как видим, наибольшая величина ВПМП, если не считать двух столиц, в Омске, Крыме и Краснодарском крае. Это связано со специфическими особенностями этих регионов.
Точную сумму максимального размера пенсии на данный момент подсчитать нет возможности.
На величину пенсии влияют ряд факторов:
- Размер зарплаты.
- Возраст выхода на пенсию.
- Период трудового стажа.
- Размер отчислений в ПФ.
- Региональное пенсионное законодательство.
Согласно нововведениям, если мужчина или женщина, достигнув соответствующего возраста, не станут выходить на пенсию, а продолжат работать, то им гарантируется значительная прибавка к пенсии, пропорциональная периоду, в который они могли бы быть на пенсии. Получается, что чем больше гражданин работает после пересечения черты пенсионного возраста, тем выше размер его будущей пенсии.
Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году
Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:
- Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
- Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.
А вот какие требования будут в 2020 году:
- Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
- Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.
О минимальном размере выплат пенсионерам рассказано в следующем видеосюжете:
Минимальная пенсия в России – понятие относительное и точным образом не определенное. Главный показатель «минимальности» в данном случае – размер прожиточного минимума, который устанавливается для каждого региона. Если пенсия выше него, то у вас все хорошо. Но даже если она ниже, государство все равно вас не бросит.
Какой средний размер пенсии в России
Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ, средний размер пенсии по старости в России по состоянию на конец 2018 - начало 2019 года составляет примерно 14 100 руб.
Если сравнить с заработной платой, то, согласно подсчетам аналитиков, такой размер пенсии составляет около 40% от среднего заработка по России.
Средний размер социальной пенсии - 9 045 руб.
Средний размер пенсии, которая выплачивается детям-инвалидам, составляет 13 699 руб.
Пенсии, которые получают граждане, имеющие инвалидность вследствие военной травмы, в среднем составляют 30 700 руб.
Стоит отметить, что в постсоветском пространстве РФ является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан. Конкуренцию нам может составить разве что Прибалтийский регион, но стоит учитывать, что в Прибалтике довольно высокие расходы на коммунальные услуги, которые и «съедают» все «заработки» пенсионеров.
Если обратить внимание на проводимую государством пенсионную политику, можно отметить, что по сравнению с 90-ми годами ХХ века кризис в данной сфере стал сходить на нет.
Какая минимальная пенсия по старости
Достигнув возраста, установленного законодательством, гражданин начинает задумываться, а какой же минимальный размер пенсии его ждет?
Отметим, что в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует; ее размер зависит от различных обстоятельств.
Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе проживания пенсионера.
Но если все же такая ситуация имеет место быть (пенсия гражданина по старости со всеми надбавками ниже прожиточного минимума для пенсионеров), то пенсионеру устанавливаются дополнительные социальные выплаты.: в таком размере,чтобы пенсия была равна региональному прожиточному минимуму. Социальная доплата устанавливается на основании заявления пенсионера. Работающим пенсионерам социальная доплата не полагается.
Минимальный размер пенсии может быть повышен в следующих случаях:
- гражданин перешагивает 80-летний рубеж;
- на его иждивении появляются один и более родственников;
- страховая пенсия индексируется;
- пенсионер выходит на работу.
Для того чтобы получить хотя быминимальную пенсию в Россиипо старости, необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа. Но все дело в том, что не у всех он есть. В этом случае вам будет выплачиваться социальная пенсия.
Максимальный размер пенсии по старости
Максимальный размер пенсии по старости на сегодняшний день подсчитать невозможно. Он будет зависеть от многих обстоятельств - возраста выхода на пенсию, трудового стажа, заработной платы, пенсионных отчислений и т. д.
Не знаете свои права?
А теперь давайте обратимся к новому пенсионному законодательству, а именно к Федеральному закону «О страховых пенсиях».
с 1 января 2019 года пенсионный возраст увеличен: женщины теперь идут на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65. И по-прежнему, граждане, которые будут выходить на пенсию позже возраста, установленного законодательством, получат прибавку к пенсии пропорционально времени, в течение которого они не находились на пенсии (а могли бы!).
Соответственно, чем позже вы уйдете на пенсию, тем выше пенсия будет.
Пенсионный калькулятор
25.06.2013 года на официальном сайте Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ был размещен пенсионный калькулятор, проще говоря, механизм, с помощью которого граждане РФ могут рассчитать свою будущую пенсию.
Но, по словам Министра труда РФ, калькулятор не предназначен для выведения точного размера пенсии; он может только спрогнозировать определенную сумму при различных показателях.
При расчете будущей пенсии вам будет предложено ввести в графы размер вашей зарплаты, пол, срок воинской службы и т.д. Но калькулятор выдает сумму по состоянию на сегодняшний день, то есть, как было бы, если бы вы ушли на пенсию завтра.
Калькулятор основывает свои расчеты на новой пенсионной формуле, которая предусмотрена в законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующем с 01.01.2015.
Но! Стоит помнить, что в пенсионную формулу изначально заложен инструмент, который может повлиять на размер пенсии в сторону ее снижения. Это так называемая стоимость пенсионного коэффициента, которая устанавливается в зависимости от экономической, демографической ситуации в стране и иных показателей.
Что мы имеем помимо пенсий
В связи с тем, что пенсионеры (большинство) не занимаются трудовой деятельностью, они считаются социально незащищенной категорий граждан.
Именно поэтому помимо пенсионного обеспечения пенсионеры могут рассчитывать и на другие льготы и пособия.
- Налоговое законодательство предусмотрело «поблажки» для пенсионеров в виде освобождения от уплаты имущественного налога; пенсия налогом не облагается, да еще и имущественный вычет за приобретение недвижимости можно получить, если обратиться за ним в течение 3-х лет после выхода на пенсию (пенсионерам разрешается оформлять вычет за 3 предшествующих года, в отличие от других граждан).
- В сфере здравоохранения тоже все хорошо: все пенсионеры подпадают под действие программы обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи бесплатно. Гражданам, получающим минимальную пенсию по старости или инвалидности, лекарства по рецептам обязаны продавать с 50-процентной скидкой.
- Компенсация оплаты по услугам ЖКХ. Если пенсионер признан малоимущим, то ему положена субсидия на оплату коммунальных услуг. Кроме этого, в некоторых регионах предусмотрена компенсация оплаты на жилье в качестве дополнительной меры социальной поддержки.
- Льготный проезд в общественном транспорте, предусмотренный законодательством регионов.
Если обобщить федеральное и местное законодательство, то можно сделать вывод о том, что помимо пенсии граждане имеют право на дополнительные льготы, которые им предоставляет государство.
Пенсии в 2018 - 2019 годах
Пенсионная формула, предусматривающая пересчет пенсий в баллах и увеличение стажа для начисления пенсии, ввиду своей сложности вызывает множество вопросов.
Должно успокоить нынешних пенсионеров и всех, кто успел до 2015 года выйти на пенсию, то, что их пенсионные права не нарушатся, а будут иметь прежнюю силу.
Теперь гражданам особенно выгодно получать «белую» зарплату и забыть про конверты, так как размер заработной платы и отчисления с нее также влияют на размер будущей пенсии.
Новым законом введено понятие «годовой пенсионный коэффициент» (ГПК), означающее результат работы гражданина за год. ГПК равняется соотношению суммы, уплачиваемой вашим работодателем, к сумме, которая может быть уплачена с максимальной взносооблагаемой суммы, умноженной на максимальное значение пенсионного коэффициента.
Еще одним плюсом стало то, что в «трудовой» стаж, необходимый для назначения пенсии, входит отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в общей сложности 4,5 года. Причем этот отпуск засчитывается не только матери, а тому, кто официально находился в отпуске по уходу.
Пенсия также и остается в составе 2 частей: страховой и накопительной. Страховая рассчитывается по закону «О страховых пенсиях», а накопительная - по закону «О накопительных пенсиях» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, также вступившем в силу 01.01.2015.
Если мы внимательно присмотримся к пенсионным реформам и последним изменениям в пенсионном законодательстве, то увидим, что государство старается постепенно «вывести» страну из ямы под названием «низкие пенсии». Свидетельство этому - индексация пенсии 2 раза в год, перерасчет пенсии для работающих пенсионеров и т.д.
Однако сделать однозначный вывод о том, что на пенсионном поприще все хорошо, нельзя. Необходимо дать «инкубационный» период для новой реформы и подождать, какой «цыпленок» появится из этого «яйца».
Вопрос, связанный с пенсионным обеспечением в Российской Федерации, волнует жителей страны больше всего. Ведь правительство в стремлении сократить собственные издержки регулярно проводит реформы, и 2019 год не станет исключением. В статье будет изучен размерный показатель минимальной пенсии на 2019 год.
Нормативная база
В качестве получателей пенсионных пособий на территории страны выступают не только лица престарелого возраста, но и следующие категории граждан :
- инвалиды;
- люди несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без попечителей;
- представители северных регионов;
- недееспособные граждане;
- представители .
Базовое правило, которого придерживается правительство, заключается в том, что минимальный показатель довольствия не может составлять величину, меньшую, нежели прожиточный минимум для нетрудоспособного человека.
Этот параметр подлежит законодательному определению ежегодно и регламентируется отдельно для различных категорий граждан:
- пенсионеров;
- детей;
- трудоспособных лиц, получающих жалование по особым обстоятельствам.
На конец 2018 года прожиточный минимум для пенсионера составлял 8615 рублей, без учета региональных коэффициентов и доплат. В качестве основного регламента по данному положению выступает ФЗ № 362 от 5 декабря 2017 года . На 2019 год этот показатель составит уже 8846 рублей, закон 459-ФЗ от 2018 года . Определение прожиточного минимума осуществляется по региону и государству в целом. Это нужно для выявления минимального значения материальной поддержки.
Изменения, внесенные пенсионной реформой 2018 года
Основная новость последних месяцев заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Итоговая отсрочка составила 5 лет, с «шагом» прибавки в 1 год . Такое новшество действует с 1 января 2019 года. Законопроект получил свое полноценное подтверждение в государственной думе и предполагает повышение срока стажа по этапам. По мере завершения данный порог станет равняться 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно.
Эта новость не коснулась действующих пенсионеров, но встревожила работающих лиц, которые в ближайшем времени планировали выйти на отдых по возрасту. Тем не менее, политический аппарат страны считает, что такое нововведение – не прихоть правительства, а острая необходимость. В противном случае у государства не было бы достаточного уровня бюджета, чтобы «прокормить» лиц, находящихся на его попечении.
Немаловажную роль в процессе формирования бюджетных средств сыграл Президентский указ, связанный с индексацией выплат на величину, превышающую размерный показатель инфляции. Чиновниками было запланировано против 3,7% за прошлый годовой период . Это значит, что с 2019 г. средний размер прироста пенсионного пособия составит 1000 рублей.
Кому назначают минимальную пенсию и почему?
«Минимальная пенсия» — условный показатель в рамках российского законодательства. Он сопоставим с прожиточным минимумом, который ежемесячно получают люди, соответствующие по стажу, возрасту определенным условиям, стандартам. Назначается такое пособие людям, которые не получают других видов пенсионного обеспечения, т. е. не имеют страховых выплат. Это следующие категории лиц :
- граждане без стажа;
- люди с недостаточным количеством рабочего стажа;
- те, кто не отработал достаточного числа лет по отдельной специальности;
- социально уязвимые категории лиц.
Вычисление размера прожиточного минимума осуществляется на базе инфляционных параметров в рамках текущего года, а также на основании роста цен и прочих элементов экономического положения страны.
В любом случае размерный показатель минимальной пенсии не может быть ниже суммы прожиточного минимума.
Повышение пенсий в 2019 году
В рамках организованной реформы правительственными кругами было принято решение о повышении суммы пенсионного обеспечения. Но произойдет оно не за счет прибавки фиксированной величины, а посредством проведения индексирования.
Правила индексации пенсий в 2019 году
Пожилые граждане, ушедшие на пенсию по старости, имеющие страховые выплаты, могут рассчитывать на повышение пенсионного пособия на 7,05%. Что касается социального пособия, оно по-прежнему будет пребывать в соответствии с показателем прожиточного минимума.
Правительство обещает среднюю прибавку к ежемесячной выплате, равную 1000 рублей в месяц. Но получится такая величина далеко не у всех пенсионеров. Дело в том, что 1000 рублей – это усредненный показатель, который образуется при условии получения пенсии около 14 400 рублей (произойдет рост до 15 400 рублей.) Если первоначальное значение пособия меньше, сумма прибавки соответственно тоже снизится.
Стоит также отметить, что мероприятие будет инициировано исключительно в отношении неработающих лиц пожилого возраста. После того как работающий пенсионер выйдет на заслуженный отдых, сумма причитающегося ему пособия возрастет на 7,05%. Работающие пенсионеры до момента увольнения ни на что подобное рассчитывать не смогут , так как их довольствие страхового типа проходить индексирование не будет. Оно увеличится лишь на величину пенсионных баллов по итогу августовского перерасчета.
Сроки проведения повышений и индексации в 2019 году
Повышение ежемесячного страхового пенсионного пособия на 7,05% произойдет единоразово – 1 января 2019 года. С этой даты двухэтапного повышения не будет.
Размер минимальной пенсии по регионам (таблица)
Поскольку в регионах размерные показатели пенсий неодинаковы, стоит рассмотреть табличную сводку по субъектам, чтобы иметь представление об общей картине.
| Регион | Для пенсионеров | Документ |
|---|---|---|
| Адыгея Республика | 7411 | 23.11.2018 №246 |
| Алтай Республика | 8247 | 14.12.2018 №385 |
| Алтайский край | 8199 | 28.11.2018 №431 |
| Амурская область | 8924 | 30.10.2018 №261 |
| Архангельская область | 10056 | 31.10.2018 №502-пп |
| Астраханская область | 7757 | 25.10.2018 №433-П |
| Башкортостан Республика | 7283 | 13.12.2018 №605 |
| Белгородская область | 6899 | 10.12.2018 №453-пп |
| Брянская область | 8202 | 15.10.2018 №525-п |
| Бурятия Республика | 8259 | 16.11.2018 №634 |
| Владимирская область | 8206 | 08.11.2018 №810 |
| Волгоградская область | 7400 | 26.11.2018 №551-п |
| Вологодская область | 9108 | 19.11.2018 №1041 |
| Воронежская область | 7282 | 15.11.2018 №99 |
| Еврейская автономная область | 10358,95 | 12.10.2018 №108 |
| Забайкальский край | 8877,65 | 20.11.2018 №471 |
| Ивановская область | 8405 | 22.10.2018 №97-уг |
| Ингушетия Республика | 7346 | 24.10.2018 №157 |
| Иркутская область | 8487 | 30.10.2018 №779-пп |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8243 | 13.11.2018 №211-ПП |
| Калининградская область | 8848 | 13.11.2018 №679 |
| Калмыкия Республика | 7298 | 02.11.2018 №335 |
| Калужская область | 8689 | 30.10.2018 №679 |
| Камчатский край | 15587 | 25.10.2018 №454-П |
| Карачаево-Черкесская Республика | 7531 | 29.11.2018 №268 |
| Карелия Республика | 10886 | 14.12.2018 №460-П |
| Кемеровская область | 7625 | 26.10.2018 №446 |
| Кировская область | 8086 | 27.11.2018 №554-П |
| Коми Республика | 10582 | 23.10.2018 №457 |
| Костромская область | 8354 | 12.11.2018 №447-а |
| Краснодарский край | 8455 | 31.10.2018 №1654 |
| Красноярский край | 9288 | 18.10.2018 №614-п |
| Крым Республика | 8146 | 16.11.2018 №555 |
| Курганская область | 8087 | 14.12.2018 №425 |
| Курская область | 7707 | 19.10.2018 №818-па |
| Ленинградская область | 8777 | 23.11.2018 №455 |
| Липецкая область | 7326 | 15.10.2018 №536 |
| Магаданская область | 14275 | 23.10.2018 №201-п |
| Марий Эл Республика | 7441 | 12.11.2018 №429 |
| Мордовия Республика | 6975 | 29.10.2018 №520 |
| 11505 | 04.12.2018 №1465-ПП | |
| Мурманская область | 12345 | 08.11.2018 №507-ПП |
| Ненецкий автономный округ | 16690 | 25.10.2018 №258-п |
| Нижегородская область | 7837 | 27.11.2018 №799 |
| Новгородская область | 8822 | 18.10.2018 №298-рг |
| Новосибирская область | 8723 | 29.10.2018 №214 |
| Омская область | 7501 | 12.12.2018 |
| Оренбургская область | 7256 | 12.12.2018 №788-п |
| Орловская область | 8052 | 02.11.2018 №438 |
| Пензенская область | 7381 | 16.11.2018 №622-пП |
| Пермский край | 8279 | 23.10.2018 №622-п |
| Приморский край | 10066 | 29.10.2018 №509-па |
| Псковская область | 8893 | 12.11.2018 №367 |
| Российская Федерация | 8615 | 12.11.2018 №695н |
| Ростовская область | 7841 | 01.11.2018 №684 |
| Рязанская область | 8139 | 31.10.2018 №301 |
| Самарская область | 8080 | 06.11.2018 №652 |
| Санкт-Петербург | 8954,10 | 11.12.2018 №930 |
| Саратовская область | 7214 | 12.11.2018 №613-П |
| Саха (Якутия) Республика | 13242 | 19.11.2018 №307 |
| Сахалинская область | 10970 | 01.11.2018 №522 |
| Свердловская область | 8785 | 25.10.2018 №770-ПП |
| Севастополь | 8485 | 08.11.2018 №744-ПП |
| Северная Осетия-Алания Республика | 7315 | 27.11.2018 №380 |
| Смоленская область | 8578 | 25.10.2018 №687 |
| Ставропольский край | 7100 | 01.11.2018 №477-п |
| Тамбовская область | 7425 | 31.10.2018 №1118 |
| Татарстан Республика | 7243 | 29.10.2018 №955 |
| Тверская область | 8634,29 | 29.10.2018 №322-пп |
| Томская область | 8920 | 29.10.2018 №287-р |
| Тульская область | 8508 | 29.10.2018 №446 |
| Тыва Республика | 7947 | 26.11.2018 №592 |
| Тюменская область | 8708 | 26.10.2018 №416-п |
| Удмуртская Республика | 7481 | 27.11.2018 №504 |
| Ульяновская область | 7907 | 18.12.2018 №658-П |
| Хабаровский край | 10802 | 23.11.2018 №80 |
| Хакасия Республика | 8080 | 23.11.2018 №548 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 11893 | 25.10.2018 №392-п |
| Челябинская область | 7918 | 02.11.2018 №237 |
| Чеченская Республика | 8311 | 10.12.2018 №269 |
| Чувашская Республика | 7170 | 14.11.2018 №443 |
| Чукотский автономный округ | 16386 | 22.10.2018 №331 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 12543 | 12.11.2018 №1130-П |
| Ярославская область | 7869 | 24.10.2018 №283 |
Как можно заметить, средний показатель прожиточного минимума в стране составляет 7-8 тысяч рублей, за исключением регионов Крайнего севера и отдаленных частей России. Самые малые показатели ПМП можно выделить в Астраханской, Волгоградской областях, Карачаево-Черкесской республике и в некоторых других регионов РФ. Самые крупные суммы фигурируют в Карелии, Коми, Саха, а также на Камчатке, в Архангельской области и Якутии.
Правила назначения федеральных и региональных социальных доплат
Неработающие пенсионеры, у которых суммарное значение пенсионного пособия меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), вправе рассчитывать на социальную доплату до размера прожиточного минимума. Она может быть федеральной и региональной.
Федеральная соцдоплата (ФСД)
предоставляется со стороны территориальных служб ПФР. Ее установление производится в адрес пенсионера, у которого пенсия не достигает минимального значения.
Региональная соцдоплата (РСД) выдается соцзащитой конкретного региона. Она полагается в ситуации, когда ПМП в субъекте выше идентичного параметра по всей стране, а суммарная величина выплат не превосходит региональный минимум.
Минимальная пенсия и прожиточный минимум
Минимальное пенсионное пособие и прожиточный минимум – понятия, которые находятся во взаимной корреляции. Дело в том, что сумма минимального пенсионного обеспечения как раз и равняется размеру прожиточного минимума в том или ином регионе.
Когда ПМП снижается в связи с падением цен, что происходит редко, пенсия тоже идет на спад (обычно, изменяется сумма ФСД или РСД). И, наоборот, при повышении ПМП пенсионное обеспечение возрастает в своем размере.
Новые правила расчета прожиточного минимума для пенсионеров
Минтруда было выявлено, что порядок расчетных мероприятий по уровню ПМП в большинстве регионов не был соблюден. Проблема в том, что специалистами было обнаружено расхождение в 15% с фактическим параметром ПМП более чем в 50% всех субъектов. В 70-ти региональных структурах уровень был выше, чем по общему показателю по стране, т. е. решение принималось в пользу пожилых лиц. Однако в 14-ти областях этот параметр ниже федерального.
Поэтому Министерство труда стало инициатором создания правовых норм, способствующих регулированию качественно нового порядка начисления прожиточного минимума. В соответствии с данной методикой в качестве основы используется фактический уровень ПМП за второй квартал каждого прошлого годового периода. То есть при расчетах на 2019 год это значение будет равняться сумме, соответствующему параметру ПМП за временной интервал с апреля по июнь месяц 2018 года .
Таким образом, минимальное значение пенсии определяется уровнем ПМП и зависит от региона проживания гражданина. Чем он больше, тем выше пенсионное обеспечение, и наоборот (наблюдается принцип прямой взаимосвязи).
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты).
Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума - а это:
- неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
- работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. планируют повысить на 2,4%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.