25 лет для сотрудников полиции. Повышение пенсионного возраста сотрудников полиции. Пенсия по выслуге лет сотрудникам МВД

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет — необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

Лиц, несущие военную службу.
Сотрудников противопожарной службы.
Работников уголовно-исправительной системы.
Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2018 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2018 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат

Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму. За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т. е за выслугу лет. На основании этого формируется будущий размер пенсии.

Генерал-полковник Владимир Шаманов представил такие средние данные по размеру пенсионных выплат:

для военных — 23 тысячи рублей;
для работников органов безопасности — 30 т. рублей;
для сотрудников правоохранительных органов — 17 т. рублей.

Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.

На 2017 год, чтобы получать вторую пенсию, необходимо не только достигнуть оговоренного возраста, но и иметь стаж гражданской работы в размере 8 лет. Порог стажа постоянно увеличивается — к 2024 он составит 15 лет. В рамках увеличения выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года вторая пенсия может утратить свою актуальность. К моменту достижения пенсионного возраста по гражданскому кодексу, многие работники МВД еще не будут иметь необходимого стажа для получения гражданских выплат. При этом с учетом новой Пенсионной реформы они могут не пользоваться правом получения пенсии по возрасту до достижения необходимого числа лет работы по гражданской специальности.

Видео об увеличении выслуги лет в МВД

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что Россию ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно - идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование - льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Выслуга лет: что это такое и как она формируется?

Понятие выслуги лет касается стажа работы в структуре, относящейся к государственной юрисдикции. При достижении обозначенной планки человек имеет право выйти на пенсию с выплатами, соответствующими его категории. Служба в структурах МВД России регулируется нормами Федерального Закона, принятого еще в 2011 году. Согласно ему, при начислении трудового стажа проводится:

расчет помесячных надбавок;
расчет пособия при увольнении из органов;
начисление дополнительных дней отпуска;
формирование поощрительных выплат;
представление к наградам;
формирование выплат и гарантированных социальных льгот - например, постановка на очередь для предоставления жилья.

Не пропустите: Выплаты за второго ребенка в 2019 году: пособия

Вследствие того, что профессиональная деятельность сотрудников структур, подведомственных МВД, тяжела и ответственна, к ним применяется льготный порядок начисления стажа. Льготное начисление касается периодов работы на вредных должностях, службы в особых условиях, на северных территориях и т.д.

В обычный стаж входят виды профессиональной деятельности, в течение которых сотрудник работал в подразделениях МВД, прокуратуре или на таможенной службе, замещал госдолжности, обучался в учебном заведении высшего или среднего специального уровня, находился в командировках или приостанавливал свою деятельность. На текущий момент сотрудник МВД России должен накопить 20 лет стажа, чтобы иметь основания для выхода на пенсионное обеспечение.

Если у сотрудника стаж насчитывает меньшее количество лет, а предельный возраст для его должности уже достигнут, пенсионное обеспечение по выслуге может назначаться при соблюдении следующих трех критериев:

наличие общего трудового стажа в количестве не менее 25 лет, причем хотя бы половина этого стажа должна быть насчитана в органах МВД;
все годы службы в структурах МВД должны иметь соответствующую аттестацию с присвоением специального или воинского звания;
физический возраст человека, претендующего на пенсионное обеспечение, должен быть равен 45 годам и более.

В случае, когда у человека не соблюдается хотя бы один из указанных критериев, он может стать пенсионером только на обычных основаниях, то есть – по старости. Если выявлено несоответствие и такому виду пенсии, единственное, на что может претендовать такой служащий - это социальные пенсионные выплаты.

Вступление законопроекта в силу

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет - необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

Не пропустите: Оплата больничного листа в 2019 году: расчет

Лиц, несущие военную службу.
Сотрудников противопожарной службы.
Работников уголовно-исправительной системы.
Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет - отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2019 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2019 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Кого коснется повышение выслуги лет?

Увеличение срока выхода на пенсию в 2019 году затронет существенное число трудоустроенных граждан. Данная мера прописана для:

лиц, несущих военную службу;
тех, кто трудится в противопожарном ведомстве;
граждан, работающих в учреждениях уголовно-исправительной системы;
лиц, задействованных в обеспечении внутреннего правопорядка (в органах внутренних дел);
сотрудников Госнаркоконтроля.

Возможность начисления двойной пенсии

На текущий момент действует норма, согласно которой сотрудники МВД, вышедшие в запас, могут при наличии соответствующего стажа на гражданских видах работы получать еще и пенсию по возрасту. В отношении такого вида пенсионного обеспечения Владимир Шаманов озвучил следующие цифры:

23000 рублей – для военных пенсионеров;
30000 рублей – для бывших сотрудников, отработавших в органах обеспечения безопасности;
17000 рублей – для тех, кто заработал стаж в системе правоохранительных органов.

Нужно сказать, что сотрудники МВД могут оформить социальные пенсионные выплаты в том же возрасте, что и другие россияне, то есть в 55 лет, если речь идет о женщине, и в 60 – если о мужчине (таков пенсионный возраст в 2019 году). Впрочем, в 2019 году эта возможность может утратить свою актуальность.

Во-первых, в правительстве планируют увеличить возраст выхода на пенсию для россиян до 63, а то и 65 лет. Во-вторых, возрастет порог трудового стажа для получения гражданской пенсии - например, прогнозируют, что в 2024 году он будет равняться уже 15 годам. Ну а в-третьих, если сотрудники силовых ведомств смогут выходить на досрочную пенсию только при наличии 25 лет выслуги, то вряд ли они успеют заработать еще и стаж для гражданской выплаты.

Внесенный Правительством пакет предложений в рамках внедрения пенсионной реформы в 2019 году не содержал каких-либо изменений по условиям назначения пенсий сотрудникам силовых ведомств. В каком именно формате будет проводиться корректировка военных пенсий, будет ли увеличена выслуга лет и на сколько - пока неизвестно.

Никаких официальных документов по этому вопросу пока опубликовано не было. Но тот факт, что изменения в пенсионном обеспечении военнослужащих в том или ином виде все равно будут проводиться, властями уже не отрицается.

Законопроект об увеличения выслуги с 20 до 25 лет для права на пенсию для военных

Законопроект, который предусматривал повышение выслуги военнослужащим до 25 лет, разрабатывался еще в 2017 году. Однако официально этот проект закона так нигде и не был опубликован. Несмотря на это, его содержание активно обсуждалось в СМИ, но никаких опровержений и комментариев от Правительства не поступало.

Какие предложения по «корректировке» стажа для выхода на пенсию военных и силовиков, о которой сообщил глава Минфина Антон Силуанов на пресс-конференции 14 июня 2018 года, будут предложены в окончательном виде, пока не известно.

Разработка соответствующего законопроекта якобы велась по поручению Владимира Путина № Пр-497 от 17 марта 2017 года, которое ранее ни в каких источниках не афишировалось.

Разработанный тогда Правительством совместно с силовыми структурами проект закона, попавший в СМИ, содержал ряд конкретных предложений, касающихся условий назначения военной пенсии, а именно

Увеличение нижней границы выслуги лет, дающей право на оформление пенсии, с 20 до 25 лет.
Повышение суммы денежного довольствия, учитываемого при назначении пенсии военным, с 50 до 65%.
Выплата ежемесячной надбавки гражданам, которые имеют выслугу лет более 25 лет, в размере 25% пенсии, которая могла быть назначена в случае увольнения. Эту надбавку предлагалось увеличивать на 3% за каждый год службы после 25 лет выслуги, но не более чем до 50% от размера пенсии.
Выплата ежемесячной надбавки к окладу в зависимости от выслуги.

В рамках законопроекта предлагалось сохранить право военнослужащих на оформление пенсии при выслуге 20 лет тем, кто будет уволен по льготному основанию

При достижении предельного возраста пребывания на службе.
В связи с организационно-штатными мероприятиями.
По состоянию здоровья (при заключении ВВК о признании военнослужащего негодным к службе в связи с болезнью).

Возможные последствия увеличения выслуги с 20 до 25 лет для права на пенсию для военных

Поскольку государство стремится сократить расходы во всех сферах, оптимизация коснется и ведомственных медицинских учреждений. Предполагается передать медучреждения МВД и военные госпитали в Минздрав, чтобы медпомощь военным и представителям силовых ведомств оказывалась на общих основаниях.

Пенсия военнослужащим за выслугу лет может быть увеличена, однако с учетом снижения самого количества пенсионеров, это повышение мало кого коснется. Пока закон о выслуге лет военнослужащих для пенсии 25 лет не вступил в силу, многим все равно приходится учитывать смешанный стаж, то есть считать и время прохождения военной службы, и работу по гражданским специальностям.

Для этого требуется прослужить не менее 12,5 лет на военной службе и не менее 12,5 лет пробыть на гражданской должности. Пенсия в этом случае рассчитывается как 50% от окладов и денежного довольствия, она зависит от заработка и фактического страхового стажа.

Могут ли отменить военную пенсию в 2019 году

Широко распространены слухи о полной отмене пенсий военнослужащим и замене ее на социальный контракт (предусматривающий выплату после увольнения с военной службы большого единовременного денежного пособия, переобучение и последующее трудоустройство по гражданской специальности).

Это также было одним из предложений экспертов Минфина по реформированию пенсионной системы России (впервые было озвучено в 2016 году в интервью директора Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимира Назарова). Однако официально этот вопрос никогда не поднимался и не рассматривался, и опасаться на этот счет российским военным и силовикам нет никаких оснований.

Начиная с 2013 года в правительстве, а значит, и в СМИ, не утихают разговоры касательно реформы в Министерстве внутренних дел. Многих интересует вопрос о продлении срока службы до 25 лет. Тем более, что для этого есть все основания, и реформа назревала давно.

Министерство внутренних дел — это едва ли не самое популярное место работы в России. Тут трудоустроено более 15 миллионов россиян, и это не предельное значение. Объясняется ажиотаж очень просто — это и престиж профессии, и достойная заработная плата. Кроме того, людей привлекают льготы и досрочная пенсия. Однако вопрос о досрочной пенсии пока еще открыт. Известно, пенсионная реформа проводится потому, что число пенсионеров не соразмерно количеству работающего населения. Это первая причина, по которой срок работы могут продлить. Вторая причина связана с собственными финансовыми ресурсами ведомства. Весь бюджет не может тратиться исключительно на льготы и пенсии, а ведь на это ежегодно уходят сотни миллиардов рублей.

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в стране, МВД не может рассчитывать на увеличение финансирования. А траты на выплаты дотаций никуда не уйдут, поэтому экономить будут на закупке техники, предоставлении услуг населению, привлечении квалифицированных специалистов — то есть, экономить будут на своих прямых обязанностях.

Поэтому так важно предпринять как минимум два шага по минимизации затрат. Это увеличение срока службы для работников и сокращение штата, чьи обязанности связаны с бюрократической работой. Для осуществления последнего не обойтись без автоматизации документооборота.

Сроки внедрения реформы государственной службы пока держаться в секрете и не разглашаются. Возможно, из-за того, что не все детали законопроекта пока одобрены, а часть из них не подписывает президент. Например, нет документального подтверждения у идеи поднять срок службы до 30 лет, хотя законодатели и утверждают, что это могло бы существенно упростить финансирование пенсионеров.

Как будут считать выслугу лет сотрудникам наркоконтроля?

Отдельно стоит вопрос об увеличении выслуги лет для сотрудников органов наркоконтроля. Чтобы облегчить возможное поднятие срока службы до 25 лет, им хотят изменить порядок исчисления трудового стажа. Это затронет период ожидания во время перевода из отделов наркоконтроля в Министерство внутренних дел. Этот промежуток времени будет входить в трудовой стаж, это было решено в ходе пленарного заседания Госдумы 9 октября.

Данное решение было принято в связи с требованиями Конституционного суда. Например, возникали вопросы о зачислении в трудовой стаж тех временных промежутков, когда сотрудники не выходили на работу по причине перевода из одного отдела в другой. Это же происходило, когда работник решил пойти на службу в органы внутренних дел.

Все эти простои будут зачислять как трудовой стаж при получении пенсии по выслуге лет. Пригодится это и претендентам на надбавки за стаж службы и других преференций.

Разговоры об увеличении необходимой для выхода на ведомственную пенсию выслуги лет в полиции ходят довольно давно. Более того, внутри МВД многие воспринимают эти слухи как нечто, уже решенное, но пока официально не объявленное. Разумеется, нет дыма без огня, и аналогично тому, как о повышении пенсионного возраста говорили задолго до реформы, вполне можно ожидать, что полиция, военные и другие силовики также не будут обойдены этими не самыми приятными нововведениями. Состоится ли увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет уже с 2019 года — каковы последние новости по поводу вероятной реформы ведомственной пенсии.

Увеличение выслуги в МВД до 25 лет — настроения в самой полиции

Региональные издания рассказывают о том, каковы настроения в полиции на местах из-за подобных слухов. Как выясняется, полицейские, особенно низового уровня (участковые, лейтенанты ГИБДД и т.п.), на фоне разговоров о скором повышении выслуги лет, покидают штат МВД.

В частности, об этом сообщает бурятская газета “Номер один”. В недавнем материале журналисты делятся откровениями полицейских.
По словам собеседников издания, в МВД региона те сотрудники, которые имеют возможность уйти на пенсию досрочно, спешно делают это. Они опасаются, что в 2019 году выслугу лет в МВД внезапно повысят с сегодняшних 20 до 25 лет.

Другие, те, кому до ведомственной пенсии далеко, просто покидают органы. Это те самые низовые сотрудники, которые получают относительно небольшую зарплату, при этом ежедневно выполняя самую неприятную полицейскую работу. Если перспектива пенсии через 20 лет службы как-то мотивировала этих людей, то служить дополнительные пять лет хотят не все.

Очевидно, что описанная бурятской газетой ситуация в республике — это та самая капля воды, по которой можно судить о состоянии всего моря. Понятно, что такие настроения существуют всюду, просто не всегда о них так откровенно говорится.

Фото: kremlin.ru
Будет ли увеличена выслуга в МВД до 25 лет в 2019 году

Это вполне возможно, и для понимания этого факта достаточно сравнить ситуацию с повышением выслуги лет в МВД и повышение пенсионного возраста “гражданскому” населению.

Тема повышения пенсионного возраста, в том числе на полуофициальном и официальном уровне, поднималась в течение нескольких последних лет. Было понятно, что это задача, которая рано или поздно будет государством решаться. Однако до президентских выборов особенно педалировать ее не хотели, поэтому тема не выходила в топ новостей.

С повышением выслуги лет силовикам похожая ситуация. Прежде всего разговоры идут о том, что выслугу увеличат военнослужащим. Сотрудников полиции это касается напрямую, поскольку они входят в число приравненных к армии с точки зрения особого пенсионного законодательства силовикам.

Среди последних официальных новостей о том, что идея повышения выслуги лет в МВД до 25 лет существует — это высказывания министра финансов Антона Силуанова от лета 2018 года. Министр упомянул, что возглавляемое им ведомство совместно с Минобороны и прочими силовыми министерствами работают над темой повышения выслуги лет. Каких-то конкретных деталей министр не выдал.

С высокой долей вероятности принципиальное решение о том, что выслуга лет в армии, МВД и других силовых органах будет повышена, уже принято.

Донести это решение до военнослужащих и полицейских — задача политически сложная. Понятно, что это не понравится никому из тех, кого затронет такая реформа. И для объявления о самой реформе нужен правильный момент.

Для власти также важно, чтобы армия и полиция оставались лояльными. Поэтому вполне вероятно, что сама схема повышения выслуги будет не такой прямолинейной и грубой, как с повышением пенсионного возраста. Возможно, в 2019 году объявят о старте реформы, а сама она начнется через несколько лет и будет проходить как можно менее болезненно.

Пока нам остается лишь гадать. Государство, если и имеет план реформирования ведомственных пенсий в МВД, тщательно его скрывает. Теоретически вполне вероятно, что никакого повышения выслуги лет в МВД в 2019 году не будет вовсе. Например, если власть решит, что это слишком рискованно, и возможные последствия перевесят экономию денег в казне.